VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 284 Kunnanhallitus 15.06.2015 AIKA 15.6.2015 klo 18:30 19.08 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 150 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 286 151 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 287 152 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 288 153 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 289 154 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 290 155 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 291 156 TALOUSARVIORAKENTEEN MUUTTAMINEN 292 157 AHTIALAN PÄIVÄKOTI / LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS 293 158 VASTAAVAN KOULUKURAATTORIN PALKKA 294 159 TÄYTTÖLUVAT / VARHAISKASVATUS 295 160 ILMOITUSASIAT 296
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 285 Kunnanhallitus 15.06.2015 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Kurki Leena jäsen Lounasranta Marko jäsen Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä MUUT Laakkonen Merja talouspäällikkö 156-157 Pitkämäki Harri kunnanrakennusmestari 157 ALLEKIRJOITUKSET Ari Arvela Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 150-160 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 17.6.2015 Marko Lounasranta Anna Paavilainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 18.6.2015 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 286 Kunnanhallitus 15.06.2015 150 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 150 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 287 Kunnanhallitus 15.06.2015 151 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 151 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marko Lounasrannan ja Anna Paavilaisen. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Marko Lounasrannan ja Anna Paavilaisen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 288 Kunnanhallitus 15.06.2015 152 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 152 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävänä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / 152. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan henkilöstöhallinnon päätöksen 25 sekä muut viranhaltijapäätökset :t 9-10 ajalta 27.5.-9.6.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 289 Kunnanhallitus 15.06.2015 153 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 153 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat nähtävillä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset liitteenä n:o 1 / 153. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätökset :t 36-38 sekä muun viranhaltijapäätöksen 22 ajalta 27.5.-9.6.2015 sekä päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 290 Kunnanhallitus 15.06.2015 154 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 154 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 23.5.-5.6.2015 - Juuti Sari liikunta- ja nuorisosihteeri Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 23.5.-5.6.2015: - Kivinen Tiina sivistysjohtaja - Moisio Kati siivous- ja ruokapalvelupäällikkö - Mäki Anne varhaiskasvatuksen johtaja - Pitkämäki Harri kunnanrakennusmestari - Torikka Kirsti kirjastonjohtaja - Satu Uusi-Erkkilä rakennustarkastaja Pöytäkirjat ovat kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 291 Kunnanhallitus 15.06.2015 155 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 155 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraava lautakuntien päätöspöytäkirja ajalta 23.5.-5.6.2015: - Hyvinvointilautakunta, Tiina Kivinen Pöytäkirja on kunnanhallituksen jäsenten nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus päättää, että pöytäkirjasta ilmeneviä päätöksiä ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäviksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 292 Kunnanhallitus 15.06.2015 156 TALOUSARVIORAKENTEEN MUUTTAMINEN KHAL 156 Vesilahden kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.10.2014 / 49 hyväksynyt voimassa olevan talousarviorakenteen (tullut voimaan 1.1.2015), johon on tehty pieniä tarkennuksia. Keskusteluissa tilintarkastajan ja tarkastuslautakunnan kanssa on käynyt ilmi, että tukipalvelujen, kiinteistötoimen ja vesi- ja viemärilaitoksen talousarviolukujen sitovuus valtuustoon nähden tulisi muuttaa bruttositovuudesta (toimintatulot ja toimintakulut erikseen) nettositovuudeksi (tilikauden tulos). Lisäksi sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen osalta sitovuustasoa valtuustoon nähden muutettaisiin siten, että jatkossa sitovuus olisi edelleen toimintatulot ja toimintamenot erikseen, mutta tasolla sosiaali- ja terveystoimi, yhteistoiminta-alue. Lisäksi talousarviossa ja tilinpäätöksessä raportoitaisiin erikseen sosiaali- ja vanhustenpalvelut, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito sekä lukuina että teksteinä. Tästä syystä voimassa olevaa talousarviorakennetta (liitteenä n:o 1/ 156) tulee muuttaa. uudeksi talousarviorakenteeksi on esityslistan liitteenä n:o 2/ 156. Muutetut kohdat on merkitty lihavoituna. Kunnanvaltuusto päättää jatkossa uuden talousarviorakenteen mukaan määrärahat ja niiden perusteet. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle: - että Vesilahden kunnan talousarviorakenne hyväksytään liitteen n:o 2/ 156 mukaisesti - että tukipalvelujen, kiinteistötoimen ja vesi- ja viemärilaitoksen talousarviolukujen sitovuus valtuustoon nähden muutetaan bruttositovuudesta (toimintatulot ja toimintakulut erikseen) nettositovuudeksi (tilikauden tulos) - että sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen osalta sitovuustasoa valtuustoon nähden muutetaan siten, että jatkossa sitovuus on edelleen toimintatulot ja toimintamenot erikseen, mutta tasolla sosiaali- ja terveystoimi, yhteistoiminta-alue - että uusi talousarviorakenne ja em. muutokset tulevat voimaan 1.1.2016 ja - että vuosien 2016 2018 talousarvio ja suunnitelma valmistellaan uuden rakenteen ja em. muutosten mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 293 Kunnanhallitus 15.06.2015 157 AHTIALAN PÄIVÄKOTI / LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS KHAL 157 Vesilahden kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.5.2015 (KVAL 28) päättänyt jatkaa Ahtialan päiväkodin toimintaa ja kehittää sitä kahden päivähoitajan päiväkotina. Toiminnan jatkuminen kiinteistössä edellyttää Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon määrittämien korjaustoimenpiteiden ja lisäselvitysten toteuttamista (Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon tarkastuspöytäkirja 14.4.2014, liite n:o 1/ 157). Lisäselvitysten osalta kiinteistöllä on tehty kuntokatselmus ja sen perusteella rakenteiden avauksia tarpeellisilta osilta. Tehtyjen tutkimusten perusteella on laadittu korjaussuunnitelma ja kustannusarvio (liite n:o 2 / 157) niistä toimenpiteistä, jotka ovat välttämättömiä tai Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon edellyttämiä toiminnan jatkamisen tai käyttöturvallisuuden parantamisen kannalta. Korjaustyöt toteutetaan osittain kunnan omana työnä ja ulkopuolista urakoitsijaa käyttäen. Korjausten kokonaiskustannukset ovat 8.000,00 euroa. Vuoden 2015 budjettiin ei ole varattu määrärahaa korjausten toteuttamiseen, koska talouden tasapainottamisohjelman edellyttämä Ahtialan päiväkodin tilanteen tarkastelu ja päätös toiminnan jatkumisesta eivät valmistunut ennen budjetin laatimista. Edellä esitetyin perustein kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle kustannusarvion mukaisen lisämäärärahan (8.000,00 ) myöntämistä Ahtialan päiväkodin korjauksiin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 294 Kunnanhallitus 15.06.2015 158 VASTAAVAN KOULUKURAATTORIN PALKKA KHAL 158 Laki oppilas- ja opiskelijahuollosta (1287/2013) tuli voimaan 1.8.2014. Uuden lain myötä kunnan velvollisuudet esi- ja perusopetuksen oppilaiden palvelujen järjestämisessä lisääntyivät. Nykyisten kuraattorin ja psykologin palvelujen lisäksi kunnalla on velvollisuus järjestää kunnan omien koulujen käyttöön vastaavan kuraattorin palvelut. Uudessa oppilas- ja opiskelijahuoltolaissa tiukennettiin koulukuraattoreiden kelpoisuusvaatimuksia. Vastaavalta kuraattorilta edellytetään sosiaalityöntekijän kelpoisuutta (laki sosiaalihuollon ammatillisista kelpoisuusvaatimuksista 3 ). Lain mukaan jokaisen koulun ja oppilaitoksen käytettävissä tulee olla vastaavan kuraattorin palvelut. Laista ja sen esitöistä ei ilmene, mitä vastaavan kuraattorin toiminta tulee olla. Vesilahden kunnan koulujen käytettävissä on yksi koulukuraattori. Uuden lain vaatimusten mukaisesti hänen tulee olla vastaava kuraattori. Kvtesin mukainen koulukuraattorin peruspalkka 1.7.2015 alkaen on 2809,41. Vastaavan kuraattorin kelpoisuusvaatimus on tiukempi kuin kuraattorin. Tällä perusteella myös vastaavan kuraattorin palkan tulee olla korkeampi kuin kuraattorin. Palkanmäärittelyssä tulee huomioida myös seutukunnallinen taso. Vesilahden kunnan koulukuraattorin virka on ollut avoinna irtisanoutumisen vuoksi. Uusi koulukuraattori aloittaa tehtävässään 1.8.2015. Kunnanhallitus päättää, että 1.8.2015 alkaen Vesilahden kunnan vastaavan kuraattorin palkka on 2959,41. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 295 Kunnanhallitus 15.06.2015 159 TÄYTTÖLUVAT / VARHAISKASVATUS KHAL 159 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Varhaiskasvatuksen johtaja pyytää täyttölupia alla oleviin sijaisuuksiin: - Peiponpellon päiväkodinjohtajan vuorotteluvapaan sijaisuus 1.8.2015-24.7.2016 - Lastentarhanopettaja, sijoituspaikka Ahtialan päiväkoti 1.8.2015-30.6.2016 Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat yllä selostettuihin tehtäviin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - varhaiskasvatuksen johtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 296 Kunnanhallitus 15.06.2015 160 ILMOITUSASIAT KHAL 160 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset Myyjä/ ostaja Ihamäki Rauni, kp/ Steel Vision Oy Leinonen/ Varmiola Matikainen/ Leppänen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2015 297 Kunnanhallitus 15.06.2015 160 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 31.5.2015 oli 4.512 asukasta (4.515 / 24.5.2015). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 4/2015. Vesilahden työttömyysaste huhtikuun lopussa 2015 oli 9,9 % (maaliskuu 2015 tilanne 10,3 %), Tampereen seutukunnassa 14,9 % (15,3 %), Pirkanmaalla 14,5 % (15,0 %) ja koko maassa 12,9 % (13,2 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan alhaisin. 3. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 3.6.2015 tekemällä päätöksellään (päätösnro 15/0427/3) hylännyt terveyskeskussairaalan lopettamisesta (kunnanvaltuuston päätös 26.5.2014 / 21 ) tehdyn valituksen. Hallinto-oikeus toteaa, että kunnanvaltuuston päätös ei ole valituksessa mainituilla perusteilla lainvastainen ja, että kunnallisvalitusta ei saa tehdä tarkoituksenmukaisuusperusteella. 4. Kokouksessa saatetaan tiedoksi kunnanjohtajan hyväksymä suunnitelma kehittämispäällikkö Markku Männikön työ- ja lomapäiviksi 1.12.2016 saakka. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.