EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 1 (27)



Samankaltaiset tiedostot
Pohjois-Euran varhaiskasvatuksen toimitilat

Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävillepano

Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto / /2015. Khall YHDISTYMISESITYS

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/ (6)

LIEKSAN, NURMEKSEN JA VALTIMON KUNTARAKENNESELVITYKSEN ASIAKIRJOJEN NÄHTÄVILLEPANO

EURAN KUNTA Pöytäkirja 23/ (13)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (25)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 4/ (24)

EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (8)

Lavia Pori erityinen kuntajakoselvitys. Kuntajakoselvittäjä Arto Saarinen

EURAN KUNTA Pöytäkirja 1/ (8)

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 20

VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 ESITYS NURMEKSEN KAUPUNGIN JA VALTIMON KUNNAN YHDISTYMISESTÄ

Sorkkisten koulun lakkauttaminen

EURAN KUNTA Pöytäkirja 2/ (6)

Vastuunjakotaulukko kunnan kiinteistöihin kohdistuvissa hankinnoissa

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 15. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ruoveden kunta Pöytäkirja 13/2018 1

Poissa Pitkänen Jyrki 1. varapuheenjohtaja. Muut Lehtinen Esa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Pasila Olli kunnanvaltuuston 1.

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2014 Kunnanhallitus Sivu 85

Ruoveden kunta Pöytäkirja 8/2017 1

EURAN KUNTA Pöytäkirja 11/ (13)

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2016 Kunnanhallitus Sivu 24. Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 7/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 32. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

3 Adressi Mäntyharjun kunnalle koskien Toivolan koulun keittiötä Laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät 2017 / tukipalvelulautakunta

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 27 UIMAHALLIN KORJAUSVAIHTOEHDOT (LIITE1) 3

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2018

Ruoveden kunta Pöytäkirja 6/2017 1

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 4/2017 Elinkeino- ja kaavoitusjaosto Sivu 20

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 Sivu 45 (51) Kunnanhallitus

Ruoveden kunta Pöytäkirja 6/2018 1

Maanantai klo Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Muut esille tulevat asiat

Lausunnon antaminen Keski-Uudenmaan kuntien yhdistymisselvityksen väliraportista

Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 2/

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2017 1/8. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Tarkastuslautakunta 7/2018

Kuntajaon muuttaminen oikeudellisesti ja prosessina

Jokitalo Juha - Rahkonen Pirjo Huovari Piritta X Sipilä Ari

KIHNIÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 / klo

TERVEYDENHUOLLON KY. Tarkastuslautakunta

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

Yli-Kaitala Markku puheenjohtaja, esittelijä Heinonen Sinikka varapuheenjohtaja

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Tarkastuslautakunta. Aika klo 15:00-18:33. Teknisen keskuksen kokoustila, Poutuntie 8, 2.

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 307 Nro 13 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä Asialista:

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 4/2019 Tarkastuslautakunta Sivu 21. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2016 Sivistyslautakunta Sivu 65 KOKOUSAIKA. Keskiviikkona kello Kunnanvirasto khall:n huone

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

Tarkastuslautakunta 6/2018

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 6/2018 Liikuntahallin rakennustoimikunta Sivu 1

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2019 1/12

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 1950/ /2013

Tarkastuslautakunta 7/2018

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2019 Tarkastuslautakunta Sivu 1. keskiviikko klo

EURAN KUNTA Pöytäkirja 6/ (7)

Espoon kaupunki Pöytäkirja Pohjois-Tapiolan lukion opiskelijoiden koulutuksen järjestäminen alkaen

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 459/ /2017

Kunnanvirastossa klo

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 51

Tarkastuslautakunta 4/2018

Sivistyskeskuksen lautakuntien yhteinen kokous henkilöstöravintolassa klo 17:00-18:20

MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti

Hämeenkyrö Pöytäkirja 3/ ( 9) Kunnanhallituksen henkilöstöjaosto

1 Rakennuslautakunnan kokoukset 2016, kokouskutsut ja pöytäkirjan nähtävänä pito 2. Viranhaltijapäätökset. Saapuneet asiakirjat

Lapuan kaupunki Pöytäkirja 9/ (8) Tarkastuslautakunta. Aika klo 08:00-10:30. kaupunginhallituksen kokoustila.

MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti

KIHNIÖN KUNTA Esityslista KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6 / 2015

Heinolan kaupunki Pöytäkirja 5/ Otsikko Sivu 45 Teknisen toimen johtajan kuuleminen Rekrytointiyksikön palvelupäällikön kuuleminen 4

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 7/2019 Tarkastuslautakunta Sivu 42. Isonkyrön kunnanvirasto, hallituksen kokoushuone

Tarkastuslautakunta 2/2019

SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 6/2019 Tarkastuslautakunta Sivu 35. Isonkyrön kunnanvirasto, hallituksen kokoushuone

KARVIAN KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNTA 2/2017

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Tarkastuslautakunta 1/2019

8 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 9 Pöytäkirjan tarkastaminen 4 10 Perusturvan ajankohtaiskatsaus 5 11 Talouskatsaus 7 12 Muut asiat 8

LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 12/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 61

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Toivakan kunta Pöytäkirja 2/ / 9. Maaseutuelinkeinolautakunta Aika klo 18:10-19:25. Kunnanvirasto, valtuustosali

Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/ Liitteet Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus,

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 OSA-AIKA ELÄKE (LIITE 1) 3

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 113 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallituksen jäsen ja varajäsen sekä tarkastuslautakunnan

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto PÄIVÄKODIN ETÄYKSIKÖN PERUSTAMINEN PYHÄTUNTURILLE. Khall

Toivakan kunta Pöytäkirja 4/ / 9. Tarkastuslautakunta Aika klo 16:30-19:50. Toivakan kirjasto, kirjaston sali

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Ruoveden kunta Pöytäkirja 1/2019 1

Pyhäjoen kunnantalo, kunnahallituksen kokoushuone. Louhimaa Tyyne jäsen. Piukkala Juhani jäsen

