Liikenneturvallisuustyö Järvenpäässä Esittelykalvosarja 28.12.2009 Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 1
Kalvosarjan sisältö OSA I: Liikenneturvallisuustilanne Järvenpäässä Perustietoja liikenneturvallisuustilanteesta Liikenneonnettomuuksien määrä ja jakautuminen Liikenneonnettomuuksien tapahtumapaikat Järvenpääläisten kokema liikenneturvallisuus Koetut liikenneturvallisuusongelmat Turvavälineiden- ja laitteiden käyttäminen Liikenneonnettomuuksien kustannuksia OSA II: Liikenneturvallisuustyö Järvenpäässä Liikenneturvallisuustyön taustaa Liikenneturvallisuustyöryhmän kokoonpano Liikenneturvallisuustyöryhmän tehtäviä Liikenneturvallisuustyön tavoitteet ja painotukset Toimenpiteitä vuosina 2008-2009 2 Valokuvat Veli-Pekka Saresma
OSA I LIIKENNETURVALLISUUSTILANNE JÄRVENPÄÄSSÄ 3
Perustietoja liikenneturvallisuustilanteesta Järvenpään kaupungin alueella tapahtui tarkasteluvuosina 2004 2008 keskimäärin 179 poliisin tilastoimaa onnettomuutta vuodessa. Henkilövahinkoihin kaikista tarkastelujakson onnettomuuksista johti noin kolmannes (keskimäärin 56 onnettomuutta vuodessa). Kuolemaan johtaneita onnettomuuksia Järvenpään liikenteessä tapahtuu onneksi varsin vähän, keskimäärin yksi joka toinen vuosi. Viime vuosina etenkin loukkaantumiseen johtaneiden onnettomuuksien määrä on ollut hienoisessa kasvussa. Kuolleista ja loukkaantuneista keskimäärin joka toinen on ollut henkilöauton kuljettaja tai matkustajia. Kävelijöiden ja pyöräilijöiden osuus onnettomuuksista on lähes kolmannes (29 %) ja mopoilijoiden reilu kymmenes. Kevyen liikenteen osuus onnettomuuksista on Järvenpäässä selvästi korkeampi kuin Uudellamaalla tai koko maassa keskimäärin. Ikäryhmittäin tarkasteltuna ja ikäryhmän kokoon suhteutettuna selvästi eniten onnettomuuksia tapahtuu 16 25- sekä 66 70-vuotiatille. Asukasmäärään suhteutettuna Järvenpäässä tapahtuu selvästi enemmän henkilövahinkoon johtaneita onnettomuuksia kuin Uudellamaalla tai koko maassa keskimäärin. Onnettomuuksien vakavuusaste, eli kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien osuus henkilövahinko-onnettomuuksista, on kuitenkin erittäin alhainen. 4
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Onnettomuutta Liikenneonnettomuuksien määrä ja jakautuminen Onnettomuuskehitys 2000-luvulla Kuolemaan johtaneet Omaisuusvahingot 160 140 Loukkaantumiseen johtaneet 148 140 143 120 100 80 112 84 97 86 88 91 60 40 62 52 40 44 54 47 61 53 59 20 0 0 1 1 0 0 0 3 0 0 *Omaisuusvahinkojen tilastointia tarkennettiin vuonna 2006. Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 5
ikäryhmän osuus uhreista / ikäryhmän osuus väestöstä Liikenneonnettomuuksien määrä ja jakautuminen Liikenneonnettomuuksien osallisten jakautuminen ikäryhmittäin (vuosien 2006-2008 onnettomuudet, Järvenpään onnettomuusrekisteri) 16 % ikäluokan osuus osallisista ikäluokan osuus väestöstä 14 % 12 % 10 % 8 % 6 % 4 % 2 % 0 % Ikäluokat 6
Liikenneonnettomuuksien tapahtumapaikat 7
Liikenneonnettomuuksien tapahtumapaikat 8
