nro 9/2010 SISÄLLYSLUETTELO KH 151 KH 152 Kokouksen järjestäytyminen Svartbäckin päiväkoti KH 153 Lasten kotihoidon tuen kuntalisä vaikutusten arviointia ajalla 1.1 31.5.2010 KH 154 KH 155 KH 156 KH 157 KH 158 KH 159 KH 160 KH 161 KH 162 KH 163 KH 164 KH 165 KH 166 KH 167 KH 168 KH 169 Sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen Vuoden 2011 talousarviokehys Tilintarkastajan tilintarkastusmuistio Talouden tasapainotusohjelman seuranta Tiimiytykseen liittyvät vakanssien siirrot Kielilisä Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Aloitteet yleiskaavan muuttamiseksi Kelan alueella Opetuslautakunnan jäsenen eroanomus ja täydennysvaali Opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenen eroanomus ja täydennysvaali Sivistyslautakunnan varajäsenen eroanomus ja täydennysvaali Opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsenen eroanomus ja täydennysvaali Lausuntopyyntö Uudenmaan virkistysalueyhdistysten strategialuonnoksesta vuodelle 2020 Asuinrakennusten korjaustoimintaan myönnettävät suhdanneluonteiset avustukset KH 170 Yleiskaavan muutokset vaihe 5 KH 171 KH 172 KH 173 Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan rakennemallit Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen Ympäristölautakunnan varajäsenen eroanomus ja täydennysvaali KH 174 Tekninen korjaus vuoden 2010 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan 2011-2013 KH 175 Muut asiat
Sivu 2 Nro 9/2010 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-23.05 tauko klo 20.35-20.50 Läsnä olevat jäsenet Penttinen Arto, puheenjohtaja Andersson Christina, varajäsen Haanpää Harri, jäsen Hintikka Merike, varajäsen Karell Anders, jäsen Laaksonen Merja, jäsen Lovén Mari, jäsen Nordström Marcus, jäsen Paasikivi Anna, jäsen Ryynänen Tarja, jäsen Vierinen Kari, jäsen, poissa 173 Poissaolevat jäsenet Parviainen Kristian Rehnberg Raija Muut läsnä olevat Dahlqvist Rabbe, kv:n puheenjohtaja, poistui 152 aikana, klo 20.23 Oinonen Thea, kv:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö Tassberg Marjut, talouspäällikkö, läsnä :t 151, 155-157, 174 Vesiluoma Anu, vt. sivistystoimenjohtaja, läsnä :t 152-153 Asiat 151-175 Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Mari Lovén pöytäkirjantarkastaja Anders Karell pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 28.6.2010 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö
Sivu 3 KH 151 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mari Lovén ja Anders Karell. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 TEKNLTK:8 /2010 KH 152 SVARTBÄCKIN PÄIVÄKOTI Teknltk 9.3.2010 29 Toiminta Svartbäckissa loppui viime vuodenvaihteessa. Syynä on, että rakennus on kauan odottanut peruskorjausta ja nyt erinäiset ongelmat sisäilman laadussa johtivat siihen, että toiminta muutti väliaikaisiin tiloihin Västanlidissä. Vuokrasopimus Västra Sjundeå Ungdomsföreningin kanssa on määräaikainen ja solmittu 18 kuukaudeksi. Kiireellisesti on päätettävä missä ja miten toiminta jatkuu. Tammikuussa on rakennuksen lattiat avattu, niin, että voidaan tarkemmin tutkia miten suuria vahinkoja rakenteissa on. Rossipohjan rakenteet osoittautuivat osittain vaurioituneiksi, mutta ne ovat kuivat. Ei ole voitu havaita näkyviä kosteusvaurioita sienikasvuineen. Svartbäckin sijainnin, kauniin rakennuksen ja tontin huomioon ottaen olisi sääli, jos rakennus jätettäisiin oman onnensa nojaan. Alkuperäinen suunnitelma, jonka mukaan rakennusta muutettaisiin kovalla kädellä, on kyseenalaistettava. Rakennus pitäisi korjata talon omilla ehdoilla. Tämä tarkoittaa, ettei pohjasuunnitelmaan tehdä suuria muutoksia, van että keskitytään olemassa olevaan huonejakoon. On kuitenkin harkittava keittiön ja märkätiloja sisältävän lisärakennuksen tekemistä. Lämmitysjärjestelmä, ilmanvaihto ja ojitus on kuitenkin uusittava, mutta ulkokuori kelvannee vielä muutaman vuoden. Yläkerta, joka toimii toimistona, vaatii kevyen korjauksen. Ensimmäisen kerroksen pohjoinen osa on niin hyvässä kunnossa, että kevyt pintakorjaus riittää tilojen saattamiseksi tarkoituksenmukaiseen kuntoon. Päiväkodin johdon kanssa käydyissä keskusteluissa on käynyt ilmi, että myös henkilökunta toivoo, että vanha rakennus saatetaan kuntoon. Tällaisen hankkeen kustannuksia on vaikea arvioida kun vielä ei ole olemassa suunnitelmia, mutta ne lienevät noin 500.000 euroa. Korjauksen vaihtoehtoja ovat: Uusi, irtotavarasta rakennettava päiväkoti, Uusi moduulipäiväkoti Vuokrattava moduulipäiväkoti, 10 v. n. 1.000.000 euroa n. 400.000 euroa n. 35.000 euroa/vuosi Moduulipäiväkoti voidaan sijoittaa kirkonkylään tai keskustaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 (MM) Käsittely: Kauniin rakennuksen ja tontin huomioon ottaen tekninen lautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että Svartbäckin päiväkoti korjataan. Korjauksen suunnittelu aloitetaan kiireellisesti. Varajäsen Raivio ehdotti, että Svartbäck myydään purkukuntoisena ja uuden päiväkodin suunnittelu toiselle tontille käynnistetään. Puheenjohtaja totesi keskustelun päätyttyä, että oli tehty esittelijän ehdotuksesta eriävä kannatettu ehdotus, minkä vuoksi oli äänestettävä. Hän teki siksi seuraavan äänestysesityksen: joka kannattaa esittelijän ehdotusta, äänestää jaa ja joka kannattaa varajäsen Timo Raivion ehdotusta äänestää ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Nimenhuutoäänestyksenä suoritetussa äänestyksessä annettiin 2 jaa-ääntä (Ekström, Nygård) ja 6 ei ääntä (Tuomi, Parviainen, Kaisla S, Kaisla H, Uusi-Eskola, Raivio). KH 19.4.2010 94 Puheenjohtaja totesi tämän jälkeen, että tekninen lautakunta oli päättänyt hyväksyä varajäsen Raivion ehdotuksen eli ehdottaa kunnanhallitukselle, että Svartbäck myydään purkukuntoisena ja uuden päiväkodin suunnittelu aloitetaan. = Svartbäckin päiväkotirakennus on vanha ja tällä hetkellä terveysviranomaisen määräämässä käyttökiellossa sisäilman ongelmien vuoksi. Svartbäckin päiväkodin lapset ja henkilöstö ovat tällä hetkellä väliaikaisesti hajasijoitetut Västanlidin nuorisoseuran tiloihin ja Päivärinteen puukouluun. Terveysviranomaisen väliaikainen lupa em. tilojen käytölle on myönnetty tammikuun 2010 alusta enintään 1,5 vuodeksi ts. 1.8.2011 Svartbäckin päiväkodin lapset ja henkilöstö tarvitsevat toimintatilat. Svartbäckin päiväkodin peruskorjaamisesta