17.6.2008 MUISTIO 6/2008 Kaarinan ja Piikkiön kuntaliitoksen henkilöstötyöryhmä Aika: 6.6.2008 kello 8.30 12.00 Paikka: Kaarinan-Piikkiön terveyskeskus Läsnä: Merja Kyynäräinen, henkilöstön edustaja, Kaarinan kaupunki Pirkko Lehtonen, henkilöstön edustaja, Kaarinan-Piikkiön terveyskeskusky Marja-Liisa Teräväinen, henkilöstön edustaja, Piikkiön kunta Päivi Antola, työnantajan edustaja, Piikkiön kunta Pertti Koivisto, työnantajan edustaja, Kaarinan-Piikkiön terveyskeskusky Sinikka Valtonen, työnantajan edustaja, Kaarinan kaupunki Teija Pässilä, henkilöstösihteeri, poistui kello 9.15 1. Kokouksen avaus ja järjestäytyminen Kaarinan henkilöstöpäällikkö Sinikka Valtonen avasi henkilöstötyöryhmän kuudennen kokouksen. 2. Palkkaharmonisoinnin valmistelu Teija Pässilä ja Merja Kyynäräinen kertoivat Rauma-seminaarin kuulumisia. Seminaarissa oli painotettu mm., tarvetta lisätä kuntien toiminnan tuottavuutta verotulojen vähetessä ja palvelutarpeiden kasvaessa tulevina vuosina. Henkilöstötyöryhmän käymässä keskustelussa korostettiin, että esimiesten ja henkilöstön koulutusta on jatkettava myös vuoden 2009 puolella. Henkilöstölle on annettava aikaa sopeutua muutokseen, eikä uusia kehittämisprojekteja ole syytä käynnistää laajasti ensi vuoden aikana. Todettiin, että elokuun loppuun mennessä henkilöstötyöryhmän on valmisteltava suunnitelma palkkojen harmonisoimiseksi. Yhdistymissopimuksen mukaan aikaa harmonisoinnille on vuoden 2011 loppuun asti. Harmonisointisuunnitelmaan on sisällyttävä aikataulun lisäksi myös arvio palkkaerojen tasaamisen kustannusvaikutuksesta. Todettiin, että Teija Pässilä käy kesän 2008 aikana toimialojen (vastuualue-esimiehet, henkilöstön edustajat) keskustelut, joissa arvioidaan alustavasti tehtävien sijoittuminen Kaarinan eri vaativuusluokkiin. Tarvittaessa vaativuusarviointia korjataan syksyn aikana, mikäli tehtävien sisältö muuttuu/ täsmentyy. Henkilöstötyöryhmä päätti esittää, että valmistellut vaativuusarvioinnit käsitellään Kaarinan TVA-ryhmissä ja ryhmiin kutsutaan mukaan myös Piikkiön ja terveyskeskuksen edustajat. Henkilöstötyöryhmän tehtävänä on vaativuusarviointiin liittyvien yleisten periaatteiden määrittely sekä harmonisoinnin kokonaistarkastelu, mm. niiden tehtävien listaus, joissa on harmonisointitarvetta.
Todettiin, että hallinnon tehtävien vaativuutta on tarkasteltava kokonaisvaltaisesti niin, että vaaativuusarvioinnissa ja -määrittelyssä huomioidaan hallinnon tehtävät eri toimialoilla, ei pelkästään Hallintopalvelut-toimialalla. Keskustelussa korostettiin myös, että laajenevassa Kaarinassa olisi panostettava vakituisen varahenkilöstön palkkaamiseen, sillä kilpailu osaavasta työvoimasta kiristyy lähivuosien aikana. 3. KaaPiiTK:n palkkausasiat Harkinnanvaraisen palkkamäärärahan käyttö vuonna 2008 Kaarinan ja Piikkiön terveyskeskusky:n vuoden 2008 talousarvioon on varattu 10.000 euroa harkinnanvaraisiin palkantarkistuksiin. Tästä summasta on 4.000 euroa vielä käyttämättä. Tk:n Kannu-ryhmä on käsitellyt määrärahan käyttöä ja esittänyt, että summa kohdennetaan eräisiin KVTES-palkkoihin, jotta nämä saadaan Tehy-palkkojen tasolle (työterveyshoitajat, terveydenhoitajat, hammashoitajat). Henkilöstötyöryhmä totesi, että ko. korotus ei lisää palkkaharmonisoinnin tarvetta laajenevassa Kaarinassa, sillä korotus kohdistuu tk:n tehtäviin, vastaavia tehtäviä ei ole Piikkiössä tai Kaarinassa. Tällä perustella henkilöstötyöryhmä puoltaa yhtymähallitukselle Kannu-ryhmän esitystä. Palkka- ja eläkesihteerin viran lakkauttaminen ja palkkasihteerin työsopimussuhteisen toimen perustaminen KaaPiitk:n palkka- ja eläkesihteeri on siirtymässä eläkkeelle. Jotta tk:n palkanlaskennan osaamisen jatkuvuus voidaan turvata myös laajenevassa Kaarinassa, palkka- ja eläkesihteerin virka on muutettu palkkasihteerin työsopimussuhteiseksi tehtäväksi ja tarkoituksena on, että tehtävä vakinaistetaan 1.7.2008 alkaen. Henkilöstötyöryhmä puoltaa tehtävän vakinaistamista. 