PÄÄTÖS PL 110, Ailakinkatu 17 Pvm 15.1.2008 40101 JYVÄSKYLÄ Annettu julkipanon jälkeen Puh. 020 490 110 Dnro KSU 2007 Y 383/111 Telefaksi 020 490 5811 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 28 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee Keski Suomen Kuljetus Oy:n Lamminmäen maankaatopaikan ympäristöluvan muuttamista. Päätös sisältää myös ympäristönsuojelulain 101 :ssä tarkoitetun ratkaisun päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. LUVAN HAKIJA Keski Suomen Kuljetus Oy Korvenkyläntie 4 40950 Muurame Yhteyshenkilö: Arto Veistola Puh. 0201 555 920, 0400 130 656 Sähköposti: arto.veistola@keskisuomenkuljetus.fi Liike ja yhteisötunnus: 0176668 1 LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI LUVAN HAKEMISEN PERUSTE LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA ASIAN VIREILLETULO Keski Suomen Kuljetus Oy hakee muutosta Lamminmäen maankaatopaikan ja varastoalueen toimintaan. Muutosta haetaan siten, että läjitettävä kokonaismäärä lisääntyisi noin 30 000 ktr m 3 :llä ja lopullinen täyttötaso olisi N60 +181. Lisäksi alueelle vuosittain ajettava massamäärä kasvaisi. Maankaatopaikka sijaitsee Muuramen kunnan Lamminmäen alueella. Alue on 1,9 hehtaarin suuruinen määräala, joka on koottu tiloista 9:143, 9:417, 9:639, 9:661, 9:424, 9:704 ja 9:253. Ympäristönsuojelulain 28 :n 3 momentin mukaan luvansaaneen toiminnan olennaiseen muuttamiseen on oltava lupa. Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 12 a perusteella toimivaltainen viranomainen on alueellinen ympäristökeskus. Hakemus on tullut vireille Keski Suomen ympäristökeskuksessa 25.10.2007. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Keski Suomen ympäristökeskus on myöntänyt 20.6.2006 Lamminmäen maankaatopaikan toiminnalle ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan KSU 2005 Y 353/121.
Keski Suomen seutukaavan 5. vaihekaavan mukaan kohde on maa ja metsätalousvaltaista aluetta. 2/9 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Maankaatopaikka sijaitsee Muuramen teollisuusalueen eteläpuolella asumattomalla metsätalousalueella. Kohde sijoittuu Lamminmäen suoalueelle, Kuusanmäentien suuntaisen mäenharjanteen taakse, joka ei ole luokiteltua pohjavesialuetta. Maankaatopaikka alue sijoittuu niin, ettei se näy asutukseen eikä yleisille kulkuväylille. Haetun muutoksen jälkeen maankaatopaikan lakialue saattaa näkyä kauemmas, mutta kasvillisuuden peittäessä se sulautuu mäkimaisemaan. Muutoin toimintaan esitetyt muutokset eivät vaikuta ympäristö ja luonnonolosuhteisiin aiemmasta lupapäätöksestä poikkeavasti. VOIMASSA OLEVAN LUVAN MUKAINEN TOIMINTA Lamminmäen maankaatopaikkaa käytetään puhtaiden ylijäämämaiden välivarastointiin ja loppusijoitukseen. Alueella läjitetään ainoastaan puhtaita maamassoja, rakentamisessa syntyviä puhtaita rakentamiseen kelpaamattomia ylijäämämaita kuten, savea, moreenia ja ruoppausmassoja. Alueella varastoidaan myös väliaikaisesti rakenteista poistettuja ehjiä reunakiviä, kiveyksiä, betoniputkia ja vastaavia materiaaleja. Varastoitavia massoja käsitellään alueella ennen niiden pois toimittamista tarvittaessa seulomalla ja sekoittamalla. Maankaatopaikalle voidaan ottaa myös enintään vuoden ajaksi risuja ja kantoja, jotka haketetaan ja myydään poltettavaksi. Alueella harjoitetaan myös ruokamullan valmistusta sekoittamalla multaan hiekkaa, turvetta ja kalkkia seulakoneen avulla. Kohteesta voidaan kaivaa