Järvenpääläisten kokema liikenneturvallisuus Noin kolmannes on sitä mieltä, että liikenneturvallisuuden tila on erittäin tai melko huono. Heikoimpana Järvenpään liikenneturvallisuutta pitävät jalan tai pyörällä liikkuvat. Turvattomimmiksi liikkujaryhmiksi koetaankin koululaiset ja kulkutavoista jalankulku ja pyöräily. Kaikista eniten kehittämistarvetta järvenpääläiset kokevat olevan autoilijoiden liikennekäyttäytymisessä. Ongelmiksi koetaan autoilijoiden piittaamattomuus jalankulkijoista ja pyöräilijöistä sekä nopeusrajoitusten noudattamatta jättäminen. Myös mopoilijoiden ajotapoihin toivotaan parannusta. 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Koettu turvallisuus kuntien välinen vertailu Erittäin huono Melko huono Ei hyvä eikä huono Melko hyvä Erittäin hyvä 9
Koetut liikenneturvallisuusongelmat Asukaskyselyssä ja liikenneturvallisuusaloitteissa esille nousseet ongelmat (N=806kpl) Liian korkeat ajonopeudet (/ nopeusrajoitus) Kevyen liikenteen ylityskohdan turvattomuus / puuttuminen 121 121 Vaarallinen/vaikea/ruuhkainen liittymä (autolla) 105 Liikennevalojen toimivuus Pysäköintijärjestelyt 62 64 Heikot näkemät (puskat, ym.) 54 Muiden tienkäyttäjien aiheuttama turvattomuus ja häiriö Kevyen liikenteen yhteyden puuttuminen Tien kunto / laatu (kunnossapito) Liikennemerkkien / tiemerkintöjen puuttuminen Muu (määrittelemätön) Puutteellinen valaistus Kevyen liikenteen väylän kunto 42 42 39 36 34 32 30 Läpiajoliikenne 24 Uuden tieyhteyden tarve 0 0 20 40 60 80 100 120 140 Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 10
Turvavälineiden ja laitteiden käyttö Järvenpääläisillä huomattavasti parantamisen varaa pyöräilykypärän käytössä Parantamisen varaa on myös kypärän käytössä mopoillessa (nuoret), handsfree -laitteen käytössä autoillessa sekä heijastimen ja/tai valojen käytössä (pyörässä) pimeällä liikuttaessa....autoillessa hands-free -laitetta...heijastinta liikkuessa pimeällä...lapsella turvaistuinta pyöräillessä...lapsella turvaistuinta autossa...autoillessa turvavyötä...mopoillessa/ moottoripyöräillessä kypärää...rullaluistellessa tai rullahiihtäessä polvi-, kyynär-, ja rannesuojia...rullaluistellessa tai rullahiihtäessä kypärää Turvavälineiden käyttäminen Käytän aina Käytän yleensä Käytän joskus Käytän harvemmin En käytä lainkaan...liukuesteitä kengissä talvella...pyöräillessä talvella nastarenkaita...pyöräillessä pimeällä valoja...pyöräillessä pyöräilykypärää 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 11
Liikenneonnettomuuksien kustannuksia Liikennevahingoista aiheutuu mittavia menetyksiä yksilöille ja yhteiskunnalle. Menetyksiä voidaan mitata myös taloudellisin termein, vaikka terveyden tai hengen menetys ovat vaikeasti hinnoiteltavia. Onnettomuuksille määritetyt keskimääräiset yksikkökustannukset sisältävät sekä onnettomuuden aineelliset vahingot että uhrien hyvinvoinnille koituneet aineettomat menetykset: Kuolemaan johtanut onnettomuus: 2 205 000 Loukkaantumiseen johtanut onnettomuus: 330 000 Henkilövahinkoon johtanut onnettomuus: 471 000 Omaisuusvahinkoon johtanut onnettomuus: 2 700 Kustannuksista kuntataholle kohdistuu arvioilta 15 20 %. Järvenpäässä on vuosina 2004 08 tapahtunut vuosittain keskimäärin yksi kuolemaan johtanut, 55 henkilövahinkoon johtanutta ja 122 omaisuusvahinkoon johtanutta onnettomuutta. Näiden onnettomuuksien yhteiskunnalliset kustannukset tekevät vuodessa noin 20 miljoonaa euroa, josta Järvenpään kaupungin osuus on noin 3-4 miljoonaa euroa. 12
