PERUSTURVALAUTAKUNNAN DELEGOINTISÄÄNTÖ Perusturvalautakunta 21.4.2015 45 Korvaa 18.6.2013 80 vahvistetun delegointisäännön Keuruun kaupunki
2 Perusturvalautakunnan toimialan delegointi / lastensuojelun tehtävämääräykset Sosiaalihuoltolain (710/1982)12 :n mukaan perusturvalautakunnan laissa säädettyä päätösvaltaa ja oikeutta puhevallan käyttämiseen voidaan johtosäännöllä siirtää toimielimen alaisille viranhaltijoille henkilön tahdosta riippumatonta huoltoa koskevia päätöksiä lukuun ottamatta. Sosiaalihuoltolain 10 :n 2 mom tarkoitetulla viranhaltijalla, jonka perusturvalautakunta on tehtävään määrännyt, on oikeus toimielimen vahvistamien perusteiden ja yleisten ohjeiden mukaisesti toimielimen puolesta päättää kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä ja näissä tapauksissa käyttää toimielimen puhevaltaa itse tai asiamiehen välityksellä. Mikäli toisin ei ole määrätty tehtäväkuvassa sijaiseksi määrätty viranhaltija voi käyttää varsinaisen viranhaltijan päätösvaltaa tämän sijaisena toimiessaan, mikäli sijainenkin on estynyt käyttää päätösvaltaa varsinaisen viranhaltijan esimies. Perusturvajohtaja toimii lastensuojelulain 13 :n 2 momentin mukaisena sosiaalihuollon johtavana viranhaltijana. Perusturvajohtaja voi LsL 13 :n 2 momentin mukaisesti päätöksellään siirtää päätösvaltaansa muulle viranhaltijalle, jolla on kelpoisuuslain 10 :n 1 tai 2 momentin taikka 3 :n mukainen kelpoisuus. Päätösvaltaa ei voida siirtää lapsen asioista vastaavalle sosiaalityöntekijälle. Perusturvajohtaja 1) päättää sosiaalihuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä, panee vireille korvaus- ja muut hakemukset, antaa lausuntoja, tekee esityksiä ja hakee muutoksia päätöksiin samoin kuin itse tai asiamiehen välityksellä käyttää perusturvalautakunnan puhevaltaa 2) antaa valitusten johdosta pyydetyt selvitykset 3) antaa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaiset vastaukset muistutuksiin (23 ) 4) vahvistaa perusturvan toimialan talousarvion käyttösuunnitelmat viranhaltijatasolla 5) päättää oppilaitosten kanssa tehtävistä opiskeluharjoittelusopimuksista 6) päättää sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaisen tiedustelun tekemisestä rahalaitokselle (20 ) 7) päättää tutkimusluvista, mikäli tutkimuksessa ei käsitellä salassa pidettäviä tietoja
3 Lastensuojelun tehtävämääräykset: 8) päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta ja kiireellisen sijoituksen jatkamisesta (LsL 38, 38 a ), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LsL 39 ) sekä yhteydenpidon rajoittamisesta, rajoittamisen jatkamisesta ja lopettamisesta (LsL 63 ) 9) päättää lapsen huostaanotosta ja sijaishuollosta, jos huoltaja tai 12 vuotta täyttänyt lapsi ei vastusta huostaanottoa ja siihen liittyvää sijaishuoltoon sijoittamista (LsL 43 ) 10) päättää huostaanotosta ja siihen liittyvästä sijaishuoltoon sijoittamisesta, jos kuuleminen on jätetty suorittamatta LsL 42 :n mainituista syistä (LsL 43 ) 11) tekee hakemuksen hallinto-oikeudelle lapsen huostaanottamiseksi ja siihen liittyvän sijaishuollon järjestämiseksi (LsL 43 ) 12) päättää sijaishuoltopaikan muuttamisesta huostaanoton ja kiireellisen sijoituksen aikana (LsL 43 ) 13) päättää erityisen