VANTAAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu Asemakaavoitus 25.9.2006 Maanomistaja / rajanaapuri Asukkaat ja työntekijät Viranomaiset ja yhteisöt Viite: Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta Asia: ASEMAKAAVAN MUUTOSHAKEMUS NRO 001917 Kaupunginosa: 61 Tikkurila Sijainti: Kaavamuutosalue rajautuu pohjoisessa kortteliin 61106, idässä Tikkurilantiehen, Tikkurilanrantaan, Keravanjokeen ja Tiedepuistoon, etelässä Helsingin rajaan sekä lännessä Keravanjokeen, Tikkurilanrantaan, tonttiin nro 61105/4, Silkkitiehen, kortteliin 61097, Silkkipolkuun ja Tikkurilantiehen. Asemakaavan muuttamista on hakenut Renor Oy. Muutoshakemuksen sisältö ilmenee liitteenä olevasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Teille osallisena on varattu tilaisuus lausua mielipiteenne kaavamuutoksesta. Asemakaavaan liittyvä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä ja nähtävillä maankäyttötoimen asiakaspalvelussa Tikkurilassa, osoitteessa Kielotie 28, 01300 VANTAA. Internetistä asiakirja löytyy Vantaan kotisivulta osoitteesta www.vantaa.fi/kaupunkisuunnittelu. Asiaa hoitaa arkkitehti Elli Maalismaa, puh. 8392 6053, jolle voitte suoraan ilmoittaa asiaa koskevan mielipiteenne 11. ja 12.10.2006 klo 13.00-14.00. Voitte lähettää mielipiteenne myös kirjallisesti 13.10.2006 mennessä osoitteella Vantaan kaupunki, kaupunkisuunnittelu, Kielotie 28, 01300 Vantaa. Ilmoittanette samalla nimenne, osoitteenne ja tämän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen numeron (001917). Arkkitehti Elli Maalismaa LIITTEET MRL 62 : Osallistumis- ja arviointisuunnitelma "Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökodista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta". Osoite Puhelin, vaihde Telefax Kielotie 28 83 911 8392 3458 01300 VANTAA
Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 25.9.2006 ASEMAKAAVANMUUTOS nro 001917, TIKKURILAN SILKKI KAAVAMUUTOSALUE JA VAIKUTUSALUE Kaavamuutosalue Vaikutusalue Kaavamuutosalue on osa Tikkurilan keskustaa ja Keravanjoen varren kaupunkikuvallisesti arvokasta aluetta. Sijainti palvelujen ja Tikkurilan aseman läheisyydessä antaa alueelle erinomaiset kehittämisedellytykset. Yllä olevaan karttaan on merkitty kaavamuutosalue, jolle laaditaan asemakaavanmuutos sekä vaikutusalue, jolle suunnitelmalla saattaa olla vaikutuksia. Kaavamuutos-
2 alue rajautuu pohjoisessa kortteliin 61106, idässä Tikkurilantiehen, Tikkurilanrantaan, Keravanjokeen ja Tiedepuistoon, etelässä Helsingin rajaan sekä lännessä Keravanjokeen, Tikkurilanrantaan, tonttiin nro 61105/4, Silkkitiehen, kortteliin 61097, Silkkipolkuun ja Tikkurilantiehen. MITÄ ALUEELLE SUUNNITELLAAN? Pääsuunnittelukohteena on vuosina 1934-64 rakennettu Tikkurilan Silkkitehdas, jonka omistaa Renor Oy. Kaavamuutosaloitteessa 25.10.05 Renor Oy esittää Silkkitehtaan tontin käyttötarkoitusta muutettavaksi siten, että se mahdollistaa nykyisten toimintojen lisäksi asumisen. Alla olevassa viistokuvassa (kuva vuodelta 2000) on esitetty vireillä olevat toimenpiteet. TEHTAASEEN SANEERATAAN ASUNTOJA TOIMITILAT JA TEATTERI PÄIVÄKOTI ARKKI VILLA SÖDERBRO JA SÖDERLINGIN MYLLY SÄILYTETÄÄN VEDENPUHDISTAMON/-PUMPPAAMON KÄYTTÖ TUTKITAAN HUONOKUNTOISIN RAKENNUS KORVATAAN UUDELLA ASUINKERROSTALOLLA PURETTUJEN RAKENNUSTEN PAIKALLA ON SILKINKAAREN ASUINKERROSTALO JA PYSÄKÖINTIALUE, JOLLE SUUNNITELLAAN MAANALAISTA PYSÄKÖINTILAITOSTA Kaavamuutosalueelle suunnitellaan seuraavaa: Silkkitehtaan alueelle rakennetaan yhteensä noin 100 asuntoa. Asukastoiveiden pohjalta tehtaaseen saneerataan 70-250 m2:n suuruisia yksi- tai useampikerroksisia loft-asuntoja. Sisätiloissa pyritään käyttämään hyväksi tehtaan ainutlaatuisuutta. Päiväkodin eteläpuolella olevan huonokuntoisen