Ympäristölautakunta 77 17.08.2010 Ympäristölautakunta 84 21.09.2010 Äänekosken kaupungin ympäristölupahakemus: Sumiaisten Haketien pienjäteasema 101/111001/2010 YMPL 77 Äänekosken kaupungin Sumiaisten pienjäteasema toimii osoitteessa Haketie 10. Toiminta tässä pisteessä on aloitettu 1.5.2010. Aikaisemmin jäteasema toimi Kukkoniementien varressa. Asema palvelee pääasiassa Sumiaisten alueelta tulevien kotitalouksissa ja vapaa-ajanasunnoilla syntyvien jätteiden pienerien vastaanotto- ja välivarastointipaikkana. Jätepisteeseen ei ole otettu vastaan ongelmajätteitä. Näiden vastaanotto on tapahtunut Sumiaisissa SEO -huoltamolla osoitteessa Sumiaisraitti 45. SEO- huoltamolla on ympäristölupa toimintaansa (Sumiaisten tekninen- ja ympäristölautakunta 11.3.2003 / 23 ). Nyt jätteiden vastaanottoa on tarkoitus muuttaa siten, että tavanomaisten kotitalousjätteiden lisäksi myös ongelmajätteiden vastaanotto tapahtuisi pienjäteasemalla. Tästä syystä ympäristölupakynnyksen on katsottu ylittyvän pienjäteaseman osalta, ympäristönsuojelulaki (86/2000), 28 2 momentti, kohta 4. Lupaviranomaisena toimii kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, ympäristönsuojeluasetus 7, kohta 13. Hakemus ympäristöluvasta on tullut vireille 3.6.2010 / DNro 101. Hakemusta koskeva kuulutus on ollut esillä Äänekosken kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja sivutoimipisteiden ilmoitustauliulla, mm. Sumiaisten entisen kunnantalon ilmoitustaululla sekä kaupungin internetsivuilla ajalla 7.7-3.8.2010. Hakemusasiakirjat liitteineen ovat olleet nähtävänä kuulutusajan ympäristötoimistossa. Myös jäteaseman tontin rajanaapurikiinteistöjen omistajille on tiedotettu lupahakemuksesta 7.7.2010 postitetulla kirjeellä. Muistutuksia tai mielipiteitä hakemuksen johdosta ei ole esitetty. Vastaanottopaikkaa pidetään avoinna 1-2 kertaa viikossa 2-4 tunnin ajan, jolloin paikalla on henkilö vastaanottamassa jätteiden pieneriä. Muut kuin ongelmajätteet sijoitetaan vaihtolavoille, risut ja kannot sorakentälle. Ongelmajätteiden vuotuinen kertymä on noin 7-8 tonnia ja muun jätteen noin 25 tonnia vuodessa. Vastaanotettavat jätejakeet: - kaatopaikkajäte, loppusijoitus tällä hetkellä Sammakkokangas Oy:lle Saarijärvelle - energiajäte, josta Lassila & Tikanoja Oyj:n toimesta murskataan polttokelpoista jaetta. Jae toimitetaan tällä hetkellä Äänevoima Oy:lle Äänekoskelle - haravointijäte, jonka jätehuoltoliike toimittaa Teräväniemen jätevedenpuhdistamolle kompostointiin - risut ja kannot, jotka murskataan paikan päällä ja jotka
samalla tontilla toimiva Ääneseudun Energia Oy:n kaukolämpölaitos hyödyntää toiminnassaan - metalliromu, jonka Lassila & Tikanoja Oyj toimittaa edelleen tällä hetkellä Kuusakoski Oy:lle Jyväskylään - ongelmajätteet Asemalla vastaanotettavat ongelmajätteet varastoidaan lukittavassa merikontissa eri jätejakeille osoitettavissa keräysvälineissä. Ongelmajätteet Lassila & Tikanoja Oyj noutaa 2-3 kertaa vuodessa Äänekosken Teollisuuskadun toimipisteeseen. Ongelmajätteiden määrät / vuosi: - liuotinjäte n. 0,3 t - kiinteä maali- ja lakkajäte n. 0,5 t - käytetty voiteluaine n. 3 t - suodattimet ym. n. 0,5 t - orgaaninen jäte, neste n. 0,2 t - orgaaninen jäte, kiinteä n. 0,2 t - akut n. 3 t - aerosolit ym. n. 0,1 t Jätteistä pidetään kirjaa. Lassila&Tikanoja Oyj toimittaa tiedot asemalta noudetuista jätteistä Äänekosken kaupungin jätehuollon esimiehelle. Toiminnasta ei muodostu uutta jätettä. Alueella ei ole vesiliittymää eikä viemäröintiä. Vastaanottoalue on kerrostettu soralla. Alueelle suuntautuvasta liikenteestä saattaa aiheutua ajoittain lievää melua. Kävijämäärät ovat vuodessa noin 100-120 henkilö- ja pakettiautoa. Alueen asemakaavamerkintä on yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (kaupunginvaltuusto 18.6.2007). Alue ei ole pohjavesialuetta. Jäteaseman rakentamiseen on myönnetty toimenpidelupa 13.5.2009. Valmistelijan ehdotus: Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta päättää myöntää Äänekosken kaupungille liitteen nro 1 mukaisen ympäristöluvan pienjäteaseman toiminnalle Äänekosken kaupungin Sumiaisten kylässä osoitteessa Haketie 10, 44280 Sumiainen, tilalla Eteläaro Rnro: 992-462-2-196. Lupa on voimassa toistaiseksi, kuitenkin siten, että toiminnanharjoittajan on esitettävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään 30.9.2018 mennessä. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava erillinen lupa.
