IP/09/142 Bryssel 28. tammikuuta 2009 Komissio ehdottaa uutta 5 miljardin euron investointia energiainfrastruktuuriin ja internetin laajakaistainfrastruktuuriin vuosina 2009 ja 2010 EU:n elvytyssuunnitelman tukemiseksi Osana Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2008 hyväksymän EU:n elvytyssuunnitelman täytäntöönpanoa Euroopan komissio on tänään ehdottanut investointeja energiainfrastruktuuria ja internetin laajakaistainfrastruktuuria koskeviin merkittäviin hankkeisiin. Nämä investoinnit antavat tarpeellisen piristysruiskeen EU:n taloudelle lyhyellä aikavälillä ja samalla kohdistuvat strategisiin tavoitteisiin kuten energian toimitusvarmuuteen. Kaikki jäsenvaltiot hyötyvät toimenpidepaketista. Komission puheenjohtajan José Manuel Barroson mukaan EU:n elvytyssuunnitelmassa keskeisellä sijalla ovat älykkäät investoinnit lyhyen aikavälin piristysruiske, jolla pyritään saavuttamaan pitkän aikavälin tavoitteita. Komissio on tänään esittänyt juuri tällaisen ehdotuksen luettelon tarkoin määritetyistä hankkeista, joihin käytetään EU:n talousarviosta 5 miljardia euroa käyttämättömiä määrärahoja pitkällä aikavälillä vahvemman Euroopan luomiseksi. Puheenjohtaja Barroson mukaan meidän on otettava opiksi viimeaikaisesta kaasukriisistä ja investoitava voimakkaasti energia-alaan. Meidän on myös piristettävä Euroopan taloutta luomalla tiedon valtateitä maaseudulla. Komissio on hänen mukaansa sitoutunut tekemään yhteistyötä jäsenvaltioiden kanssa EU:n talouden elvyttämiseksi näillä avainalueilla tehtävien investointien avulla. Hän totesi, että kaikki jäsenvaltiot hyötyvät komission ehdottamista toimenpiteistä. Tänään esitetty paketti sisältää seuraavat asiakirjat: - lyhyt tiedonanto, jossa esitetään lyhyesti aloitteen tausta ja tavoitteet; - energiahankkeet: ehdotus asetukseksi yhteisön tuen myöntämisestä energiaalan strategisille hankkeille. Ehdotetun rahoituksen kokonaismäärä on 3,5 miljardia euroa, ja rahoitusta myönnetään investointeihin hiilidioksidin talteenottoon ja varastointiin (rahoituspuitteet 1 250 miljoonaa euroa), merituulivoimahankkeisiin (500 miljoonaa euroa) ja kaasu- ja sähköyhteyshankkeisiin (1 750 miljoonaa euroa); - laajakaista: komissio ehdottaa miljardin euron kohdistamista nopeiden internetyhteyksien levittämiseksi ja päivittämiseksi maaseutuyhteisöissä. Nämä määrärahat myönnetään olemassa olevan EU:n maaseudun kehittämisrahaston kautta, ja tarkoituksena on kattaa EU:n laajakaistaverkoston ongelma-alueet (30 prosenttia maaseutualueiden väestöstä, jolla ei ole yhteyttä laajakaistaverkkoon).