huolenpidon aloittamisesta ja sen jatkamisesta (LsL 72 ) 14) tekee hakemuksen hallinto-oikeudelle lapsen tutkimuksen suorittamiseksi (LsL 28 ) 15) päättää lapsen sijoittamisesta vankilassa olevan vanhemman luo vankilan perheosastolle (LsL 13 a) 16) päättää huostassapidon lopettamisesta (LsL 47 ) Tulosalueen päällikkö 1) antaa lausuntoja sekä tekee selvityksiä ja esityksiä tulosalueellaan ellei toisin ole määrätty 2) päättää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain perusteella tehtävästä sosiaalipalvelumaksun alentamisesta tai perimättä jättämisestä sekä maksukyvyn mukaan määrätyn maksun että muiden maksujen osalta (11 ) 3) päättää sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaisen tiedustelun tekemisestä rahalaitokselle (20 ) 4) antaa julkisuuslain ja henkilötietolain perusteella annettavat päätökset ja todistukset
4 Johtava sosiaalityöntekijä 1) päättää sosiaalihuoltolain (1301/2014) 14 :n mukaisista sosiaalipalveluista 2) arvioi lastensuojelun tarpeen, päättää lastensuojelulain mukaisista avohuollon tukitoimista perhehoitajalain mukaisesta perhehoidosta ja toimeksianto-sopimuksista sekä lastensuojelun jälkihuollosta muilta kunnilta perittävine korvauksineen 3) päättää päihdehuollon tukitoimista ja palveluista sekä määrää henkilön tahdostaan riippumatta hoitoon väkivaltaisuuden perusteella päihteiden käytön katkaisemiseksi enintään viideksi vuorokaudeksi (Phl 12) 4) päättää toimeentulotukilain mukaisen toimeentulotuen, myös ehkäisevän toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 5) päättää toimeentulotuen takaisinperinnästä luopumisesta 6) päättää muiden sosiaalityön tulosalueeseen kuuluvien tukitoimien, avustusten ja palveluiden antamisesta ja niistä perittävistä maksuista, mikäli tehtävää ei ole muille määrätty tai jos viranhaltija, jolle päätösvalta on siirretty, on estynyt, samoin kuin hänen sijaisensa 7) vahvistaa lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaiset sopimukset (8 ) mikäli lastenvalvojan tehtäviä hoitava sosiaalityöntekijä on estynyt 8) vahvistaa lapsen elatuksesta annetun lain mukaiset elatussopimukset (8 ), mikäli lastenvalvojan tehtäviä hoitava sosiaalityöntekijä on estynyt 9) päättää isyyden selvittämisen keskeyttämisestä 10) vahvistaa puolisoiden väliset elatussopimukset, mikäli lastenvalvojan tehtäviä hoitava sosiaalityöntekijä on estynyt 11) antaa pyydettäessä Kelalle lausunnon elatustuen maksamisesta (elatustukilaki 12 ) 12) päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 ), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LsL 39 ) sekä kiireellisessä tapauksessa yhteydenpidon rajoittamisesta (LsL 63 ) 13) päättää lastensuojelulain mukaisista rajoitustoimenpiteistä; - pidempikestoisen liikkumisvapauden rajoittaminen (LsL 69 ) - viestin tai muun lähetyksen luovuttamatta jättäminen (LsL 67 ) - erityisen huolenpidon lopettaminen (LsL 72 ) 14) päättää lapsen sijoittamisesta vankilassa olevan vanhemman luo vankilan perheosastolle (LsL 13 a) myös avohuollon tukitoimena (LsL 37 ) 15) tekee virka-apupyynnön
