KAARINAN KAUPUNKI Ohjausryhmä. Kokouspöytäkirja /08. Kokousaika: Keskiviikko klo Kaupunginvirasto, valtuustosali

Transkriptio

1 3/08 Kokousaika: Keskiviikko klo Kokouspaikka: Kaupunginvirasto, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT SIVU 15 KAARINAN JA PIIKKIÖN TALOUSKATSAUS KUNTALIITOSVALMISTELUN TILANNEKATSAUS KUNTALIITOKSEN VIESTINTÄSUUNNITELMA PIIKKIÖN OPETUSTOIMEN KUNTASOPIMUKSET TERVEYSKESKUKSEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN OHJAUSRYHMÄÄN AMMATTIOPPILAITOSTEN FUUSIOVALMISTELUT KAARINASSA JA PIIKKIÖSSÄ VANHUSPOLIITTISEN OHJELMAN LAADINTA 45

2 34 Kokousaika klo Kokouspaikka Kaupunginvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet Kantalainen Merja pj, Kaarina Elo Arto vpj, Piikkiö Alander Matti jäsen, Kaarina Aso Janne jäsen, Piikkiö Friman Kari jäsen, Kaarina Gustafsson Irja jäsen, Kaarina Jalo Henrik jäsen, Kaarina Laaksonen Ilkka jäsen, Kaarina Laitinen Aila jäsen, Kaarina Mäki Vesa jäsen, Piikkiö Ranne Matti jäsen, Kaarina Rautanen Hannu jäsen, Kaarina Suominen Matti jäsen, Piikkiö Suutari Anneli jäsen, Kaarina Tuomarila Tiina jäsen, Piikkiö Tähkäpää Päivi jäsen, Piikkiö Virranheimo Niina jäsen, Kaarina Hurme Hannu varajäsen, Kaarina Poissa olleet jäsenet Langh-Lagerlöf Laura jäsen, Piikkiö Ossa Jaakko jäsen, Kaarina Muut saapuvilla olleet Virta Harri kaupunginjohtaja, Kaarina Mäkinen Jouko kunnanjohtaja, Piikkiö Lappi Jyrki tekninen johtaja, Kaarina Lehtonen Merja sivistysjohtaja, Kaarina Mikkola Päivi hallintojohtaja, Kaarina Teräväinen Marja-Liisa henkilöstön edustaja, Piikkiö Bergendahl Kirsti henkilöstön edustaja, Kaarina Lavén Janne talousjohtaja, Kaarina, poistui klo Antola Päivi pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t s

3 35 Pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Irja Gustafsson Kaarinasta ja Vesa Mäki Piikkiöstä. Pöytäkirjan allekirjoitus Merja Kantalainen puheenjohtaja Päivi Antola pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Irja Gustafsson pöytäkirjantarkastaja Vesa Mäki pöytäkirjantarkastaja

4 36 DA:84 / KAARINAN JA PIIKKIÖN TALOUSKATSAUS Talousjohtaja Janne Lavén on kutsuttu kokoukseen esittelemään katsauksen Kaarinan ja Piikkiön sekä Kaarinan-Piikkiön terveyskeskuskuntayhtymän tilinpäätösten ennakkotiedoista. Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Mikkola, puh Kaupunginjohtaja Harri Virta: merkitsee katsauksen tiedokseen. Päätös 15: merkitsi katsauksen tiedokseen. Janne Lavén poistui kello

5 37 DA:85 / KUNTALIITOSVALMISTELUN TILANNEKATSAUS Kaupunginjohtaja selostaa yleisesti kuntaliitoksen valmistelun etenemistä ja kertoo mm., mikä on tilanne järjestelytoimikunnan asettamisen suhteen. Laajentuvan kaupungin toimialajohtajat esittelevät, miten organisaatiosuunnitelmien laatiminen on toimialoilla käynnistynyt. Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Mikkola, puh Kaupunginjohtaja Harri Virta: päättää merkitä selvitykset tiedokseen. Päätös 16: merkitsi selvitykset tiedokseen.

