Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 182 Kunnanhallitus Aika 15.06.2015 klo 14:00-18:06 Paikka Rautjärven kunnantalo, kunnanhallituksen huone, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 101 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 184 102 Pöytäkirjantarkastajien valinta 185 103 Valtuuston kokouksen 8.6.2015 päätösten laillisuus ja 186 täytäntöönpano 104 Leader ohjelman käynnistyminen ja kuntarahoitussopimus 187 105 Korjaus- ja energia-avustukset 2015 188 106 Sivistystoimen täyttöluvat 189 107 Hallintokeskuken henkilöstö- ja organisaatiomuutokset 190 108 Rautjärven kunnan asiointiliikenteen henkilökuljetusten 192 järjestäminen 109 Kunnanhallituksen tulosalueiden kriittiset menestystekijät ja 194 tuloskortit vuosille 2015-2016 110 Otto-oikeuden käyttäminen metsätilojen myyntitoimeksiantoon 195 111 Lausunto nuohouspalvelujen järjestämisestä Etelä-Karjalan 198 pelastustoimen alueelle 112 Yhtenäiskoulun A-osan lisätyöurakat 199 113 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 201 114 Ilmoitusasiat 203 115 Muut asiat 205
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 183 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Lonka Taina 14:00-18:06 puheenjohtaja Vuorela Harri 14:00-18:06 1. varapj ptk tark. Europaeus Teemu 14:00-18:06 2. varapj ptk tark. Kuru Katja 14:00-18:06 jäsen Lensu-Saukkonen Helena 14:00-18:06 Jäsen Tervonen Timo 14:00-18:06 jäsen Vanhatalo Mika 14:00-18:06 jäsen Anttila Harri 14:00-18:06 kj, pöytäkirjanpitäjä Hinkkanen Paula 14:00-18:06 talouspäällikkö Poissa Terävä Liisa valtuuston pj Luumi Kari valt 1. varapj Paajanen Timo valt 2. varapj Rita Annaleena kehitysjohtaja Käsitellyt asiat 101-115 Allekirjoitukset Taina Lonka Puheenjohtaja Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Harri Vuorela Pöytäkirjantarkastaja Teemu Europaues Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupiste 23.06.2015 klo 9.00-15.00 Päivi Kujantola-Nupponen keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 184 Kunnanhallitus 101 15.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 15.06.2015 101 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokous todetaan Hallintosäännön 4. luvun 3. :n mukaisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 185 Kunnanhallitus 102 15.06.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kh 15.06.2015 102 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kunnantalon yhteispalvelupisteessä 22.6.2015. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Harri Vuorela ja Teemu Europaues. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Vuorela ja Teemu Europaeus.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 186 Kunnanhallitus 103 15.06.2015 Valtuuston kokouksen 8.6.2015 päätösten laillisuus ja täytäntöönpano Kh 15.06.2015 103 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmis te lus ta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnnasta. Saman lain 56 :n mukaan: "Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on ylittänyt toi mi val tan sa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava val tuus ton uudelleen käsiteltäväksi." Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, valtuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus hyväksyy seuraavat toimenpiteet valtuuston päätösten toimeenpanemiseksi: 11 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus - ei toimenpiteitä 12 Pöytäkirjan tarkistajien valinta - ei toimenpiteitä 13 Eläinlääkärien palkkioiden korvaamisesta luopuminen - tiedoksi: Imatran seudun eläinlääkärit ja Imatran seudun ympäristötoimi 14 Vuoden 2014 tilinpäätös ja toimintakertomus - tiedoksi: toimialajohtajat 15 Vuoden 2014 arviointikertomus - tiedoksi: toimialajohtajat 16 Talousarvion toteumavertailu ajalta 1.1. - 31.3.2015 - tiedoksi: talouspäällikkö 17 Muut asiat - ei toimenpiteitä 18 Tiedoksi - ei