ja laajentamisesta on laadittu hankesuunnitelma 5.6.2009, jonka perusteella muutos- ja laajennustöiden perustamiskustannuksiksi arvioitiin 963 000. Tiloissa on toiminnan pois siirtämisen jälkeen tehty tarkempia tutkimuksia avaamalla mm. lattiarakenteita. Tutkimustulosten pohjalta on voitu yksilöidä välttämättömät korjauskohteet ja arviona on esitetty 500 000 kustannusarviota. Tämä ei sisällä laajennusosaa, vaan tilojen uudelleen sijoittelua rakennuksen sisällä. Uuden päiväkodin rakentaminen on 500 000 1 000 000 luokkaa, riippuen siitä, mitä toimintaa siihen sisällytetään. Svartbäckin päiväkodin toimintatilojen käyttöä ja peruskorjausta koskeva arviointi tulee kytkeä Pohjois-n ja Lappersin alueen väestönkehityk- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 seen ja sen vaatimaan palvelutarpeen kehitykseen. Lisäksi tulee huomioida palveluiden eri tuotantotapojen erilainen tilantarve. Käsittely: palauttaa asian opetus- ja tekniselle lautakunnalle ja edellyttää, että 1. sivistystoimi valmistelee Pohjois-n ja Lappersin alueen nykyisen väestön palvelutarveanalyysin ja tekee ennusteen palvelutarpeen kehityksestä väestön kehityksen pohjalta yhdessä teknisen toimen kaavoittajan kanssa 2. tekninen toimi laatii vaihtoehtoiset kustannuslaskelmat yhdessä taloushallinnon kanssa sivistystoimelta saamiensa tilatarpeiden pohjalta. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: palauttaa asian opetus- ja tekniselle lautakunnalle ja edellyttää, että 1. sivistystoimi valmistelee Pohjois-n ja Lappersin alueen nykyisen väestön palvelutarveanalyysin ja tekee ennusteen palvelutarpeen kehityksestä väestön kehityksen pohjalta yhdessä teknisen toimen kaavoittajan kanssa 2. tekninen toimi laatii vaihtoehtoiset kustannuslaskelmat yhdessä taloushallinnon kanssa sivistystoimelta saamiensa tilatarpeiden pohjalta. Suojelutilanne Svartbäckin osalta selvitetään. 3. Selvitysten tulee valmistua kunnanhallituksen kokoukseen. OPLTK 17.6.2010 89 Liite 12 Käsittely: Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Opetuslautakunta antaa kunnanhallitukselle varhaiskasvatuksen tarveselvityksensä Svartbäckin ja pohjoisen-lappersin aluetta koskien liitteen mukaisesti. Opetuslautakunta päättää 1) hyväksyä tarveselvityksen ja 2) esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se hyväksyy tarveselvityksen ja käynnistää uuden päiväkodin suunnittelun Svartbäckin ja pohjoisen-lappersin alueelle liitteenä olevaan varhaiskasvatuksen tarveselvitykseen perustuen. Jäsen Gottberg ehdotti jäsen Anderssonin kannattamana moduulin rakentamista akuutin tarpeen kattamiseksi neljän ryhmän tarpeisiin. Esittelijän ehdotuksen puolesta äänestävät jaa ja jäsen Gottbergin ehdotuksen puolesta äänestävät ei. Jäsenet Alho, Paasikivi, Rahkola-Toivanen, Ryynänen ja Halonen äänestivät jaa. Jäsenet Andersson, Gottberg ja Backman äänestivät ei. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 KH 152 Ehdotuksen mukaan lisäyksellä, että opetuslautakunta vaatii, että kunnanhallitus käsittelee viime vuonna tehdyn asiantuntijaraportin ja korostaa että opetuslautakunnalla ei päätöksenteossa ole sitä ollut käytössään. Lisäksi opetuslautakunta valtuuttaa vt. sivistystoimenjohtajan tekemään tarkentavat vaihtoehtoiset ennustelaskelmat. == Liite 1 Käsittely: 1. merkitsee tehdyt selvitykset tiedoksi 2. päättää hyväksyä tarveselvityksen ja käynnistää uuden päiväkodin suunnittelun Svartbäckin ja pohjoisen Lappersin alueelle liitteenä olevaan tarveselvitykseen perustuen. Asia käsiteltiin asian 155 jälkeen. Päätösehdotus liitteineen jaettiin kokouksessa. Nordström Laaksosen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Koska tehtyä pöydällepanoehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat asian pöydälle panoa äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat käsittelyn jatkamista äänestävät ei. Äänestyksessä asian käsittelyn jatkaminen voitti äänin 6 (Lovén, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Ryynänen, Vierinen) 5 (Haanpää, Karell, Laaksonen, Nordström, Andersson). Nordström Haanpään kannattamana ehdotti, että Svartbäckin kunto kartoitetaan lattiat avaamalla. Koska tehtyä ehdotusta vastustettiin, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat esittelijän ehdotusta äänestävät jaa, ja ne, jotka kannattavat Nordströmin muutosehdotusta äänestävät ei. Äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti äänin 6 (Lovén, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Ryynänen, Vierinen) 5 (Haanpää, Karell, Laaksonen, Nordström, Andersson). 1. merkitsi tehdyt selvitykset tiedoksi 2. päätti hyväksyä tarveselvityksen ja käynnistää uuden päiväkodin suunnittelun Svartbäckin ja pohjoisen Lappersin alueelle liitteenä olevaan tarveselvitykseen perustuen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 KH 153 OPLTK 17.6.2010 85 Liite 9 LASTEN KOTIHOIDON TUEN KUNTALISÄ VAIKUTUSTEN ARVIOINTIA AJALLA 1.1 31.5.2010 Kansaneläkelaitos ja n kunta sopivat lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta 20.12.1996 (1128/96) annetun lain 20 :n mukaisesti korotetun lasten kotihoidon tuen maksamisesta 1.1.2010 alkaen. Kotihoidon tuen kuntalisää maksetaan kunnanvaltuuston päätöksen 25.5.2009 61 mukaisesti määräaikaisesti ajalle 1.1.2010-31.8.2011. Kunnanvaltuustolle raportoidaan kuntalisän vaikutuksista säännöllisesti. (KV 14.12.2009 102) ( KH 3.5.2010 115). Kotihoidon tuen kuntalisän suuruus määräytyy lasten lukumäärän mukaisesti siten, että hoitorahan korotus on ensimmäisestä alle kolmivuotiaasta lapsesta 136 kuukaudessa ja sitä seuraavista lapsista 68 kuukaudessa. Lasten kotihoidon tuen piirissä olevien lasten kuntalisän maksamisen edellytyksenä on, että perheen kaikista lapsista maksetaan kotihoidon tukea. Esiopetusikäisen lapsen osallistuminen kunnalliseen esiopetukseen ei poista kuntalisän maksamisen edellytystä. Kuntalisällä pyritään kannustamaan perheitä lasten kotihoitoon. Etenkin kasvukunnissa kuntalisän avulla pyritään hillitsemään päivähoidon kysyntää ja keventämään uusien päiväkotien investointipaineita. Kuntalisän käyttöönoton vaikutuksia on tässä pyritty tarkastelemaan mahdollisimman monipuolisesti. Ensimmäinen tarkastelujakso 1.1 31.5.2010 on kuitenkin vielä lyhyt, joten päätelmät kuntalisän vaikutuksista ovat vasta suuntaaantavat. Talousarviossa vuodelle 2010 on varattu 120 000 e kuntalisän maksamista varten. Määrärahaa saisi enimmillään olla käytettynä tilanteessa 31.5.2010 41,33 % (n. 50 000 e) toteuman ollessa kuntalisän kohdalla 67,5 % (n. 81 000 e). Kotihoidon tuen kuntalisään tarkoitettu määräraha tulee ylittymään. Ylitys on tällä hetkellä 31 000 e. Mikäli kuntalisäkustannukset jatkuisivat loppuvuoden samansuuruisina, tullaan talousarvioon varattu määräraha ylittämään n. 74 000 e. Viiden kuukauden tarkastelujakson perusteella voidaan todeta, että n kunnan 1.1.2010 käyttöönottaman kotihoidon tuen kuntalisää saavien määrä on kasvanut kevään 2010 aikana 35 % (71 -> 96), kotihoidon piirissä olevien lasten määrä on kasvanut 30 % (142 -> 184) ja kuntalisän piirissä olevien lasten määrä on kasvanut 29 % ( 126 -> 162). Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 Samanaikaisesti kuitenkin päivähoidossa olevien lasten (0 5 -vuotiaiden) määrä on kasvanut 16 % (140 -> 162) ja alle 3-vuotiaiden osuus päivähoidossa kasvanut 4 % (49 ->51). Kuntalisän vaikutuksesta on viiden kuukauden aikana vapautunut olemassa olevia päivähoitopaikkoja kolme, yhden alle 3-vuotiaan ja kahden 3-5 vuotiaan lapsen siirryttyä päiväkotihoidosta kotihoitoon. Merkittävää on se, että nykyisistä kuntalisän piirissä olevista lapsista 31 siirtyy kunnalliseen päivähoitoon, 11 esikoulusta perusopetukseen ja 5 lasta siirtyy muuten pois kuntalisän piiristä elo-syyskuussa 2010. Voidaan todeta, että kuntalisä houkuttelee ilmeisemmin kotona olevia, sellaisia, jotka ovat jo aikaisemminkin saaneet kotihoidontukea tai ehkä vanhempainvapaata lopettelevia henkilöitä ja lapsen hoidon aloitusta lyhytaikaisesti siirtäviä. Kotihoidon tuen kuntalisä ei toistaiseksi ole houkutellut perheitä irtisanomaan olemassa olevia päivähoitopaikkoja. Viiden kuukauden perusteella voidaan todeta, että kuntalisä tarjoaa perheille mahdollisuuden siirtää lapsen hoidon aloitusta ja siten mahdollisesti keventää päivähoitopaikkojen kysyntää, kuitenkin vain hetkellisesti. Investointeja lykkäävää vaikutusta on vaikea todeta. Opetuslautakunta päättää merkitä tiedoksi ja esittää edelleen kunnanhallitukselle sekä kunnanvaltuustolle merkittäväksi tiedoksi. Ehdotuksen mukaan. == KH 153 Liite 2 Käsittely: merkitsee asian tiedokseen ja ehdottaa edelleen kunnanvaltuustolle, että se merkitsee asian tiedoksi. Päätösehdotus liitteineen jaettiin kokouksessa. Nordström Karellin kannattamana ehdotti, että kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen ja tarkastelee asiaa uudestaan lokakuun kokouksessaan ja saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen hyväksyneen muutosehdotuksen. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 10 Paasikivi ehdotti, että kunnanhallitus vie asian kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi, koska varattu määräraha kuntalisälle 120 000 tulee ylittymään ja se vaatii kunnanvaltuustolta päätöksen lisärahoituksesta. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. merkitsi asian tiedokseen ja tarkastelee asiaa uudestaan lokakuun kokouksessaan ja saattaa asian kunnanvaltuustolle tiedoksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 11 KH:37 /2010 KH 154 SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN Sivistystoimenjohtajan virka on julistettu haettavaksi kunnanhallituksen 19.4.2010 tekemän päätöksen mukaisesti. Virka on julistettu haettavaksi kunnan kotisivuilla www.siuntio.fi, työvoimahallinnon internetsivuilla osoitteessa www.mol.fi sekä ejobs.fi:n internetpalvelussa osoitteessa www.ejobs.fi. Lisäksi virka on ollut haettavana ilmoituksella Hufvudstadsbladetissa sekä Helsingin Sanomissa 9.5.2010. Viran hakuaika päättyi 24.5.2010 klo 15.45. Sivistystoimenjohtajan vastuualueeseen sisältyvät varhaiskasvatus, opetus-, kirjasto- ja kulttuuritoiminta sekä nuorisotyö ja liikunta. Lisäksi toimenkuvaan kuuluvat logistiikasta sekä joukkoliikenteestä vastaaminen. Viranhaltija toimii esittelijänä sekä opetus- että sivistyslautakunnassa. Sivistystoimenjohtaja johtaa sivistysosastoa ja on kunnan johtoryhmän jäsen. Sivistystoimenjohtajan virka edellyttää soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa, kunnallishallinnon ja talouden tuntemusta, kokemusta sivistystoimesta sekä hyvää kirjallista ja suullista suomen ja ruotsin kielen taitoa. Opetushallinnon tutkinto ja johtamiskokemus kunnallisesta opetustoimesta tai varhaiskasvatuksesta luetaan eduksi. Tehtävän hoidon kannalta on tärkeää, että sivistystoimenjohtaja on johtamistaitoinen ja yhteistyökykyinen. Virkaa haki määräaikaan mennessä 11 hakijaa. Hakijayhteenveto on oheismateriaalina. Kunnanhallituksen jäsenet voivat tutustua hakuasiakirjoihin kunnantalossa. Sivistystoimenjohtajan virkaa hakeneista kuusi valittiin haastatteluun. Haastatteluryhmä koostui kunnanhallituksen puheenjohtajistosta, opetuslautakunnan puheenjohtajasta, kunnanjohtajasta sekä henkilöstöpäälliköstä. päättää valita sivistystoimenjohtajaksi Anu Vesiluoman ja varalle Tina Nordmanin. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Palkkaus määräytyy kunnan johtoryhmän palkkapolitiikan mukaisesti. Virassa on neljän kuukauden koeaika. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään virantoimitusvelvollisuuden tarkemmasta alkamisajankohdasta. Käsittely: Päätösehdotus jaettiin kokouksessa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 12 Puheenjohtaja Laaksosen kannattamana ehdotti, että sivistystoimenjohtajan virkaan valitaan Tina Nordman. Varalle ei valita ketään. Suoritetussa vaalissa Tina Nordman sai 11 ääntä (Haanpää, Karell, Laaksonen, Lovén, Nordström, Paasikivi, Hintikka, Penttinen, Andersson, Ryynänen, Vierinen). Varalle ei valittu ketään. päätti valita sivistystoimenjohtajaksi Tina Nordmanin. Virkaan valitun on ennen viran vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Palkkaus määräytyy kunnan johtoryhmän palkkapolitiikan mukaisesti. Virassa on neljän kuukauden koeaika. oikeuttaa kunnanjohtajan päättämään virantoimitusvelvollisuuden tarkemmasta alkamisajankohdasta. