Nuuska valvonnan näkökulmasta
Valvonta: kunta / valtio Kunta tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden myyntiä, mainontaa ja muuta myynninedistämistä tupakointikieltojen ja -rajoitusten noudattamista yhdessä muiden viranomaisten kanssa. Valvira (Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto) tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden mainontaa ja myyntiä tupakkatuotteiden koostumusta ja laatua sekä testauslaboratorioita. Aluehallintovirasto ohjaa kuntien tupakkalakia valvovia viranomaisia arvioivat kuntien tekemät tupakkalain valvontasuunnitelmat ja niiden toteutumisen. Muita tupakkalain valvojia ovat poliisi, tulli ja työsuojeluviranomaiset.
Valvontasuunnitelma 2014 Tupakointikieltojen ja - rajoitusten noudattaminen valvontakohteet 2014 Ravitsemisliikkeet: Ravintolat, jossa on erillinen tupakointitila Ravintolat jossa on tupakoinnin täyskielto Oppilaitokset (sisätilat ja ulkoalueet) Päiväkodit (sisätilat ja ulkoalueet) Alaikäisille hoitoa antavat laitokset Yleiset kulkuneuvot ja julkiset laitokset Tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden sekä nikotiinivalmisteiden omavalvonta, myynti ja mainonta sekä tupakkajäljitelmien mainonta Vähittäismyyntipaikat Automaattiset myyntilaitteet Muut kohteet (esim. mainonta paikallisessa lehdessä yms.) Myyntipaikat joissa on lupa myydä nikotiinivalmisteita Valvontakohteiden lukumäärä Arvio tarkastuksen kestosta (h), (Valviran vähimmäis kesto) Vuosittaisten tarkastusten tarve (lkm/v) 8 2 1,0 8,0 16,0 226 2 0,3 67,8 135,6 61 2 0,3 18,3 36,6 84 2 0,3 25,2 50,4 6 2 0,3 1,8 3,6 ei arvioitu 2 0,2 140 2 0,3 35,0 70,0 0 2 0,2 0,0 0,0 ei arvioitu 2 0,3 Tarkastustiheys (krt/v) Valviran määritelmän mukaan tarkastusten tuntien tarve yhteensä (h) 56 1 1,0 56,0 56,0 KAIKKI 581 212,1 368,2 h YHTEENSÄ 49,1 htpv 0,22 htv
Tupakkalain määritelmät Tupakointi Tupakkatuotteen polttamista tai muuta käyttämistä nautintoaineena Tupakkatuote Tupakasta kokonaan tai osittain valmistettu, poltettavaksi, sieraimiin vedettäväksi, imeskeltäväksi tai pureskeltavaksi tarkoitettu tuote. Suussa käytettäväksi tarkoitettu tupakka kokonaan tai osittain tupakasta valmistetut tuotteet, jauheena tai pieninä paloina tai jonakin näiden muotojen yhdistelmänä, varsinkin annospusseissa tai huokoisissa pusseissa tarjottavia, tai elintarvikkeita muistuttavassa muodossa olevia tuotteita, lukuun ottamatta poltettavaksi tai pureskeltavaksi tarkoitettuja tuotteita.