5 16) tekee esityksen eläkkeiden ja muiden etuuksien maksamisesta perusturvalautakunnalle Sosiaalityöntekijä ja sosiaalityön palveluohjaaja tehtävänkuvauksen mukaisesti 1) päättää toimeentulotukilain mukaisen toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä lukuun ottamatta ehkäisevää toimeentulotukea 2) päättää sosiaalihuoltolain (1301/2014) 14 :n mukaisista sosiaalipalveluista kuten sosiaalisesta kuntoutuksesta, perhetyöstä, kotipalvelusta, asumispalvelusta, laitospalveluista ja liikkumista tukevista palveluista ja lapsen ja vanhemman välisten tapaamisten valvonnasta 3) arvioi lastensuojelun tarpeen, päättää lastensuojelulain mukaisista avohuollon tukitoimista sekä jälkihuollosta sekä perhehoitajalain mukaisesta perhehoidosta ja toimeksiantosopimuksista 4) valvoo lapsen etua lastensuojelulain 24 :n mukaisissa tilanteissa 5) päättää vammaispalvelulain ja -asetuksen mukaisista palveluista ja tukitoimista 6) päättää päihdehuollon tukitoimista ja palveluista tahdonvastaista huoltoa lukuun ottamatta 7) päättää toimivaltaansa kuuluvan palvelun, tukitoimen tai avustuksen perusteella perittävästä korvauksesta ellei toisin ole määrätty 8) päättää kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain mukaisen aktivointisuunnitelman solmimisesta ja kuntouttavasta työtoiminnasta 9) päättää isyyslain mukaisista isyyden selvittämiseen ja tunnustamiseen liittyvistä tehtävistä 10) vahvistaa lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta annetun lain mukaiset sopimukset (8 ) 11) vahvistaa lapsen elatuksesta annetun lain mukaiset elatussopimukset (8 ) 12) vahvistaa puolisoiden väliset elatussopimukset 13) tekee virka-apupyynnön 14) päättää lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 ), kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LsL 39 ) sekä kiireellisessä tapauksessa yhteydenpidon rajoittamisesta (LsL 63 ) 15) päättää lastensuojelulain mukaisista rajoitustoimenpiteistä; - pidempikestoisen liikkumisvapauden rajoittaminen (LsL 69 ) - viestin tai muun lähetyksen luovuttamatta jättäminen (LsL 67 ) - erityisen huolenpidon lopettaminen (LsL 72 )
6 16) päättää lapsen sijoittamisesta vankilassa olevan vanhemman luo vankilan perheosastolle (LsL 13 a) myös avohuollon tukitoimena (LsL 37 ) Jyväskylän sosiaalipäivystysyksikön sosiaalityöntekijä päättää virka-ajan ulkopuolella perusturvalautakunnan tai sosiaalihuollon johtavan viranhaltijan määräämänä (Shl 29 ) 1) lapsen sijoituksesta avohuollon tukitoimena (LsL 37 ) 2) lapsen kiireellisestä sijoituksesta (LsL 38 ) 3) kiireellisen sijoituksen lakkaamisesta (LsL 39 ) 4) sijaishuoltopaikan muuttamisesta huostaanoton ja kiireellisen sijoituksen aikana (LsL 43) 5) yhteydenpidon rajoittamisesta kiireellisissä tilanteissa ja kiireelliseen sijoitukseen liittyvissä tilanteissa (LsL 63 ) 6) sosiaalipalvelujen kiireellisen tarpeen arvioinnista ja välttämättömistä kiireellisistä sosiaalipalveluista sekä virka-avun pyytämisestä tehtävien suorittamiseksi (Shl 36,12 Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 22 ) Kuntoutus- ja toiminnanohjaaja 1) päättää kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisista palveluista ja tukitoimista, erityishuolto-ohjelmista sekä perhehoitajalain mukaisesta perhehoidosta ja toimeksiantosopimuksista 2) päättää Vanamokodin / Runokulman palvelujen antamisesta Toimistonhoitaja ja palvelusihteeri tehtävänkuvauksen mukaisesti 1) päättää erityishuollosta/vammaispalvelusta perittävistä asiakasmaksuista 2) päättää toimeentulotukilain mukaisen perustoimeentulotuen ja perusturvalautakunnan vahvistaman ohjeiston mukaisen täydentävän toimeentulotuen myöntämisestä ja takaisinperinnästä 3) päättää lastensuojelun ja lapsiperheiden kotipalvelun asiakasmaksuista 4) päättää työllisyyspalvelut tulosalueella perittävistä asiakasmaksuista 5) tekee elatusavun indeksitarkistukset