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 13 KH 155 VUODEN 2011 TALOUSARVIOKEHYS Liitteet 3, 4, 5 Kunnan taloudessa vuonna 2011 on valtuuston 12.4.2010 hyväksymän talouden tasapainottamissopimuksen mukaan kertynyt alijäämä saatava supistettua 1 155 000 euroon tai 180 euroon asukasta kohden vuoden 2011 loppuun mennessä. Alijäämä 31.12.2009 oli 1 943 059 euroa (323 /asukas), vuoden 2010 ennuste huhtikuun tilanteen perusteella näyttää, että kumulatiivinen alijäämä kuluvan vuoden lopulla olisi noin 1 550 000 euroa (248 /asukas). Näin ollen tulostavoite vuodelle 2011 on vähintään 393 000 euroa ylijäämää. Vuoden 2011 kehys on tehty kuluvan vuoden tammi-huhtikuun toteutuman perusteella lasketun ennusteen ja tiedossa olevien muutosten pohjalta. Talousarviokehykset ovat lautakuntien toimintamenojen enimmäismäärät. Ehdotukset valmistellaan vastuuhenkilöiden toimesta ja ne voidaan palauttaa lautakunnille uudelleen käsiteltäviksi, jos talousarvion tasapainotus sitä edellyttää. Talousarvion 2011 kehykset ja talousarvion 2011 laatimisohjeet ovat liitteenä. Liitteenä on myös talousarvio 2011 prosessin aikataulu. Käsittely: hyväksyy ehdotuksen vuoden 2011 talousarviokehyksiksi ja talousarvion laatimisohjeet liitteiden mukaisesti. Asia käsiteltiin asian 174 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 14 KH 156 Tark.ltk 31.5.2010 5 TILINTARKASTAJAN TILINTARKASTUSMUISTIO Tilintarkastaja raportoi tarkastushavainnoistaan. Tilintarkastajan laatima tarkastusmuistio merkittiin tiedoksi ja toimitettiin kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. == KH 156 Liite 6 Käsittely: 1) merkitsee tilintarkastajan tilintarkastusmuistion tiedoksi 2) päättää, että tilintarkastusmuistion toimenpiteitä edellyttävistä kohdista raportoidaan kunnanhallitukselle viimeistään 23.8.2010. Asia käsiteltiin asian 151 jälkeen. Pöydälle jaettiin oheismateriaalina selvitys toimenpiteitä edellyttävistä kohdista ja suoritetuista toimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 15 KH 157 TALOUDEN TASAPAINOTUSOHJELMAN SEURANTA Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 12.4.2010 hyväksynyt n kunnalle talouden tasapainotusohjelman. Hyväksyessään tasapainotusohjelman kunnanvaltuusto päätti samalla, että kunnanvaltuustolle raportoidaan tasapainotusohjelman toteutumisesta jokaisessa kunnanvaltuuston kokouksessa Käsittely: 1. merkitsee seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi. Esittelijä lisäsi kohdan 3. antaa kunnanvaltuustolle katsauksen tasapainotusohjelman toteutumisesta 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaan. 1. merkitsi seurannan tiedoksi ja 2. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee seurannan tiedoksi 3. antaa kunnanvaltuustolle katsauksen tasapainotusohjelman toteutumisesta 30.4, 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 16 KH 158 TIIMIYTYKSEEN LIITTYVÄT VAKANSSIEN SIIRROT Kunnanvaltuusto on 12.4.2010 hyväksynyt talouden tasapainotusohjelman. Yhtenä tasapainotusohjelman toimenpiteenä hyväksyttiin hallinnon tukipalveluiden uudelleen järjestely, jonka tavoitteena on eläköitymisen kautta aikaan saada vuosina 2011-2012 noin kahden henkilötyövuoden vähennys. Jotta asetettuun tavoitteeseen päästään, hallinnon tukipalvelut tulee järjestää uudella tavalla. Valtuuston hyväksymässä talouden tasapainotusohjelmassa keinona esitetään tiimiyttäminen. Tiimiyttäminen toteutetaan vaiheittain osatiimiyttämisten kautta. Ensi vaiheessa, 1.8.2010 lukien, tiimiytetään lautakuntien ja jaostojen esityslista- ja pöytäkirjatoiminnot. Asiaa on valmisteltu tiiviisti kevään ja alkukesän 2010 aikana. Asiaa on käsitelty kunnan johtoryhmässä, YT-ryhmässä sekä henkilöstön kanssa. Jokaisen siirtyvän työntekijän kanssa on käyty lisäksi henkilökohtaiset keskustelut. Tiimiyttämisen yhteydessä on henkilöstölle annettu ns. palkkatakuu eli kenenkään varsinainen palkka ei laske uudelleen järjestelyssä. Siirtyvät henkilöt ovat antaneet siirtymiseen suostumuksensa. Esityslista- ja pöytäkirjatiimi sijoittuu yleisen osastolle hallintopäällikön alaisuuteen. Tiimiyttämisen tässä vaiheessa esityslista- ja pöytäkirjatiimi koostuu kahdesta toimistosihteeristä. Tiimiyttämisen yhteydessä tekniseltä osastolta ja sivistysosastolta siirretään kummaltakin yksi toimistosihteerin vakanssi yleiselle osastolle. Lisäksi henkilöitä siirtyy vakansseilta toiselle. Talousarviomuutokset valmistellaan erikseen. Käsittely: päättää 1) siirtää toimistosihteerin vakanssin 1.8.2010 lukien tekniseltä osastolta yleiselle osastolle 2) siirtää toimistosihteerin vakanssin 1.8.2010 lukien sivistysosastolta yleiselle osastolle. Asia käsiteltiin asian 154 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 17 KH 159 KIELILISÄ Kielilisän tavoitteena on tukea n kunnan kaksikielisyyttä ja varmistaa hyvä asiakaspalvelu molemmilla kotimaisilla kielillä. Aiempien 1.6.2006 voimaan tulleiden periaatteiden mukaisesti kielilisää maksetaan tällä hetkellä yhteensä 19 n kunnan palveluksessa työskentelevälle henkilölle, jotka sijoittuvat hallinnon, varhaiskasvatuksen, kirjasto-, kulttuuri-, siivous- ja teknisen toimen tehtäviin. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti viranhaltijalle/työntekijälle voidaan maksaa varsinaiseen palkkaan kuuluvaa kielilisää, jos tehtävät ovat luonteeltaan sellaisia, että niissä edellytetään äidinkielen lisäksi toisen kotimaisen kielen hallintaa ja aktiivista käyttöä, eikä kielitaitovaatimusta ole otettu huomioon tehtäväkohtaisessa palkassa. Mikäli viran tai tehtävän kelpoisuusvaatimuksiin kuuluva kielitaito voidaan huomioida tehtäväkohtaisessa palkassa ja muu kielitaito henkilökohtaisessa lisässä, erillistä kielilisää ei makseta. n kunnan osalta kielilisä ei koske johtoryhmän jäseniä, koska kielivaatimukset on otettu huomioon heidän tehtäväkohtaisessa palkassaan. Kielilisän periaatteet on käsitelty yhteistyöryhmässä 1.6.2010 ja johtoryhmässä 14.6.2010. päättää, että kielilisää maksetaan seuraavien periaatteiden mukaisesti 1.7.2010 lähtien: 1. Kielilisää maksetaan seuraaviin henkilöstöryhmiin kuuluville henkilöille, joiden työ on luonteeltaan sellaista, että he asiakaspalvelussa jatkuvasti käyttävät molempia kotimaisia kieliä: - toimistohenkilöstö - kirjasto-, kulttuuri ja vapaa-ajan henkilöstö - varhaiskasvatushenkilöstö - ruokapalveluhenkilöstö - siivoustoimen henkilöstö - teknisen toimen henkilöstö 2. kokopäiväisen henkilöstön kielilisä on 30 /kk 3. kielilisän maksamiseksi edellytetään todistus hyväksytystä kyvystä käyttää toista kotimaista kieltä suullisesti ja kirjallisesti. 