Kokousaika Tiistaina 1.10.2019 klo 18.00 18.59 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Seurakuntatalo Jorma Holappa Raili Karvonen Tarja Kinnunen Antti Koistinen Asko Merilä ( :t 33-38) Mauno Moilanen, puheenjohtaja Anja Pinoniemi Aino Savolainen, varapuheenjohtaja Sisko Seppänen Tuovi Sipola Hanna Vääräniemi Poissa olleet jäsenet Pirkko Hongisto Hanna Itälahti Muut saapuvilla olleet Heikki Nissinen, kirkkoneuvoston puheenjohtaja, kirkkoherra Eeva-Kaisa Karhu, pöytäkirjan pitäjä, talouspäällikkö Asiat: :t 27-38 Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjä Mauno Moilanen Pöytäkirjan tarkastus Utajärvi / 2019 Eeva-Kaisa Karhu Allekirjoitukset Tarkastettu pöytäkirja muutoksenhakuohjeineen on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 8.10.-9.11.2019. Kokouskuulutus on ollut nähtävillä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 17.9.-9.11.2019. Kirkkoherranvirasto on ollut avoinna maanantaina, tiistaina ja torstaina klo 9-12 Todistaa Utajärvellä kirkkoherranvirastossa Heikki Nissinen, kirkkoherra
UTAJÄRVEN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU KIRKKOVALTUUSTO 17.9.2019 Kokouskutsu Arvoisa kirkkovaltuuston jäsen Utajärven seurakunnan kirkkovaltuuston pidetään seurakuntatalolla tiistaina 1. päivänä lokakuuta 2019 klo 18. Mahdollisesta esteestä ilmoitus kirkkoherranvirastoon p. 0400 322 252. Virasto on avoinna maanantaina, tiistaina ja torstaina klo 9-12. Asialista 27. Kokouksen avaus 28. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29. Pöytäkirjan pitäjän valinta 30. Pöytäkirjan tarkastajien valinta 31. Työjärjestyksen hyväksyminen 32. Talousarvion muutos vuodelle 2019 33. Utajärven seurakunnan vuoden 2020 tuloveroprosentti 34. Utajärven seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran lakkauttaminen sekä yhteisen nuorisotyönohjaajan viran perustaminen Vaalan seurakunnan kanssa 35. Muut mahdolliset asiat 36. Ilmoitusasiat 37. Muutoksenhaku 38. Kokouksen päätös Mauno Moilanen kirkkovaltuuston puheenjohtaja
27 Kokouksen avaus Laulettiin virsi 494. Kirkkoherra piti alkuhartauden, jonka jälkeen kirkkovaltuuston puheenjohtaja avasi kokouksen. 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan (1 ) kokouskutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Kokouksen esityslista on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta (8 ). Kokouskutsu asialuetteloineen sekä esityslista on lähetetty valtuutetuille 17.9.2019. Kokouskuulutus, joka on pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta, on ollut asialuetteloineen nähtävänä seurakunnan ilmoitustaululla 17.9.2019 alkaen. Kirkkolain mukaan (KL 7:4,1) kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esitys: Nimenhuudon jälkeen todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 29 Pöytäkirjan pitäjän valinta Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan (4 ) pöytäkirjan pitäjänä toimii talouspäällikkö, jollei valtuusto toisin määrää. Esitys: Pöytäkirjan pitäjänä toimii talouspäällikkö Eeva-Kaisa Karhu. 30 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan (4 ) valtuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 8.10. 9.11.2019 viraston aukioloaikoina. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin ja.
31 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkojärjestyksen mukaan (KJ 8:5,2) kirkkovaltuuston kokouskutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan (9 ) asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Asioiden käsittelyn pohjana on kirkkoneuvoston ehdotus. Kirkkojärjestyksen mukaan (KJ 8:6) asiaa, joka on kirkkoneuvoston valmisteltava, ei saa ottaa päätettäväksi, ellei kirkkoneuvostolla ole ollut tilaisuutta sitä käsitellä. Esitys: Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouksen työjärjestyksen esityslistan mukaisena.