- yhteisen maatalouspolitiikan arvioinnin yhteydessä havaittuihin uusiin haasteisiin vastaaminen: olemassa olevia maaseudun kehitysmekanismeja käyttämällä suunnataan 0,5 miljardia euroa sellaisten toimenpiteiden käynnistämiseen, joilla vastataan arvioinnissa havaittuihin uusiin haasteisiin. Tällaisia uusia haasteita ovat ilmastonmuutos, uusiutuva energia, vesihuolto, biologinen monimuotoisuus ja meijerialan rakenneuudistus. Energia- ja laajakaistaverkot ovat molemmat ratkaisevan tärkeitä EU:n talouden tulevaisuuden kannalta. Energian toimitusvarmuuteen liittyvää haastetta korostettiin komission toisessa strategisessa energiakatsauksessa marraskuussa 2008. Viimeaikainen kaasukriisi on entisestään korostanut sen merkitystä. Nykyisen talous- ja rahoitussuhdanteen vallitessa hankkeiden on erityisen vaikeaa houkutella investointeja. EU:n tuen avulla nämä hankkeet saadaan jälleen hyvälle mallille: ne auttavat tukkimaan aukot EU:n energiayhteyksissä ja jatkavat työtä EU:n omien energialähteiden käyttämiseksi parhaalla mahdollisella tavalla. Hankkeissa keskitytään rajat ylittäviin tarpeisiin ja sellaisten uusien teknologioiden kehittämiseen, jotka ovat tärkeitä Euroopan tulevien energiatarpeiden kannalta. Nopean internetinfrastruktuurin laajentaminen ja päivittäminen on taloudellinen ja sosiaalinen välttämättömyys. Euroopan talouden elvytyssuunnitelmassa asetetaan tavoitteeksi laajakaistaverkkojen kehittäminen siten, että nopeiden internetyhteyksien kattavuus on prosenttia vuoteen 2010 mennessä. Maaseutualueilla on kuitenkin aina ylimääräisiä vaikeuksia laajakaistaverkkoon liittymisessä. Investointien vähentyessä tämä riski kaksinkertaistuu. Tällä on suoria sosiaalisia ja taloudellisia seurauksia. Sen vuoksi on asianmukaista keskittää tämä toimenpide maaseutualueille. Maaseudun kehitysvälineitä käyttämällä käytännön toimenpiteet on mahdollista aloittaa nopeasti. Liitteessä esitetään täydellinen luettelo komission esittämistä energiainfrastruktuuria koskevista hankkeista. Taustaa Komissio ehdotti marraskuussa 2008 osana Euroopan talouden elvytyssuunnitelmaa, että 5 miljardia euroa EU:n talousarvion käyttämättömistä määrärahoista käytetään vuosina 2009 ja 2010 investointeihin energia- ja laajakaistahankkeisiin. Tavoitteena oli nopeuttaa tarvittavia investointeja, vaimentaa taantuman vaikutusta rakennusalaan ja parantaa EU:n pitemmän aikavälin kasvupotentiaalia stimuloimalla EU:n taloutta kohdennetusti. Tämä on merkittävä lisä siihen taloudelliseen piristysruiskeeseen, joka on suuruudeltaan 1,5 prosenttia suhteessa BKT:hen ja joka muodostuu sekä jäsenvaltioiden että EU:n toimenpiteistä. Puheenjohtaja Barroso esitti ehdotuksen tänään, ja sen ovat hyväksyneet komissaarit Andris Piebalgs, Mariann Fischer-Boel ja Viviane Reding. Näillä ehdotuksilla komissio panee täytäntöön Eurooppa-neuvoston sille joulukuussa 2008 esittämän toimeksiannon, jonka mukaan komission on esitettävästi nopeasti tarkoin määritetyistä hankkeista luettelo, jossa otetaan huomioon asianmukainen maantieteellinen tasapaino. Jotta voidaan nopeasti maksimoida talouteen kohdistuvat vaikutukset, on erityisesti korostettu tarvetta aloittaa määrärahojen käyttö vuosina 2009 ja 2010. 2
Sen varmistamiseksi, että ehdotukset voivat vaikuttaa mahdollisimman nopeasti, komissio toivoo, että neuvosto ja Euroopan parlamentti edistyvät ripeästi lainsäädäntötoimien käsittelyssä ja hyväksynnässä. Sen vuoksi komissio toivoo, että muissa toimielimissä voidaan nopeuttaa tavanomaisia menettelyjä paketin hyväksymiseksi. Lisätietoja ehdotetuista energiahankkeista asiakirjassa MEMO/09/36 ja internetinfrastruktuurista asiakirjassa MEMO/09/35. 3