4. kielilisästä tehdään päätös pääsääntöisesti toimintavuodeksi esimiehen hyväksymien työolosuhteiden määrittelyn perusteella. Työolosuhteiden muuttuessa tai työntekijän siirtyessä toisiin tehtäviin kielilisä harkitaan uudelleen. 5. päätöksen kielilisän myöntämisestä tekee henkilöstöpäällikkö 6. kielilisä ei koske johtoryhmän jäseniä eikä niitä, joilla kielitaito on huomioitu tehtäväkohtaisessa palkassa. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 18 Käsittely: Esittelijä muutti kohdan 2. kuulumaan seuraavasti: henkilöstön kielilisä on 30 /kk. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 19 KH 160 LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA päättää kuntalain 51 :n nojalla olla ottamatta käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevia asioita: Perusturvalautakunta 2/4.5.2010 Opetuslautakunta 4/26.5.2010 Sivistyslautakunta 4/27.5.2010 Tekninen lautakunta 7/8.6.2010 Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta 1/10.3.2010 Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta 2/1.6.2010 Ympäristölautakunta 6/9.6.2010 Hallintopäällikön päätöspöytäkirja 3.6.2010 6 Henkilöstöpäällikön osallistuminen iltakokouksiin Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 1.6.2010 30 Sivistystoimenjohtajan tehtävien hoito viranhaltijan vuosiloman aikana Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 8.6.2010 31 Lyhytaikaisen lainan ottaminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 8.6.2010 32 Lyhytaikaisen lainan ottaminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 14.6.2010 33 Lyhytaikaisen lainan ottaminen Kunnanjohtajan päätöspöytäkirja 14.6.2010 34 Lyhytaikaisen lainan ottaminen Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 20 KH 161 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET Kunnanhallitukselle ovat saapuneet seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset. Asiakirjat ovat kokouksessa nähtävillä. merkitsee seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi: Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 11.5.2010 60 Lääkinnällisen kuntoutuksen puheterapiapalvelujen hankinta Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 11.5.2010 61 Lääkinnällisen kuntoutuksen lymfaterapiapalvelujen hankinta Ote sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 11.5.2010 62 Ensihoitopalvelujen ja siirtokuljetusten järjestäminen HUS Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokouksen 27.4.2010 pöytäkirja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokouksen 10.5.2010 pöytäkirja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen kokouksen 31.5.2010 pöytäkirja Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokouksen 16.6.2010 kokouskutsu Espoon kaupunki Pelastuslaitoksen johtokunnan kokouskutsu kokoukseen 3.6.2010 Pöytäkirja Pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksesta 3.6.2010 Rosk n Roll Oy Ab Yhtiökokouksen 6.5.2010 pöytäkirja Länsi-Uudenmaan jätelautakunta Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 21 Ote Länsi-Uudenmaan jätelautakunnan pöytäkirjasta 28.4.2010 Kunnallinen työmarkkinalaitos Yleiskirje 19.5.2010 Lappeenranta-seminaari 19.-20.8.2010 Yleiskirje 19.5.2010 Työhyvinvointi ja tuloksellinen palvelutoiminta - tukea työssä jatkamiseen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kirje 12.5.2010 Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri vastuualueen hankintaohjelma vuonna 2010 Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnan ruotsinkielinen jaosto Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunnan ruotsinkielisen jaoston pöytäkirja kokouksesta 1/18.5.2010 Uudenmaan liitto Esityslista maakuntavaltuuston kokoukseen 9.6.2010 Pöytäkirja maakuntahallituksen kokouksesta 19.4.2010 Pöytäkirja maakuntahallituksen kokouksesta 24.5.2010 Opetushallitus Opetushallituksen päätös 14.5.2010 Valtionavustuksen myöntäminen. Opetushallitus on myöntänyt n kunnalle valtionavustusta koulun kerhotoiminnan kehittämisen 18 000 euroa Kuntaliitto Yleiskirje 18.5.2010 Hankintalain muutokset voimaan 1.6.2010 Yleiskirje 28.5.2010 Kuntien yleisten hankintaohjeiden uusiminen Yleiskirje 1.6.2010 Kuntien maksuosuudet Kunnallisen työmarkkinalaitoksen 2009 nettokuluista Yleiskirje 1.6.2010 Valtionosuusjärjestelmäuudistuksen vaikutukset esi- ja perusopetusta koskeviin sopimuksiin Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 22 Länsi-Uudenmaan ammattikoulutuskuntayhtymä Esityslista hallituksen kokoukseen 4.6.2010 Lähete jäsenkunnille 4.6.2010 Hallituksen esitykset yhtymäkokoukselle Helsingin hallinto-oikeus Vuosikertomus 2009 KOKO-ohjausryhmä Pöytäkirja KOKO-ohjausryhmän kokouksesta 4.5.2010 Valtioneuvosto Valtioneuvoston päätös 6.5.2010 (saapunut 31.5.2010), sen jälkeen, kun korkein hallinto-oikeus oli 3.7.2008 kumonnut ja palauttanut Gasum Oy:lle 14.2.2008 annetun lunastuslupapäätöksen valtioneuvostolle uudelleen käsiteltäväksi, Gasum Oy:n uudistettuun hakemukseen saada kiinteään omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 29 päivänä heinäkuuta 1977 annetussa laissa (603/1977, lunastuslaki) tarkoitettu lunastuslupa ja ennakkohaltuunottolupa maakaasuputkea varten (Mäntsälä-) Samkommun för Västra Nylands folkhögskola Kutsu kuntayhtymän yhtymäkokoukseen 15.6.2010 Tekninen lautakunta Ote teknisen lautakunnan pöytäkirjasta 8.6.2010 60 Muut asiat Eteva-kuntayhtymä Ilmoitus 27.5.2010 pidetyn kuntayhtymän yhtymäkokouksen pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä sekä kuntayhtymän yhtymäkokouksen pöytäkirja Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus Ara Päätös 31.5.2010 Asuinrakennusten ja asuntojen korjaustoimintaan myönnettävien avustusten kuntakohtaiset määrärahat Kårkulla samkommun Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 23 Kårkulla samkommun kuntayhtymän valtuuston kokouskutsu ja esityslista kokoukseen 15.6.2010 Markkinaoikeus Markkinaoikeuden päätös 4.6.2010 koskien koululais- ja palveluliikenteen sekä ruokakuljetusten järjestämistä. n kunta on 16.2.2009 päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt tarjouksia koululais- ja palveluliikenteen sekä ruokakuljetusten järjestämisestä ajalla 17.8.2009-3.6.2011. on 11.5.2009 130 päättänyt hankinnasta ja valinnut reitin 3 liikennöitsijäksi Kb Charterbus R. Lundström Ky:n ja reitin 4 liikennöitsijäksi Tilausmatka Roine Oy:n. on 29.6.2009 187 hyväksynyt Laajasalon