32 Talousarvion muutos vuodelle 2019 Kirkkojärjestyksen (KJ 15:6) mukaan talousarvion muutokset hyväksyy kirkkovaltuusto. Kirkkovaltuusto voi muuttaa toiminnallisia ja taloudellisia tavoitteita, vaihtaa määrärahan käyttötarkoitusta sekä muuttaa määrärahaa tai tuloarviota kesken talousarviovuoden. Kun talousarvioon hyväksytään määrärahojen korotuksia kesken talousarviovuoden, tulee samalla päättää myös rahoitustarpeen kattamisesta. Kattamisvelvollisuus koskee talousarvion kaikkia muutoksia. Määrärahan tai tuloarvion muutosesityksen yhteydessä on tarkistettava muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin. Utajärven seurakunnan talousarvio vuodelle 2019 on alijäämäinen 30 041. Kuluvan vuoden toukokuussa kirkkohallitus on myöntänyt Utajärven seurakunnalle 75 000 harkinnanvaraista toiminta-avustusta. Kyseinen avustus ei ole sisältynyt vuoden 2019 talousarvioon. Talousarviota laadittaessa verotulojen täydennysavustuksen määräksi on arvioitu 40 000, mutta toteuma on ollut 30 905. Talousarviossa kirkollisverotuotto on arvioitu kuluvalle vuodelle 538 000, mutta tämän hetken arvion mukaan kirkollisverotuotto tulee olemaan noin 513 000. Lisätalousarvioon on tehty muutoksia nuorisotyön ja varhaiskasvatuksen osalta mm. henkilövaihdoksista johtuen. Lisäksi muutoksia on tehty kiinteistöjen talousarvioihin. Kirkkoneuvoston esitys 29.8.2019 (86 ): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle vuoden 2019 talousarvion muutoksen hyväksymistä. Muutoksen jälkeen Utajärven seurakunnan talousarvio vuodelle 2019 on 9 992,18 alijäämäinen. LIITE 1.
Asko Merilä saapui kokoukseen. 33 Utajärven seurakunnan vuoden 2020 tuloveroprosentti Utajärven seurakunnan taloustilanne on edelleen haastava erilaisista sopeuttamistoimenpiteistä huomatta. Vaikka valtakunnallisesti yleinen taloustilanne on tällä hetkellä melko hyvä, muuttotappioalueella kirkollisverotuoton odotetaan laskevan tulevina vuosina. Samoin valtionrahoitus vähenee, sillä se on sidottu kunnan väkimäärään. Kirkkohallitus on muuttanut verotulojen täydennysavustuksen jako-perusteita ja verotulojen täydennysavustus on Utajärven seurakunnan osalta jatkossa noin 30 000-40 000 vuodessa. Ylimääräisiä merkittäviä tulolähteitä ei ole tiedossa. Utajärven seurakunnalla on edelleen hoidettavanaan seurakuntatalon ja kirkon korjauslainoja rahoituskuluineen. Jotta seurakunnan perustoiminta voi jatkua, se edellyttää seurakunnan kirkollisveroprosentin pitämistä entisellään eli 1,95 %. Kirkkoneuvoston esitys 29.8.2019 (87 ): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Utajärven seurakunnan tuloveroprosentti vuodelle 2020 on 1,95 %.
34 Utajärven seurakunnan nuorisotyönohjaajan viran lakkauttaminen sekä yhteisen nuorisotyönohjaajan viran perustaminen Vaalan seurakunnan kanssa Utajärven seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka on ollut täyttämättä 1.1.2019 alkaen, kun nuorisotyönohjaaja Minna Virtanen irtisanoutui virastaan siirryttyään Tyrnävän seurakunnan palvelukseen. Kirkkoneuvosto päätti 28.2.2019 (35 ), että nuorisotyönohjaajan virkaa ei siinä vaiheessa täytetä. Nuoriso- ja rippikoulutyön tehtävien hoitamista varten päätettiin palkata kevät- ja kesäkaudelle osa-aikainen ja määräaikainen työntekijä. Syksyn osalta työntekijätilanne päätettiin arvioida myöhemmin uudelleen. Samalla kirkkoneuvosto päätti käynnistää Vaalan seurakunnan kanssa neuvottelut mahdollisuudesta palkata yhteinen nuorisotyönohjaaja 1.1.2020 alkaen. Utajärven seurakunnan puolesta neuvotteluihin nimettiin osallistumaan kasvatustyön toimikunnan puheenjohtaja, kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja, talouspäällikkö ja kirkkoherra. Sosionomiopiskelija Antti Haataja toimi kevätkauden nuorisotyön avustajana työajan ollessa keskimäärin yksi päivä viikossa. Seurakuntien yhteisen työntekijän palkkaaminen konkretisoitui keväällä entistä enemmän, kun Vaalan seurakunnan virkavapaalla oleva nuorisotyönohjaaja myös irtisanoutui virastaan siirtyessään