toimenpiteitä Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 187 Kunnanhallitus 104 15.06.2015 Leader ohjelman käynnistyminen ja kuntarahoitussopimus 501/02.05.01/2013 Kh 15.06.2015 104 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rautjärven kunnanvaltuusto sitoutui 2.6.2014 14 Kärki-Leader ry:n " Virtauk sia ja valintoja" ohjelman rahoitukseen. Hanke on saanuut MMM hyväksynnän ja sen toimenpiteet voidaan käynnis tää. Kuluvan ohjelmakauden kuntarahoitussopimus tulisi uudistaa, mm. yri tys hank kei siin käytettävän kuntarahoituksen suhteen sekä asu kas kohtai sen rahoituksen euromäärän mahdollisen nousun vuoksi. Kärki-Leader ry on toimittanut sopimusluonnoksen kuntiin käsiteltäväksi. Kärki-Leader ry ehdottaa, että edellisen ohjelmakauden hankkeista kun nille asukaslukujen suhteessa palautumassa oleva kuntarahoitusosuus, n. 67 000 euroa jäisi yhdistyksen käyttöön. Rautjärven kunnan osalta käy täntö on kannatettava, koska kunta on käyttänyt asukaslukuunsa nähden enem män kuntarahaa omissa hankkeissaan. Riitta Bagge on selostamassa kokouksessa asiaa. Kunnanhallitus hyväksyy osaltaan rahoitussopimuksen sekä edelliseltä ohjal ma kau del ta palautumassa olevan kuntarahoitusosuuden jättämisen yhdis tyk sen käyttöön. Hyväksyttiin. Jakelu Etelä-Karjalan Kärki-LEADER ry Imatran kaupunki Ruokolahden kunta Parikkalan kunta
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 188 Kunnanhallitus 105 15.06.2015 Korjaus- ja energia-avustukset 2015 97/10.04.03/2015 Kh 15.06.2015 105 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) on vahvistanut kunnille myönnettävät määrärahat. Rautjärven kunnan osalta määrärahaa haettiin ja saatiin: korjausavustukset 8267 (1 hakija) energia-avustukset 951 (1 hakija). Kunnanhallitus myöntää liitteiden mukaisesti korjausavustuksen 8.267 ja energia-avustuksen 951. Hyväksyttiin. Liitteet Ara: korjaus- ja energia-avustusten avustusmääräraha 2015 Yhteenveto energia-avustuksista 2015 Yhteenveto korjausavustuksista 2015 Jakelu Harmanen Piritta Kastinen Heimo Kautto Pasi Kojo Satu
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 189 Kunnanhallitus 106 15.06.2015 Sivistystoimen täyttöluvat Kh 15.06.2015 106 Valmistelija: Eila Toppinen, sivistystoimenjohtaja p. 040 700 2941, s-posti: eila.toppinen@rautjarvi.fi Sivistystoimessa on tullut avoimeksi seuraava tehtävä: Kivijärven koulun pitkällä opintovapaalla ollut koulunkäyntiavustaja on ir tisa nou tu nut tehtävästään 4.7.2015 lukien. Hänen sijaisenaan on toiminut lu ku vuo den 2014-2015 varhaiskasvatuksesta vapautunut päi vä hoi to avusta ja. Hä nen on mahdollista jatkaa tehtävässä vakinaisena työntekijänä 10.8.2015 lukien. Hän on ilmoittanut aloittavansa oppisopimuskoulutuksen kou lun käyn ti avus ta jan tehtävään, mikäli tehtäväsiirto toteutuu. Op pi so pimus kou lu tuk sen ajan työsuhde on määräaikainen. Pätevyyden saamisen jäl keen tehtävä on mahdollista täyttää toistaiseksi voimassa olevana työsuh tee na. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan koulunkäyntiavustajan toimeen oppisopimusajaksi. Hyväksyttiin. Jakelu Toppinen Eila Tuunanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 190 Kunnanhallitus 107 15.06.2015 Hallintokeskuksen henkilöstö- ja organisaatiomuutokset 175/01.00.00/2015 Kh 15.06.2015 107 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanjohtaja on laatinut muistion hallintokeskuksen henkilöstön tehtävissä ja organisoinnissa tarvittavista muutoksista. Seuraavien kolmen vuoden aikana hallintokeskuksessa on odotettavissa usei ta eläköitymisiä. Toiminnan häiriöttömyyden ja jatkuvuuden tur vaa misek si on tarpeen tehdä päätöksiä henkilöstön tehtävien muutoksista ja toimin nan organisoinnista. Vuoden 2015 talousarvion tavoitteiden mukaisesti kunnanhallitus on hyväk sy nyt taloushallinnon siirron Saimaan Talous ja Tieto Oy:n hoi det ta vaksi 1.1.2016 lukien. Muutos aiheuttaa pysyvän vakinaisesti hoidettavien tehtä vien