A. INTERCONNECTORS ANNEX Eligible projects 1. Gas interconnectors Project Southern Gas Corridor NABUCCO 1 ITGI Poseidon Baltic interconnection Location of projects supported Austria, Hungary, Bulgaria, Germany, Romania Italy, Greece ( million) 250 Skanled Poland, Denmark, Sweden LNG network Liquefied Natural Gas terminal at Polish coast at port of Świnoujście Central and South East Europe Poland 80 Slovakia-Hungary Interconnector (Velky Krtis Balassaqyarmat) Gas transmission system in Slovenia between the Austrian Border to Ljubljana (excluding the section Rogatec-Kidričevo) Interconnection Bulgaria-Greece (Haskovo-Komotini) Romania-Hungary gas interconnector Expansion of Gas Storage Capacity in the Czech hub Infrastructure and equipment to permit west-east gas flow in the event of short term supply disruption Mediterreanean Reinforcement of FR gas network on the Africa-Spain-France axis North Sea area Germany-Belgium-United Kingdom pipeline France-Belgium connection Slovakia-Hungary Slovenia Bulgaria, Greece Romania, Hungary Czech Republic All Member States 25 40 20 30 25 20 France Belgium France, Belgium TOTAL 1025 35 1 This support may be channelled alongside European Investment Bank support 4
2. Electricity interconnectors Project Baltic interconnection Estlink-2 Interconnection Sweden- Baltic States, and strengthening of the grid in Baltic States Central and South East Europe Location of projects supported Estonia, Finland Sweden, Latvia, Lithuania (EUR million) 175 Halle/Saale Schweinfurt Germany 50 Mediterreanean Portugal-Spain interconnection reinforcement Interconnection France-Spain (Baixas Sta Llogaia) New 380 kv AC submarine cable between Sicily- Continental Italy (Sorgente Rizziconi) North Sea area Portugal France, Spain Italy 30 Interconnection Republic of Ireland Ireland, UK Wales TOTAL 705 3. Small island projects Small isolated island initiatives Cyprus, Malta 20 5
B. OFFSHORE WIND PROJECTS Project Capacity Location of projects supported 1) Grid integration of offshore wind energy 1.1.Baltic I and II - Kriegers Flak I, II, III Building on projects under development. Financing aimed at ensuring extra cost for securing a joint interconnection solution. 1.2. North sea grid Modular development of offshore grid, demonstration of virtual offshore power plant 1.5 GW Denmark, Sweden, Germany, Poland 1 GW United Kingdom, The Netherlands, Germany, Ireland, Denmark, (EUR million) 2) New turbines, structures and components, optimisation of manufacturing capacities 2.1 Alpha Ventus/Bard Offshore 1 Building on projects presently under development. New generation of 6-7 size turbines and innovative structures, situated far from shore (up to km) in deeper waters (up to 40 m). 0.5 GW Germany, Poland 2.2 Aberdeen offshore wind farm (European testing centre) Building on project presently under development -Testing of multi- turbines. Development of innovative structures and substructures including optimisation of manufacturing capacities of offshore wind energy production equipment. An increase in size of can be envisaged. 2.3 Thornton Bank Building on project presently under development. Learning from the Downvind project (co financed through FP6); Upscaling the Downvind installations turbines (5 size) in deep waters ( up to 30 m) with low visual impact (up to 30 km). 0.25 GW UK 40 90 Belgium 10 TOTAL 500 6
C. CARBON CAPTURE AND STORAGE PROJECTS Project Name/ Fuel Location (EUR million) Capacity Capture Technique Storage Concept Huerth Germany 250 Coal 450 IGCC Saline Jaenschwalde Coal 500 Oxyfuel Oil/Gas Eemshaven Netherlands 250 Coal 1200 IGCC Oil/Gas Rotterdam Coal 1080 PC Oil/Gas Rotterdam Coal 800 PC Oil/Gas Belchatow Poland 250 Coal 858 PC Saline Compostella Spain (with {Portugal) 250 Coal 500 Oxyfuel Saline Kingsnorth UK 250 Coal 800 PC Oil/Gas Longannet Coal 3390 PC Saline Tilbury Coal 1600 PC Oil/Gas Hatfield (Yorkshire) Coal 900 IGCC Oil/Gas TOTAL 1 250 7