Transkriptio:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 1 (27) Kunnanhallitus Aika 04.05.2015 klo 16:00-19:15 Paikka Kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Helander-Nieminen Eija Kyllöinen Päivi Lehtonen Harri Lähteenmäki Simo Mäkitalo Esa Vainio Maaret Virta Jukka Vihervuori Juhani Sillanpää Marjatta jäsen jäsen puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen 1. varapuheenjohtaja 2. varapuheenjohtaja Poissa Salminen Petri valtuuston 2. vpj Muut saapuvilla olleet Kalli Timo valtuuston puheenjohtaja Virtanen Kari valtuuston 1 vpj. Lahtinen Matti kunnanjohtaja, esittelijä Rupponen Kari talousjohtaja Kotiranta Maili pöytäkirjanpitäjä Vuohijoki Teija sivistystoimnenjohtaja :t 74-75, klo 16-17.35 Virta Pauliina varhaiskasvatuspäällikkö :t 74-75, klo 16-17.35 Haapanen Kimmo tekninen johtaja :t 74-75, klo 16-17.35 Rantanen Markus rakennuspäällikkö :t 74-75, klo 16-17.35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 74-83 Allekirjoitukset Harri Lehtonen puheenjohtaja Maili Kotiranta pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Virta ja Juhani Vihervuori. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Eura 7.5.2015 Jukka Virta Juhani Vihervuori

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 2 (27) Pöytäkirjan nähtävilläolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnanvirastossa perjantaina 8.5.2014 klo 9-15. Vs.hallintosihteeri Maili Kotiranta

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 3 (27) Käsitellyt asiat Sivu 74 Pohjois-Euran varhaiskasvatuksen toimitilat 4 75 Käräjämäen päiväkodin sisäilmaongelma 11 76 Lisämääräraha / Urheilukentän huoltorakennuksen rakentaminen 14 77 Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävillepano 15 78 Lainan ottaminen 20 79 Talouskatsaus 1.1.-30.4.2015 21 80 Ilmoitusasiat 22 81 Määräalan myyminen Kaarina ja Raimo Heinolle, Panelia 23 82 Määräalan myyminen Marja-Leena Laiholle, Eurakoski 24 83 Tehtävien hoitaminen apulaiskunnanjohtajan virkavapauden aikana 25

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 4 (27) Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 23.04.2015 Kunnanhallitus 74 04.05.2015 Pohjois-Euran varhaiskasvatuksen toimitilat 157/10.04.07/2015 Kasvope 23.04.2015 19 Kunnanhallitus on 16.3.2015 48 antanut kuntajohtamisen käyttösuunnitelmassa 2015 kasvatus- ja opetuslautakunnan ja teknisen lautakunnan tehtäväksi valmistella yhteistyönä Pohjois-Euran varhaiskasvatusratkaisun tarvekartoituksen ja hankesuunnitelman siten, että toteutettavasta päiväkotiratkaisusta voidaan tehdä täytäntöönpanopäätös valtuuston kesäkuun kokouksessa. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 19.3.2014 19, että Pohjois-Eurassa kaksi päiväkotia aloittavat toimintansa 1.8.2014: toinen päiväkoti remontoidaan ryhmäperhepäiväkoti Viuhulan tiloihin ja Harolan vanhalla koululla toiminta käynnistyy alustavasti toimintakaudeksi 2014-2015. Lautakunta päätti lisäksi, että toimintakauden 2014-2015 aikana viedään päätöksentekoon Pohjois-Euran alueen varhaiskasvatusyksiköiden pysyvämpi ratkaisu sekä tarvittava investointiesitys. Pohjois-Eurassa on (huhtikuu 2015) seuraavat varhaiskasvatuspalvelut: 1. Perhepäivähoitajia 11 (10 vakinaista) 2. Päiväkoti Lemmikki ja esiopetus (Harolan vanha koulu, Harolantie 371) - yksikössä 21-paikkainen päivähoitoryhmä sekä n. 21-paikkainen esiopetusryhmä - tilat erityisesti Lemmikin puolella toiminnan kannalta haasteelliset, vaikka osittain tiloja käytetään yhdessä esiopetuksen kanssa. Aktiivinen toiminta-aika ajoittuu kuitenkin molemmissa ryhmissä klo 9-13 välille - tiloissa on putkisto-ongelmien vuoksi liian vähän käytössä olevia wc-tiloja ja henkilöstön asianmukaiset sosiaalitilat puuttuvat. Lattioiden kylmyys erityisesti Lemmikin puolella on ongelma. Yksikkö ei vastaa pihaa lukuun ottamatta nykyajan päiväkotitilojen vaatimuksia. - teknisten palvelujen mukaan rakennus tarvitsee isohkon remontoimisen, mikäli tiloissa halutaan jatkaa toimintaa. Kustannusarvio 260.000. Erittely tarpeellisista toimenpiteistä on liitteessä. - yksikkö sijaitsee n. 4 km Kiukaisten keskustasta. Esiopetuksen sijainti selvästi koulusta erillään asettaa haasteita yhteistyön kehittämiselle alkuopetuksen kanssa. - päivähoitoryhmä toimii perhepäivähoidon varahoitoyksikkönä - tilat eivät mahdollista 2-3 päivähoitoryhmän toimintaa Vuosina 2009-2014 Kiukaisten (27400 Kiukainen) alueella syntyneet lapset: Syntymävuosi Lapsimäärä

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 5 (27) 2009 16 2010 13 2011 14 2012 14 2013 17 2014 11 Kiukaisten koulun oppilasmääräkehitys vuosina 1994-2020 kuvataan liitteessä. Oppilaiden määrä tulee lukuvuosina 2015-2020 jäämään alle sadan oppilaan. 3. Päiväkoti Viuhula (Paneliantie 16) - 21-paikkainen ryhmä - tilat remontoitiin kesällä 2014, jonka jälkeen tiloissa sattui vesivahinko. Tilat ovat tällä hetkellä käyttöön sopimattomat. Tiloissa on todettu sisäilmaongelmia. Väliaikaiset tilat sijaitsivat elokuusta 2014 helmikuuhun 2015 Hiukon vanhalla koululla, joka sisäilmamittauksin todettiin päiväkotikäyttöön sopimattomaksi. Viuhulassa kirjoilla olevat lapset tullaan sijoittamaan väliaikaisesti kunnan muihin varhaiskasvatusyksiköihin toukokuun 2015 alusta alkaen. Tekniset palvelut on teettänyt Viuhulaan huhtikuussa 2015 korjaussuunnitelman. Suunnitelman mukaan tilat voidaan korjata päiväkotikäyttöön (suunnitelma liitteenä). Kustannusarvio töiden suorittamiseksi on 15.000-20.000. Remontoinnin lisäksi tilat vaativat perusteelliset sisäilmamittaukset. - tilat (Paneliantie 16) sijaitsevat kylän keskustassa - tilojen neliömäärä riittää vain yhdelle päiväkotiryhmälle - päiväkotiryhmä toimii varahoitopaikkana perhepäivähoidolle 4. Panelian esiopetus (Panelian koulu, Kaskistontie 21) - n. 21-paikkainen esiopetusryhmä - tila sijaitsee Panelian koululla, vanhassa koulurakennuksessa. Samassa rakennuksessa toimii myös koululaisten iltapäivätoiminta sekä Panelian koulun opetusluokkia. Yhteistyö koulun kanssa on vahvaa ja koulun tiloja voidaan hyödyntää mm. ruokailussa ja liikunnassa. Vuosina 2009-2014 Panelian alueella syntyneet lapset: Syntymävuosi Lapsimäärä 2009 18 2010 23 2011 18 2012 16 2013 18 2014 15 Panelian koulun oppilasmääräkehitys vuosina 1994-2020 kuvataan liitteessä. Oppilasmäärä ylittää selkeästi 110 oppilaan määrän lukuvuosina 2015-2020. Nykytilanne ja tulevaisuuden suuntaukset: Koko kunnassa sekä myös valtakunnallisesti epäsäännöllisen päivähoidon tarve on lisääntymässä (osaviikkohoito). Toisaalta hoitoajat ovat muuttuneet haasteellisemmiksi. Tarvitaan sekä aikaisin aamulla (klo 6) alkavaa päivähoitoa että iltahoitoa (klo 18/19 saakka).