OSA II LIIKENNETURVALLISUUSTYÖ JÄRVENPÄÄSSÄ 13
Liikenneturvallisuustyön taustaa Järvenpäässä liikenneturvallisuustyötä on tehty jo useiden vuosien ajan niin kaupungin hallintokuntien kuin eri sidosryhmien toimesta. Aiemmin työ on kuitenkin ollut toimijakohtaista ja yhteistyö eri toimijoiden välillä on ollut vähäistä. Vuonna 2007 valmistuneen Järvenpään liikenneturvallisuussuunnitelman laadinnan keskeisenä tavoitteena oli perustaa Järvenpäähän kunnallinen liikenneturvallisuustyöryhmä ja laatia työryhmälle lähivuosien toimintasuunnitelma. Liikenneturvallisuustyön toimintamalli (organisointi, sisältö ja eri tahojen tehtävät) kirjattiin osaksi kaupungin liikenneturvallisuussuunnitelmaa, josta näin tuli kaupungin liikenneturvallisuustyön keskeisin asiakirja. Kaupunginhallitus nimesi Järvenpään liikenneturvallisuustyöryhmän 8.10.2007 ja ryhmän ensimmäinen kokous pidettiin marraskuussa 2007. Liikenneturvallisuussuunnitelma ja liikenneturvallisuustyöryhmän toiminnan kuvaus löytyvät myös kaupungin Internet -sivuilta. 14
Liikenneturvallisuustyöryhmän kokoonpano Kaupungin toimialojen edustajat Tekninen - Veli-Pekka Saresma (pj.) - Ilkka Holmila - Simo Karhunkoski - Markku Pyy (tekn.lautak.) Sivistys - Hannu Pulkkinen Sosiaali ja terveys - Päivi Mänkärlä Keskushallinto - Esko Nuutinen Asiantuntijatahot Poliisi Liikenneturva Autoliitto A-Katsastus Oy - Kari Onninen - Varpu Tavaststjerna - Jukka Joutsjoki - Eero Salminen Sidosryhmien edustajat Järvenpään eläkeläisneuvosto Järvenpään vammaisneuvosto Nuorisoparlamentti Järvenpään taksit ry - Viljo Smed - Jari Mikola - Maija Kilpeläinen - Joni Varis - Arto Nurmi Asukasyhdistykset - Seija Rytsälä (Haarajoen asukasyhdistys) - Matti Seppälä (Saunakallion asukasyhdistys) Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 15
Liikenneturvallisuustyöryhmän tehtäviä Liikenneturvallisuustyöryhmän kokoaa saman pöydän ääreen kaikki keskeiset liikenneturvallisuustyön osapuolet. Yhteistyöfoorumin toiminnan tavoitteina on edistää liikenneturvallisuustyön suunnitelmallista toteutusta kaupungin alueella ja liikenneturvallisuusyhteistyötä eri toimijoiden välillä varmistaa liikenneturvallisuusasioiden ja eri liikkujaryhmien näkökulman huomioon ottaminen kaikissa kaupungin toiminnoissa ohjata olemassa olevia niukkoja resursseja keskeisiin liikenneturvallisuutta parantaviin toimenpiteisiin lisätä liikenneturvallisuustietoutta ja liikenneturvallisuustyön arvostusta kaupungin henkilöstön, päättäjien ja alueella toimivien muiden tahojen keskuudessa tarjota kaupungin työntekijöille riittävät tiedot, jotta he voivat omaksua turvallisuustyön osaksi normaalia työtään ja hyödyntää tietämystään myös asiakastyössä 16