Tupakkalain määritelmät Tupakan vastike Käyttötarkoitukseltaan tupakkaa vastaava, tupakkaa sisältämätön nautintoaine. (esim. yrttinuuska (energianuuska), sähkösavukkeen neste) Tupakkajäljitelmä muodoltaan tupakkatuotteita tai tupakointivälinettä läheisesti muistuttavia tuotteita, jotka eivät sisällä tupakkaa tai sen vastiketta (esim. ulkonäöltään savuketta muistuttava makeinen tai sähkösavuke) Tupakointiväline tupakoinnissa tai sen valmistelussa pääasiassa käytettäväksi tarkoitettua välinettä tai tarviketta, kuten savukepaperia tai muuta päällystä, savukkeenkierrintä, imuketta, suodatinta, piippua ja piipunpuhdistusvälinettä, sen mukaan kuin sosiaali- ja terveysministeriö tarkemmin määrää (esim. vesipiippu)
Tuotteita koskeva muu lainsäädäntö Tuotteiden ominaisuuksista ja käyttötavasta riippuen ne voivat kuulua tupakkalain lisäksi Lääkelain piiriin (savuttomat savukkeet = elektroniset savukkeet, sähkötupakan nikotiinipitoinen neste) tai Elintarvikelain piiriin (yrttinuuska) tai Kuluttajaturvallisuuslain piiriin (sähkötupakan nikotiinittomat patruunat, laite ja latauslaite)
Tupakkatuote: Nuuska Jaotellaan Nenänuuska Suunuuska (kuiva ja kostea)
Kielletty myynti Suunuuska (kuiva ja kostea) Suomessa myynti Sallittu myynti Nenänuuska jauheena tai jyvinä oleva, leikattu tai muuhun muotoon hienonnettu sieraimiin vedettäväksi tarkoitettu tupakkatuote Purutupakka suussa pureskeltavaksi tarkoitettu valmiiksi paloiteltu, puristettu tai muutoin tähän tarkoitukseen valmiiksi muotoiltu tupakkatuote Nuuskatykki luetaan tupakointivälineeksi.
Nuuskaa koskevat säännökset Tupakkalaki 10a Suussa käytettäväksi tarkoitettua tupakkaa ei saa Maahantuoda Myydä tai muutoin luovuttaa Hankkia tai vastaanottaa postitse tai muutoin Suomen ulkopuolelta Poikkeuksena yksityishenkilön omaa henkilökohtaista käyttöään varten matkatavarana tuotu nuuska (enintään 30 rasiaa edellyttäen, että rasia sisältää enintään 50 grammaa). Tupakkalaki 31c Tupakan myyntirikos Rangaistavaa on myynti, vastiketta vastaan luovuttaminen ja välittäminen Rangaistuksena sakkoa tai 6 kk vankeutta
Nikotiiniton nuuska: Energianuuska Mainonta ja myynninedistäminen on kielletty Tupakkatuotteiden, tupakointivälineiden, tupakan vastikkeen ja tupakkajäljitelmien mainonta, epäsuoramainonta ja muu myynninedistäminen on kielletty. Energianuuskaa saa Maahantuoda Myydä alle 18-vuotiaille Pitää esillä myymälässä Esillepano ei kuitenkaan saa olla mainonnallista
Tupakointi ja nuuskan käyttäminen Tupakointikiellot ja -rajoitukset koskevat myös nuuskan käyttöä. Nuuskan käyttö on kiellettyä muun muassa: Päiväkotien ja koulujen sisä- ja ulkoalueilla Julkisten laitosten yleisölle ja asiakkaille varatuissa sisätiloissa Alaikäisille hoitoa antavat laitokset Yleisten tilaisuuksien ja kulkuneuvojen sisätiloissa Ulkona järjestettävien yleisötilaisuuksien katsomoissa, katoksissa ja alueella, joissa yleisö seisoo paikallaan Työyhteisöjen yhteisissä ja asiakkaille tarkoitetuissa tiloissa (esim. kahvihuoneet, käytävät, neuvottelutilat, ravintolat, hotellit) Asuinyhteisöjen yleisissä sisä- ja ulkotiloissa
Nuuska ja alaikäiset Tupakkalaki 11 Tupakkatuotteiden hallussapito on kielletty alle 18-vuotiaalta. Laki ei kuitenkaan mahdollista tupakkatuotteiden takavarikointia. Hallussapitokielto ei koske energianuuskaa.
Tapauksia Vaasasta 1980-luvulta Tupakan jakelu oston yhteydessä bensa-asemalla, joka sijaitsi koulun välittömässä läheisyydessä. 2000-luvulta Nuuskan säilytys ja myynti, kioski. Energianuuskan näkyvä mainonta, kioski. Idea tuoda maahan ja jakaa nuuskatuote purutupakkana vähittäismyyntiin. AVIn ohjaus tarkentaa valvontaa koulujen kiinteistöjen alueella.