talon paikalle rakennetaan III-IV-kerroksinen asuinkerrostalo. Tikkurilantien ja -rannan puoleisiin rakennuksiin sijoittuu toimitiloja, jolloin mm. teatteri ja päiväkoti Arkki voivat jatkaa edelleen toimintaansa. Katso kuvat sivulta 3. Silkkitehtaan ja Silkinkaaren asuinkerrostalojen väliselle pysäköintialueelle (tontti nro 611505/5) suunnitellaan maanalainen pysäköintilaitos, jota laajennetaan mahdollisesti Silkkitien alle. Voimassa olevassa asemakaavassa Silkkitehtaan tontille merkityn jalankulkualueen siirtäminen pysäköintialueen puolelle tutkitaan. Tutkitaan Tikkurilanrannan rakennusten; Vedenpuhdistamon ja -pumppaamon, Söderlingin myllyn ja Villa Söderbron tuleva käyttö. Rakennukset säilytetään kaavamerkinnöin ja - määräyksin.
3 Tutkitaan Tikkurilantien reunan jalankulkuyhteyksien parantaminen sekä kadun ja säilytettävien rakennusten välisten korkeusasemien sovittaminen toisiinsa. Tikkurilantien suunnittelussa otetaan huomioon pikaraitiotien mitoitustarpeet. PIHASUUNNITELMA / ARKKITEHTITOIMISTO DAVIDSSON OY, MAISEMA-ARKKITEHDIT BYMAN & RUOKONEN OY 12.6.06 SILKKITEHTAAN ASUNTO-OSAN JULKISIVUA / ARKKITEHTITOIMISTO DAVIDSSON OY 12.6.06 ESIMERKKEJÄ LOFT-ASUNTOJEN SISÄTILOISTA / ARKKITEHTITOIMISTO DAVIDSSON OY 12.6.06
4 KULTTUURIMAISEMA JA SUUNNITTELUTILANNE Kulttuurimaisemaselvityksen 2005 mukaan kaavamuutosalue kuuluu Keravanjoen varren kaupunkikuvallisesti arvokkaaseen alueeseen, jolla sijaitsevat mm. Monitoimitalo Vernissa ja valtakunnallisesti arvokkaaksi luokiteltu Tikkurilan vanha asema. Kaavamuutosalueella Tikkurilan Silkkitehdas, vuosina 1935 ja 1939 rakennetut Söderlingin mylly ja Villa Söderbro on luokiteltu arvokkaiksi rakennuksiksi. Tikkurilan kehityskuvan 2006 mukaan kaavamuutosalue on osa Tikkurilan kulttuurihistoriallista ydintä, jossa tien ja Keravanjoen väliin jää vanhojen teollisuusrakennusten ja puistojen vyöhyke. Ytimen osana on Tiedekeskus Heureka, jonka yhteyteen suunnitellaan uutta kulttuurikeskittymää. Pääradalle näkyvät Silkkitehdas, rantapuisto, koskimaisema, Vernissa, 80-luvun Tikkurilan väritehdas ja Tiedekeskus Heureka luovat vahvaa identiteettiä ja imagoa koko Vantaalle. Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaavassa 14.12.2004 kaavamuutosalue on keskustatoimintojen alueella, joka sijaitsee kehäkaupungin kehittämisvyöhykkeellä. Keravanjokilaakso on merkitty kulttuuriympäristön ja maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi kohteeksi. Hanke on maakuntakaavan mukainen. Yleiskaava ja yleiskaavaluonnos Vantaan yleiskaavan 1992 ja Vantaan yleiskaavaluonnoksen 2004 mukaan suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta (C) ja lähivirkistysaluetta (VL), jolle on merkitty ohjeellinen ulkoilureitti. Yleiskaavassa ja yleiskaavaluonnoksessa suunnittelualue on merkitty vinoviivoituksella merkittäväksi ympäristökokonaisuudeksi/kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi alueeksi. Yleiskaavaluonnoksessa Tikkurilantielle on merkitty ohjeellinen raideliikenteen linjaus. Hanke on yleiskaavan ja yleiskaavaluonnoksen mukainen. Vantaan yleiskaavaluonnoksessa kaupunkikuvallisesti arvokas alue tarkoittaa kaupunkimaisemaa, jonka rakennus- ja kulttuurihistoriallisia arvoja on suojeltava. "Alueen suunnittelussa ja rakentamisessa on noudatettava sen alkuperäisiä kaupunkisuunnitteluperiaatteita ja huolehdittava siitä, että rakentaminen tyyliltään ja materiaaleiltaan sopeutuu ympäristöönsä. Alueella tapahtuvan ympäristörakentamisen ja -hoidon tulee perustua sen kaupunkikuvallisiin, kulttuurihistoriallisiin ja rakennustaiteellisiin arvoihin. Alueella olevien rakennusten ulkoasua ei saa muuttaa siten, että niiden kulttuurihistoriallisesti arvokas tai miljöön kannalta merkittävä luonne turmeltuu."