suoturvetta noin 48 000 k m 3. Turpeen nostotarve on 0 5 000 i m 3 vuodessa. Olemassa olevan ympäristöluvan mukaan kohteeseen voidaan läjittää maamassoja noin 100 000 k m 3 (noin 200 000 t). Täyttöä on arvioitu tehtävän 0 5 000 k m 3 (noin 0 10 000 t) vuodessa. Massoja tulee eniten kesällä. Käsiteltävät massat ovat pääasiassa peräisin Muuramen kunnan alueelta. Kaivu ja täyttö suoritetaan päätypenkkana pohjoispäästä lähtien ja massat levitetään ja tiivistetään maansiirtokoneella. Penkereeseen ei sijoiteta asfalttia, rakennusjätettä, kantoja, risuja tai epäpuhtauksia sisältäviä aineksia. Reunat luiskataan kaltevuudeltaan 1:3. Maantäytön paksuus tulee olemaan 2 10 metriä enintään tasolle N60 +175. Maankaatopaikalla huolletaan ja tankataan maanrakennuskoneita ja alueella säilytetään polttoaineita hyväksytyissä säiliöissä enintään 2 000 litraa kerrallaan. HAKEMUS TOIMINNAN MUUTTAMISEKSI Muutosta aikaisempaan lupaan haetaan siten, että lopullinen taso olisi enintään N60 +181. Korotus tulisi olemaan 6 metriä, joka ei hakijan mukaan aiheuta alkuperäiseen lupaan verrattuna maisemallista haittaa eikä uusia ympäristövaikutuksia alueelle.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 3/9 Muutosta haetaan myös vuodessa läjitettävään määrään. Haettu enimmäismäärä erityistilanteissa on noin 50 000 t (noin 25 000 k m 3 ) vuodessa, eli lisäystä noin 40 000 t vuodessa. Maankaatopaikalla melua aiheutuu liikenteestä ja työkoneiden äänistä. Liikenne alueelle olemassa olevan luvan mukaan on melko vähäistä ja satunnaista, vilkkaimmillaan noin 30 autoa vuorokaudessa. Muutoksen jälkeen alueelle ajetaan lyhyessä ajassa kerrallaan iso massamäärä. Tällöin liikenne on huomattavasti vilkkaampaa kuin normaalina aikana, mutta liikenteen kuormittaminen on kuitenkin luonteeltaan lyhytaikaista ja tilapäistä. Toiminnanharjoittaja on todennut voimassa olevan luvan hakemuksessa, ettei toiminnan aiheuttamat melutasot missään vaiheessa ylitä melutasoa 45 db(l Aeq ). Muutoshakemuksessa hakijan mukaan ei melulla eikä tärinällä ole vaikutusta. Lisääntynyt läjitettävä määrä olisi noin 30 000 k m 3 (noin 60 000 t). Alkuperäisen luvan mukaan läjitettävä kokonaismäärä on 100 000 k m 3 (noin 200 000 t). Muutoksen jälkeen kokonaiskapasiteetti on 130 000 k m 3 (noin 260 000 t). Muutosta ympäristölupaan haetaan toiminnan aloittamiseksi muutoksenhausta huolimatta (YSL 101 ). Hakijan mukaan luvan myöntäminen ei tee muutoksen hakua hyödyttömäksi, koska maamassat on siirrettävissä toiseen paikkaan. Lupahakemuksen täydennykset Lupahakemusta on täydennetty 29.11.2007 ja 1.11.2007. Maisemaan korotuksesta aiheutuvan vaikutuksen selvittämiseksi hakemusta on täydennetty 10.12.2007 profiilikuvalla. Lupahakemuksesta tiedottaminen Lausunnot Hakemuksesta on kuulutettu Muuramen kunnan virallisella ilmoitustaululla 5.11.2007 19.11.2007 ja Keski Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 5.11.2007 23.11.2007. Lupahakemus on ollut kuulutusajan nähtävillä Muuramen kunnan virastotalolla sekä Keski Suomen ympäristökeskuksessa. Hakemuksesta on annettu erikseen tieto niille, joita asia erityisesti koskee kirjeellä 1.11.2007, Dnro KSU 2007 Y 383/111. Ympäristökeskus on pyytänyt lausunnot Muuramen kunnanhallitukselta ja ympäristölautakunnalta 1.11.2007. Muuramen ympäristölautakunta, kokous 12.11.2007 Ympäristölautakunnassa hyväksyttiin äänestyksen jälkeen päätösehdotuksesta poikkeava ehdotus, jonka mukaan ympäristöluvan