vähennystarpeen sen jälkeen kun vuoden 2015 tilinpäätös on valmis tu nut 31.3.2016. Toimialasihteerin jäädessä eläkkeelle sivistyskeskuksen hallinnon tehtävät siir ty vät yksin sivistystoimenjohtajan hoidettavaksi, joka aiheuttaa mer kit tävän henkilöriskin Sivistyskeskuksen häiriöttömän jatkuvuuden tur vaa misek si. Teknisen keskuksen toimialasihteeripalvelut on jo nyt hoidettu hal lin to keskuk sen alaisella henkilöstöllä. Vastaavaan käytäntöön siirrytään myös sivis tys kes kuk sen osalta. Kevään 2014 jälkeen kehitysjohtajan hoidettujen tehtävien määrä on alentu nut merkittävästi. Vuoden 2015 talousarvion henkilöstösuunnitelmassa on todettu tehtävien määrän alentuneen puoleen, joten tehtävät edel lyt tävät järjestelyä. Kunnanvaltuuston hyväksymässä kuntastrategiassa 2015 kunnan hal lin toteh tä viin on asetettu kaikkiaan noin 190.000 euron vuositason so peu tusvel voi te, jonka toteutuminen ei ole mahdollista ilman vakinaisen hen ki löstön vähennystä. Hallintokeskuksen kokonaishenkilöstötarpeeksi 1.4.2016 jälkeen ar vioidaan 9,5 henkilötyövuotta, joten muutoksessa nykyisten vakanssien ko konais työ mää räs tä poistuu 1,5 htv (tai 2 htv, jos otetaan huomioon täyt tä mättä jätetty sivistyskeskuksen toimialasihteerin tehtävä). Tällä muutoksella voidaan saavuttaa noin 65.000 euron säästö hal lin to tehtä vis tä, joka vastaa noin 1/3 kokonaistavoitteesta. Asetetun tavoitteen saavut ta mi sek si kunnan hallintotehtävistä tulisi vielä löytää noin 3 htv työ määrää vastaava vähennys, jota ei kuitenkaan käsitellä tässä prosessissa. Vähennystarpeen lisäksi toiminnan uudelleen organisointi vaikuttaa koko hal lin to kes kuk sen henkilöstön tehtäviin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 191 Kunnanhallitus 107 15.06.2015 Muutoksen valmistelu toteutetaan yhteistoimintamenettelynä, jossa yh teistoi min ta neu vot te lu jen lisäksi tarjotaan kahden viikona aikana mahdollisuus tul la henkilökohtaisesti kuulluksi koko hallintokeskuksen henkilöstölle. Tavoit tee na on, että kunnanhallitus voisi 21.9.2015 tehdä päätökset niin henki lös tön kuin organisaationkin osalta. Kunnanhallitus päättää aloittaa yhteistoimintamenettelyn hallintokeskuksen hen ki lös tö- ja organisaatiomuutoksista 14.8.2015 oheisessa muistiossa esi te tyn mukaisesti. Kunnanjohtajan ja talouspäällikön tulee toimittaa 7.8.2015 mennessä henki lös töl le ja henkilöstöjärjestöjen edustajille tarkennettu kuvaus hal lin to keskuk sen tehtäväkokonaisuuksista ja niiden resurssoinnista. Yhteistoimintamenettelyssä Rautjärven kuntaa työnantajana edustavat kun nan hal li tuk sen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja talouspäällikkö. Kunnan hal li tus päättää muista kunnan edustajista yhteistoimintamenettelyssä. Li säk si asiantuntijoina toimivat teknisen ja sivistyskeskuksen toi mi ala joh tajat. Hyväksyttiin. Liitteet Jakelu Hallintokeskuksen vakinaisen henkilöstön ja organisaation muutokset Anttila Harri Hinkkanen Paula Lonka Taina Terävä Liisa Vuorela Harri JHL ry pääluottamusmies Juko ry pääluottamusmies Lankinen Helena Vento Seija Luhaniemi Tuula Kojo Satu Pesonen Kaija Kujantola-Nupponen Päivi Hellsten Riitta Partinen Tarja Rita Annaleena Kaakkois-Suomen työvoimatoimisto Ruokoniemi Hanna
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 192 Kunnanhallitus 108 15.06.2015 Rautjärven kunnan asiointiliikenteen henkilökuljetusten järjestäminen 172/08.01.01/2015 Kh 15.06.2015 108 Valmistelija: Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Rautjärven kunnanhallitus on pyytänyt tarjoukset asiointiliikenteen hen ki lökul je tuk sis ta ajalle 1.8.2015-31.7.2017 ja optio ajalle 1.8.2017-31.7.2018. Hankintailmoitus on ilmoitettu Rautjärven kunnan in ter net-si vuil la ja HILMA-ilmoituskanavassa 21.4.2015 sekä Imatralaisessa 22.4.2015 Hankintamuotona on käytetty avointa menettelyä. Hanke on kil pai lu tet tu voimassa olevan lainsäädännön ja Kuntaliiton ohjeiden mu kai ses ti. Asiointiliikenne on kaikille avointa liikennettä. Liikenne perustuu ai ka tau lutet tui hin reitteihin, jotka kunta ilmoittaa kuntalaisille. Asiointiliikenne jär jes tetään niin, että asiakkailla on kaksi kertaa viikossa mahdollisuus asiointiin Sim pe leel lä tai Rautjärven Asemanseudulla. Tarjouspyynnössä on pyydetty tarjousta reittikokonaisuudesta. Tarjoaja voi an taa tarjouksen yhdestä tai useammasta reittikokonaisuudesta. Matkat ja rei tit tarkistetaan yhdessä tarjouskilpailussa kuljetusreitin hoitajaksi valitun lii ken nöit si jän kanssa. Hankittavat reittikokonaisuudet ovat: 1.Simpele-Punasvaara-Laikko-Metsäkylä-Pajari-Miettilä-Purnujärvi-Niskapie tilä, ajetaan kerran viikossa maanantaisin (paluumatka Simpeleeltä). Läh töai ka on noin klo 12 2.Simpele-Änkilä-Pitkäjärvi-Peruspohja-Sarajärvi-Torsansalo-Pallaitniemi, aje taan kerran viikossa maanantaisin (paluumatka Simpeleeltä). Läh tö ai ka on noin klo 12 3.Miettilä-Pajari-Metsäkylä-Laikko-Punasvaara-Änkilä-Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu) 4.Simolanmäki-Kokkola-Hinkanmäki-Untamo-Uimola-Porttinotko-Simpel e, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu) 5.Innasennurkka-Pitkäjärvi-Simpele-Peipontie-Ahmatie-Simpele, ajetaan kerran viikossa torstaisin (meno-paluu) 6.Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Partila-Rautjärven Ase man seutu-sim pe le, ajetaan kerran viikossa tiistaisin (meno-paluu) 7.Niskapietilä-Korpjärvi-Purnujärvi-Rautjärven Asemanseutu, ajetaan kerran viikossa perjantaisin (meno-paluu). Asiointiaika Rautjärven Asemanseudulla on noin kaksi tuntia.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 193 Kunnanhallitus 108 15.06.2015 Meno-paluu kyytien lähtöaika on klo 8.30-9.30 välillä. Asiointiaika Simpe leel lä on kaksi tai kolme tuntia. Määräaikaan 29.5.2015 klo 12:00 mennessä tarjouksen on toimittanut 6 yrit tä jää. Tarjoukset on avattu 1.6.2015 klo 10:10, avauksesta on tehty avaus pöy tä kir ja. Tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista valitaan kunkin reit ti koko nai suu den osalta hinnaltaan halvin. Tarjousten yhteenvedossa on tarkasteltu myös hinnan osuus 75 prosenttia ja laadun osuus 25 prosenttia. Laatuarvioinnissa on otettu huomioon vain ne tekijät, joilla on merkitystä liikenteenhoidon ja matkustajapalveluiden kan nal ta. Kunnanhallitus hyväksyy toimintakaudella 2015-2017 Rautjärven kunnan asioin ti lii ken teen kul je tuk set hoidettavaksi kokonaistaloudellisesti edul li simman tarjouksen mukaisesti Taksi Harri Tiippanan muiden kuin reitin 3 osalta. Reitin 3 osalta valitaan palveluntuottajaksi toiseksi edullisimman tar jouk sen tehnyt Jukka Lääperi, koska Taksi Harri Tiippanan osalta linjaa ei ai ka taulul li ses ti ole mahdollista ajaa molempien taksien ollessa varattuna mui den reittien kuljetuksiin. Reittien mahdollinen yhdistäminen puolestaan vaa rantai si koululaiskuljetusten lähtöajan. Asiointikuljetuksissa reittien lähtöaikojen tulee olla tarjouspyynnössä mai nitus sa välissä eikä koululaiskuljetusten aikataulut saa vaarantua. Asioin ti liiken teen avustamisvelvollisuuden tulee kuulua sopimuksen mukaisesti perus pal ve luu un. Kunnanhallitus edellyttää, että jokaisen reitin ajetusta vuorosta tulee ra portoi da erikseen seurantaa varten. Hyväksyttiin. Jakelu Taksi ja Monipalvelu Erkki Karjalainen Heikki Partinen Taksi Harri Tiippana Lääperi Jukka Taksi Ilves Taksi Markku Lempiäinen Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 194 Kunnanhallitus 109 15.06.2015 Kunnanhallituksen tulosalueiden kriittiset menestystekijät ja tuloskortit vuosille 2015-2016 412/00.01.02/2014 Kh 15.06.2015 109 Valmistelija: Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kunnanvaltuusto hyväksyi 15.12.2014 vuoden 2015 talousarvion ja vuosien 2015 2017 ta lous suun ni tel man. Samalla kunnanvaltuusto päätti kun ta stra te gian tarkistamisesta muut tu