6 38 DA:86 / KUNTALIITOKSEN VIESTINTÄSUUNNITELMA Kaarinan ja Piikkiön kuntaliitoksen viestintäsuunnitelman tavoitteena on ohjata liitoksen valmisteluun liittyvää sisäistä ja ulkoista tiedottamista ja tiedonvälitystä vuonna Muutoksen menestyksekäs toteuttaminen ja läpivienti edellyttää sitä, että myös viestintä onnistuu ja että viestintä mielletään osaksi muutoksen toteuttamista. Viestintä voi olennaisesti vähentää epävarmuutta, ohjata vastarintaa positiiviseksi muutosvoimaksi ja rohkaista ihmisiä näkemään muutoksen uutena mahdollisuutena. Suunnitelmassa on määritelty viestinnässä noudatettavat periaatteet, pääviestit ja kohderyhmät. Lisäksi on listattu niitä toimenpiteitä ja viestintäkanavia, joiden avulla valmistelun etenemisestä välitetään tietoa eri kohderyhmille. Lisäksi suunnitelman liitteenä alustava listaus ja aikataulu niistä tilaisuuksista ja tapahtumista, joilla viestintää käytännössä toteutetaan. Liite 9/2008 Valmistelija: Kaupunginjohtaja Harri Virta, puh ja hallintojohtaja Päivi Antola, puh Kaupunginjohtaja Harri Virta: merkitsee Kaarinan ja Piikkiön kuntaliitoksen viestintäsuunnitelman tiedokseen. Päätös 17: Ote: merkitsi Kaarinan ja Piikkiön kuntaliitoksen viestintäsuunnitelman tiedokseen. Kaarinan kaupungin, Piikkiön kunnan ja Kaarinan-Piikkiön terveyskeskuksen toimialajohtajat ja muut esimiehet Kaarinan työyhteisön kehittämisryhmä Kaarinan kaupungin tiedottaja

7 39 DA:88 / PIIKKIÖN OPETUSTOIMEN KUNTASOPIMUKSET Piikkiön sivistyslautakunta Piikkiön kunnalla on sopimukset erityisopetuksen järjestämisestä Turun ja Paimion kaupunkien ja Liedon kunnan kanssa sekä Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kanssa. Turun kaupungin kanssa tehty sopimus sisältää ehtoja koskien piikkiöläisten oppilaiden lukumäärää kunakin vuonna Turun erityiskouluissa. Muihin sopimuksiin ei sisälly ehtoja oppilasmääristä. Ruotsinkielisten opetuksen järjestämisestä kuten myös Turun kansainvälisestä koulusta on voimassa sopimus Turun kaupungin kanssa. Kaarinalla ja Piikkiöllä on yhteinen sopimukseen perustuva kansalaisopisto. Kaarinan kaupungilla on muut samat sopimukset paitsi Paimion kanssa. Kuntien yhdistyessä Piikkiön kunta lakkaa olemasta erillisenä kuntana ja sopimuskumppanina lukien. Valmistelija: Sivistysjohtaja Tiina Sivusaari, puh: Sivistyslautakunta esittää kuntien yhteiselle ohjausryhmälle / valmistelutoimikunnalle, että Turun kaupungille esitetään piikkiöläisten erityisoppilaiden lukumäärän lisäämistä Kaarinan kaupungin sopimukseen lukien, todetaan, että ruotsinkielisten opetuksen järjestämisestä sekä Turun kansainvälisestä koulusta Piikkiön kunnan ja Turun kaupungin välillä tehdyt sopimukset raukeavat kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä oppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että erityisopetuksen järjestämisestä tehty sopimus Liedon ja Piikkiön kuntien välillä raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että kansalaisopiston osalta sopimus vain raukeaa kuntaliitoksen myötä, kun kunnat yhdistyvät lukien, todetaan, että Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ja Piikkiön kunnan kesken tehty sopimus raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, sekä