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 6 (27) Perhepäivähoito ja pieni, kolmen henkilön yksikkö ei pysty vastaamaan em. hoitoaikoihin työaikalainsäädännön puitteissa. Perhepäivähoidolle pidentyneet hoitoajat merkitsevät runsaasti työntasausvapaita, mikä on sekä taloudellisesti että toiminnallisesti hyvin haasteellista. Isompi yksikkö kykenee joustamaan paremmin myös pidennettyihin hoitoaikoihin. Pohjois-Euran perhepäivähoitajista (10 vakinaista) siirtynee eläkkeelle vuoteen 2020 mennessä 4 (16 hoitopaikan menetys) ja vuoteen 2025 mennessä yhteensä seitsemän hoitajaa (31 hoitopaikan menetys). Perhepäivähoitajien saatavuus ja työhön sitoutuminen useaksi vuodeksi muuttunee entistä haasteellisemmaksi. Pohjois-Euran huoltajien työssäkäyntialueena on pääsääntöisesti Harjavallan, Panelian, Eurakosken ja Euran muodostama alue. Jonkin verran työssäkäyntiä suuntautuu myös Eurajoen ja Rauman suuntaan. Lapsiennusteiden mukaisesti Paneliassa asuvien lasten määrä tulee lähivuosina olemaan Eurakoskea suurempi. Etäisyys Eurakosken keskustasta (Kiukaisten kirjasto, Kunnankuja 3) Panelian koululle (Kaskistontie 21) on 8.51 km ja arvioitu matka-aika henkilöautolla on 11 minuuttia. Lähes kaikki lapset tuodaan päivähoitoon autolla. Pienessä yksikössä myös pedagogisen toiminnan suunnittelu ja arviointi sekä tiimityön toteuttaminen ovat haasteellisempia kuin isommassa yksikössä, jossa eri ryhmien henkilöstö tukee ja auttaa toisiaan. Mahdollisuus tuo laatua varhaiskasvatukseen sekä tukee henkilöstön jaksamista ja motivaatiota. Pienessä yksikössä sijaistarve on henkilöstön poissaoloissa aina lähes välitön ja välttämätön. Uudessa varhaiskasvatuslaissa (lain täydennysosa lausunnolla keväällä 2015) ryhmäkokoja tullaan rajaamaan tiukemmin, jolloin satunnaiset ylityksetkään eivät ole mahdollisia. Suhdelukua tarkastellaan kuitenkin paitsi ryhmäkohtaisesti, myös yksikkökohtaisesti. Tällöin toisen ryhmän lasten poissaolot lasketaan toisen ryhmän mahdollista ylitystä korvaavaksi. Tällöin myös henkilöstöä voidaan liikutella yksikön sisällä. Suurempiin yksiköihin siirtymistä tukevat myös erilaiset kustannuslaskelmat ja mm. Kuntamaisema Oy:n tekemä analyysi (liitteessä) vuoden 2012 tietojen perusteella. Tämän mukaan päiväkotikokoa kasvattamalla voidaan päästä merkittäviin säästöihin. Alle 30 asiakkaan päiväkodeissa keskimääräinen bruttokustannus yhtä asiakasta kohden oli vuodessa noin 14 900. Sadan asiakkaan päiväkodissa kustannukset olivat lähes 26% matalammat (n. 4 000 ). Kustannuksia tilinpäätöksen 2014/2013 mukaan: Pohjois-Euran perhepäivähoito Toimintakulut yhteensä 910.962* Henkilöstökulut 819.317 Kustannuskorvaukset 59.192 Muut kulut 32.453 *kustannuksissa ei ole huomioitu varahoidosta aiheutuneita lisäkustannuksia Lemmikissä ja Viuhulassa Lemmikki ja Harolan Viuhula esiopetus Toimintakulut yhteensä* 258.490 139.223 Henkilöstökulut* 182.132 115.413

