Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 7. toukokuuta 2019 (OR. en) 8688/19 ADD 1 LIMITE PV CONS 21 AGRI 225 PECHE 194 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO (maatalous ja kalastus) 15. huhtikuuta 2019 8688/19 ADD 1 1
SISÄLTÖ Sivu Muut kuin lainsäädäntöasiat 4. Afrikan maaseutua käsittelevä erityistyöryhmä: "maaseudun muutosta koskeva Afrikan ja EU:n toimintaohjelma"... 3 5. Markkinatilanne... 3 Muut asiat 6. a) EU:n toimet metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjumiseksi... 3 b) Tšekin tasavallan, Puolan ja Slovakian maatalousministerien yhteinen julkilausuma "direktiivi uusiutuvasta energiasta vuoden 2020 jälkeen"... 4 c) Tutkimus ja maatalous... 4 LIITE Neuvoston pöytäkirjaan merkittävät lausumat... 5 *** 8688/19 ADD 1 2
Muut kuin lainsäädäntöasiat 4. Afrikan maaseutua käsittelevä erityistyöryhmä: "maaseudun muutosta koskeva Afrikan ja EU:n toimintaohjelma" Keskustelu 7936/19 + COR 1 Neuvosto keskusteli Afrikan maaseutua käsittelevän erityistyöryhmän loppuraportista ja pani tässä yhteydessä merkille erityistyöryhmän puheenjohtajan suorittaman esittelyn ja komission esittämät huomautukset. Valtuuskunnat suhtautuivat yleisesti ottaen myönteisesti ehdotettuihin strategisiin toiminta-aloihin ja suosituksiin ja voivat myös laajalti hyväksyä ehdotetut jatkotoimet, jolla pyritään varmistamaan korkean tason poliittinen sitoutuminen ja sopimaan Afrikan unionin (AU) ja Euroopan unionin yhteisestä toimintaohjelmasta. Puheenjohtajavaltio totesi, että neuvoston keskustelujen tulokset otetaan huomioon valmisteltaessa AU:n ja EU:n maatalousministerien kokousta (Rooma, 21. kesäkuuta 2019), jonka osalta neuvosto odottaa komission virallista panosta. 5. Markkinatilanne Komission tiedotusasia Keskustelu Neuvosto pani merkille komission toimittamat tiedot viimeisimmästä markkinakehityksestä ja valtuuskuntien huomautukset. Muut asiat 6. a) EU:n toimet metsäkadon ja metsien tilan heikkenemisen torjumiseksi Alankomaiden valtuuskunnan tiedotusasia 8233/1/19 REV 1 Neuvosto pani merkille Alankomaiden valtuuskunnan asiakirjassa 8233/1/19 REV 1 esittämät tiedot. Lisäksi se pani merkille komission edustajan ja joidenkin valtuuskuntien kommentit. 8688/19 ADD 1 3
b) Tšekin tasavallan, Puolan ja Slovakian maatalousministerien yhteinen julkilausuma "direktiivi uusiutuvasta energiasta vuoden 2020 jälkeen" Slovakian valtuuskunnan tiedotusasia Tšekin, Puolan ja Slovakian valtuuskuntien nimissä 8381/1/19 REV 1 Neuvosto pani merkille Slovakian valtuuskunnan esittämät tiedot asiakirjassa 8381/1/19 REV 1 olevasta, Tšekin tasavallan, Puolan ja Slovakian maatalousministerien yhteisestä julkilausumasta "direktiivi uusiutuvasta energiasta vuoden 2020 jälkeen". c) Tutkimus ja maatalous Puheenjohtajavaltion tiedotusasia 8360/19 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion asiakirjan 8360/19 pohjalta toimittamat tiedot maatalouden tutkimusta ja innovointia käsitelleestä korkean tason konferenssista, joka pidettiin Bukarestissa 5. huhtikuuta 2019. 8688/19 ADD 1 4
Lausumat asiakirjassa 8201/19 oleviin muita kuin lainsäädäntöasioita koskeviin A-kohtiin LIITE A-kohta 5: Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi EU:n ja Kanadan välisen lentoliikennesopimuksen tekemisestä KOMISSION LAUSUMA "Komissio antaa täyden tukensa asianomaisen neuvoston päätöksen hyväksymiselle neuvostossa. Komissio haluaa kuitenkin korostaa menettelyn osalta, ettei päätöksen hyväksymisen ehtona voi olla neuvostossa kokoontuvien jäsenvaltioiden hallitusten edustajien yhteisymmärrykseen pääseminen (ks. unionin tuomioistuimen tuomio asiassa C-28/12). Tällaisesta ylimääräisestä menettelyvaiheesta, joka on luonteeltaan hallitusten välinen, ei määrätä SEUT-sopimuksen 218 artiklassa, ja se olisi ristiriidassa kyseisen määräyksen kanssa. Komissio ymmärtää kuitenkin, ettei tällaista vaihetta mainita päätösluonnoksessa ja ettei se ole osa käsillä olevaa hyväksymismenettelyä." ESPANJAN LAUSUMA "Espanja ilmoittaa, että tämän päätöksen hyväksyminen ei vaikuta sen oikeudelliseen asemaan kiistassa, joka koskee sen alueen suvereniteettia, jolla