nei ta olosuhteita vastaavaksi ja talous ar vion liitteenä olevat toimialojen tuloskortit suuntaa-antavina. Tuloskorttien tavoitearvot ja mittarit määriteltiin strategisten tavoitteiden, ta lous suun ni tel man, hyvinvointikertomuksen sekä sisäisen valvonnan ja ris kien hal lin ta-asia kir jan pohjalta. Valtuuston tulosseminaarissa 2.3.2015 tar kas tel tiin osallisuus ja päätöksenteko -tulosalueen asiat ja koottiin yhteen strategisten tavoitteiden ja tuloskorttien kokonaisuus. Tulosalueiden tu los kor tit toimivat pohjana tulosyksiköiden tuloskorteille. Kunnanvaltuusto hyväksyi tarkistetun kun ta stra te gian 16.3.2015 ja vah vis ti uu det ta lous ar vion toiminnalliset tavoitteet vuosille 2015 2016. Kunnanhallitus on painottanut lautakunnille, toimialoille ja tulosyksiköille talous ar vion haasteellisuutta, joka edellyttää jäntevää toiminnan suunnittelua se kä käyttötalous- ja investointimenojen tarkoituksenmukaista ja ta lou dellis ta käyttöä ja huolellista seurantaa. Vaikka talousarvio on laadittu ta sapai noi se na, syntyy kuntien talouteen edelleen haasteita verotulojen alentues sa ja valtionosuuksien pienentyessä. Kunnan päästrategiat ovat toimiva kuntalainen, turvallinen elinkaari, seudul li nen palveluverkko ja elinvoima. Kunnanhallituksen tulosalueiden kriit tiset menestystekijät on laadittu päästrategian pohjalta. Tuloskorteissa olevat tavoitteet muodostavat tulevien talousarvioiden ja talous suun ni tel mien sitovat toiminnalliset tavoitteet, joten mittareiden tulisi pai not tua näiden tavoitteiden saavuttamisen mittaamiseen., Kunnanhallitus hyväksyy kunnanhallituksen kriittisille menestystekijöille laa di tut tuloskortit ja esittää ne edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin. Liitteet Kunnanhallituksen tulosalueiden tuloskortit 2015-2016 Jakelu Kunnanvaltuusto
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 195 Kunnanhallitus 110 15.06.2015 Otto-oikeuden käyttäminen metsätilojen myyntitoimeksiantoon 173/02.07.00/2015 Kh 15.06.2015 110 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Kunnanhallitus päätti 27.4.2015 74: Keskustan valtuustoryhmän aloitteen pohjalta on tekninen kes kus ja metsänhoitoyhdistys valmistelleet metsätilojen myyn tiä. Kuudesta palstasta on tehty arviokirjat. Pertti Lallukka on tiedustellut Imatran pal ve lus koi ra yh dis tyksen puolesta entisen Purnujärven koulun kentän ostamista har joit te lu alu eek si. Kunnanhallitus antaa tekniselle keskukselle tehtäväksi laittaa ar vioi dut palstat julkiseen myyntiin lukuun ottamatta Ahonmäen kan gas -tilan palstaa. Purnujärven koulun kenttä voidaan asettaa myös julkiseen myyn tiin. Ennen myyntiä tulee tarkistaa mahdollinen ky lä läisten kentän käyttö. Palstojen myynnistä tai myyntivaltuutuksesta päättää kunnan val tuus to, joten myynti on toteutettava ehdollisena. Hyväksyttiin. Tekninen johtaja Ari Pöllänen on 3.6.2015 tekemällään päätöksellä tehnyt pals to jen myynnistä toimeksiantosopimuksen Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:n kanssa. Kunnanjohtaja on päätänyf 10.6.2015 3: Kuntalain (17.3.1995/365 ) 51 :n mukaisesti otan teknisen joh ta jan päätöksen 3.6.2015 toimeksiantosopimuksen te kemi ses tä Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:n kanssa kunnan hal li tuk sen käsiteltäväksi. Sopimuksen mukainen toi meksi an to keskeytetään siihen asti, kun kunnanhallitus on ot to-oikeu den käyttämisen ja mahdollisen päätöksen muuttamisen kä si tel lyt. Kunnanjohtajan päätöksen perusteluissa todetaan: "Kuntalain 410/2015 1.5.2015 voimaan tullen 130 :n mukaan "Kunta voi luovuttaa tai antaa vuokralle vähintään kymmeneksi vuodeksi omis ta man sa kiinteistön kilpailutilanteessa markkinoilla toimivalle tar jouskil pai lul la, jolle ei aseteta ehtoja. Tarjouskilpailun on oltava avoin ja siitä on