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 7 (27) Ruokapalvelukustannukset* 24.071 11.210 Kiinteistökustannukset* 26.339 6.468 Muut kulut* 25.948 6.132 * kustannukset otettu tilinpäätöksen 2013 mukaisesti. Lemmikin ja Viuhulan yksiköt muutettiin päiväkodeiksi kesken talousarviovuotta 2014. Hoitopäivän hinta/lapsi 2014 tilinpäätöksen mukaan: Perhepäivähoito 78 Päiväkotihoito (ka) 57 Edellä mainittujen tekijöiden johdosta Pohjois-Euran varhaiskasvatuspalvelut on järkevää keskittää yhteen päiväkotiyksikköön. Vaihtoehtoja päiväkodin tiloiksi 1. Harolan vanha koulu (Lemmikki ja Harolan esiopetus) - liitteessä selvitys tilan remontoimistarpeista ja kustannusarviosta 2. Viuhulan tilat (Paneliantie 16) - liitteessä selvitys tilan remontoimistarpeista ja kustannusarviosta 3. Entisen ryhmäperhepäiväkoti Päivätuulen tilat (Naskinkuja 1) - rakennuksen yläkerrassa todettu sisäilmaongelmia, alakerta mitoitettu n. 12 lapselle - liitteessä selvitys tilan remontoimistarpeista ja kustannusarviosta 4. Panelian terveysasema (Kaskistontie 2) 5. Entinen Kiukaisten kunnanvirasto (Kunnankuja 3) - liitteessä selvitys tilan remontoimistarpeista ja kustannusarviosta Edellä mainittujen tilojen koko ei remontoituinakaan riitä 3-4 ryhmän tiloiksi. Myös koulun välitön läheisyys (esiopetuksen ja alkuopetuksen välinen kiinteä yhteistyö) puuttuu, jolloin menetetään kuljetuksiin, ruokapalveluun sekä kiinteistönhuoltoon liittyvät etuudet sekä mahdollisuus käyttää koulun tiloja varhaiskasvatukseen. Panelian terveysasemalta sekä Kiukaisten entiseltä kunnanvirastolta puuttuvat myös piha-alueet kokonaan. Mikäli yksi edellä mainituista tiloista remontoidaan päiväkotikäyttöön, tulee samalla remontoida 1-2 muuta tilaa, jolloin menetetään yhden ison päiväkotiyksikön edut. 6. Kiukaisten yhteiskoulun tilat (Opintie 3 C) Yhteys alakouluun erityisesti esiopetuksen osalta jäisi puuttumaan. Yhteiskoulun tulevaisuuden epävarmuus asettaa haasteita. Päiväkoti saattaisi tulevaisuudessa jäädä tiloihin yksin, jolloin menetetään kuljetuksiin, ruokapalveluun sekä kiinteistönhuoltoon liittyvät etuudet. Yhteiskoululla entisissä lukion tiloissa on n. 750 m2 tilat. Vuonna 2014 tehdyn kuntotarkastuksen perusteella merkittävimmät korjaustarpeet ovat: - vesikaton maalaaminen sekä uusiminen irronneilta osin - syöksytorvien jatkaminen - julkisivulaudoitusten/räystäänaluslautojen käsittely ja osittainen uusiminen

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 8 (27) - sokkelin puhdistaminen/maalaaminen - rännikaivojen asentaminen puuttuvin osin - sisätilojen korjaus/maalaus kuluneilta osin Edellä mainituilla korjauksilla saadaan kunnostettua tiloissa olevia tämän hetkisiä puutteita. Lisäksi tulevat sisätilojen muutostyöt päiväkotitarpeisiin sopiviksi. Kiinteistössä ei ole tehty sisäilmatutkimuksia. Edellä mainituilla toimenpiteillä ei voida vielä varmistua rakenteiden kunnosta. Piilossa olevien rakenteiden kunto selviää vasta rakenteiden avaamisen yhteydessä. Kiinteistön muuttaminen päiväkotikäyttöön aiheuttaa n. 750 m2 x 1.300 /m2 = 975.000 euron kustannukset. 7. Uusi yksikkö Panelian koulun ja piha-alueen läheisyydessä Uusi yksikkö pystytään mitoittamaan tarpeen mukaisesti 3-4 ryhmälle huomioiden myös perhepäivähoidon lähitulevaisuudessa menetettävät hoitopaikat. Koulun tiloja voidaan käyttää hyödyksi (mm. liikuntasali ja ruokailutilat). Läheisyydessä sijaitsee myös jäähalli. Koulun aidattu piha tietyin muutoksin voi toimia myös päiväkodin pihana. Palvelukeskittymän edut näkyvät mm. henkilöstö-, ruokapalvelu- ja kiinteistönhoitokustannuksissa. Päiväkotiratkaisun toteuttamiseksi Panelian koulun pihaan on tutkittu sekä valmistalo- että paikalleenrakentamisen vaihtoehdot: Molemmat vaihtoehdot voidaan toteuttaa joko suoramaksuna tai leasingsopimuksella. Molemmat vaihtoehdot edellyttävät asemakaavan muuttamista. Valmistalo: - karkea suuntaa-antava leasinghinta, kun hankintahintaoletus n. 1.200.000, kerrosala 740,5 m2-10 vuoden rahoitusleasing (120 kk), lunastus 20 %, kuukausivuokra n. 9.800-10.000, keskimääräinen kokonaiskustannus 1.440.000-10 vuoden rahoitusleasing (120 kk), lunastus 30 %, kuukausivuokra n. 8.800-9.000, keskimääräinen kokonaiskustannus 1.428.000 - lisäksi kustannuksia muodostuu rakennuspaikan perustamiskuluista ja piha-alueen rakentamisesta arviolta 150.000 - pohjapiirros liitteenä Paikallaan rakentaminen: - kerrosala 726,3 m2 (pohjapiirros liitteenä) - kokonaiskustannus 1.575.417 Sivistystoimenjohtajan, teknisen johtajan ja varhaiskasvatuspäällikön ehdotus: Pohjois-Euran varhaiskasvatusalueella siirrytään yhden päiväkodin malliin, jota puoltavat niin taloudelliset, toiminnalliset kuin laadullisetkin tekijät. Päiväkodille tarkoituksenmukainen sijainti on taloudelliset seikat, ympäristötekijät sekä hoitopaikkatarve ja lapsiennusteet huomioiden välittömästi Panelian koulurakennusten ja pihan läheisyydessä. Yksikköön keskitetään perhepäivähoidon väheneminen huomioiden kolme

