VERKKOTALLENNUS 21.1.2014 OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN KESKUSTELUTILAISUUS
SISÄLLYS 1. Ratkaisun tavoitteet 2. Oikeudenhaltijan näkökulma 3. Lähettäjäyrityksen näkökulma 4. Verkkotallennuksen tarjoajan näkökulma 5. Palveluiden toteuttaminen 6. Lisenssimaksu 7. Ratkaisuesitys
RATKAISUN TAVOITTEET Tavoitteena oli löytää ratkaisu, joka poistaisi palveluiden tuottamisen oikeudellisen epävarmuuden mahdollistaisi verkkotallennuspalveluiden tarjoamisen kuluttajille toisi sisällöt kestävällä tavalla kuluttajien saataville. olisi oikeudenmukainen win-win ratkaisu kaikille osapuolille perustuisi sopimiseen ja yhteistyöhön olisi joustava, kehittyvä ja kuluttajien tarpeet huomioiva Nykyisiä npvr-ratkaisuja ei otettu lähtökohdaksi syynä niihin liittyvä tekijänoikeudellinen kiistanalaisuus.
OIKEUDENHALTIJAN NÄKÖKULMA Palveluiden jatkuminen Oikeudenhaltijoilla neuvotteluasema Oikeusvarmuus sopimista täydentävä sopimuslisenssi Kohtuullinen korvaus Uudenlainen yhteistyö
LÄHETTÄJÄYRITYKSEN NÄKÖKULMA Ratkaisu on yhteistyön tulos Ratkaisu tuo sisällöt tarjolle kuluttajille tallennuspalveluiden kautta kestävällä tavalla Ratkaisu tukee kotimaista sisällöntuotantoa ja työllisyyttä sekä vastaa kuluttajien tarpeeseen katsoa televisiosisältöjä myös ei-lineaarisesti. Se parantaa kotimaisten toimijoiden kykyä tuottaa uutta sisältöä sekä edistää sisältöjen saatavuutta nopeasti kansainvälistyvässä tarjoamakentässä. Televisioyhtiöt sopivat palvelutarjoajien kanssa signaalinsa käytöstä ja palvelun käytännön toteutuksesta. Sovittavia asioita ovat mm. signaalin käytön korvaus ja mainonta, tallenteiden säilytysaika ja tekninen toteutus. Mainonnan näyttämisen osalta ratkaisu on vielä auki ja kehittyy rakennettaessa
VERKKOTALLENNUKSEN TARJOAJAN NÄKÖKULMA Asiakkaiden hyväksi kokema verkkotallennusominaisuus säilyy. Kaikki keskustelun osapuolet ovat siihen sitoutuneet ja on tärkeää on, että myös muut lähettäjäyhtiöt ilmaisevat tukensa ratkaisulle. Ratkaisun ansiosta verkkotallennuksen tarjoajat pääsevät kehittämään palveluita asiakkaiden toiveiden mukaisesti. Ratkaisu tuo muutoksia. Ratkaisussa kustannukset lisääntyvät. Toisaalta asiakkaille voidaan tarjoat parempia palveluita vaikkakin kertaluontoisesti tulee joitain asioita, jotka asiakkaat kokevat heikennyksiksi. Tallenteiden määräaikaisuus (2v) ja kustannukset Mainoksia, joita ei voisi ylikelata (ei YLE) Uudet teknologiat käyttöön kuluttajille Ratkaisu on kompromissi, joka perustuu eri osapuolten näkemysten ja intressien yhteensovittamiseen.
PALVELUIDEN TOTEUTTAMINEN Palvelun piiriin tulisi ensivaiheessa kotimaiset vapaasti vastaanotettavat televisiokanavat (13 kanavaa) Tallenteen säilytysaika olisi rajattu, lähtökohtaisesti 2 vuotta Palvelun voisi toteuttaa erilaisilla teknisillä ratkaisuilla ja päätelaitteilla Lähettäjäyritys ja palveluntarjoaja toteuttaisivat yhdessä ratkaisun ajantasaisten mainosten esittämiseksi osana verkkotallennusta (ns. dynaaminen mainonnanhallinta) Tekniselle rakentamiselle varattaisiin kohtuulliset siirtymäajat Osapuolten tavoite on jatkaa yhdessä palveluiden kehittämistä vastaamaan kuluttajien tarpeeseen.
LISENSSIMAKSU SISÄLLÖISTÄ Tariffista on sovittu ratkaisuesityksen allekirjoittaneiden tahojen kesken. Tariffi kuulu sopimisen piiriin, eikä ole varsinaisesti lainsäädännöllinen asia. Tariffi on kaikille sama ja laajasti operaattoreilla tiedossa. Lisenssi käsittää kaikki verkkotallennuksen vaatimat tekijänoikeudelliset osuudet eli ohjelman vastaanoton, teoskappaleen valmistus ja yleisölle välittäminen ja kaikki 13 FTA kanavaa (SD ja HD muodossaan) Maksua on maksettava sellaisesta palvelusta, johon kuuluu verkkotallennus - käytti asiakas sitä tai ei (mahdollisuus on ratkaiseva, ei käyttö). "Yhden luukun periaate" palveluntarjoajalle eli samanaikaisuus, kattavuus ja yhtäläiset ehdot Lisenssinantajille toimitetaan kuukausittain tilastot asiakasmääristä sekä tehdyistä tallenteista ja aloitetuista katsomisista
RATKAISUESITYS Ratkaisuesitys perustuu sekä osapuolten väliseen suoraan sopimisen että tarkkarajaiseen sektorikohtaiseen sopimuslisenssiin. Verkkotallennusasian ratkaisemiseen osallistuneet osapuolet esittävät yksimielisesti seuraavaa: Palveluntarjoaja sopii lähettäjäyrityksen kanssa oikeudesta hyödyntää lähettäjäyrityksen signaalia kuluttajille suunnatun verkkotallennuspalvelun toteuttamiseksi. Tekijänoikeusjärjestöt ja palveluntarjoaja sopivat televisiolähetykseen ja verkkotallennuksen piiriin kuuluvista sisällöistä sekä niiden hyödyntämisestä palvelussa. Lähettäjäyritysten ja oikeudenhaltijoiden luvat annetaan samanaikaisesti Ratkaisun toteuttamiseksi tekijänoikeuslakiin lisätään säädös tarkkarajaisesta sektorikohtaisesta sopimuslisenssistä, jonka perusteella tekijänoikeusjärjestöt voivat myöntää sisällön tallennus- ja yleisölle välittämisoikeudet televisio-ohjelmien verkkotallennukseen.