Kiuruveden seurakunnan palvelukseen. Määräaikainen seurakuntapastori hoitaa Vaalan seurakunnan nuorisotyötä kuluvan vuoden loppuun. Näin ollen myös Vaalan seurakunnassa tulee nuorisotyönohjaajan virka täytettäväksi. Vaalan seurakunta on ilmaissut valmiuden palkata Utajärven seurakunnan kanssa yhteinen nuorisotyönohjaaja 1.1.2020 alkaen. Kirkkoneuvosto päätti 2.5.2019 (63 ), että Utajärven seurakunta palkkaa oman osa-aikaisen (50 %) ja määräaikaisen nuorisotyönohjaajan jo syyskaudeksi ennen mahdollisen seurakuntien yhteisen työntekijän palkkaamista. Tavoitteena oli, että Utajärven seurakunnan nuorisotyönohjaaja voisi aloittaa työnsä jo heinäkuussa ollen mukana kesän rippikoululeirillä. Samalla kirkkoneuvostossa edelleen todettiin, että Utajärven seurakunta valmistautuu palkkaamaan Vaalan seurakunnan kanssa yhteisen ja kokoaikaisen nuorisotyönohjaajan 1.1.2020 alkaen. Kokouksessaan 10.6.2019 (74 ) kirkkoneuvosto valitsi yhteisöpedagogi-opiskelija Julia Lakkapään Utajärven seurakunnan osa-aikaiseen (50 %) ja määräaikaiseen nuorisotyönohjaajan tehtävään ajalle 22.7.- 31.12.2019. Samalla kirkkoneuvosto päätti, että nuorisotyönohjaajan virka laitetaan haettavaksi myöhemmin syksyllä, kun haetaan Vaalan seurakunnan kanssa yhteistä kokoaikaista nuorisotyönohjaajaa 1.1.2020 alkaen. Utajärven seurakunnan jäsenten ikärakenne muuttuu lähivuosien ennusteissa johtuen erityisesti syntyneiden määrän vähenemisestä. Samanlainen tilanne väestökehityksen suhteen on myös Vaalassa. Utajärven ja Vaalan seurakuntien yhteistyö on viime aikoina merkittävästi lisääntynyt. Yhteistyötä on aikaisemmin ollut muun muassa isoskoulutuksessa. Tällä hetkellä seurakunnilla on jo yhteinen lastenohjaaja. Lastenohjaajan osalta Vaala on niin sanottu isäntäseurakunta. Yhteistyö seurakuntien välillä lisääntyy entisestään, kun Vaalan seurakunta siirtyy 1.1.2020 alkaen Oulun hiippakuntaan ja samalla Limingan rovastikuntaan. Ottaen huomioon toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset sekä seurakuntien taloustilanteen haasteet on tarkoituksenmukaista perustaa Utajärven ja Vaalan seurakuntien yhteinen nuorisotyönohjaajan virka sekä palkata yhteinen viranhaltija. Ennen uuden yhteisen viran perustamista tulee molemmissa seurakunnissa lakkauttaa nykyinen seurakunnan oma kokoaikainen nuorisotyönohjaajan virka.
Kirkkoneuvoston esitys 23.9.2019 (101 ): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että a. Utajärven seurakunta lakkauttaa nuorisotyönohjaajan viran 31.12.2019. b. Utajärven seurakunta perustaa yhteisen nuorisotyönohjaajan viran Vaalan seurakunnan kanssa 1.1.2020 alkaen. Viranhaltijan työaika ja samalla palkkaus jaetaan Utajärven ja Vaalan seurakuntien kesken työajan ollessa molemmissa seurakunnissa 50 % kokoaikaisesta työajasta. Viranhaltijan virkapaikkoina ovat Utajärven seurakuntatalo sekä Vaalan seurakuntakeskus. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Utajärven seurakunta toimii viran isäntäseurakuntana. Yhteisen viran perustaminen edellyttää sitä, että Vaalan seurakunnan kirkkovaltuusto tekee samansisältöisen päätöksen. a. b. Hyväksyttiin yksimielisesti, joten kirkkolain vaatimus määräenemmistöstä täyttyi (KL 9:3).
35 Muut mahdolliset asiat Muita mahdollisia asioita ei ollut. 36 Ilmoitusasiat Utajärven seurakunnalle on myönnetty ympäristödiplomi vuosille 2019-2023. Ympäristödiplomi on jo kolmas. Seurakunnan väkimäärä 1.10.2019 2315. Väkimäärä on laskenut 10 henkilöllä kuluvan vuoden alusta. Rippikoulun opetusviikonloppu 5.-6.10.2019 seurakuntatalolla. Varttuneen väen ja lähetyksen yhteinen kirkkopyhä 6.10.2019. Kauneimmat hengelliset laulut 13.10.2019 kirkossa. Seuraava kirkkovaltuuston kokous 10.12.2019 klo 18. Ennen kokousta luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteinen jouluruokailu alkaen klo 17. 37 Muutoksenhaku Pöytäkirjaan päätettiin liittää muutoksenhakuohjeet. LIITE 2. 38 Kokouksen päätös Laulettiin virsi 555. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.59.