8 40 Paimion kaupungin ja Piikkiön kunnan välisen sopimuksen sopimusehdot koskien erityisopetuksen järjestämistä Paimion Ahon koulussa pidetään voimassa yhdistyneen Kaarinan kaupungin nimissä myös lukien ainakin niin kauan kuin siellä on piikkiöläisiä oppilaita. Päätös 12: Ote: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaarinan-Piikkiön ohjausryhmä / valmistelutoimikunta Sivistysjohtaja Merja Lehtonen, Kaarinan kaupunki Kunnanjohtaja Jouko Mäkinen, Piikkiön kunta Kunnanjohtaja Jouko Mäkinen: päättää Piikkiön opetustoimen kuntasopimuksiin liittyen seuraavaa: Turun kaupungille esitetään piikkiöläisten erityisoppilaiden lukumäärän lisäämistä Kaarinan kaupungin sopimukseen lukien, todetaan, että ruotsinkielisten opetuksen järjestämisestä sekä Turun kansainvälisestä koulusta Piikkiön kunnan ja Turun kaupungin välillä tehdyt sopimukset raukeavat kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä oppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että erityisopetuksen järjestämisestä tehty sopimus Liedon ja Piikkiön kuntien välillä raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että kansalaisopiston osalta sopimus vain raukeaa kuntaliitoksen myötä, kun kunnat yhdistyvät lukien, todetaan, että Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ja Piikkiön kunnan kesken tehty sopimus raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, sekä Paimion kaupungin ja Piikkiön kunnan välisen sopimuksen sopimusehdot koskien erityisopetuksen järjestämistä Paimion Ahon koulussa pidetään voimassa yhdistyneen Kaarinan kaupungin nimissä myös lukien ainakin niin kauan kuin siellä on piikkiöläisiä oppilaita. Käsittely: Päätös 18: Jouko Mäkinen muutti päätösesitystä niin, että pohjaesitykseen lisätään seuraava maininta: Sopimusten jatkumisesta käydään neuvottelut kaikkien sopimusosapuolten kanssa. päätti Piikkiön opetustoimen kuntasopimuksiin liittyen seuraavaa:

9 41 Turun kaupungille esitetään piikkiöläisten erityisoppilaiden lukumäärän lisäämistä Kaarinan kaupungin sopimukseen lukien, todetaan, että ruotsinkielisten opetuksen järjestämisestä sekä Turun kansainvälisestä koulusta Piikkiön kunnan ja Turun kaupungin välillä tehdyt sopimukset raukeavat kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä oppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että erityisopetuksen järjestämisestä tehty sopimus Liedon ja Piikkiön kuntien välillä raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, todetaan, että kansalaisopiston osalta sopimus vain raukeaa kuntaliitoksen myötä, kun kunnat yhdistyvät lukien, todetaan, että Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ja Piikkiön kunnan kesken tehty sopimus raukeaa kuntaliitoksen myötä ja piikkiöläisistä erityisoppilaista tulee kaarinalaisia lukien, sekä Paimion kaupungin ja Piikkiön kunnan välisen sopimuksen sopimusehdot koskien erityisopetuksen järjestämistä Paimion Ahon koulussa pidetään voimassa yhdistyneen Kaarinan kaupungin nimissä myös lukien ainakin niin kauan kuin siellä on piikkiöläisiä oppilaita. Sopimusten jatkumisesta käydään neuvottelut kaikkien sopimusosapuolten kanssa. Ote: Turun kaupunki Liedon kunta Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin ky Paimion kaupunki Kaarinan ja Piikkiön sivistysjohtajat Kaarinan-Piikkiön kansalaisopiston rehtori Kaarinan opetuspäällikkö

