Pirulliset ongelmat muutoksen haasteena Harri Raisio Dosentti, yliopistonlehtori (HTT) Sosiaali- ja terveyshallintotiede SUOMALAISTA SOTEA RAKENTAMASSA inhimillisesti ja tehokkaasti johtaen 19. 20.5.2016, Rovaniemi
Wicked problem pirullisia, ilkeitä vai viheliäisiä ongelmia? We use the term wicked in a meaning akin to that of malignant (in contrast to benign ) or vicious (like a circle) or tricky (like a leprechaun) or aggressive (like a lion, in contrast to the docility of a lamb). Rittel & Webber 1973 2
Onko pirullisia ongelmia todella olemassa vai ovatko ne vain tutkijoiden mielikuvitusta? 3
"Mut mä näkisin, että suurin haaste on se, että me emme halua myöntää, että on olemassa pirullisia ongelmia. Jos me myönnettäis se, mikä ei oo suinkaan tappion tunnustamista, vaan se on sitä, että me ymmärrämme tän kompleksisen järjestelmän perusominaisuuksia, niin tuska vähenis ja sitten turha touhuilu myöskin (ks. Raisio 2009, 2010) 4
Horst W. J. Rittel mies käsitteen takana Toimi professorina Saksassa ja Yhdysvalloissa (UC Berkeley) Esitti ajatuksen kesyistä ja pirullisista ongelmista jo 1960-luvun loppupuolella, mutta käsitteistön teki tunnetuksi vuonna 1973 julkaistu artikkeli Dilemmas in a general theory of planning (& Melvin M. Webber) 5
Helposti määriteltävissä KESY ONGELMA Helposti ratkaistavissa Asiantuntijuus keskiössä Lineaarinen prosessi Tää on aika vaarallista, et me harjoitamme tällaista ongelmien määrittelyä ja sitten lähdetään niinku mukamas ratkaisemaan niitä ongelmia, et se on, sä käytät tätä lineaarinen sanaa, se on semmosta, se on lineaarista ajattelua mikä ei voi johtaa mihinkään muuhun kuin epäonnistumiseen Et nähtiin vaan ongelma ja ongelma piti ratkaista. (ks. Raisio 2009, 2010) 6
7
PIRULLINEN ONGELMA 1. Ratkaisuvaihtoehtojen punnitseminen auttaa ymmärtämään itse ongelmaa. 2. Ratkaisut eivät ole lopullisia. 3. Ratkaisut eivät ole oikeita tai vääriä. 4. Pirulliset ongelmat ovat uniikkeja ja uudenlaisia. 5. Toimintatavat ovat ainutkertaisia. Lineaarinen vs. epälineaarinen ratkaisumalli (Conklin 2005) 8
Stacey s Matrix of Complexity Pirulliset ongelmat Kesyt ongelmat 9
KUINKA PIRULLINEN ONGELMA KESYTETÄÄN? it tames the growl of the wicked problem: the wicked problem no longer shows its teeth before it bites (Churchman 1967) 1. Ongelman määritelmää lukitsemalla 2. Väittämällä, että ongelma on ratkaistu 3. Mittaamalla objektiivinen tulos 4. Olettamalla, että ongelma on sama kuin ennen 5. Luovuttamalla tai odottamalla 6. Antamalla vain muutaman vaihtoehdon joista valita 7. Luomalla vahvasti säännelty ympäristö Kuva: Luiz Garzia, wikimedia commons 10
Et sä saa sillä resursseja riittämään, et sä säädät sellaisen lain jossa sanotaan et resurssit riittää. Se on niinku venäjän armeija määräs, et sotilaalla ei oo kylmä, niin ei tarvi palttoita talvella ollenkaan. Että tietysti jos on mahdoton niin on mahdoton. (ks. Raisio 2009; 2010) 11
HALLINNOINTI Kesy ongelma Toimintatapana prosessin organisointi. Ongelma on toistunut ennenkin ja se ratkaistaan samalla rutiinilla kuin aikaisemmin. KOMENTAMINEN Kriittinen ongelma Toimintatapana vastausten antaminen. Ei ole aikaa johtajuudelle. Tarve antaa vastauksia nopeasti, olivat ne sitten hyviä tai huonoja. JOHTAJUUS Pirullinen ongelma Toimintatapana kysymysten kysyminen. Johtaja ei pysty yksin antamaan vastauksia kysymyksiin, joten hän pyrkii etenemään yhteistyön avulla. We are, then, not only likely to be addicted to Command but also likely to be allergic to leadership. (Keith Grint 2010) 12
Given many of these problems are entrenched in accepted practices and systems; they will only be resolved by changes in established practices and ways of thinking. Addressing wicked issues ultimately requires the moral courage to challenge conventional wisdom; the generosity to involve those affected in finding solutions and the humility to work within the paradox of failure being part of the solution. Hutchinson, Daly, Usher & Jackson (2015): Editorial: Leadership when there are no easy answers: applying leader moral courage to wicked problems. Journal of Clinical Nursing. 13
In spite of its many achievements, however, working with wicked problems is still an evolving and, to a large extent, emerging enterprise in a stage of enlightenment. Much of its research and scholarship, as substantive as it may seem, remains largely a repetitive description of the social reality of wickedness, rather than well-grounded theoretical explorations or empirical investigations. The focus has been placed upon raising awareness, preaching for acceptance, and advocating creative adaptation strategies and innovative approaches. Wei-Ning Xiang 2013 14
15
with all the wicked problems the nation faces, it will be difficult to get back on track without a more thoughtful, more fully engaged public, and without a more public-minded philosophy than now prevails. Today s public feels powerless, mistrustful, inattentive, and disengaged. This makes our wicked problems harder to resolve. Daniel Yankelovich 2015 16
17
KETTERING REVIEW/SUMMER 2009 18
(Jekunen ym. 2013) 19
No, ovatko pirulliset ongelmat totta vai tarua? Ovatko tapamme toimia osa itse ongelmaa? Tulisiko meidän muuttaa toimintatapojamme? Mitä sanotte? Mut nyt vois tietysti ihan toisella tavalla, kun on ollut tässä mukana ja itsekin vastuussa, niin vois niinku kokemuksen syvällä rintaäänellä ruveta nostamaan esille, et ei nyt sitten viidettä projektia vaan tai kuudetta tai kymmenettä vaan nyt tehdäänkin jotain vähän toisella tavalla, koska näähän ongelmat ei oo mihinkään hävinneet. Näähän on siis näitä, siis nämä pirulliset ongelmat niin nehän ei häviä mihinkään. Niitten kanssa pitää vaan elää ja sitten yrittää löytää ja luovia. (ks. Raisio 2009; 2010) 20
KIITOS! Piirros: Anne-Maria Valkama, kansalaisraadin osallistuja 21