muutosta ei puolleta. Perusteluina esitettiin, että Lamminmäen maankaatopaikka on tarkoitettu ennen kaikkea muuramelaisten ylijäämämaille ja Muuramesta tuleville ylijäämämaille. Muuramelaisuus oli peruste myös nykyisen luvan hakemuksessa ja peruste mainitaan myös ympäristölupapäätöksessä. Nykyisellä vuosittaisella täyttömäärällä tilaa riittää Lamminmäen maankaatopaikalla 20 vuodeksi Muuramen kunnasta tuleville maille. Jos nyt maankaatopaikka täytetään kerralla tai lähes kerralla, tulee uuden maankaatopaikan etsiminen eteen hyvin nopeasti. Lisäksi lautakunta painottaa maisemallisia seikkoja, koska korotus näkyy Kuusanmäentien suuntaisen
4/9 mäkiharjanteen takaa. Lautakunta vastustaa myös louheen välivarastointia, koska välivarastointi ja mahdollinen murskaus myöhemmin laukaisee ympäristölupatarpeen ja sen myötä valituskierteen. Muuramen kunnanhallitus, kokous 19.11.2007 Ympäristölautakunta on päättänyt olla puoltamatta muutoshakemusta. Kielteisen päätöksen perusteena on ollut, että paikka on varattu alun perin muuramelaisille ylijäämämaille. Myös muita perusteluita on esitetty. Kunnanhallituksen esittelijä on todennut, että enemmistön tarkoituksenmukaisuuteen perustuva kielteinen kanta on ymmärrettävä, mutta oikeudellisesti tarkasteltuna ei ehkä kestävä. Muutoksen maamäärän ja liikenteen vaikutukset voimassa olevaan lupaan ovat vähäisiä. On myös luvanhakijan kohdalla kohtuutonta edellyttää, että läjityspaikkaan saa tuoda vain muuramelaisia ylijäämämaita. Esittelijän ehdotuksena oli, että sillä ei ole huomautettavaa Keski Suomen Kuljetus Oy:n Lamminmäen maankaatopaikkatoimintaa koskevasta ympäristöluvan muutoshakemuksesta. Kokouksessa esitetyn ja kannatetun poikkeavan ehdotuksen ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päätti olla puoltamatta muutoshakemusta. Muistutukset ja mielipiteet Muistutuksia tai mielipiteitä asiasta ei ole esitetty Hakijan kuuleminen ja vastine VIRANOMAISEN RATKAISU Ratkaisu Hakijalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi kirjeellä 27.11.2007, diaarinumero KSU 2007 Y 383/111. Vastineessa (saapunut 29.11.2007) todetaan, että Muuramen kunnan lausunnossa tonnit ja kiintokuutiot on rinnastettu samansuuruisiksi. Hakijan mukaan kiintokuutio painaa noin kaksi tonnia. Näin laskien laajennettu lupa olisi 260 000 tonnia. Tarkoitus on sijoittaa Lamminmäen alueelle Keljonlahden voimalalta tulevia massoja noin 100 000 tonnia, eli paikkakunnan käyttöön jää 160 000 tonnia. Lisäksi hakija toteaa, että Muuramessa on myös toinen maankaatopaikka. Hakijan mielestä haetuilla muutoksilla ei ole maisemallista vaikutusta. Hakija toteaa myös, ettei louheen ja kierrätettävien maamassojen välivarastointiin tarvita ympäristölupaa. Edellä esitettyihin viitaten hakija katsoo, että lupa voidaan myöntää. Keski Suomen ympäristökeskus korvaa ympäristölupapäätöksen KSU 2005 Y 353/121, 20.6.2005 lupamääräykset 3, 6 ja 21 kuulumaan seuraavasti: 3. Maankaatopaikalle saa vastaanottaa ja läjittää rakennustoiminnasta syntyvää pilaantumatonta ylijäämämaata (YMA 1129/2001 mukainen koodi 17 05 04 sekä puhdasta ruoppausjätettä 17 05 06), ensisijaisesti Muuramen kunnan alueelta siten, että lopullinen täyttötilavuus on kaikkiaan 130 000 k m 3 (noin 260 000 t). Vuosittainen loppusijoitettavien maamassojen määrä saa olla alkuperäisen hakemuksen mukainen ja erityistilanteissa (suuret yksittäiset kohteet) enintään noin 50 000 tonnia (noin 25 000 k m 3 ).