10 42 DA:89 / TERVEYSKESKUKSEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN OHJAUSRYHMÄÄN än on kuntien välisen hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen mukaisesti kutsuttu henkilöstön edustaja Kaarinasta ja Piikkiöstä. Terveyskeskuksen ytryhmä on kokouksessaan esittänyt, että ohjausryhmään nimetään henkilöstön edustaja myös terveyskeskuksesta. Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Mikkola, puh Kaupunginjohtaja Harri Virta: päättää pyytää terveyskeskuksen henkilöstöjärjestöjä nimeämään yhden edustajan ohjausryhmään. Käsittely: Päätös 19: Ote: Puheenjohtaja totesi, että Kaarinan-Piikkiön terveyskeskuksen henkilöstöjärjestöt ovat nimenneet edustajakseen ohjausryhmään Markku Oksasen ja varalle Arja Nurmen. päätti, että ohjausryhmään kutsutaan terveyskeskuksen henkilöstön edustajaksi Markku Oksanen ja varalle Arja Nurmi. terveyskeskuksen henkilöstöjärjestöt Markku Oksanen Arja Nurmi Ritva Tikka

11 43 DA:90 / AMMATTIOPPILAITOSTEN FUUSIOVALMISTELUT KAARINASSA JA PIIKKIÖSSÄ Ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen muodostamista koskevat neuvottelut ovat edelleen kesken. Asia koskee sekä Kaarinan sosiaali- ja terveysalan oppilaitosta että Varsinais-Suomen maaseutuoppilaitoksen kuntayhtymää, jonka omistavat Paimion kaupunki ja Piikkiön kunta. n jäsenille annetaan kokouksessa selvitys ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueiden muodostamista koskevista neuvotteluista. Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Antola, puh Kunnanjohtaja Jouko Mäkinen: merkitsee tiedokseen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueiden muodostamista koskevan tilannekatsauksen kokouksessa annettavan selvityksen perusteella. Käsittely: Käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja esitti, että ohjausryhmä evästää neuvottelijoita seuraavasti: Varsinais-Suomen maaseutuoppilaitoksen liitosneuvotteluissa selvitetään, voidaanko ainoastaan opetustoiminta yhdistää mahdolliseen perustettavaan kuntayhtymään. Lisäksi selvitetään mahdollisuus ottaa liitosneuvotteluihin mukaan Kaarinan sosiaali- ja terveysalan oppilaitos. Janne Aso esitti, että asia jätetään pöydälle. Esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja tiedusteli, hyväksyykö ohjausryhmä puheenjohtajan tekemän esityksen evästykseksi jatkoneuvotteluihin. Koska kukaan ei tätä vastustanut, puheenjohtaja totesi päätöksen. Päätös 20: merkitsi tiedokseen ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueiden muodostamista koskevan tilannekatsauksen kokouksessa annetun selvityksen perusteella. evästi neuvottelijoita seuraavasti: Varsinais-Suomen maaseutuoppilaitoksen liitosneuvotteluissa selvitetään, voidaanko ainoastaan opetustoiminta yhdistää mahdolliseen perustettavaan kuntayhtymään. Lisäksi selvitetään mahdollisuus ottaa liitosneuvotteluihin mukaan Kaarinan sosiaali- ja terveysalan oppilaitos.

12 44 Ote: kunnanjohtaja Jouko Mäkinen kaupunginjohtaja Harri Virta sivistysjohtaja Merja Lehtonen