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 196 Kunnanhallitus 110 15.06.2015 tie do tet ta va riittävästi." Hyväksytty toimeksiantosopimus, joka on luonteeltaan välitystoimeksianto ja määrittelee myyntikohteiden hintapyynnön on ilmeisesti voimassa olevan lain säädännön vastainen ja siten tekninen johtaja on mahdollisesti ylit tä nyt toimivaltuutensa." Selostus: Kunnanhallituksen toimeksiannon 27.4.2015 perusteella metsätilat tulee aset taa avoimeen tarjouskilpailuun, jonka perusteella kunnanhallitus voi teh dä mahdollisen päätösehdotuksen kunnanvaltuustolle metsätilojen kaupois ta, tai jos tarjoukset ovat arvioituun hintaan nähden liian alhaisia, hy lätä tehdyt tarjoukset ja harkita kiinteistöjen myynnin antamista myyn ti toimek sian nol la kiinteistönvälittäjälle pohjahinnalla, jonka tulee ylittää tar jouskil pai lus sa tarjotut hinnat, taikka pyytää toinen hinta-arvio metsätilojen arvos ta pohjahinnan asettamista varten, jos yhtään tarjousta kohteesta ei olisi määräaikaan mennessä tehty. Kunnanhallituksen päätöksessä myynnin toteuttaminen ehdollisena tar koittaa sitä, että kunnalle tulee jättää oikeus hylätä kaikki tarjoukset avoi messa tarjouskilpailussa. Teknisen johtajan tekemän tiedustelun perusteella paikallisilla asukkailla on käyttöä Purnujärven entisen koulun kentälle, joten se on jätetty pois toimek si an nos ta. Tekninen johtajan tekemä sopimus ei ole kuntalain 130 :n mukainen eikä täy tä edellä kuvatun myyntiprosessin ehtoja. Kun nan hal li tuk sen pää tökses sä ei myöskään ole annettu erityistä valtuutusta kiin teis tö vä lit tä jän käyttä mi seen myyntitoimeksiannon toteuttamisessa. Näiltä osin tek ni nen joh tajan voidaan katsoa ylittäneen toimivaltuutensa. Teknisellä johtajalla on kuitenkin teknisen keskuksen toimialajohtajan yleinen toimivalta päättää kyseisen suuruisista toimeksiannoista palveluiden os ta mi ses sa, joten Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:llä ei ole tämän vuok si ollut ai het ta epäillä teknisen johtajan toimivaltuutta sopimusta tehtäes sä. Teknisen johtajan yleinen toimivalta myynnin to teut ta mi ses sa kattaa asiantun ti ja-avun ostamisen myyntiasiakirjojen ja -ilmoitusten laa ti mi seen sekä jul kai suun, tarjousten vastaanottamiseen ja -vertailuun se kä kaup pa kir jojen laatimiseen käytössään olevien määrärahojen puit teis sa. Tässä ti lantees sa on syytä ottaa huomioon, että kunnan teknisessä toimessa ei ole eri tysitä asiantuntemusta metsäkiinteistökauppojen osalta. Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:llä on sopimuksen mukaan pu rettaes sa sopimus oikeus saada palkkiona vähintään välittäjälle aiheutuneet ku lut ja enintään 1.736 / kauppa eli 10. 416 (sis., 24 % alv), joten kunnan vahinko toimeksiantosopimuksen purkamisesta voi olla enintään 8.400 eu roa. Sopimusehtojen mukaisesti sopimuksen irtisanomisessa kulut voivat olla kor vaus pe rus tee na, jos myyntitoimeksianto on toimeksiantajasta riip pumat to mis ta syistä tullut suhteettoman epäedulliseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 197 Kunnanhallitus 110 15.06.2015 Kunnalla on tässä tilanteessa käytännössä kaksi vaihtoehtoa: 1. Purkaa toimeksiantosopimus Kaakkois-Suomen Metsätilat OY LKV:n kanssa ja maksaa sopimuksen mukaisesti kulut tai palkkio 2. Muuttaa toimeksiantosopimusta siten, että se täyttää ainoastaan selos tuk sen alussa todetun yleisen tarjouskilpailun toteuttamiseen liitty vät toimet ja maksaa sopimuksen mukainen palkkio. 1. Kunnanhallitus päättää käyttää otto-oikeuttaan tekninen johtaja Ari Pöl lä sen 3.6.2015 päätökseen, jolla hän on tehnyt toi mek si an to so pimuk sen Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:n kanssa. 2. Kunnanhallitus päättää purkaa Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV:n kanssa tehdyn toimeksiantosopimuksen ja korvata syntyneet ku lut. 3. Kunnanhallitus harkitsee mahdollisia jatkotoimia toimivallan ylit tä misen johdosta. 4. Metsätilojen myynnin valmistelu siirretään hallintokeskukseen kunnan joh ta jan ja talouspäällikön hoidettavaksi. 1. Hyväksyttiin. 2. Hyväksyttiin. 3. Kunnanhallitus kuulee kirjallisesti tekninen johtaja Ari Pöllästä toi mival lan ylittämisestä mahdollisia kurinpitotoimia varten. Selvitys tulee toi mit taa 31.7.2015 mennessä. 4. Hyväksyttiin. Jakelu Kaakkois-Suomen Metsätilat Oy LKV Pöllänen Ari Hinkkanen Paula