5/9 Maa ainesten toimittamisesta alueelle on sovittava maankaatopaikan pitäjän kanssa. Samalla on tarkistettava, että maa aines tai ruoppausjäte soveltuu sijoitettavaksi maankaatopaikalle. Maankaatopaikalle pysyvästi sijoitettavien maa ainesten määrä on pyrittävä pitämään mahdollisimman pienenä. Hyötykäyttöön kelpaavat ainekset on pidettävä erillään ja ne on toimitettava säännöllisesti hyötykäyttöön. (YSL 45, YSA 20, JäteL 4, 6 ja 12 :t, YVA 713/2006) 6. Maamassojen läjityksen tulee tapahtua hakemuksessa esitetyn suunnitelman mukaisesti. Täyttö on toteutettava siten, ettei siitä aiheudu haittoja ja vaaratilanteita, kuten sortumia, penkereiden puutteellista vakavuutta tai vesien lammikoitumista. Täyttötaso ei saa ylittää N60 +181 tasoa. Valmistuvat luiskat saavat olla kaltevuudeltaan 1:3. (YSL 42 ja 43 :t, YSA 20, JäteA 8 ) Vakuus 21. Keski Suomen Kuljetus Oy:n on asetettava Keski Suomen ympäristökeskukselle yhteensä 5 000 euron vakuus Lamminmäen maankaatopaikkatoiminnalle asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuusasiakirja tai selvitys vakuutta vastaavasta järjestelystä on toimitettava Keski Suomen ympäristökeskukselle viimeistään 30 päivän kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Vakuuden suuruutta, riittävyyttä ja kattavuutta on mahdollista tarkistaa toiminnan edetessä. (YSL 42 ja 45 :t) Muilta osin Lamminmäen maankaatopaikan toiminnassa on noudatettava ympäristölupapäätöstä KSU 2005 Y 353/121, 20.6.2006. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Aikaisemmin antaessaan lausuntoja voimassaolevaa ympäristölupaa varten Muuramen kunta on todennut muun muassa, että Lamminmäki on paikkana soveltuva maankaatopaikkatoiminnalle, ja että alueelle on hyvä tie eikä läheisyydessä ole asutusta eikä muita häiriintyviä kohteita. Muutoshakemusta koskien ei Muuramen kunnan ympäristölautakunta eikä kunnanhallitus ole puoltaneet muutoshakemusta. Perusteluissa mainitaan, että nykyisessä luvassa on maininta, jonka mukaan maankaatopaikka on tarkoitettu ensisijaisesti muuramelaisille ylijäämämaille. Ympäristökeskus toteaa että voimassaolevassa luvassa ei kuitenkaan ole suljettu pois naapurikunnista tulevien maamassojen vastaanottoa. Muutoksen jälkeen alueelle on edelleenkin vastaanotettava ensisijaisesti Muuramen kunnan alueelta tulevat maamassat. Maankaatopaikan riittävyys voimassaolevassa luvassa on arvioitu noin 20 vuodeksi. Toiminnanharjoittajan mukaan kahden vuoden aikana on tarve vastaanottaa maamassoja ennakoitua suurempi määrä. Tämän jälkeen muutoshakemuksessa on arvioitu jäävän käyttöaikaa alueelle vielä noin 16 vuotta. Lähiseudulla on aloitettu suuri rakennuskohteen toteutus ja tässä yhteydessä syntyy runsaasti rakentamiseen kelpaamattomia moreenimaita. Tämä on tuonut muutostarpeen Lamminmäen maankaatopaikan voimassaolevaan ympäristölupaan. Kuitenkin kysymyksessä on yksittäinen erityistilanne. Tällaisia erityistilanteita saattaa syntyä myös Muuramen kunnan alueella, jolloin nekin voidaan hoitaa tämän luvan puitteissa. Toiminnanharjoittajalta on pyydetty lisäselvitystä täyttökorkeuden noston maisemallisista vaikutuksista. Tehty selvitys on otettu huomioon lupaharkinnassa.
RATKAISUN PERUSTELUT 6/9 Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Keski Suomen ympäristökeskus on lupaharkinnassaan tarkastellut luvan KSU 2005 Y 353/121 (20.6.2006) mukaista toimintaa ja sitä miten haettu muutos vaikuttaa toiminnan kokonaisuuteen. Ympäristökeskus katsoo, että harjoitettaessa toimintaa edellä annettujen ja ympäristöluvan KSU 2005 Y 353/121 lupamääräysten mukaisesti toiminta täyttää ympäristönsuojelulain, jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset sekä ne vaatimukset jotka luonnonsuojelulain ja sen nojalla on säädetty. Keski Suomen ympäristökeskuksen näkemyksen mukaan haetun muutoksen mukainen toiminta ei lisää terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Muutos aiheuttaa ajoittaista liikenteen lisääntymistä maankaatopaikalle. Lupaharkinnassa on arvioitu erityisesti maisemallisia näkökohtia korotuksen osalta. Kuusanmäentielle läjitysalue ei näy, eikä tule näkymään häiritsevästi vaikka puusto hakattaisiin. Laki saattaa näkyä lyhyen aikaa 9 tielle, Suolikkojärven pohjoispäädyn kohdalle nykyisenkin luvan mukaisen täytön aikana. 9 tien maisemassa alueen kohdalla on useita hakkuuaukkoja, joihin täyttömäen voidaan katsoa sulautuvan. Läheisyydessä oleva taimikkovaiheen koivupuusto peittää näkymää erityisesti kesällä ja puuston kasvaessa yhä enemmän. Hakijalta on myös pyydetty lisäselvitystä. 10.12.2007 laaditussa (Reijo Hienonen) profiilipiirroksessa todetaan, että Muuratjärven eteläosasta ei muodostu näköyhteyttä läjitysalueelle, vaikka kaikki puusto poistettaisiin järven ja läjitysalueen välisestä rinteestä. Nykyisellä puustolla läjitys ei tule näkymään myöskään pohjoisrannalle. Mikäli alueella suoritetaan hyvin laajamittaiset yhtäaikaiset avohakkuut voi läjitysalueen yläosa näkyä maksimissaan 5 metrin osalta. Selvityksessä todetaan lisäksi, että koska läjitysalueen pintaan muodostuu hyvin pian kasvillisuutta ja alue on horisontissa pieni alainen, ei sitä pystyne useamman kilometrin päästä silmällä havaitsemaan. Lupamääräysten perustelut Yleiset perustelut Kun toimintaa harjoitetaan Lamminmäen maankaatopaikan hakemusasiakirjoissa esitetyillä tavoilla ja noudattamalla tässä päätöksessä ja päätöksessä KSU 2005 Y 353/121 annettuja lupamääräyksiä, toiminnan katsotaan täyttävän annettujen lakien ja asetusten vaatimukset. Koska toiminta säilyy muuten entisenään ainoastaan tuotavien maamassojen määrä ja täyttötaso muuttuvat, voidaan katsoa, ettei toiminnan muutoksesta aiheudu ympäristölle, terveydelle tai luonnonolosuhteille lisähaittaa aiempaan lupapäätökseen verrattuna. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Ympäristösuojelulain 45 :n mukaan lupa voidaan rajoittaa vain tietynlaisten jätteiden hyödyntämiseen ja käsittelyyn, lisäksi luvassa voidaan asettaa etusijalle
7/9 tietyltä alueelta peräisin olevan jätteen käsittely. Ympäristönsuojeluasetuksen mukaan kaatopaikan ympäristöluvassa on oltava määräys kaatopaikalle sijoitettavaksi hyväksytyn jätteen määrästä ja lajista yleisempien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta annetun ympäristöministeriön asetuksen (1129/2001) mukaisesti. Valtioneuvoston asetuksen ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) 6 :n mukaan hankkeeseen sovelletaan ympäristövaikutusten arviointimenettelyä, jos kaatopaikka on mitoitettu vähintään 50 000 tonnin vuotuiselle jätemäärälle. Alueelle saa välivarastoida ja sijoittaa vain pilaantumattomia maamassoja ja jätteitä. Pilaantumattomiksi maa ja kiviaineksiksi voidaan katsoa massat, joiden haitta ainepitoisuudet ovat alle valtioneuvoston asetuksessa (214/2007) maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista annettujen kynnysarvojen. Kaikessa toiminnassa on huolehdittava siitä, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Jätelain 6 :n mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. (Lupamääräys 3) Alueen turvallisuuden vuoksi toiminnanharjoittajan on oltava selvillä mahdollisista