7 Työllisyyspäällikkö 1) päättää kaupungin edustajana aktivointisuunnitelman / monialaisen työllistymissuunnitelman laatimisesta, seurannasta ja tarkistamisesta sekä kuntouttavasta työtoiminnasta lakisääteisine etuuksineen 2) päättää kaupungin edustajana asiakkaan monialaisen yhteispalvelun päättymisestä 3) päättää yhteistyökumppaneiden kanssa laadittavista kuntouttavaan työtoiminnan sopimuksista kaupungin organisaatiosäännön mukaisin valtuuksin 4) päättää palkkatuetun työn työsopimuksista kuultuaan työyksikön esimiestä 5) päättää palkkatuetun työntekijän edelleen sijoituksesta 6) päättää työllistämisen kuntalisän ns. Keuruu-lisän maksamisesta 7) päättää Navikan palveluista sekä asiakkaalle maksettavista palkoista, palkkioista ja työosuusrahoista Toiminnanohjaaja 1) päättää Navikan tuotteiden hinnoittelusta Työllisyyspalvelujen palveluohjaaja 1) päättää kaupungin edustajana aktivointisuunnitelman / monialaisen työllistymissuunnitelman laatimisesta, seurannasta ja tarkistamisesta sekä kuntouttavasta työtoiminnasta lakisääteisine etuuksineen 2) päättää kaupungin edustajana asiakkaan monialaisen yhteispalvelun päättymisestä Vanhustyön johtaja 1) päättää asukkaan ottamisesta palveluasumiseen ja tehostettuun palveluasumiseen 2) päättää asiakkaan ottamisesta pitkäaikaishoitoon 3) hyväksyy palvelusetelin palveluntuottajat 4) päättää palvelusetelin myöntämisestä 5) päättää palvelusetelin arvon korottamisesta asiakaskohtaisesti
8 Kotihoidon ohjaaja / kotihoitopäällikkö tehtävänkuvauksen mukaisesti 1) päättää kotipalvelun, kotisairaanhoidon (kotihoidon) ja kotipalveluun liittyvien tukipalvelujen antamisesta sekä palvelusetelin myöntämisestä 2) päättää omaishoidon tuen myöntämisestä ja toimeksiantosopimusten solmimisesta ja irtisanomisesta 3) päättää asukasvalinnoista vanhusten palveluasuntoihin ja lyhytaikaiseen hoitoon ottamisesta (Palvelutalo Seiponranta, Palvelukoti Metsätähti) 4) päättää päiväkeskuspalvelujen antamisesta Palvelukoti Metsätähdessä 5) päättää kotipalvelun/kotisairaanhoidon ostamisesta yksityiseltä palveluntuottajalta. Vanhuspalvelujen palveluohjaaja 1) päättää palvelusetelin myöntämisestä Päiväkeskuksen vastaava sairaanhoitaja 1) päättää päiväkeskuspalvelujen antamisesta. Vastaava hoitaja tehtävänkuvauksen mukaan 1) päättää asiakkaan ottamisesta lyhytaikaiseen hoitoon. Vanhuspalvelujen toimistosihteeri tehtävänkuvauksen mukaan 1) päättää asiakkaalta perittävästä kotihoidon maksusta palvelu- ja hoitosuunnitelman pohjalta 2) päättää kotihoidon, vanhusten palveluasumisen ja päivätoiminnan tukipalvelumaksuista. 3) päättää tehostetusta palveluasumisesta perittävistä maksuista 4) päättää pitkäaikaishoidossa asukkailta perittävistä maksuista 5) päättää vapaakortin antamisesta