4. Paikalliset sopimukset Todettiin, että laajenevan Kaarinan uuteen henkilöstölautakuntaan valmistellaan listaus niistä paikallisista sopimuksista, jotka ovat suoraan siirrettävissä Kaarinan kaupungille. Uusi henkilöstölautakunta vahvistaa nämä sopimukset todennäköisesti tammikuun alussa. Henkilöstölautakunnalle esitetään, että seuraavia paikallisia sopimuksia noudatetaan myös laajenevassa Kaarinassa 1.1.2009 alkaen: Hammaslääkärit ja hammashoitajat/ alueellinen yhteispäivystyskorvaus (tk:n sopimus) Hoitajien hälytysraha (Kaarinassa, Piikkiössä ja tk:ssa sopimuksen sisältö sama) Paikallinen sopimus omassa kodissa työskentelevän perhepäivähoitajan palkan maksamisesta toimikauden alkaessa elo-syyskuussa (Kaarina sopimus) Opettajana toimivien työsuojeluvaltuutettujen ajankäyttö (Kaarinan sopimus) Sopimus pakkasrajasta (Kaarinan sopimus)
Sopimus koulun ulkopuolisesta toiminnasta ja siitä maksettavista korvauksista (Kaarinan sopimus) Vaaterahan maksaminen päivähoidon vastuualueella työskenteleville lastenhoitajille/ hoitoja kasvatushenkilöille, sijaistajille ja Kesämäen vammaisryhmälle (Kaarinan sopimus). Seuraaviin sopimuksiin palataan vielä uudestaan seuraavassa kokouksessa: Koulutuksen vaikutus työaikaan (tk:n sopimus): Selvitetään, kuinka usein sopimus on realisoitunut. 50- ja 60 vuotispäivien viettäminen (tk:n sopimus oikeus pitää palkallisen vapaapäivän 6 kalenteripäivää ennen tai jälkeen varsinaisen syntymäpäivän) Sopimus varallaolosta, hälytysluonteisten työn suorittamisesta ja hälytyspäivystyksestä (Kaarinan sopimus): selvitetään sopimuksen sisältö Lisäksi henkilöstötyöryhmä pyytää, että toimialat tarkastelevat nykyisiä suojavaatteiden korvaamiskäytäntöjä ja yhdenmukaistavat nämä käytännöt toimialoittain. Henkilöstötyöryhmä totesi myös, että paikallisten sopimusten lisäksi Kaarinassa, Piikkiössä ja tk:ssa on voimassa erillisiä henkilöstöhallinnollisia ohjeita, mm. seuraavia: Harkinnanvaraisen virka- ja työvapaiden myöntämisperiaatteet: sovittiin, että nykyinen Kaarinan ohje päivitetään ja siihen yhdistetään yhdistetään osioita tk:n nykyisestä ohjeesta. Yrittäjänä toimimisen huomioiminen palveluajan laskemisessa (tk:n ohje): henkilöstötyöryhmä esittää, että sopimusta noudatetaan myös laajenevassa Kaarinassa. 5. Henkilöstöetuudet Jatkettiin laajenevan Kaarinan henkilöstöetuuksien valmistelua. Henkilöstön virkistysraha Henkilöstötyöryhmä esittää, että henkilöstön virkistysrahaa kohdennetaan seuraavasti: 1.1.2009 alkaen Kaarinan kaupungin henkilöstöllä on arkipäivisin mahdollisuus Kaarinan uimahallin ja kuntokoulun vapaaseen käyttöön. Tarkoituksena on vuoden 2009 aikana kerätä kokemuksia uimahallin käytöstä ja kapasiteetin riittävyydestä ja tarvittaessa asiaan palataan ja mietitään muita vaihtoehtoja, jos ongelmia havaitaan. Henkilöstöllä on mahdollisuus lunastaa kansalaisopiston kausikortti 20 eurolla, jolloin työantajan kustannettavaksi kausikortin hinnasta jää 20 euroa. Kausikortti mahdollistaa henkilöstön osallistumisen kansalaisopiston eri kursseille ja opintopiireihin.
Sesonkiluonteiset liikuntakohteet (jäähalli, Paippi, suunnistus). Henkilöstötyöryhmä korosti, että pääsääntöisesti resurssit kohdennetaan kaupungin oman toiminnan tukemiseen ja hyödynnetään kaupungin omaa osaamista. Yhteenveto virkistysrahan jakautumisesta kahdessa eri vaihtoehtoisessa mallissa: Vaihtoehto 1. virkistysrahaa käytössä 80.000 euroa Projektit Liput (mm. Paippi) Kansalaisopiston kausikortti Uimahalli ja kuntokoulu YHTEENSÄ 20.000 euroa 10.000 euroa 4.000 euroa (200 hlöä x 20 euroa/ hlö) 46.000 euroa 80.000 euroa Vaihtoehto 2. virkistysrahaa käytössä 60.000 euroa Projektit Liput (mm. Paippi) Kansalaisopiston kausikortti Uimahalli ja kuntokoulu YHTEENSÄ 15.000 euroa 5.000 euroa 4.000 euroa (200 hlöä x 20 euroa/ hlö)* 36.000 euroa 60.000 euroa Henkilöstötyöryhmä esittää, että laajenevassa Kaarinassa henkilöstön virkistystoimintaan varataan ja 80.000 euroa vuodelle 2009 ja että määräraha jakaantuu eri kohteisiin vaihtoehto 1. mukaisesti. Etätyön tekeminen Henkilöstötyöryhmä esittää, että laajenevassa Kaarinassa jatketaan nykyistä Kaarinan etätyökäytäntöä. (max. 2 pv/ vko, etätyön tekemisestä sovittavat esimiehen kanssa erikseen) Työterveyshuolto Työterveyshuollon henkilöstö valmistelee ehdotusta työterveyshuollon sisällöksi ja tähän liittyen pidetään erilliset neuvottelut. Henkilöstön muistaminen (10, 20, 30, 40 vuotta palvelleet) Henkilöstölle annetaan mahdollisuus valita, haluaako lahjan tai ylimääräiset, palkalliset vapaapäivät tiettyjen palvelusvuosien täytyttyä. Henkilöstötyöryhmä päätti esittää, että yksiköt budjetoivat ylimääräisiin vapaapäiviin liittyvät mahdolliset sijaiskulut. Toimialoille toimitetaan budjetointia varten listaus niistä henkilöistä, jotka vuonna 2009 ovat oikeutettuja ylimääräisiin palkallisiin vapaapäiviin palvelusvuosien täytyttyä. Koulutuksen tukeminen
Henkilöstötyöryhmä esittää, että henkilöstöllä on mahdollisuus saada palkallista vapaata lisäkoulutusta varten enintään 4 kk ajalta. Edellytyksenä kuitenkin on, että aloite koulutuksesta on lähtöisin työnantajalta ja että koulutus liittyy työvoimapula-alan tehtäviin. Ko. käytäntö on voimassa on nykyisin Kaarinassa. Henkilöstölautakunta määrittelee, mitä aloja mahdollisuus koskee. 6. Työsopimuksien uusiminen Henkilöstötyöryhmä päätti, että selvyyden vuoksi nykyisten Piikkiön ja terveyskeskuksen henkilöstön työsopimukset uusitaan. Todettiin, että Piikkiön ja tk:n virat lakkaavat ilman erillistä päätöstä liitoksen toteutuessa. Laajenevan Kaarinan tulee perustaa virat niitä tehtäviä varten, jotka siirtyvät tk:sta ja Piikkiöstä Kaarinaan ja joissa käytetään julkista valtaa. Ne henkilöt, joiden tehtäviin ei kuulu julkisen vallan käyttöä, siirtyvät työsopimussuhteisiin tehtäviin (uusitaan työsopimukset). 7. Koulutuskäytännöt Palataan asiaan seuraavassa kokouksessa. 8. Seuraava kokous - Seuraava henkilöstötyöryhmän kokous on 13.6.2008 kello 12.30 15.30 Kaarinan kaupunginvirastossa kokoushuone 202 ja sitä seuraava 13.08.2008 kello 10.30 13 (kokoushuone 203). Muistion laati, Päivi Antola