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 198 Kunnanhallitus 111 15.06.2015 Lausunto nuohouspalvelujen järjestämisestä Etelä-Karjalan pelastustoimen alueelle 171/00.04.01/2015 Kh 15.06.2015 111 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Etelä-Karjalan pelastuslaitos valmistelee piirinuohoksesta luopumista koko Ete lä-kar ja lan alueella ja siirtymistä sopimusperusteiseen nuo hous jär jestel mään. Sopimusperusteinen nuohousjärjestelmä luo mahdollisuuden asia kas lähtöis ten nuohouspalvelujen tuottamiseen, uusien nuohous palvelujen tuot tajien tulemisen markkinoille sekä alan yrityksille uusia toi min ta mah dol lisuuk sia. Lausuntonaan Rautjärven kunnanhallitus toteaa, että Rautjärven kunta kan nat taa sopimusperusteiseen nuohousjärjestelmään siirtymistä edel lyttäen, että nuohoussopimukset piirinuohoojien kanssa irtisanotaan koh tuulli sel la irtisanomisajalla ja että kiinteistöjen haltijoita informoidaan riittävästi jär jes tel män muutoksesta. Hyväksyttiin. Jakelu Etelä-Karjalan pelastuslaitos
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 199 Kunnanhallitus 112 15.06.2015 Yhtenäiskoulun A-osan lisätyöurakat 15/10.03.02/2015 Kh 15.06.2015 112 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Simpeeleen yhtenäiskoulun rakennustoimikunta käsitteli kokouksessaan 10.6.2015 54 yhtenäiskouluhankkeeseen liittyviä lisätöitä ja totesi: Seuraavien urakoiden tarjoukset saadaan 11.6.2015 mennessä: - A-osan lämpökeskuksen LVI-työt - A-osan keittiön, ruokalan ja entisen VSS:n sisäilmakorjaustyöt - A-osan lukitukset Kyseiset urakoista tulisi tehdä päätökset ennen juhannusta, jotta työ voi sivat jatkua mahdollisimman joustavasti. Kokousaikatauluista johtuen rakennustoimikunta siirsi urakoiden hy väk synnän kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Ramboll CM Oy toimittaa urakkavertailut ja ehdotuksen kun nan ahal li tuksen käsittelyyn. Kunnanhallitus päättää kokouksessa tehtävän esittelyn pohjalta A-osa li sätyö ura kois ta. A-osan lämpökeskuksen LVI-työt Lämpökeskuksen LVI-töiden ainoa tarjous hylätään liian kalliina ja työ ti lataan laskutustyönä Suomen Talotekniikka Oy:ltä sovituin ehdoin. A-osan keittiön, ruokalan ja entisen VSS-tilan sisäilmakorjaustyöt Rakennustöiden osalta hylätään ainoa tarjous liian kalliina ja työ tilataan las ku tus työ nä Parikkalan Rakennus Oy:ltä sovituin lisätyöperustein. Ilmavaihtotöiden osalta hyväksytään IV-Asennus Ovaska Oy:n tarjous 5.200 euroa. A-osan lukitukset Tarjouskilpailussa ei saatu yhtään tarjousta. Hyväksytään BLC-turva Oy:n eril lis tar jous 15.564,77 euroa. Jakelu Parikkalan Rakennus Oy IV-Asennus Ovaska Oy Suomen Talotekniikka Oy BLC-turva Oy Ramboll CM Oy Rakennustoimikunta Kautto Pasi
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 200 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset Kh 15.06.2015 113 Rautjärven kunnan toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä: Rakennustoimikunta - pöytäkirja 10.6.2015 Sivistyslautakunta - pöytäkirja 10.6.2015 Kunnanjohtaja - viranhaltijapäätös 10.6.2015, 3 : Teknisen johtajan päätös/toimeksiantosopimus K-S Metsätilat Oy/otto-oikeuden käyttäminen - viranhaltijapäätös 11.6.2015, : Kiinteistönluovutusilmoitukset 5/2015 Tekninen johtaja - viranhaltijapäätös 5.6.2015, 1 : Siivoustyöntekijän lomauttaminen Sivistystoimenjohtaja - viranhaltijapäätös 5.6.2015, 6 : Eron myöntäminen koulunkäyntiavustja Katja Vanhatalolle Kivijärven koulun koulunjohtajan viranhaltijapäätös: 19.5.2015/2, koulunkäyntiavustajan sijaisuuden täyttäminen ajaksi 10.8. 