Liikenneturvallisuustyöryhmän tehtäviä Työryhmän keskeisiä tehtäviä ovat mm. seurata liikenneturvallisuustilannetta ja tuoda esille liikenneturvallisuuspuutteita ja ohjata ne vastuutahojen tietoon asettaa seurantatietojen pohjalta painotuksia kaupungissa tehtävälle liikenneturvallisuustyölle suunnitella ja toteuttaa liikenneturvallisuutta edistäviä kampanjoita ja tilaisuuksia jakaa eri kohderyhmille tietoa liikenneturvallisuuteen liittyvistä asioista vastata sille erikseen osoitettuihin lausuntoihin, palautteisiin ja aloitteisiin 17
Liikenneturvallisuustyön tavoitteet ja painotukset Liikenneturvallisuussuunnitelmassa asetetut tavoitteet: Liikenteessä kuolleiden ja loukkaantuneiden määrää vähennetään jatkuvasti. Liikennekuolemissa määrällisenä tavoitteena on, että kukaan ei kuole Järvenpään tieliikenteessä. Liikenteessä loukkaantuneiden määrää vähennetään merkittävästi vuoteen 2025 mennessä. Kevyen liikenteen osuutta onnettomuuksista vähennetään merkittävästi. Asukkaiden kokema liikenneturvallisuus paranee nykyisestä. Liikenneturvallisuustyön painopistealueet: Liikenteen ja maankäytön vuorovaikutteinen suunnittelu Turvallinen kevyen liikenteen ympäristö Esteetön ja selkeä liikenneympäristö Asenteisiin ja liikennekäyttäytymiseen vaikuttaminen 18
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 onnettomuutta Liikenneturvallisuustyön tavoitteet ja painotukset: onnettomuuksien vähentämistavoite Henkilövahinkoon johtaneiden tieliikenteen onnettomuuksien kehitys ja liikenneturvallisuussuunnitelmassa asetettu vähentämistavoite Liikennekuolemat Henkilövahinko-onnettomuudet 70 65 60 62 64 61 55 50 45 40 35 52 40 44 54 47 53 38 30 25 29 20 15 10 5 0 0 1 1 0 0 0 3 0 0 20 12 * Tavoite asetettu vuosien 2001-2005 onnettomuusaineistojen pohjalta Järvenpään kaupunki Liikenneturvallisuustyöryhmä 19
Toimenpiteitä vuosina 2008-2009 Liikenneympäristön parannustoimenpiteet, 26 kohdetta vuosina 2007 2009 Koulujen opettajien perehdyttäminen liikenneturvallisuusasioihin (2008) Tiellä liikkujien näkyminen liikenteessä -kampanja (2008) Ikäihmisten turvallisen liikkumisen tietoisku (2008) Suojatiekampanja (2008) Lepolan osayleiskaavaluonnoksen liikenneturvallisuusauditointi (2008) Koulujen polkupyöräkampanjat: kypärän käyttö ja pyörien kuntotarkastukset (2008) Järvenpään kaupungin liikenneonnettomuusrekisterin perustaminen (2008) Osallistuminen Lions Clubin nopeusnäyttöhankkeeseen (2009) Nopeusrajoitusjärjestelmän uudistaminen (2008 2009) Mopoliikenteen reittiuudistus, toteutus ja tiedottaminen (2009) Ohjeistus toimintamalleista tonttien näkemävaatimusten huomioimiseksi (2009) Liikenneturvallisuuskoulutus koti- ja laitoshoitopalvelujen henkilöstölle (2009) Osallistuminen Liikuta minua -tapahtumaan (2009) Osallistuminen Vanhusten viikon tapahtumiin (2009) Lisäksi työryhmän jäseniä on osallistunut useisiin paikallisiin liikenneturvallisuustapahtumiin; asukasiltoihin, sidosryhmien tilaisuuksiin ja erilaisiin aihepiiriä käsitteleviin asiantuntijaseminaareihin. 20
Kiitokset mielenkiinnostanne TURVALLISTA MATKAA! 21