TALOUSSELONTEKO KV 9.6.2014 Kaupunginjohtaja Markku Andersson
Suomen taloudessa palavat punaiset varoitusvalot. EU kiirehtii Suomea taloustalkoisiin. Komissio ja ekonomistit patistavat poliitikkoja tekemään nopeasti päätöksiä julkisten menojen leikkaamiseksi. Suomen taloustilanne on heikompi kuin vuosikymmeniin. Ongelma on puhtaasti rakenteellinen. Suomi velkaantuu dramaattisen nopeasti eikä tielle näy loppua! Kipeiden leikkausten aika on vasta edessä!
Jyväskylän tilanne: yhteensä -171,9 milj. euroa Valtionosuuksien leikkaukset 2012-2017 JYVÄSKYLÄ M ( Alustava arvio ) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Yhteensä Hallitusohjelma -15,4-15,6-15,8-15,9-16,1-16,2-95,0 Kehysriihi 2012-3,0-6,1-12,4-12,5-12,6-46,8 Kehysriihi 2013-5,8-4,4-5,4-6,7-22,3 Kehysriihi 2014-2,6-2,6-2,6-7,8 YHTEENSÄ -15,4-18,6-27,7-35,3-36,6-38,2-171,9 - muutos ed. vuoteen -3,2-9,1-7,5-1,3-1,6 11.6.2014 6
200 000 työntekijää 10 miljardia euroa 1.1.2017
Suurten kaupunkien TP2013 11.6.2014 8
JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN TP2012 Esitämme huolemme viimeisten tilinpäätösten alijäämäisyydestä ja toimintakatteen vuosittaisesta merkittävästä heikkenemisestä. Tehdyt toimenpiteet eivät ole olleet riittäviä toimintakulujen kasvun hillitsemiseksi. Kehotamme kaupungin johtoa harkitsemaan rakenteellisia muutoksia, joilla talouden tasapainoa pystytään ylläpitämään ja käyttötalous- menojen kasvua hallitsemaan. 11.6.2014 9
ARVIOINTIKERTOMUS TP2013 1. 2. 11.6.2014 10
Taloustavoitteet valtuustokaudelle 2013 2016 Taloustoimikunta toteaa, että kehityskuva-analyysin perusteella toimintakulujen kasvu ei voi jatkua nykyisellä tasolla. Taloustoimikunnan esittää valtuustokauden 2013 2016 taloustavoitteeksi seuraavia: 1. Kaupungin talous tasapainotetaan valtuustokaudella 2013 2016 siten, että kaupungin vuosikate vastaa poistoja eikä lisävelkaantumista tapahdu valtuustokauden viimeisenä vuonna 2016. 2. Vuonna 2014 tulovero- ja kiinteistöveroprosentit pidetään vuoden 2013 tasolla. Veroprosentit vuodelle 2014 päätetään kaupunginvaltuustossa 10.6.2013, jolloin talousarvion valmistelu syksyllä voidaan tehdä ilman veroprosentin korottamiseen liittyvää keskustelua. 3. Toimintakulujen vuotuinen kasvu kaupunkitasolla on valtuustokaudella keskimäärin 1,9 prosenttia vuodessa, jotta tasapainoinen talouden tila saavutetaan valtuustokauden lopussa. Toimintakulujen kasvuvaraa tarkennetaan vuosittain tilinpäätöksien ja verotulo-/valtionosuusarvioiden tarkentuessa. 4. Konserniyhteisöjä koskevia omistusjärjestelyitä toteutetaan kaupunkikonsernin taloudellisen aseman vahvistamiseksi ja konsernirakenteen yksinkertaistamiseksi. Mahdollisuus osingonjakoihin kertaluontoisena toimenpiteenä selvitetään ja tuodaan päätöksentekoon syksyn 2013 kuluessa. 5. Investointitaso ei ylitä taloussuunnitelman mukaista investointien kokonaismäärää, joka on 190,5 miljoona euroa valtuustokaudella.