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 9 (27) päivähoitoryhmää sekä yksi esiopetusryhmä (yhteensä neljä ryhmää) yhden jäädessä Panelian koululle entisiin tiloihin. Päiväkoti voidaan toteuttaa sekä valmistalo- että paikallaanrakennettavana ratkaisuna. Valmistalon valmistumisaikatauluksi arvioidaan 10 kuukautta ja paikallaanrakennettavan rakennuksen valmistumisaikatauluksi 17 kuukautta. Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450, varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh. 044 422 4460, tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh. 044 422 4870. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Pohjois-Euran varhaiskasvatusalueella siirrytään yhden päiväkodin malliin, jota puoltavat niin taloudelliset, toiminnalliset kuin laadullisetkin tekijät. Päiväkodille tarkoituksenmukainen sijainti on taloudelliset seikat, ympäristötekijät sekä hoitopaikkatarve ja lapsiennusteet huomioiden välittömästi Panelian koulurakennusten ja pihan läheisyydessä. Yksikköön keskitetään perhepäivähoidon väheneminen huomioiden kolme päivähoitoryhmää sekä yksi esiopetusryhmä (yhteensä neljä ryhmää) yhden jäädessä Panelian koululle entisiin tiloihin. Päiväkoti voidaan toteuttaa sekä valmistalo- että paikallaanrakennettavana ratkaisuna. Valmistalon valmistumisaikatauluksi arvioidaan 10 kuukautta ja paikallaanrakennettavan rakennuksen valmistumisaikatauluksi 17 kuukautta. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Sivistystoimenjohtaja täydensi kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: Viuhulan päiväkotiin sijoitetuille lapsille tulee saada väliaikaiset tilat 1.8.2015 alkaen siihen asti kunnes pysyvä päiväkoti on valmis. Mahdollisuutena on selvitetty yhteistyössä teknisen johtajan kanssa seuraavia: 1. Siirrettävän 2-luokkaisen koulun vuokraamista. Lautakunnalle jaetaan teknisen johtajan toimittama kustannusarvio. 2. Teknisten palveluiden mukaan Viuhulan kiinteistö olisi korjattavissa väliaikaiseksi tilaksi. Ennen Viuhulan käyttöönottoa tulee sisäilman puhtaudesta saada riittävä selvitys. Huoltajille tulisi saada tieto toimintakauden 2015-2016 päivähoitopaikoista mielellään toukokuun loppuun mennessä. Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle, että se oikeuttaa tekniset palvelut hankkimaan väliaikaiset tilat Pohjois-Euran päiväkotitoiminnalle ensisijaisena vaihtoehtona siirrettävä rakennus (kohta 1). Täydennetty päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 74 Tekninen lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 23.4.2015. Asian esittelyteksti on yhteneväinen edellä olevan kasvatus- ja opetuslautakunnan käsittelyn kanssa. Teknisen lautakunnan päätös poikkeaa kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksestä alla olevan mukaisesti:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 10 (27) "Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksellä, että Panelian päiväkodin väistötilat kunnostetaan Viuhulaan ja uuden päiväkodin valmistuttua tarpeettomaksi jäävät tilat myydään. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että rakennus toteutetaan paikalleen rakennettuna." Kunnanhallituksen kokoukseen on kutsuttu sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, tekninen johtaja Kimmo Haapanen ja rakennuspäällikkö Markus Rantanen selostamaan varhaiskasvatuksen toimintaa ja tilaratkaisuja. Ehdotus Päätös Päätösehdotus tehdään kokouksessa asiantuntijoiden kuulemisen jälkeen. Kunnanhallitus: Käydyn keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Panelian päiväkoti kunnostetaan Viuhulaan. Tavoitteena on, että kunnostetut tilat saadaan käyttöön 1.8.2015 lukien. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 11 (27) Kasvatus- ja opetuslautakunta 30 23.04.2015 Kunnanhallitus 75 04.05.2015 Käräjämäen päiväkodin sisäilmaongelma 204/12.05.00/2015 Kasvope 23.04.2015 30 Käräjämäen päiväkodissa teetettiin sisäilman laadun ja rakennuksen kunnon selvittämiseksi kunto- ja sisäilmatutkimus. Tutkimuksessa (sisäilmatutkimus/tutkimusseloste 12.4.2015) löytyi useita syitä, jotka heikentävät sisäilman laatua. Näistä merkittävimpiä ovat ilmavuodot alapohja- ja ulkoseinärakenteista. Ilmavuotojen mukana tulee epäpuhtauksia rakenteista sisätiloihin. Lisäksi kiinteistössä on ollut useita kattovuotoja. Tutkimusselosteessa ilmenevien sisäilmaongelmien selvittämiseksi päiväkodissa kokoontui 21.4.2015 asiantuntijaryhmä. Kokouksesta laadittiin muistio. Muistio jaetaan lautakunnan jäsenille. Merkittävien sisäilmaongelmien johdosta asiantuntijaryhmä päätti seuraavasti: päiväkotitoimintaa jatketaan nykyisissä tiloissa kesäkuun loppuun asti toiminnan jatkuminen mahdollistetaan sisäilman laatua parantamalla ilmanvaihtoteknisillä ratkaisuilla sekä ilmanpuhdistimilla heinäkuussa päivystys järjestetään Kauttuan päiväkodissa elokuun tilanteesta tiedotetaan kesän aikana Huoltajia on tiedotettu asiasta kirjallisesti 21.4.2015. Tiedote jaetaan lautakunnan jäsenille. Päiväkotitoiminnan jatkaminen nykyisissä tiloissa elokuussa uuden toimintakauden alkaessa ei ole mahdollista. 1. Käräjämäen päiväkodissa jatketaan toimintaa kesäkuun loppuun saakka sisäilman laatua parantavien teknisten ratkaisujen avulla. Heinäkuun päivystys järjestetään Kauttuan päiväkodissa. 1.8.2015 alkaen tulee Käräjämäen päiväkodin toiminta järjestää väliaikaisissa tiloissa. Päiväkodissa on n. 70 esiopetus- ja päivähoitopaikkaa sekä henkilöstöä n. 15. Yksityisen päiväkoti Kulkusen kanssa on neuvoteltu esiopetuksen ostopalvelusopimuksen laajentamisesta koskien myös esioppilaiden päivähoitoa. Päiväkoti Kulkuseen sijoitettaisiin 16 esioppilasta. Loput Käräjämäen päiväkotiin hakeneista esioppilaista saisivat paikan Kauttuan päiväkodista sekä vuoropäiväkoti Suvituulesta. Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 26.3.2015 14 hyväksynyt Päiväkoti Kulkunen Oy:n tarjouksen esiopetuksesta. Päivähinta/oppilas on 24,50. Lisätarjouksessa päivähoitohinta/lapsi/esiopetuspäivä on 26,50, jolloin kokopäivähinnaksi muodostuu 51. Päivähoitohinta opetuksettomina päivinä on 42 /lapsi/päivä. Hinnat ovat täysin hyväksyttävällä tasolla verrattuna omaan palvelutuotantoon. Järjestettäväksi tulee siis 50 lapsen päivähoito väliaikaisissa tiloissa 1.8.2015 alkaen. Väliaikaisena tilaratkaisuna tulee suunniteltavaksi erityisesti vuokrattavat siirrettävät luokkatilat.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 12 (27) Tekninen johtaja selvittää mahdollisuutta vuokrata siirrettävät tilat. 2. Käräjämäen päiväkodista tulee tehdä perusteellinen korjaussuunnitelma, jossa huomioidaan sisäilmatutkimuksen havainnot. Suunnitelman valmistumisen jälkeen on ratkaistava onko kiinteistö korjattavissa päiväkotikäyttöön sekä korjauksen kustannusarvio ja aikataulu, sekä pohdittava vaihtoehtona mahdollisen uuden kiinteistön rakentamista. Valmistelu- ja lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, puh. 044 422 4460, sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450 ja hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen Käräjämäen päiväkodin sisäilmaongelmat, sekä tilojen määräaikaisen käyttökieltopäätöksen. Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy ostopalvelusopimuksen laajentamisen yksityisen päiväkoti Kulkusen kanssa koskemaan yksikköön sijoitettavien esioppilaiden päivähoitoa. Kasvatus- ja opetuslautakunta tiedottaa Käräjämäen päiväkodin sisäilmaongelmasta kiireellisenä kunnanhallitusta sekä pyytää kunnanhallitukselta, että se oikeuttaa tekniset palvelut hankkimaan väliaikaiset tilat Käräjämäen päiväkodin käyttöön 1.8.2015 alkaen yhteistyössä kasvatus- ja opetuspalvelujen kanssa. Kysymykseen tulee lähinnä siirrettävät vuokratilat. Tilanteen kiirellisyyden ja rajallisen aikataulun vuoksi kustannusarviota vuokratiloista ei ole käytettävissä 23.4.2015. Teknisen johtajan kanssa on sovittu, että hän selvittää siirrettävien tilojen vuokrausmahdollisuutta ja niiden kustannuksia. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 75 Ehdotus Päätös Kunnanhallituksen kokoukseen on kutsuttu sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, varhaiskasvatuspäällikkö Pauliina Virta, tekninen johtaja Kimmo Haapanen ja rakennuspäällikkö Markus Rantanen selostamaan varhaiskasvatuksen toimintaa ja tilaratkaisuja. Päätösehdotus tehdään kokouksessa asiantuntijoiden kuulemisen jälkeen. Kunnanhallitus: Käydyn keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki seuraavan päätösehdotuksen: Selvitetään Kännön tilojen käyttöönotto Käräjämäen päiväkodin väistötiloina. Mikäli Kännön tilat eivät sovellu päiväkodin väistötiloiksi, tekniselle lautakunnalle ja kasvatus- ja opetuslautakunnalle annetaan valtuudet siirrettävän päiväkodin hankintaan. Käräjämäen päiväkodin peruskorjauksen suunnittelu voidaan käynnistää