liikenne Ky:n oikaisuvaatimuksen ja muuttanut edellä mainittua päätöstä siten, että reittien 3 ja 4 liikennöitsijäksi on valittu edullisimman tarjouksen jättänyt Laajasalon Liikenne Ky. Laajasalon Liikenne Ky on markkinaoikeuteen toimittamallaan hakemuksella vaatinut, että markkinaoikeus kumoaa kunnanhallituksen hankintapäätöksen 11.5.2009 reittien 3 ja 4 osalta. Koska hakijalla ei oikaisuvaatimuksen hyväksymisen jälkeen ole asiassa oikeussuojan tarvetta, lausunnon antaminen hakemuksesta raukeaa. Koska päätös oikaisuvaatimuksen hyväksymisestä on tehty vasta sen jälkeen, kun hakemus on tullut vireille markkinaoikeudessa, markkinaoikeus velvoittaa n kunnan korvaamaan Laajasalon Liikenne Ky:n oikeudenkäyntikulut 500 eurolla. Valtiovarainministeriö Valtiovarainministeriön kirje 17.5.2010 (saapunut 9.6.2010) Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2010. Harkinnanvaraisen valtionosuuden korotukseen on käytettävissä 20 000 000 euroa. Hakemukset tulee toimittaa 31.8.2010 mennessä. merkitsi kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tiedoksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 24 KH 162 KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA katsoo, etteivät valtuuston 14.6.2010 tekemät päätökset ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä päätökset ole muutenkaan lainvastaisia, joten päätökset pannaan täytäntöön. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 25 KH 163 ALOITTEET YLEISKAAVAN MUUTTAMISEKSI KELAN ALUEELLA Ymp.ltk 14.4.2010 61 Ymp.ltk 9.12.2009 215 Ymp.ltk 11..6.2008 128 Ymp.ltk 10.1.2007 25 Ymp.ltk 8.11.2006 253 KH 163 Liittyen maa-ainesluvan käsittelyyn Stallmossaberget, Pickala 2:8 ympäristölautakunnalle jätetyissä asiakirjoissa on kaksi aloitetta yleiskaavan muuttamiseksi. Perusteluina mm. esitetään, että yleiskaava on vanhentunut ja hanke tuhoaa valtakunnallisesti arvokkaan ja harvinaisen kallioalueen. Lisäksi todetaan, että kunnan on ryhdyttävä toimenpiteisiin yleiskaavan muuttamiseksi. Alueella on voimassa yleiskaava. Jos yleiskaavaa muutetaan, on maakuntakaava otettava huomioon. Kaavoitus on kunnan asia. Kunta voi päättää kaavamuutokseen ryhtymisestä ja määrätä alueelle toimenpidekiellon. Maa-aineslupa -asiaa on käsitelty mm. korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Lisäksi ympäristölautakunta on käsitellyt lupa-asiaa ja lupa on myönnetty 14.4.2010 61 ja 62. Kaavamuutokselle ei ole tällä hetkellä riittäviä perusteita. Maakuntakaavan uudistus on käynnissä, ja sen valmistuttua koko Kaakkois-n yleiskaavan muutos otetaan harkittavaksi. Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee selostusosan tiedokseen vastauksena 16.2.2010 saapuneisiin kahteen aloitteeseen yleiskaavan muuttamiseksi Kelan alueella, ja toteaa aloitteet loppuun käsitellyiksi. Asia käsiteltiin asian 173 jälkeen. Haanpää ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 26 KH:166 /2010 KH 164 OPETUSLAUTAKUNNAN JÄSENEN EROANOMUS JA TÄYDENNYSVAALI Kunnanvaltuusto on 2.2.2009 12 valinnut opetuslautakunnan jäsenet toimikaudelle 2009 2012. Opetuslautakuntaan valittiin seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaisen varajäsenet Christina Andersson Helena Lönn Carl-Johan Gottberg Peppe Forsblom Harriet Strandvik Heidi Backman Anna Paasikivi Rainer Sarviaho Merja Rahkola-Toivanen Sari Havukainen Markku Tiilikainen Antti Keskitapio Tarja Ryynänen Merike Hintikka Jari Nieminen Sinikka Hussi Pekka Halonen Harri Haanpää Opetuslautakunnan jäsen Harriet Strandvik on 4.6.2010 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustehtävästä kunnasta muuton vuoksi. Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan jäsenen tehtävästä ja valitsee opetuslautakuntaan uuden jäsenen Harriet Strandvikin tilalle. Asia käsiteltiin asian 162 jälkeen. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan jäsenen tehtävästä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa ja valitsee opetuslautakuntaan uuden jäsenen Harriet Strandvikin tilalle. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan jäsenen tehtävästä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa ja valitsee opetuslautakuntaan Harriet Strandvikin tilalle Heidi Backmanin ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mikko Malmgrenin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 27 KH 165 OPETUSLAUTAKUNNAN RUOTSINKIELISEN JAOSTON JÄSENEN EROANOMUS JA TÄYDENNYSVAALI Kunnanvaltuusto on 2.2.2009 13 valinnut jäsenet opetuslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon toimikaudelle 2009-2012. Opetuslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon valittiin seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Stefan Svanfeldt Harriet Strandvik Christina Andersson Anna Paasikivi Bjarne Bäckman Kristian von Essen Jaana Holm Henkilökohtaisen varajäsenet Claes Smeds Heidi Backman Helena Lönn Tom Paasikivi Nina Pettersson Hanna Bärlund Markus Holm Kunnanvaltuusto valitsi opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston puheenjohtajaksi Christina Anderssonin ja varapuheenjohtajaksi Harriet Strandvikin. Opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsen Harriet Strandvik on 4.6.2010 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustehtävästä kunnasta muuton vuoksi. Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenen tehtävästä ja valitsee opetuslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon uuden jäsenen Harriet Strandvikin tilalle. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee opetuslautakunnan ruotsinkieliselle jaostolle uuden varapuheenjohtajan. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenen tehtävästä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa ja valitsee opetuslautakunnan ruotsinkieliseen jaostoon uuden jäsenen Harriet Strandvikin tilalle. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee opetuslautakunnan ruotsinkieliselle jaostolle uuden varapuheenjohtajan. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Harriet Strandvikille eron opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenen tehtävästä hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa ja valitsee opetuslautakunnan Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 28 ruotsinkieliseen jaostoon Harriet Strandvikin tilalle Heidi Backmanin ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen Mikko Malmgrenin. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se valitsee opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston varapuheenjohtajaksi Heidi Backmanin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 29 KH:165 /2010 KH 166 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENEN EROANOMUS JA TÄYDENNYSVAALI Kunnanvaltuusto on 2.2.2009 14 valinnut sivistyslautakunnan jäsenet toimikaudelle 2009-2012. Sivistyslautakuntaan valittiin seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Charlotta Malmström Stefan Svanfeldt Peppe Forsblom Raija Linnala Jussi Suvanto Tuula Siirama Tuula Savinainen Mika Nevalainen Minna Lehtola Henkilökohtaisen varajäsenet Kirsi Martin Kitty Seppälä Roger Dyhr Marko Linnala Katja Palkoranta Anu Asp Petri Pakkala Bjarne Bäckman Esa Rantanen Sivistyslautakunnan varsinaisen jäsenen Jussi Suvannon henkilökohtainen varajäsen Katja Palkoranta on 4.6.2010 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustehtävästä henkilökohtaisiin syihin vedoten. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää Katja Palkorannalle eron sivistyslautakunnan varajäsenen tehtävästä ja valitsee sivistyslautakunnan varsinaiselle jäsenelle Jussi Suvannolle uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 30 KH:165 /2010 KH 167 OPETUSLAUTAKUNNAN SUOMENKIELISEN JAOSTON VARAJÄSENEN EROANOMUS JA TÄYDENNYSVAALI Kunnanvaltuusto on 2.2.2009 13 valinnut jäsenet opetuslautakunnan suomenkieliseen jaostoon toimikaudelle 2009 2012. Opetuslautakunnan suomenkieliseen jaostoon valittiin seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaisen varajäsenet Merja Rahkola-Toivanen Jussi Suvanto Markku Tiilikainen Katja Palkoranta Tarja Ryynänen Jari Nieminen Merike Hintikka Sinikka Hussi Harri Haanpää Pekka Halonen Rainer Sarviaho Leena Ihanus-Puumalainen Seppo Jutila Anne Nevalainen Kunnanvaltuusto on 10.5.2010 35 myöntänyt Markku Tiilikaiselle eron opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston jäsenen tehtävästä ja valinnut hänen tilalleen Mari Lovénin. Opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston jäsenen Mari Lovénin henkilökohtainen varajäsen Katja Palkoranta on 4.6.2010 ilmoittanut sähköpostitse halustaan erota luottamustehtävästä henkilökohtaisiin syihin vedoten. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston jäsenen Mari Lovénin henkilökohtaiselle varajäsenelle Katja Palkorannalle eron opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston varajäsenen tehtävästä ja valitsee Mari Lovénille uuden henkilökohtaisen varajäsenen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 31 KH:26 /2010 KH 168 EKEJAMAAP 1.6. 15 Liite 6 LAUSUNTOPYYNTÖ UUDENMAAN VIRKISTYSALUEYHDISTYSTEN STRATEGIALUONNOKSESTA VUODELLE 2020 Strategiassa on kuvattu yhdistyksen toimintaympäristö lähtien valtakunnallisista ohjeidenkäyttötavoitteista, maakuntakaavan tavoitteista sen alueellisiin ulkoilu- ja virkistysaluetarpeisiin. Mukana on myös rannikon ja saariston etappisatamaverkoston ja virkistysreittien tukikohtien kehittäminen. Yhdistyksen toiminnan vahvuudet, heikkoudet mahdollisuudet ja uhat on selvitetty SWOT-analyysillä. Yhdistyksen arvoiksi on mainittu: - asiakaslähteisyys - avoimuus - yhteistyö - luonnon kunnioittaminen - osaaminen - tehokkuus - laatu- ja kustannustietämys Yhdistyksen organisaatio on pieni mutta joustava. Yhdistyksen virkistysalueiden määrä on 35 kpl, josta 15 sijaitsee Läntisellä Uudellamaalla. Yhdistyksen talous on kohtuullisessa kunnossa. Alueiden hoidon ja käytön tasoon sekä palvelutasoon ja sen kehittämiseen on strategiassa kiinnitetty eritystä huomiota, samoin kuin yhteistyöhön ja viestintään. Esitetään kunnanhallitukselle seuraavaa lausuntoa: Strategia vuodelle 2020 on tyydyttävä ja tasapainoinen. Siinä tulee kuitenkin voimakkaammin korostaa toimenpiteitä talouden vahvistamiseksi muilla tavoin kuin maksuja korottamalla, kuten mm selvittämällä konkreettisesti muita rahoituslähteitä. Yhteistyömuotoja erityisesti kuntien kesken tulee kehittää ja säännönmukaistaa. Ehdotuksen mukaan. = = = KH 168 Liite 7 Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 32 antaa Uudenmaan virkistysalueyhdistyksen strategialuonnoksesta vuodelle 2020 seuraavan lausunnon: Strategia vuodelle 2020 on tyydyttävä ja tasapainoinen. Siinä tulee kuitenkin voimakkaammin korostaa toimenpiteitä talouden vahvistamiseksi muilla tavoin kuin maksuja korottamalla, kuten mm selvittämällä konkreettisesti muita rahoituslähteitä. Yhteistyömuotoja erityisesti kuntien kesken tulee kehittää ja säännönmukaistaa. Käsittely: Asia käsiteltiin asian 163 jälkeen. Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: antaa Uudenmaan virkistysalueyhdistyksen strategialuonnoksesta vuodelle 2020 seuraavan lausunnon: Strategia vuodelle 2020 on tyydyttävä ja tasapainoinen. Siinä tulee kuitenkin voimakkaammin korostaa toimenpiteitä talouden vahvistamiseksi muilla tavoin kuin maksuja korottamalla, kuten mm. selvittämällä mahdollisuuksia maksulliseen palvelutoimintaan kuten opastettuihin luontoretkiin. Yhteistyömuotoja erityisesti kuntien kesken tulee kehittää ja säännönmukaistaa. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 33 KH 169 ASUINRAKENNUSTEN KORJAUSTOIMINTAAN MYÖNNETTÄVÄT SUHDANNELUONTEISET AVUSTUKSET Suhdanneluontoisen avustuksen kohteena voi olla parannus- ja korjaustoimenpide vähintään kaksi asuinhuoneistoa käsittävässä, ympärivuotuisessa käytössä olevassa asuinrakennuksessa sekä rakennukseen liittyvässä yhteistilassa ja piha-alueella, jos vastuu toimenpiteestä kuuluu yhteisölle. Avustusta myönnetään 10 % hyväksyttävistä kustannuksista, ellei erityisestä syystä ole tarpeen myöntää avustusta tätä pienempänä. Kunnalle on myönnetty 19.5.2010 päivätyllä päätöksellä 25.858 euroa valtion ensimmäisestä lisätalousarviosta asuinrakennusten suhdanneluontoisia avustuksia varten 31.12.2009 päättyneellä hakukaudella jätettyihin hakemuksiin. Apulaisrakennustarkastaja on tarkastanut suunnitelmat ja kustannukset valtion asuntorahaston ohjeiden mukaan. Avustus on tarkoituksenmukaista myöntää kaikille sitä hakeneille. myöntää seuraavat suhdanneluontaiset avustukset: Korjauskust. euroa As. Oy n Pikkalanrivi 72 000 euroa myönnett. avustus 7 200 euroa As. Oy Säästäväinen 75 677 euroa 7 567 euroa Kiint. Oy