Gibraltarin lentoasema sijaitsee. Espanja toteaa, että se ilmoitti 20. marraskuuta 2012 komissiolle katsovansa, että Córdoban julkilausuma ei ole enää voimassa ja että kyseisestä päivästä alkaen se ei ole pitänyt hyväksyttävänä sitä, että Euroopan unionin siviili-ilmailulainsäädännössä viitataan edelleen ministerien 18. syyskuuta 2006 antamaan julkilausumaan Gibraltarin lentoasemasta (Córdoban julkilausuma), ja pyysi näin ollen palaamaan ennen 18. syyskuuta 2006 vallinneeseen tilanteeseen kaikissa uusissa lainsäädäntöehdotuksissa." A-kohta 6: ESPANJAN LAUSUMA Neuvoston päätös pöytäkirjan tekemiseksi Kanadan ja EU:n välisen lentoliikennesopimuksen muuttamisesta Kroatian liittymisen huomioon ottamiseksi "Espanja ilmoittaa, että tämän päätöksen hyväksyminen ei vaikuta sen oikeudelliseen asemaan kiistassa, joka koskee sen alueen suvereniteettia, jolla Gibraltarin lentoasema sijaitsee. Espanja toteaa, että se ilmoitti 20. marraskuuta 2012 komissiolle katsovansa, että Córdoban julkilausuma ei ole enää voimassa ja että kyseisestä päivästä alkaen se ei ole pitänyt hyväksyttävänä sitä, että Euroopan unionin siviili-ilmailulainsäädännössä viitataan edelleen ministerien 18. syyskuuta 2006 antamaan julkilausumaan Gibraltarin lentoasemasta (Córdoban julkilausuma), ja pyysi näin ollen palaamaan ennen 18. syyskuuta 2006 vallinneeseen tilanteeseen kaikissa uusissa lainsäädäntöehdotuksissa." 8688/19 ADD 1 5
A-kohta 17: ESPANJAN LAUSUMA EU:n ja Yhdysvaltojen kauppasuhteet a) Neuvoston päätös teollisuustuotteiden tullien poistamista koskevien neuvottelujen aloittamisesta ja niitä koskevat neuvotteluohjeet b) Neuvoston päätös vaatimustenmukaisuuden arviointia koskevien neuvottelujen aloittamisesta ja niitä koskevat neuvotteluohjeet "Espanja ilmaisee hyväksyvänsä ehdotuksen neuvoston päätökseksi, jossa annetaan lupa teollisuustuotteiden tullien poistamista koskevien neuvottelujen aloittamiseen Amerikan yhdysvaltojen kanssa ja niitä koskevat neuvotteluohjeet, seuraavin edellytyksin: Siinä todetaan, että transatlanttista kauppa- ja investointikumppanuutta (TTIP) koskevat neuvotteluohjeet ovat vanhentuneet eikä niitä sovelleta enää. Neuvottelut eivät koske maataloustuotteita. Siinä täsmennetään, että kestävään kehitykseen liittyvien vaikutusten arvioinnin tulokset on otettava huomioon mahdollisimman pian neuvottelujen aikana. Espanja on määrätietoisesti sitoutunut maailmanlaajuisiin toimiin ilmastonmuutoksen torjumiseksi. Tässä mielessä Espanja katsoo, että ennen minkään Yhdysvaltojen kanssa tehtävän kauppasopimuksen allekirjoittamista ja ratifiointia on todennettava, missä määrin Pariisin sopimuksen sitoumukset täyttyvät, sekä sopimuksen vaikutus tasapuolisiin toimintaedellytyksiin markkinoilla. Lisäksi Espanja korostaa 25. heinäkuuta 2018 annetun EU:n ja Yhdysvaltojen yhteisen julkilausuman hengen mukaisesti, että Yhdysvaltojen kanssa käytävät neuvottelut keskeytetään, jos Yhdysvallat hyväksyy yksipuolisia, WTO:n riitojenratkaisumenettelyjen soveltamisalan ulkopuolisia toimenpiteitä. Neuvottelujen käynnistymisen olisi edistettävä nopean ratkaisun löytämistä teräs- ja alumiinitariffeja koskeviin kysymyksiin. Kaikkia sellaisia toimenpiteitä, joilla on ekstraterritoriaalinen ulottuvuus ja jotka vaikuttavat kielteisesti EU:n taloudellisiin ja kaupallisiin etuihin, pidetään neuvottelujen hengen vastaisina. EU:n olisikin otettava tämä huomioon kannassaan neuvotteluprosessin aikana." A-kohta 19: Energiaperuskirjaa koskevaan sopimukseen toimitettava lausuma, jolla ilmoitetaan korvausvastuuasetuksen (N:o 912/2014) hyväksymisestä KOMISSION LAUSUMA "Komissio katsoo edelleen, että lausuma olisi annettava yksinomaan unionin puolesta, koska lausuman ainoana tarkoituksena on tiedottaa muille energiaperuskirjasta tehdyn sopimuksen osapuolille niistä järjestelyistä, jotka unioni on ottanut käyttöön asetuksella (EU) N:o 912/2014. Kannastaan huolimatta ja oikeusvarmuuden takaamiseksi komissio hyväksyy sen, että lausuma annetaan sekä komission että jäsenvaltioiden puolesta. Komissio varaa itselleen oikeuden käyttää oikeuksiaan tältä osin." 8688/19 ADD 1 6