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 13 (27) välittömästi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 14 (27) Tekninen lautakunta 21 23.04.2015 Kunnanhallitus 76 04.05.2015 Lisämääräraha / Urheilukentän huoltorakennuksen rakentaminen 5/02.02.00/2015 Tekla 23.04.2015 21 Urheilukentän huoltorakennus vaurioitui 3.4.2015 olleessa tulipalossa. Vauriot ovat katon ja seinien osalta vakavat, samoin sisätilojen. Ainoastaan teknisen tilan lämmönjakohuone ja sähköpääkeskus ovat laitteistoineen paremmin säilyneet. Raivaustyöt on osittain käynnistyneet vakuutusyhtiön kanssa sovitussa laajuudessa. Rakennus on vakuutettu täysarvoisena täysturvalaajuisena. Lisäksi toiminnan turvaamiseen on keskeytysvakuutus. Vakuutusyhtiön näkemyksenä on, että kyseessä on tuhopoltto. Korjaustöiden aiheuttamat laskut tulevat Euran kuntaan. Laskuista toimitetaan kopiot vakuutusyhtiön korvauskäsittelyyn. Teknisten palveluiden arvion mukaan rakennustöistä aiheutuu n. 400 000 :n kustannukset. Omavastuuosuudet ovat yhteensä 20 000 euroa palo- ja keskeytysvakuutuksista. Valmistelu ja lisätiedot: tekninen johtaja Kimmo Haapanen, puh. (02) 839901. Ehdotus Päätös Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että korjaustöihin osoitetaan vuoden 2015 talousarvioon 400 000 :n lisämääräraha. Tekninen lautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 76 Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää myöntää urheilukeskuksen huoltorakennuksen korjaustöihin 400.000 euron määrärahan vuoden 2015 talousarvioon tekninen lautakunnan esityksen mukaisesti. Päätös Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 15 (27) Kunnanhallitus 77 04.05.2015 Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjojen nähtävillepano 34/00.04.01/2015 Khall 77 YHDISTYMISESITYS Rauman kaupunki ja Euran kunta ovat valtuustojen tekemien päätösten edellyttämällä tavalla neuvotelleet mahdollisesta kyseisten kuntien kuntaliitoksesta. Neuvotteluprosessin aikana on valmisteltu sopimus Rauman kaupungin ja Euran kunnan yhdistymisestä. Sopimuksen liitteeksi on valmisteltu myös yhdistymisselvitys. Kuntarakennelain 5 :n mukaan esityksen kuntien yhdistymisestä tekevät muutoksen kohteena olevien kuntien valtuustot yhdessä. Kuntien tekemä esitys on toimitettava valtiovarainministeriölle. Ministeriö määrää ajankohdan, johon mennessä esitys seuraavan vuoden alusta voimaan tulevaksi aiotusta kuntien yhdistymisestä on toimitettava ministeriölle. Asiakirjojen valmistelua on ohjannut kuntien luottamushenkilöistä koostuva ohjausryhmä ja viranhaltijoista koostuva työvaliokunta. Selvityksen apuna on toiminut ulkopuolisen konsultointiyrityksen FCG Konsultointi Oy:n Mikko Kenni. Yhdistymisselvityksestä ilmenee, että Rauman ja Euran yhdistymisellä saadaan aikaiseksi sellaisia muutoksia, että kuntarakennelain 4 :n mukaisia edellytyksiä kuntajaon muutokselle on olemassa. Kuntarakennelain mukaan kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos edistää 2 :ssä tarkoitettuja kuntajaon kehittämisen tavoitteita sekä parantaa: 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. Arvio kuntarakennelaissa esitettyjen kuntajaon muutosten edellytysten täyttymisestä Edellytys 1: muutos parantaa kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä tai muuten edistää kunnan toimintakykyä Kuntarakenneselvityksen perusteella Rauman ja Euran taloudellinen ja väestöllinen tilanne heikkenee tulevaisuudessa. Kuntien yhdistyminen pienentäisi talouden heikkenemisestä aiheutuvaa painetta, ja parantaisi palvelujen järjestämisen/tuottamisen mahdollisuuksia alueella. Yhdistyminen parantaisi osaavan henkilöstön saatavuutta isomman yksikön antamien työn kehittämisen mahdollisuuksien ja koulutuksen vuoksi. Myös erikoisosaaminen lisääntyisi ja henkilöstöjohtamisen mahdollisuudet paranisivat. Lisäksi kuntien yhdistyminen parantaisi toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä, koska