vaaratilanteista ja haitoista, joita voi esiintyä. Maisemallisista ja ympäristöllisistä syistä täytön korkeutta on rajoitettu. (Lupamääräys 6) Keski Suomen Kuljetus on asettanut vakuudeksi ympäristökeskukselle 3 000 euron Pohjolan takausvakuutuksen nro 134962 Lamminmäen maankaatopaikkatoiminnalle. Ympäristökeskuksen mukaan massamäärien kasvaessa vakuuden määrä ei ole riittävä muutoksen jälkeen asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi, joten vakuuden määrää on korotettu 2 000 eurolla. (Lupamääräys 21) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Korvattavat päätökset Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan on tehtävä uusi hakemus ympäristöluvan KSU 2005 Y 353/121 (20.6.2006) lupamääräysten tarkistamiseksi 30.6.2016 mennessä, mikäli toiminnassa ei tapahdu sitä ennen olennaista muutosta. Samassa yhteydessä tarkistetaan myös tämän päätöksen lupamääräykset. Tällä päätöksellä korvataan ympäristölupapäätöksen KSU 2005 Y 353/121 (20.6.2006) lupamääräykset 3, 6 ja 21. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn päätöksen määräystä ankarampia säännöksiä tai päätöksestä poikkeavia säännöksiä sen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta päätöksen estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 )
PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 8/9 Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Keski Suomen ympäristökeskus määrää, että muutoksenhausta huolimatta voidaan tätä päätöstä noudattaa erityistilanteissa vastaanotettavan vuotuisen massamäärän osalta, edellyttäen että Keski Suomen Kuljetus Oy asettaa 5 000 euron vakuus ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Muulta osin muutos voidaan toteuttaa tämän luvan saatua lainvoiman. Täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi, koska toiminta voidaan lopettaa ja maankaatopaikalle tämän luvan mukaan tuodut maa ainekset siirtää muualle eikä voimassaolevan ympäristöluvan kokonaiskapasiteetti ylity. Koska kyseessä on jo olemassa oleva toiminta, sitä voidaan jatkaa keskeytyksettä ennen tämän päätöksen lainvoimaan tuloa ympäristöluvan KSU 2005 Y 353/121 mukaisesti. Ympäristönsuojelulaki (86/2000), 28, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 43, 45, 54, 55, 56, 96, 97, 100, 101, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000), 6, 19, 20 :t Jätelaki (1702/1993), 3, 4, 6, 12 :t Jäteasetus (1390/1993), 8 Ympäristöministeriön asetus yleisempien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston asetus ympäristövaikutusten arviointimenettelystä (713/2006) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 1 565 euroa. Ympäristöluvan maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön (1378/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. Taulukon mukaan maankaatopaikan ympäristölupa maksaa 3 130 euroa. Toiminnan olennaista muuttamista koskevasta luvasta peritään maksu, jonka suuruus on 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN MUUTOKSENHAKU Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti Muuramen kunnan ja Keski Suomen ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla. Lisäksi hakemuksen johdosta kuulluille asianosaisille, joita asia erityisesti koskee, lähetetään tieto lupapäätöksen antamisesta. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella luvan hakija ja ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena
9/9 on ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen sekä kunnanhallitus ja viranomaiset, joiden tehtävä on valvoa yleistä etua. Valitus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle. Valitusaika päättyy 14.2.2008. Ympäristölupapäällikkö Annu Palomäki Tarkastaja Rea Salminen JAKELU Päätös Keski Suomen Kuljetus Oy Korvenkyläntie 4 40950 Muurame Jäljennys päätöksestä Muuramen kunnanhallitus Muuramen kunnan ympäristölautakunta Tiedoksi (kuulutus) Asianosaiset, joille on erikseen annettu tieto lupahakemuksesta LIITTEET Valitusosoitus