13 45 DA:91 / VANHUSPOLIITTISEN OHJELMAN LAADINTA Kaarinan sosiaalilautakunta Ehdotus Kaarinan vanhuspoliittiseksi ohjelmaksi vuoteen 2015 on valmistunut. Vanhuspoliittisen ohjelman laatimisen kokonaisvastuu on ollut vanhustenhuollon kehittämistyöryhmällä, jossa ovat mukana Kaarinan Piikkiön terveyskeskuskuntayhtymän, Kaarinan vanhusten palvelukeskuksen säätiön ja Kaarinan kaupungin sosiaalitoimen vanhustyön edustajat. Ohjelman laatimisen aikana on eri teemoista kysytty näkemyksiä mm. vanhusneuvostolta, vanhustyön eri yksiköiden henkilökunnalta sekä sosiaali- ja terveystoimen johtavilta viranhaltioilta. Tavoitteena on ollut laatia mahdollisimman pelkistetty ohjelma. Vanhuspoliittisen ohjelma laadinnan perustana ovat olleet: Kaarina-strategia , Kaarinan palvelustrategia , kunta- ja palvelurakenneuudistus (seudullinen näkökulma, kaupunkisuunnitelma, toimeenpanosuunnitelma), Kaarinan kaupungin ja Kaarinan Piikkiön terveyskeskuskuntayhtymän henkilöstöstrategiat, Kaarinan vanhustyön laatutyön linjaukset ja Ikäihmisten palvelun laatusuositusluonnos (2007). Liitteenä on Kaarinan vanhuspoliittinen ohjelma vuoteen Liite 119/2007. Kaarinan vanhuspoliittinen ohjelma vuoteen 2015 sisältää vanhustyön toimintaympäristön ja palvelujen nykytilanteen kuvauksen, vanhustyön strategisen kehittämisen perustan ja keskeiset kehittämislinjaukset toimenpidesuosituksineen (toimeenpano-ohjelma). Ohjelman näkökulmana on tarjota päätöksentekijöille vanhustyön palvelujen kehittämiseen perusteltu strateginen näkemys, jonka avulla kyetään vastaamaan taloudellisesti ja inhimillisesti tarkoituksenmukaisesti vanhustyön lisääntyvään palvelukysyntään väestön ikääntyessä. Ohjelma esitellään tarkemmin kokouksessa. Vanhusneuvosto käsittelee ohjelmaa kokouksessaan Kuntajaossa mahdollisesti tapahtuvien muutosten (Kaarinan ja Piikkiön yhdistyminen) takia ei ole tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa pyytää lausuntoja vanhuspoliittisesta ohjelmasta eri toimijoilta. Kun kuntajaosta on tehty tarvittavat päätökset, asetetaan järjestelytoimikunta, jonka tehtävänä on huolehtia kunnan hallinnon järjestämisestä koskevasta valmistelutyöstä. Ehdotus Kaarinan vanhuspoliittiseksi ohjelmaksi on tarkoituksenmukaista esittää järjestelytoimikunnalle. Se tekee tarvittavat päätökset Kaarinan vanhuspoliittisten ohjelman ja Piikkiön vanhustenhuollon suunnitelman (v. 2005) koordinointityön organisoimiseksi. Valmistelija: vanhus- ja vammaistyön johtaja Seija Sjöblom, puh

14 46 sosiaalijohtaja Antero Paananen: 1. merkitään tiedoksi ehdotus Kaarinan vanhuspoliittiseksi ohjelmaksi vuoteen esitetään ohjelma kuntajakomuutoksista tehtyjen päätösten jälkeen perustettavalle järjestelytoimikunnalle 3. mikäli kuntaliitos ei synny, pyydetään lausunnot vanhuspoliittisesta ohjelmasta yhteistyökumppaneilta ja eri hallintokunnilta mennessä. Käsittely: Jäsen Keijo Tapper poistui keskustelun aikana. Päätös 166: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Ote: Järjestelytoimikunta liitteineen Piikkiössä on vuonna 2006 hyväksytty vanhuspoliittinen ohjelma. Liitteenä on ehdotus Kaarinan vanhuspoliittiseksi ohjelmaksi. Liite 10/2008 Liitteenä on Piikkiön kunnanvaltuuston hyväksymä vanhuspoliittinen ohjelma. Liite 11/2008 Valmistelija: Hallintojohtaja Päivi Mikkola, puh Kaupunginjohtaja Harri Virta: päättää antaa Kaarinan kaupungin ja Piikkiön kunnan sosiaalipalveluille tehtäväksi valmistella vanhuspoliittinen ohjelma laajenevalle Kaarinan kaupungille. Päätös 21: Ote: antoi Kaarinan kaupungin ja Piikkiön kunnan sosiaalipalveluille tehtäväksi valmistella vanhuspoliittinen ohjelma laajenevalle Kaarinan kaupungille. Kaarinan sosiaalilautakunta Piikkiön sosiaalilautakunta