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 16 (27) kilpailuttaminen ja yhteishankinnat vähentävät kustannuksia, kuntien välinen kilpailu vähenee ja kustannuksia voidaan pitkällä tähtäimellä ohjata taloudellisempaan suuntaan. Edellytys 2: muutos parantaa alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita Rauman ja Euran yhdistyessä alueen asukkaiden palvelut paranisivat toimintavarmuuden ja saatavuuden kasvaessa. Yhdistymisen myötä asukkaat voisivat hakea palvelunsa asiointisuuntiensa mukaisesti. Ainakin osalle kuntalaisista tämä helpottaisi palveluiden saatavuutta. Rauman ja Euran yhdistyessä voidaan myös parantaa asukkaiden mahdollisuuksia käyttää sähköisiä palveluita, koska uusi kaupunki pystyisi kehittämään näitä mm. yhteisillä tietojärjestelmillä ja keskittämällä resursseja kehittämistyöhön. Tähän liittyy oleellisesti ASPA-kehittämistyö, jonka mukana kunnan ja osa valtion palveluista on saatavissa yhdestä paikasta. Kuntien yhdistymisellä voidaan paremmin myös vastata valtakunnalliseen sote-uudistukseen. Edellytys 3: muutos parantaa alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia Kuntien yhdistyminen mahdollistaisi suuremmat resurssit ja mahdollisuudet elinkeinotoiminnan kehittämiseen. Tällä hetkellä Raumalla elinkeinopalveluiden organisoinnista vastaa kaupungin yrityspalvelut. Yrityspalvelut tarjoavat yritysneuvontaa sekä yritystoiminnan kehittämistoimenpiteiden suunnittelua ja toteutusta. Euran kunnan elinkeinopalvelut tuottavat palveluita myös muille Pyhäjärviseudun kunnille. Vaikka tällä hetkellä kuntien harjoittama elinvoima- ja elinkeinopolitiikka näyttääkin olevan suhteellisen aktiivista ja vaikuttavaa, niin tulevaisuuden paineiden valossa olisi pystyttävä konkretisoimaan yhteisiä strategisia tavoitteita, jossa kuntien intressit kohtaavat. Elinvoiman kehittämisessä uusi kaupunki olisi vahvempi toimija ja sen painoarvo kansallisessa edunvalvonnassa olisi yhtenä kaupunkina vahvempi kuin kahtena erillisenä kuntana. Yhdistyminen vahvistaisi uuden kaupungin kilpailukykyä kilpailtaessa asukkaista, yrityksistä ja matkailijoista. Myös edunvalvonnan näkökulmasta uuden kaupungin asema vahvistuisi. Kuntien resurssit alueen elinkeinojen kehittämiseen ja muuhun kehittämiseen ovat kuitenkin rajalliset. Kuntien yhdistyminen mahdollistaisi resurssien kokoamisen ja parantaisi merkittävästi elinkeinojen kehittämismahdollisuuksia alueella. Edellytys 4: muutos parantaa alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta Rauman ja Euran yhdistyminen toisi mukanaan laajemmat suunniteltavat aluekokonaisuudet ja mahdollisuuden lähipalveluverkon parempaan suunnitteluun (Rauman keskusta, Lappi, Euran keskusta). Palveluverkon ja maankäytön suunnittelun ja toteutuksen kytkentä olisi parempi. Suuremman alueen paremmat voimavarat maanhankintaan ja kaavoitukseen antaisivat mahdollisuuden suunnata uuden kaupungin toimia ja resursseja määrätietoisemmin ja tehokkaammin kulloinkin kehittämisen kohteina oleville alueille. Todennäköisesti uusi suurempi kaupunki pystyisi kaavoittamaan alueita nopeammin ja luovuttamaan nykyistä enemmän asuinteollisuustontteja rakentamiseen, vastaamaan siten paremmin kysyntään, ja ehkä jopa lisäämään rakentamisen volyymia alueella hyvän tonttitarjonnan kautta. Investointien toteutus voisi olla myös suunnitellumpaa ja päällekkäisyyksiä olisi mahdollisuus karsia. Näiden lisäksi uusi kaupunki voisi myös tehostaa rakennusten käyttöä, ehtona kuitenkin, että kaupungin