31.10.2015 Rosmariinin ruokapalvelupäällikön viranhaltijapäätös: 13.5.2015/1, ravitsemistyöntekijä Jaana Innasen siirto siivouspalveluihin Yhteiskoulun rehtorin viranhaltijapäätökset: 4.6.2015/1, Simpeleen yhteiskoulun ja Rautjärven lukion päätoiminen tuntiopettaja (historia, yhteiskuntaoppi) ajalle 10.8.2015-11.5.2016 FM Lilli Tuuha. Kyseessä on historian ja yhteiskuntaopin lehtorin hoitovapaan sijaisuus, joka hoidetaan tuntiopettajuutena 4.6.2015/2, Simpeleen yhteiskoulun ja Rautjärven lukion päätoiminen tuntiopettaja (äidinkieli, matematiikka) ajalle 1.8.2015-31.7.2016 HuK Päivi Näreaho 4.6.2015/3, Simpeleen yhteiskoulun ja Rautjärven lukion sivutoiminen tuntiopettaja (musiikki, uskonto) ajalle 1.8.2015-31.7.2016 MuK Sari Simmelvuo 4.6.2015/4, Simpeleen yhteiskoulun päätoimisen tuntiopettajan äitiysloman sijaisuus (kotitalous, terveystieto, englanti) ajalle 10.8.2015-4.6.2016 KM Satu Tepponen 4.6.2015/5, Simpeleen yhteiskoulun sivutoiminen tuntiopettaja (venäjä) ajalle 1.8.2015-31.7.2016 Juhana Solasaari Muiden toimielinten pöytäkirjajäljennöksiä ja viranhaltijapäätöksiä:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 201 Kunnanhallitus 113 15.06.2015 Etelä-Karjalan sosiaalli- ja terveydenhuollon kuntayhtymä - hallituksen pöytäkirja 20.5.2015 - hallituksen esityslista 3.6.2015 - valtuuston esityslista 17.6.2015 Etelä-Karjalan koulutuskuntayhtymä - hallituksen esityslista 11.6.2015 Etelä-Karjalan liitto - maakuntavaltuuston kokouskutsu ja asialista 15.6.2015 Etelä-Karjalan pelastuslautakunta - pöytäkirja 21.5.2015 - ote pöytäkirjasta 21.5.2015: Kuntien maksuosuudet - ote pöytäkirjasta 21.5.2015: Toiminta ja talous 1.1. - 31.3.2015 - ote pöytäkirjasta 21.5.2015: Toimintakertomus 2014 Tietomaakunta ekarjala Oy - yhtiökokouksen pöytäkirja 5.6.2015 Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset tiedokseen. Hallitus ei käytä otto-oikeutta sivistyslautakunnan tai rakennustoimikunnan päätöksiin. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnanjohtaja Harri Anttila vuosiloman 22.6. - 15.7. ja 23.7. - 2.8.2015.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 9/2015 202 Kunnanhallitus 114 15.06.2015 Ilmoitusasiat Kh 15.06.2015 114 Kunnanhallitukselle tiedoksi tulleita kirjeitä ja päätöksiä: Oikeusministeriö - Kirje 13.5.2015, OM 14/51/2015 Kunnanhallitukselle: Eduskuntavaalit 2015; Kunnille suoritettava kertakorvaus vaalimenoista KEVA - Virkakirje 1/2015, 28.5.2015, 78/00.01.01./2015: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille Etelä-Karjalan liitto - Tiedote 28.5.2015: Venäjä esittää Parikkala-Syväoro-rajanylityspaikan kansainvälistämistä - Tiedote 3.6.2015: Sarviniemn yleinen virkistyskäyttö turvattava Maanmittauslaitos - Kusu maanmittaustoimitukseen 18.6.2015, toimitus koskee yksikköä 689-432-2-394 Merosenrinne Suomen kuntaliitto - Yleiskirje 27.5.2015, 8/2015: Uusi ympärisötnsuojelulaki ja -asetus sekä niihin tehdyt muutokset - Muistio 30.4.2015: Maankäyttö- ja rakennuslain sekä vesihuoltolain keskeiset muutokset - Yleiskirje 5.6.2015, 8/80/2014: Lait vesihuoltolain sekä maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta Kaakkois-Suomen poliisi - Neuvottelukunnan pöytäkirja 28.5.2015 Imatran seudun ympäristötoimi - Pöytäkirjan ote 19.5.2015: Imatran seudun ympäristötoimen asiakaspalvelun muutokset Valvira - Päätös 29.5.2015, Dnro: 3935/06.01.00.01/2015: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen: Suomen Terveystalo Oy, Helsinki Elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus - Päätös 1.6.2015, Kasely/932/2015: Luonnonsuojelulain 72 a 4:n mukainen päätös liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsän käsittelyn määrittämisestä Seututyövaliokunta - kokousmuistio 20.5.2015 - Kärki-Leader puolletut hankkeet kunnittain 2007-2014 - työvaliokunta esitys 20.5.2015 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi saapuneet ilmoitusasiat.