Pickalankaari 2-4 15 250 euroa 1 525 euroa As. Oy Tyyskylänrinne 57 403 euroa 5 740 euroa As. Oy Västanvind 38 262 euroa 3 826 euroa Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 34 TEKNLTK:11 /2010 KH 170 YLEISKAAVAN MUUTOKSET VAIHE 5 Teknltk 13.4.2010/ 35 Liite 1 Vaiheeseen 5 on koottu tähän mennessä lähetetyt hakemukset 4 kpl. Kaavoittajan kanssa on hakemukset analysoitu ja valmisteltu. Kohteessa 2 on haettu rakennusoikeuden siirtoa rantakaavan alueelle, jolla ei ole rakennusoikeutta, ja joka yleiskaavassa on M-2 aluetta. Kunnaninsinöörin ehdotus: (MK) Teknltk 8.6.2010/ 53 Liite 2 Kunnaninsinöörin ehdotus: (MK) KH 170 Liite 8 Kaavoittajan ehdotukset yleiskaavan muutoksiksi kohteisiin 1, 3 ja 4 on liitteessä perusteluineen. Viitaten kaavoittajan lausuntoon kohteen 2 hakemus hylätään. Kohteet 1, 3 ja 4 pannaan julkiseen käsittelyyn, lausunnot pyydetään rajanaapureilta, ymp.ltk:llta, Museovirastolta, Maakuntamuseolta, aluearkkitehdiltä ja hakijoilta. Ehdotuksen mukaan. = Kaavoittaja on laatinut vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin. Hyväksytään kaavoittajan vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin ja lähetetään yleiskaavan muutokset ehdotuskäsittelyyn kunnanhallitukselle. Ehdotuksen mukaan. = päättää panna yleiskaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää ehdotuksesta lausunnot. Käsittely: Esittelijä muutti päätösehdotuksen kuulumaan seuraavasti: päättää panna yleiskaavaehdotuksen koskien muutoksia Pohjois- ja Kaakkois-n osayleiskaavassa julkisesti nähtäville ja pyytää ehdotuksesta lausunnot. Esittelijän muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 35 TEKNLTK:142 /2010 KH 171 Teknltk 8.6.2010 54 Liite 3 UUDENMAAN JA ITÄ-UUDENMAAN RAKENNEMALLIT Maakuntakaavan pohjaksi tulevaa Helsingin metropolialueen aluerakenteen ratkaisua haetaan Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan liiton laatimilla rakennemalleilla. Mallit ovat nyt kuntien ja muiden alueen toimijoiden arvioitavana elokuun loppuun kestävällä lausuntokierroksella. Malleilla on tutkittu toisistaan eroavien maankäyttö- ja raideliikenneratkaisujen vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, liikenneverkkoon ja kulkumuotoihin, ilmastoon, talouteen sekä elinkeinoelämän toimintaedellytyksiin. Päämallit ovat nimeltään Sormi-, Silmukka- ja Monikeskusmalli. Sormi ja Silmukka perustuvat uusiin ja nykyisiin ratoihin sekä niiden asemanseutujen hyödyntämiseen. Monikeskusmallissa kasvu ohjautuu nykyisiin taajamiin. Rakennetarkastelu kattaa Helsingin seudun työssäkäyntialueen 28 kuntaa eli nykyisellään 1,5 miljoonan asukkaan alueen. Malleissa varaudutaan noin 430 000 asukkaan ja 250 000 työpaikan kasvuun vuoteen 2035 mennessä. Maakuntakaavan perusrakenne muotoillaan rakennemallien parhaista ominaisuuksista palautteen ja vaikutusten arvioinnin pohjalta. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakuntahallitukset päättävät maakuntakaavan pohjaksi tulevasta rakenteesta joulukuussa. Päätöksellä on kauaskantoiset vaikutukset, sillä maakuntakaavaa tulee ohjaamaan tulevina vuosikymmeninä kuntien tarkempaa kaavoitusta. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan liitot yhdistyvät vuoden 2011 alussa, jolloin molemmissa maakunnissa valmisteilla olevat maakuntakaavatyöt yhdistetään. Maakuntakaavaluonnos valmistuu 2011 ja Uudenmaan maakuntavaltuusto päättää kaavasta 2012. Rakennemallit ja niiden vaikutusten arviointi Uudenmaan liiton kotisivuilla (www.uudenmaanliitto.fi). Kunnaninsinöörin ehdotus (MK) Uuden maakuntakaavan pohjaksi otetut väestö- ja työpaikkaennusteet 430 000 uutta asukasta ja 250 000 työpaikkaa mahtuvat kaavavarantoselvityksen mukaan nykyisen liikenneverkon vaikutusalueelle ts. uusia liikenneväyliä (pääväyliä) ei tarvita. Kun lisäksi otetaan huomioon valtakunnalliset Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 36 alueidenkäyttötavoitteet, jatkosuunnittelun pohjaksi sopii sormimalli A- nykyradat ottaen lisäksi huomioon Lännentiet - kehityskäytäväselvitys. Jo tässä vaiheessa tulee kiinnittää erityistä huomiota koko maakunnan alueella vapaan luonnon, ympäristön, maiseman sekä ekologisten käytävien säilyttämiseen. Näitä käsilläolevissa rakennemalleissa kavennetaan ja nakerretaan. Se tarkoittaa myös hajarakentamisen ohjausta aivan uudella otteella. Espoo-Lohja-Salo ratavarausta ei ole perusteltua ottaa minkään rakennemallin pohjaksi viitaten valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin ja taloudellisiin realiteetteihin. Rantaradan kehittäminen on perusteltu rakennemallin pohja. Kaupunkirata Lohjalle on mahdollinen joskus tulevaisuudessa. Rakennemallissa ko. välille esitetyt väestö ja työpaikkaennusteet ovat epärealistiset, sillä maakuntakaavan ohjevuosi on 2035, ja RHK:n mukaan radan rakentaminen on ajankohtaista vasta v. 2035 jälkeen, eli ennusteet laadittu niin kuin rata käytännössä olisi jo rakennettu. Rakennemalleissa tulee huomioida vesiliikenteen tarpeet, satamat, saaristo ja rannikkoseudut. Maakunta sijaitsee meren rannalla. Käsillä olevia rakennemalleja tulee työstää 2. vaiheen rakennemalleiksi, jotka tulee käsitellä uudelleen. Näiden rakennemallien pohjalta edes jalostettuna ei ole edellytyksiä ryhtyä varsinaisen kaavaluonnoksen laadintaan. Kaavatyön aikataulu on haasteellinen ja tuskin realistinen. Ehdotuksen mukaan. = KH 171 Liite 9 päättää hyväksyä teknisen lautakunnan ehdotuksen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 37 KH 172 Liite 10 ETEVA KUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMINEN Eteva kuntayhtymän hallitus ehdottaa jäsenkunnille, että kuntayhtymän perussopimusta muutettaisiin. Muutokset johtuvat pitkälti siitä, että Iitin kunta on tullut uutena jäsenenä kuntayhtymään, jolloin tämä sekä jo toteutuneet ja vuoden vaihteessa toteutuvat kuntaliitokset tulee ottaa huomioon perussopimuksen jäsenkuntien luettelossa. Lisäksi Etevan ylläpitämä erityisopetus loppuu 31.12.2010 ja toiminta siirtyy kuntien opetustoimien hoidattavaksi. Jäsenkuntia pyydetään toimittamaan päätöksensä viimeistään 30.10.2010 mennessä. Tarkistettu perussopimus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2011. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Eteva kuntayhtymän perussopimuksen muutokset liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto