Etelä-Suomi Päätös Nro 43/2012/2 Dnro ESAVI/596/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 1.3.2012 ASIA Vesi- ja viemärijohtojen rakentaminen Valkerpyyjärven pohjaan, Nummi- Pusula HAKIJA Tavolan vesiosuuskunta HAKEMUS Suunnitelma Tavolan vesiosuuskunta on 27.12.2010 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseen Valkerpyyjärven pohjaan Nummi-Pusulan kunnassa. Hankkeen tarkoituksena on saada alueen jätevedet paremmin hallintaan kuin nykyisessä tilanteessa. Linjastoja ei voi rakentaa maalle peruskallion vuoksi, koska hanke tulisi liian kalliiksi saavutettavaan hyötyyn verrattuna. Suunnitelman mukaan vesi- ja viemärilinja rakennetaan talvella jään päälle välille Tupola ja Oittilansaari sekä Saarenpää ja Sirpola. Keväällä putket painuvat järven pohjaan. Ne rakennetaan Peh-60-10 paineputkista. Vesistöön asennettaviin putkistoihin ei rakenneta liitoksia tai sulkuja. Putket painotetaan sementtipanoilla. Valkerpyyjärven vesisyvyys asennuspaikoilla on 1-5 m. Linjojen yhteispituus on noin 450 m. Suunniteltu rakentamisaika on 1.9.2011-30.5.2012. Valkerpyyjärven pinta-ala on noin 400 ha. Järveen ei laske jokia tai puroja. Vesi muodostuu valumavesistä. Veden uudistuminen pohjalähteiden avulla on hidasta. Järvi on pääosin kirkasvetinen savipohjainen järvi, vaikka menneinä vuosina on usein havaittu myös sinilevää. Hankealueella ei ole kalojen kutualueita tai vesilintujen pesimäalueita. Valkerpyyjärvellä on runsaasti kesämökkejä ja mökkiläiset käyttävät järveä veneilyyn, kalastukseen ja uimiseen. Kalastusta saa harjoittaa vain omaan käyttöön. Ammattikalastusta ei vesistössä ole. Alueella ei ole ranta- tai muita kaavoja eikä Natura 2000- tai muita suojelualueita. Rakentamisaikainen vaikutus vesistöön on vähäinen. Putkistot rakennetaan talvella jään päälle ja ne painuvat keväällä pohjaan. Putkissa ei ole liitoksia, jotka voisivat vuotaa. Linjat tulevat olemaan asennettuna tasaisissa olosuhteissa, minkä vuoksi ne eivät rasitu. Rakentamisessa otetaan huomioon vesien puhtaus eikä vesiä liata rakentamisaikana. Putket eivät häiritse kalojen kulkua tai elinoloja. Rakentamisen jälkeen vaikutus vesistöön on positiivinen. Koko hankkeen vaikutus vesistön kuormituksen vähenemiseen on merkittävä. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN MUISTUTUKSET JA VAATIMUKSET ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Putkien rantautumiskohdat ovat kiinteistöillä Mäntyranta RN:o 540-431-1-19, omistaja Reima Tupola, Itärinne RN:o 540-441-2-31, omistajat Tapio ja Eila Anttonen, Saarenpää RN:o 540-441-1-41, omistajat Ari ja Raija Saarinen ja Kaupniemi RN:o 540-441-1-14, omistajat Leena Tuominen ja Kaisa Sirpola. Vesistössä on myös yhteinen vesialue. Vesi- ja viemäriputket sijoitetaan vesialueella Oittilankylän yhteiselle alueelle RN:o 540-431-876-1, jonka osakaskunta on järjestäytymätön. Kaikkien rantautumiskiinteistöjen puolesta on tehty sopimus Tavolan vesiosuuskuntaan liittymisestä tai annettu suostumus putkien sijoittamisesta kiinteistölle. Aluehallintovirasto on vesilain 16 luvun 6,7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta aluehallintovirastossa ja Nummi-Pusulan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 6.10.2011. Kuulutus on erikseen lähetetty tiedoksi asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Valkerpyyn kalastusyhdistys on todennut muistutuksessaan suunnitelmasta rakentaa vesi- ja viemäriputkilinja Oittilan ja Maskilan kylien alueelle seuraavaa: Valkerpyyn kalastusyhdistys katsoo viemärilinjan rakentamista kylien alueelle pääsääntöisesti myönteisenä hankkeena. Viemärilinjan rakentaminen talouksiin tulee vähentämään merkittävästi jatkossa asutuksen ravinnepäästöjä Valkerpyynjärveen. Valkerpyyn kylien kohdalla oleviin