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 17 (27) ydintoiminnoista vapautuvat tilat myytäisiin pois. Vesihuollon yhdessä olevat verkostot voidaan ottaa täysimääräisesti käyttöön ja edelleen kehittää. Nykyinen viemäriyhteys ei mahdollista merkittävää jätevesien siirtoa yli kuntarajan. Uusi kaupunki mahdollistaisi myös sisäisen joukkoliikenteen kehittämisen nykyistä paremmin. Yhdistymisesityksen toteutus ja visio Yhdistymisesitys on valmisteltu kuntarakennelain 7 mukaisesti. Valmistellun sopimusluonnoksen mukaan kuntaliitos toteutetaan siten, että Rauman kaupunki ja Euran kunta yhdistyvät Raumaksi. Teknisesti Euran kunta yhdistetään Rauman kaupunkiin. Yhdistymissopimus sisältää kuntarakennelain 8 :ssä edellytetyt asiat. Uuden kaupungin nimi on Rauma ja se ottaa käyttöön Rauman kaupungin vaakunan. Kuntarakennelain 29 :n mukaisesti henkilöstöä koskeva irtisanomissuoja alkaa 1.1.2017 ja kestää viisi (5) vuotta vuoden 2021 loppuun saakka. Yhdistymissopimuksessa on määritelty keskeisimmät seikat uuden kaupungin toiminnasta ja palveluista sopimuskaudella 1.1.2017-31.12.2019. Visio uudelle kaupungille vuoteen 2025: Rauma on elinvoimainen, yrittäjyyttä, työtä ja toimeentuloa tukeva, satakuntalainen vahva seutukaupunki, joka luo kuntalaisilleen hyvinvoinnin edellytyksiä. Hyvinvoinnin edellytykset taataan monipuolisella elinvoimapolitiikalla, toimivilla peruspalveluilla sekä hyödyntämällä olemassa olevaa infrastruktuuria. Yhdistymisen välittömät talousvaikutukset Rauman ja Euran kuntaliitos tuo yhdistymisavustusta valtiolta 3,5 miljoonaa euroa. Yhdistymisavustukset tullaan uudessa kaupungissa käyttämään palkkojen harmonisointiin, uuden kaupungin talouden vahvistamiseen, toiminnan kehittämiseen sekä yhdistymisen johdosta aiheutuviin mahdollisiin kustannuksiin. Henkilöstön kuuleminen Kuntarakennelain 7 :n mukainen henkilöstön edustajien osallistuminen valmisteluun on kuntaliitosselvityksen prosessissa toteutettu seuraavasti: Selvitysalueen kuntien henkilöstö on ollut selvityksessä tiiviisti mukana. Selvityksen ohjausryhmässä on ollut mukana henkilöstön edustaja. Kummankin kunnan henkilöstölle järjestettiin lisäksi omat infotilaisuudet, joissa oli mahdollisuus esittää kysymyksiä ja tuoda esiin selvityksen kannalta keskeisiä asioita. Lisäksi henkilöstölle on tiedotettu selvityksen etenemisestä kummankin kunnan omilla menetelmillä ja välineillä. Henkilöstön informoiminen ja viestintä on ollut kummankin kunnan omalla vastuulla. Kuntien pääluottamusmiehet ovat olleet kutsuttuja myös kuntien valtuustokäynteihin ja valtuustojen yhteisseminaareihin. Lakia työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) on näin ollen kuntaliitosselvityksen prosessin yhteydessä noudatettu.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 18 (27) Kun päätökset mahdollisista kuntaliitoksista tehdään, alkaa varsinainen yhteistyö ja neuvottelu henkilöstöä koskevien asioiden yhteensovittamisessa henkilöstön edustajien kanssa. Kuntalaisten kuuleminen Selvitysalueen kuntien asukkaille on järjestetty kuntalaistilaisuuksia, yksi kummassakin kunnassa. Kuntalaistilaisuudet ovat olleet avoimia tilaisuuksia kaikille. Tilaisuuksissa kuntalaisilla on ollut mahdollisuus kommentoida ja tuoda esille näkemyksiään. Kuntalaistilaisuuksista on koottu yhteenvedot ja niistä on raportoitu selvityshankkeen ohjausryhmälle. Tilaisuuksista on tiedotettu kuntalaisille eri kanavien kautta etukäteen. Kunnat ovat voineet halutessaan järjestää myös muita tilaisuuksia. Selvitykselle on perustettu oma internetsivusto (linkki alla), jonne kaikki kuntarakenneselvityksessä syntynyt materiaali on koottu. Selvitystyön kuluessa on julkaistu tiedotteita, joissa on kerrottu selvityksen etenemisestä. Esimerkiksi jokaisen ohjausryhmän, kuntalaistilaisuuden, valtuustokäynnin tai yhteisseminaarin pohjalta on tehty mediatiedotteet. http://kuntarakenne.raumanseutu.fi/ Tämän päätöspykälän liitteinä ovat - yhdistymisselvitys - yhdistymissopimus Kuntarakennelain 7 on määritelty yhdistymisesityksen valmistelu kunnassa. Yhdistymisesityksen valmistelussa kunkin kunnan velvollisuudesta huolehtia kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista säädetään kuntalain (365/1995) 4 luvussa ja vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta henkilöille, joiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin kuntien yhdistymisellä voi olla huomattava vaikutus, säädetään hallintolain (434/2003) 41 :ssä. Kunnanhallituksen on lisäksi varattava kunnan asukkaille ja muille, jotka katsovat asian koskevan itseään, tilaisuus tehdä huomautus ehdotuksesta kuntien yhdistymisesitykseksi. Huomautus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun huomautusten tekemistä koskeva kuulutus on kunnassa julkaistu siten kuin kunnalliset ilmoitukset julkaistaan. Kunnanhallitus antaa huomautuksista lausunnon ja tekee kuntien yhdistymisestä ehdotuksen valtuustolle. Yhdistymisesityksen valmistelu toteutetaan yhteistoiminnassa henkilöstön edustajien kanssa siten kuin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetussa laissa (449/2007) säädetään. Edellä oleva esittelyteksti pohjautuu FCG Konsultointi Oy:n konsultti Mikko Kennin toimittamaan aineistoon. Valmistelu ja lisätiedot: Kunnanjohtaja Matti Lahtinen, puh. 044 422 4002. Ehdotus Kunnanjohtaja:

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 19 (27) Euran kunnanhallitus päättää asettaa Rauman kaupungin ja Euran kunnan kuntarakenneselvityksen asiakirjat (yhdistymisesitys, yhdistymisselvitys, yhdistymissopimus) yleisesti nähtäväksi 30 päivän ajaksi 7.5.2015 8.6.2015. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallituksen jäsen Marjatta Sillanpää esitti, että esittelytekstistä poistetaan arviot kuntarakennelaissa esitettyjen kuntajaon muutosten edellytysten täyttymisestä. Esitystä ei kannatettu. Hyväksyttiin esittelijän tekemä päätösehdotus.

EURAN KUNTA Pöytäkirja 7/2015 20 (27) Kunnanhallitus 78 04.05.2015 Lainan ottaminen 185/02.05.01/2015 Khall 78 Vuoden 2015 talousarvion rahoituslaskelmassa on suunniteltu otettavaksi 5,6 milj. euroa pitkäaikaista lainaa. Kunnanhallitus päätti 8.9.2014 pitämässään kokouksessa vuoden 2014 rahoitusjärjestelyjen osalta, että investointien rahoittamiseksi otettavat lainat on pääsääntöisesti pidettävä pitkäaikaisina ja maksuvalmiuden turvaamiseksi otettavan lyhytaikaisen lainan määrä noin 5-6 milj. euron tasolla. Vuoden 2015 huhtikuun lopussa lyhytaikaista lainaa on 11,2 milj. euroa ja pitkäaikaista lainaa 13,4 milj. euroa. Investointien määrä on talousarviossa nettona 5,4 milj. euroa. Vuoden 2015 rahoituksen järjestämiseksi on pyydetty tarjoukset 6,0 milj. euron pitkäaikaisesta lainasta, jossa laina-aika on 11 vuotta ja korko 6 kk euriborkorko. Tarjoukset pyydettiin viideltä pankilta ja kaikki myös antoivat tarjouksen. Tarjouksista on pyydetty myös Operandi Oy:n lausunto. Tarjousten perusteella edullisimmaksi tarjoukseksi on arvioitu Handelsbankenin tarjous, jossa pankin perimä marginaali on 0,57 %. Tarjoukset ja kunnan lainakannan nykyinen rakenne esitellään kunnanhallitukselle tarkemmin kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Talousjohtaja Kari Rupponen, puh. 044 422 4059. Ehdotus Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää ottaa 6,0 milj. euron määräisen lainan Handelsbankenilta. Laina-aika on 11 vuotta ja korko 6 kk euribor. Päätös Kunnanhallitus: Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.