5 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa suunnittelualue on toimitilarakennusten (KTY), autopaikkojen korttelialuetta (LPA) sekä katu-, puisto- (VP) ja vesialuetta (W). Toimitilarakennusten alueelle saa sijoittaa liike-, toimisto-, käsityö- ja palvelutiloja enintään 70% kerrosalasta. Alueelle saa lisäksi sijoittaa kulttuuri-, opetus- ja sosiaalitoimintaa palvelevia tiloja. Ympäristö on merkitty säilytettäväksi. Rakennuksille on osoitettu säilyttämistä koskevia kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Eteläisin rannan puolella oleva rakennus voidaan säilyttää tai korvata ympäristöön sopeutuvalla rakennuksella. Osaa säilytettävistä rakennuksista saa korottaa kerroksella. Voimassa oleva asemakaava ei sisällä asumista. Kaavahanke edellyttää mm. Silkkitehtaan tontin käyttötarkoituksen muuttamista. MITEN TYÖ TEHDÄÄN? Suunnittelutavoitteiden lähtökohtina ovat alueen nykytilanne ja riittävät perusselvitykset, johon kuuluvat mm. kulttuurimaisema, rakennettu ympäristö, arvokkaiden rakennusten historia, Silkkitehtaan kunto- ja haitta-ainetutkimukset, liikenne- ja meluselvitykset, alueen kuntatekniikka, maaperän rakennettavuus- ja likaantuneisuusselvitykset sekä toteutettavuus. Suunnittelussa ja to-
6 teuttamisessa edellytetään rakentamisen ja lähiympäristön korkeaa laatutasoa. Asemakaavanmuutos valmistellaan yhteistyössä maanomistajien edustajien ja konsulttien sekä Vantaan kaupungin asiantuntijoiden ja muiden asiantuntijatahojen (Helsingin kaupunki, Museovirasto, Uudenmaan liitto, Uudenmaan ympäristökeskus) kanssa. Kaavamuutoksen pohjana on Arkkitehtitoimisto Davidsson Oy:n laatima Tikkurilan Silkin yleissuunnitelma 15.6.2006, jota kehitetään eteenpäin. Suunnitteluvaihtoehtoja ja -ratkaisuja arvioidaan maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. Kaavamuutostyöhön sisältyy mm. rakennusten korjausperiaatteista sopiminen, uusien rakennusosien/rakenteiden sovittaminen olevaan ympäristöön/vanhoihin rakennuksiin sekä pihamiljöön, katu- ja pysäköintialueiden ja kuntatekniikan suunnittelua. MITEN KAAVAMUUTOKSEN VAIKUTUKSIA ARVIOIDAAN? Selvitykset kohdistetaan niin laajalle alueelle kuin kaavalla voidaan katsoa olevan olennaisia vaikutuksia. Vaikutusalue on esitetty sivulla 1. Lisäksi on huomattava, että Tikkurilan kulttuurihistoriallisen ytimen identiteetti ja imago on esitettyä vaikutusaluetta laajempi. Arvioinnin kohteena ovat kaavan vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, luontoon, maisemaan, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, talouteen, terveyteen ja turvallisuuteen, eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksiin lähiympäristössä, sosiaalisiin oloihin ja kulttuuriin. Lisäksi arvioinnissa nousevat erityisesti esille seuraavat asiat: Uudisrakennuksia ja uusia rakennusosa (ullakkokerrokset, parvekkeet) tarkastellaan ympäröivän kaupunkirakenteen ja -kuvan sekä rakennusten ominaispiirteiden säilymisen kannalta. Tärkeinä tarkastelukohteina ovat rannan ja pääradan puoleiset julkisivut sekä uuden asuinkerrostalon, Sillkitehtaan ja Silkinkaaren talojen liittyminen toisiinsa. Arvioinnissa käytetään hyväksi mm. aluejulkisivuja, -leikkauksia ja perspektiivikuvia. Ympäristöä arvioidaan toimintojen