vesiin asennettavan putken asennukseen ja sen laadun varmistamiseen vesiosuuskunnan tulee kiinnittää erityistä huomiota, ettei jätevesihaittoja tulisi pääsemään järviveteen. Luparatkaisu Aluehallintovirasto myöntää Tavolan vesiosuuskunnalle luvan vesi- ja viemärijohtojen rakentamiseen Valkerpyyjärven pohjaan Nummi-Pusulan kunnan Oittilan ja Maskilan kylissä hakemukseen liitetyn suunnitelman ja karttojen mukaisesti. Aluehallintovirasto myöntää Tavolan vesiosuuskunnalle pysyvän käyttöoikeuden hanketta varten tarvittaviin osiin Nummi-Pusulan kunnan Maskilan kylän yhteisistä vesialueista RN:o 876:1. Hankkeesta ja myönnetystä vähäisestä pysyvästä käyttöoikeudesta ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä.
Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. 3 Lupamääräykset 1) Vesi- ja viemärijohdot on asennettava suunnitelman mukaisesti Valkerpyyjärven pohjaan niin että ne pysyvät paikallaan. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Rannoilla kaivamisen jäljet on siistittävä. Jos työt tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa jäätä on työn vuoksi rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Luvan saajan on selvitettävä työalueella mahdollisesti olevat johdot ja kaapelit. Rakennustyöt on toteutettava niitä vaurioittamatta. 4) Vesi- ja viemärijohdot on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 5) Johtolinjojen sijainti vesialueella on merkittävä Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät rakenteet on pidettävä kunnossa. 6) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 7) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 8) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 9) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat - vastuualueelle ja Nummi-Pusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 10) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti aluehallintovirastolle, Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelle ja Nummi-Pusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Perustelut Lainkohdat Hanke on tarpeen alueen jätevesien käsittelyn järjestämiseksi ja kiinteistöjen kunnallisteknisten palvelujen parantamiseksi. Lupamääräysten mukaisesti toteutettuna hankkeesta ei aiheudu yleistä tai yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vesilain (264/1961)2 luvun 6 :n1 momentti ja 7 :n 2 momentti
4 Muistutuksiin ja vaatimuksiin vastaaminen Aluehallintovirasto ottaa Valkerpyyn kalastusyhdistyksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lasku lähetetään erikseen Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun aluehallintoviraston maksuja koskevan valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon mukaan vesilain 2 luvun mukaisen johtoa koskevan hakemuksen käsittelystä perittävän maksun suuruus on 700 euroa. Päätös Tavolan vesiosuuskunta Jäljennös päätöksestä Nummi-Pusulan kunta Nummi-Pusulan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / ympäristö ja luonnonvarat (sähköisesti) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus / Kalatalous (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä Listan dpoesavi-596-04-09-2010 mukaan. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Nummi-Pusulan kunnan ilmoitustaululla.
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Leena Simpanen Tapani Hiironen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Leena Simpanen ja esitellyt ympäristölakimies Tapani Hiironen. TH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 2.4.2012. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Ratapihantie 9, 00520 Helsinki postiosoite: PL 110, 00521 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 fax: 09 6150 0533 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.