Ympäristöluvan käsittelystä peritään Äänekosken kaupungin kaupunginvaltuuston 11.12.2006 ( 53) hyväksymän Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan maksutaulukon mukainen 350,00 :n (kolmesataaviisikymmentä euroa) maksu. Ympäristöpäällikön ehdotus: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 24.08.2010. Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Valmistelija: Unto Huttunen, 020 632 3317 Ympäristölautakunta päättää asiasta valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätös: Kimmo Tuikan ehdotuksesta, jota Arto Autio kannatti, lautakunta päätti keskustelun jälkeen yksimielisesti jättää asian pöydälle. - - - - - YMPL 84 Kaupungin ympäristötoimi ja luvan hakija kävivät lupahakemuksen sisällöstä yhteisen palaverin 25.8.2010. Palaverissa tarkennettiin muutamia lupahakemukseen liittyviä asioita ja sovittiin muutamista muutoksista, joilla on tarkoitus vähentää toiminnan mahdollisesti haitallisia ympäristövaikutuksia ja varmistaa kuntalaisten tasapuolinen kohtelu eri puolilla kuntaa. Lisäksi tarkennuksia tulevaan toimintaan on saatu hakijalta palaverin jälkeen. Koska muutokset, joita lupahakemukseen ja luvan käsittelyyn palaverin yhteydessä tehtiin, olivat ympäristövaikutusten kannalta pieniä eivätkä vaikuta heikentävästi toiminta-alueen lähiympäristön laatuun, ei asiasta tehty uutta kuulemista. Toiminta-alue Toiminta-aluetta ei tulla ympäröimään kokonaisuudessaan aidalla, sen sijaan nykyisen portin suljettuna pitämisestä, silloin kun asema ei ota vastaan jätteitä, tullaan huolehtimaan. Toiminta-alueelle tullaan hankkimaan uusi taukotupa, koska nykyinen paikalle tuotu koppi on todettu käyttökelvottomaksi. Toiminta-alueen läheisyydessä on jo tällä hetkellä Ääneseudun Energia Oy:lle haketta toimittavan yrityksen tuomia risukasoja. Kaupungin jäteasemalle kiinteistöiltä tuotavat risut läjitetään toiminta-alueelle, josta em. yritys hoitaa ne edelleen haketettavaksi polttoa varten. Mikäli haketus tapahtuu lämpölaitoksen / jäteaseman kiinteistöllä hakee yritys toimintaan tarvittavat erilliset luvat. Kiinteistöiltä tuotavat kannot läjitetään lupahakemuksen mukaisesti jätealueelle. Kantoja ei murskata alueella vaan ne toimitetaan met-
sänhoitoyhdistyksen toimesta muualle haketettavaksi. Kantojen varastointi alueella voi olla korkeintaan kolme vuotta. Vastaanotettavat jätejakeet Ongelmajätteinä otetaan vastaan tavanomaisia kotitalouksissa syntyviä jätteitä pienerinä (maalit, lakat, liimat, öljyt, suodattimet ja loisteputket). Tuottajavastuulain mukaisia ongelmajätteitä kuten paristot, pienakut, autojen akut ja elektroniikkaromu ei alueella oteta vastaan. Näiden osalta asukkaat ohjeistetaan viemään ko. jätteet niitä myyviin ja vastaanottaviin liikkeisiin. Neuvottelut paikallisten yritysten osalta ko. jätteiden vastaanottamiseksi käynnistetään. Ongelmajätteet sijoitetaan ohjatusti niille varattuun, lukittuun merikonttiin, joka varustetaan jätelajeittain myös vaadittavilla turva-altailla. Alueella on ensisammutukseen ja öljyvahinkojen torjuntaan tarvittavat laitteet ja materiaalia sijoitettuna taukotupaan. Hyötyjakeina otetaan vastaan haravointijätettä, joka toimitetaan edelleen Ääneseudun Energia Oy:n Terävänniemen jätevedenpuhdistuslaitokselle käytettäväksi kompostiaumoissa kuorikkeen lisänä. Kotitalouksien ja julkisten kiinteistöjen risut ja kannot välivarastoidaan yllä esitetyn mukaisesti ja toimitetaan hyötykäyttöön muualle. Metalliromua, joka sijoitetaan ohjatusti erilliselle siirtolavalle. Metalliromun osalta ohjeistusta tullaan selventämään siten, että metallit tulisivat mahdollisimman