monipuolisuuden, asumisviihtyvyyden, virkistyksen, terveyden ja liikkumisturvallisuuden kannalta. Arvioidaan vaikutukset olevaan katuverkkoon: Toimintaympäristöä tarkastellaan saavutettavuuden, turvallisuuden ja eri liikkumismuotojen kannalta. KETKÄ OVAT OSALLISIA? Maanomistajat, rajanaapurit, maanvuokraajat, asukkaat, naapurikiinteistöjen huoltoyhtiöt, yritykset ja yritysten työntekijät ja/tai heidän edustajansa sekä jokainen, joka katsoo olevansa osallinen. Vantaan kaupungin toimialat ja asiantuntijaviranomaiset, mm: Maankäytön ja ympäristön toimiala (kaupunkisuunnittelu, yrityspalvelut, kuntatekniikan keskus, rakennusvalvonta, ympäristökeskus), pelastuslaitos, sosiaali- ja terveydenhuollon toimiala, sivistystoimen toimiala ja kaupunginmuseo. Muita viranomaisia: Uudenmaan liitto, Uudenmaan ympäristökeskus, Museovirasto, Helsingin kaupunginhallitus. Muita tahoja: Tikkurilan aluetoimikunta, Tikkurilan omakotiyhdistys ry, Tikkurila-seura ry, Tapulikaupunki-Seura ry, Suutarilan Omakotiyhdistys ry, Vantaan ympäristöyhdistys, Vantaan Vammaisneuvosto, Vanhusneuvosto, Vantaan kotiseutuliitto ry, Vantaan yrittäjät, Vantaan kauppakamariosasto, Pääkaupunkiseudun Vesi Oy, Vantaan Energia Oy, Helsingin Energia Oy, Fingrid Oy, Gasum Oy ja Elisa Networks Oy.
7 MITEN OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS JÄRJESTETÄÄN? Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja asemakaavan muutostyön aloittamisesta ilmoitetaan Vantaan Sanomissa 1.10.2006, sähköpostilla kaupungin asiantuntijoille sekä kirjeellä maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Silkkitehtaan luonnossuunnitelmia esiteltiin Vantaa Päivänä 15.5.2006 yleisölle. Tehtaassa oli mahdollisuus tutustua myös rakennettuun malliasuntoon. Kaavamuutostyötä esitellään yleisölle alkuvuodesta 2007. Kaavatyön etenemistä voi seurata Vantaan kaupungin nettisivuilta osoitteista www.vantaa.fi ja www.tikkurilansilkki.fi. Asemakaavan muutoksen nähtävillä olosta ja voimaan tulosta kuulutetaan Vantaan Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa, kaupungin ilmoitustaululla sekä muussa kunnassa asuville maanomistajille kirjeellä. KAAVAMUUTOKSEN KÄSITTELY JA AIKATAULU Asemakaavan muutosehdotus viedään kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyyn alkuvuodesta 2007 ja pyydetään tarvittavat lausunnot. Asemakaavan muutokseen liittyy maanomistajien ja Vantaan kaupungin välinen sopimus, joka viedään kaupunkisuunnittelulautakunnan/kaupunginhallituksen käsittelyyn yhtä aikaa kaavamuutosehdotuksen kanssa. Asemakaavan muutosehdotus asetetaan nähtäville (MRA 27 ja 32 ). Nähtävillä oloaika 30 vrk. Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. YHTEYSTIEDOT Arkkitehti Elli Maalismaa Aluearkkitehti Lea Varpanen Puhelin: 8392 6053 Puhelin 8392 2247 Sähköposti: elli.maalismaa@vantaa.fi Sähköposti: lea.varpanen@vantaa.fi Osoite: Kaupunkisuunnittelu Kielotie 28, 01300 Vantaan kaupunki PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Vantaa 25. päivänä syyskuuta 2006 Lea Varpanen Aluearkkitehti Lakiviitteet Osallistuminen ja vuorovaikutus: MRL 6, 62-64, MRA 30-32. Asemakaavaprosessi: MRL 52, 65, 67, 188, MRA 27, 32. MRL = Maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = Maankäyttö- ja rakennusasetus