Jyväskylän vahvan kasvun strategia Väestönkasvu 1 1.5 % Työpaikkakasvu 1 2 % Elinvoiman vahvistaminen Markku Andersson
Suurten kaupunkien väestönkasvu 2000-2013 - maassamuuton iso kuva 1. Helsinki + 62 000 2. Espoo + 51 000 3. Oulu + 37 000 4. Vantaa + 32 000 5. Tampere + 27 000 6. Jyväskylä + 20 000 7. Turku + 10 000 8. Seinäjoki + 10 000 9. Kuopio + 7 000 10.Lahti + 7 000 11.Hämeenlinna + 5 000 12.Porvoo + 5 000 13.Vaasa + 5 000 14.Rovaniemi + 4 000 15.Salo + 2 000 Kuntien välinen muuttoliike oli määrällisesti ja suhteellisesti vilkkaampaa kuin koskaan aikaisemmin. Muuttajat hakeutuvat ja pakkautuvat yhä pienemmälle maantieteelliselle alueelle. Pääosa muuttovirroista suuntautuu suurille kaupunkiseuduille. Lähde: Tilastokeskus, ennakkoväkiluku 31.12.2013
Suurten kaupunkien työttömyysasteet huhtikuussa 2014, % Lahti Jyväskylä Tampere Oulu Joensuu Rovaniemi Turku Pori Lappeenranta Kouvola Kuopio Hämeenlinna Helsinki Vantaa Espoo 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 %
Jyväskylän selvitysalue Jyväskylän selvitysalueella työpaikkojen määrä on kasvanut 15 % eli samaa tahtia kuin Oulussa Lähde: Tilastokeskus Vuoden 2013 kuntajako
/37 suurinta kaupunkia 2014 MARKKU ANDERSSON
(1/2) 50 Voisi ajatella muuttavansa 2014 37 suurinta kaupunkia 40 30 % 20 10 0 30 23 23 22 22 21 18 17 16 16 15 15 12 11 11 10 10 10 10 Tampere Jyväskylä Turku Espoo Hämeenlinna Helsinki Kuopio Porvoo Lahti Vantaa Naantali Oulu Hyvinkää Lappeenranta Rovaniemi Joensuu Järvenpää Kotka Mikkeli Helmikuu 2014 11131 PAL/tsa/tv Kopiointi kielletty Suomi Tänään 1/2014 Kaupungit: muuttohalukkuus 15-79 -vuotiaat suomalaiset
Hyvät palvelut ja viihtyisä ympäristö sitouttaa ihmisiä paikkakuntaan! Jyväskylän kaupunki ASUMISVISIO 2025 Asumisen kehittämisen linjaukset ja toimenpiteet Visio on julkisesti kerrottu tavoitetila, joka halutaan saavuttaa. Tavoitetilan saavuttaminen on helpompaa, kun se on kerrottu julkisesti..
Talousjohtaja Ari Hirvensalo
11.6.2014 21
Tuloveroprosentit 2009 ja muutokset vuosina 2010, 2011, 2012, 2013 ja 2014 (Vantaalla laadittu kuvio) Lähde: Heikki Helin 11.6.2014 Vantaan kaupunki, 22
Tulovero-% 2014 Hankasalmi Petäjävesi Äänekoski Viitasaari Saarijärvi Pihtipudas Multia Konnevesi Kannonkoski Jämsä Joutsa Uurainen Toivakka Laukaa Kyyjärvi Kinnula Keuruu KESKI-SUOMI Kivijärvi Jyväskylä Kuhmoinen KOKO MAA Muurame Karstula Luhanka Tulovero-% 2014 19,00 20,00 20,00 19,75 19,74 19,50 19,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,50 20,33 21,50 21,25 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 21,00 17,50 18,00 18,50 19,00 19,50 20,00 20,50 21,00 21,50 22,00
PAINOPISTEET ALKANEELLA VALTUUSTOKAUDELLA 1. Jyväskylän talouden ja palveluiden tasapainottaminen siten, että velkaantumiskierre saadaan pysäytettyä; 2. Jyväskylän kasvun turvaaminen - elinvoima ja kilpailukykyisyys keskiössä (väestönkasvu 1-1.5 %, positiivinen työpaikkakehitys 1-2 % ja uudet yritykset sekä erityisesti nuorten ja vastavalmistuneiden työllisyys!); 3. Ikärakenteen huomioonottaminen palveluissa ja taloudessa; palveluverkkojen laajuuden sekä uusien investointien yhteensovittaminen suhteessa taloudellisiin resursseihin. TALPO & KELPO Palvelulinjaukset valtuustokaudella 2013-2016
KH 22.4.2014 11.6.2014 25
9.6.2014 KUNTATALOUS??? VEROTULOKEHITYS? VOS? INVESTOINNIT KÄYTTÖTALOUS + VAI 0 YT JA KUNNAT TYÖTTÖMYYS (16.4 %) KASVU VÄESTÖ JA TP RAKENTAMINEN ERVA - SOTE-ALUE UUSI SAIRAALA INKA KYBER RESURSSIVIISAUS KANKAAN ALUE TA2015 ELPO, KELPO ELINVOIMA!!! 14.12.2012 Markku Andersson 26
Vuoden 2015 talousarviokehys Veroprosentit pidetään vuoden 2014 tasolla KH:n esitys 2.6.2014 KV:n päätös 9.6.2014 Käyttötalouden nettomenoille tavoitteeksi nollakasvu Perusturva ja sivistys + 3,3 miljoonaa Konsernihallinto ja kaupunkirakennepalvelut 5,3 miljoonaa VUOSIKATETAVOITE 2015 => 32,9 MILJOONAA Talouden tasapainotustavoite siirtyy vuoteen 2017 11.6.2014 27