puhtaina alueelle. Auton renkaat valsseineen on mahdollista ottaa vastaan metalliromuna mikäli niiden jatkokäsittelijät asian hyväksyvät, eivätkä peri renkaiden ja valssien erottelusta kaupungilta erillistä maksua. Renkaat ohjeistetaan vietäväksi tuottajavastuulain mukaisiin vastaanottopisteisiin. Sekalaista energiajakeeksi tarkoitettua jätettä, jota kerätään vapaehtoisuuden pohjalta erilliskeräyksenä kiinteistöiltä, ei alueella oteta vastaan. Energiajakeeksi kelpaavana jätteenä otetaan vastaan lajiteltua purkujätettä kuten puhdas puutavara, liimapuulevyt, lastulevyt ja huonekalut, joista on palamaton ja polttokelvoton materiaali poistettu. Samoin puhdasta pakkausmuovia ja muuhun keräykseen soveltumatonta pahvi- ja kartonkijätettä voidaan ottaa vastaan mikäli tuotava erä on hyvin lajiteltu. PVC-muoveja ei oteta vastaan. Kaatopaikalle loppusijoitettavista jätteistä otetaan vastaan lähinnä lähiympäristön rakentamisesta yms. tulevaa jätettä, jota ei voi laittaa kiinteistökohtaiseen jäteastiaan tai aluekeräyspisteeseen kokonsa tai määränsä vuoksi. Tällaisia jätteitä ovat lähinnä kivipohjaiset rakennuslevyt, eristeet, purkutiilet ja pienet määrät purkubetonia. Ko. jätteet tulee sijoittaa jätteitä vastaanottavan osoittamaan paikkaan. Jätteiden vastaanottaminen Alueella toimivat työntekijät on jo kurssitettu tehtävään ja koulutusta tullaan jatkamaan tarpeen mukaan. Alueella on aina sen aukioloaikoina paikalla työntekijä, joka arvioi tuodun jätteen määrän ja laadun
sekä ohjaa jätteiden tuojaa jätteiden lajittelussa ja sijoittamisessa kontteihin ja siirtolavoille. Vastaanottaja hyväksyy tai hylkää tuodut jätteet, arvioi tai punnitsee jätteiden määrän, kirjaa ne ylös ja laskuttaa sovitun käytännön mukaan tuoduista jätteistä taksan mukaisen maksun. Vastaanottaja huolehtii siitä, että jätteet sijoitetaan niille tarkoitetuille siirtolavoille ja ongelmajätteiden osalta valvoo, että jätteitä käsitellään huolellisesti ja että, ne sijoitetaan niille varattuihin astioihin. Jä teaseman vastaanottaja huolehtii myös ongelmajätteiden pakkaami sesta ja merkitsemisestä sekä vaadittavista siirtoasiakirjoista. Toiminnanharjoittaja tekee vuosittain jäteaseman läpi virtaavasta jätteestä yhteenvetoraportin ja toimittaa sen kaupungin ympäristöviranomaiselle. Raportissa kerrotaan jätteiden määrä, laatu ja jätelajikkeiden toimituspaikat. Ympäristölupahakemuksen ja siihen tehtyjen korjausten ja muutosten pohjalta on valmisteltu uusi esitys ympäristöluvaksi. Valmistelijan ehdotus: Äänekosken kaupungin ympäristölautakunta päättää myöntää Äänekosken kaupungille liitteen nro 1 mukaisen ympäristöluvan pienjäteaseman toiminnalle Äänekosken kaupungin Sumiaisten ky lässä osoitteessa Haketie 10, 44280 Sumiainen, tilalla Eteläaro Rnro: 992-462-2-196. Lupa on voimassa toistaiseksi, kuitenkin siten, että toiminnanharjoittajan on esitettävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi viimeistään 31.10.2018 mennessä. Toiminnan olennaiseen laajentami seen tai muuttamiseen on oltava erillinen lupa. Ympäristöluvan käsittelystä peritään Äänekosken kaupungin kaupunginvaltuuston 11.12.2006 ( 53) hyväksymän Äänekosken kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan maksutaulukon mukainen 350,00 :n (kolmesataaviisikymmentä euroa) maksu. Päätös annetaan julkipanon jälkeen 28.9.2010. Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Valmistelija: Unto Huttunen, 020 632 3317 Jouni Kurkela, 020 632 3316 Ympäristöpäällikön ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä valmistelijan esityksen. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -