Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 2 / 2014 Sivu 1

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 2 / 2014 Sivu 1 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kokoustiedot Aika 17.02.2014 Maanantai klo 18.00-19.57 Tauko klo 18.30-19.00 Paikka Kaupungintalo, kaupunginvaltuuston istuntosali Saapuvilla olleet jäsenet Taavitsainen Satu, puheenjohtaja Olkkonen Kirsi, 1.varapuheenjohtaja Aho Eero Aholainen Markku Ahonen Liisa Barck Paavo Berndt Rauni Harmoinen Taina Heinänen Raimo Himanen Vesa Hokkanen Marita Huoponen Marianne Hämäläinen Marja Hölttä Elina, poistui klo 19.28 Järvinen Sami Kakriainen Markku Kauppi Marja Kauria Outi Kivinen Harri Koivikko Jyrki Korhonen Tapani Kuikka Ari, varavalt. saapui klo 19.00 Kuikka Seija Lehkonen Raine Liikanen Veli Mielonen Hannu Miettinen Mauri Miettinen Olli, varavalt. Moilanen Pekka, poistui klo 19.55 Nieminen Kalle Nykänen Heikki Oksman Juhani Pekonen Petri Piispa Matti Puikkonen Tero Pulkkinen Satu Pyrhönen Heikki Pöntinen Minna Pöyry Jukka Pöyry Pekka Rantalainen Erkki Roivas Jari Salo-Oksa Armi Seppälä Arto Siitari Keijo Siitari Markku Siitonen Mikko Soininen Mali, varavalt. Strandman Jaana Toivakka Lenita, poistui klo 19.00 Toivonen Hannu Tullinen Hannu Turkia Markku Ukkonen Osmo Valtola Pirkko Vartiainen Jaana Viitamies Pauliina Vuori Juha Väänänen Jaakko Ylönen Päivi Poissa Nepponen Olli Oksa Pertti, 2. varapuheenjohtaja

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 2 / 2014 Sivu 2 Muut saapuvilla olleet Mikander Kimmo, kaupunginjohtaja Kuitunen Soile, kehitysjohtaja Liikanen Ari, hallintojohtaja/sihteeri Närhinen Maria, sosiaali- ja terveysjohtaja Riihelä Jouni, tekninen johtaja Siira Heikki, talousjohtaja Siekkinen Virpi, sivistystoimenjohtaja Tiusanen Jenni, nuorisovaltuuston puheenjohtaja Tolonen Satu-Mari, viestintäpäällikkö Töttölä Kimmo, henkilöstöjohtaja, poistui klo 19.25 Peltonen Merja, toimistosihteeri Asiat :t 16-25 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Satu Taavitsainen Ari Liikanen Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja oikeaksi todettu Heikki Nykänen Juhani Oksman Pöytäkirjan nähtävänäolo Kaupunginkansliassa 24.2.2014 Hallintojohtaja Ari Liikanen

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 2 / 2014 Sivu 3 Käsitellyt asiat 1 / 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 17 Pöytäkirjan tarkastus 3 / 18 V. 2013 kunniamerkkien luovuttaminen 4 / 19 Valtuustoaloite Mikkelin kaupungin henkilöstön sairauspoissaolopäivien vähentämisestä 5 / 20 Lisämäärärahan myöntäminen Etelä-Savon pelastuslaitokselle 6 / 21 Liite 1, 1A, 1B Esitys Harjumaan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien 7 / 22 Liite 2 Esitys Hiirolan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien 8 / 23 Valtuustoaloite koskien juomatarjoilua kaupungin järjestämissä tilaisuuksissa 9 / 24 Valtuustoaloite lähi- ja luomuruuan lisäämisestä kaupungin ruokapalveluissa 10 / 25 Muut asiat / maatalousyrittäjä Heikki Nykäsen huomioiminen

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 1 Sivu 4 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 16 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty valtuutetuille 12.2.2014. Kokouskutsu on asetettu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 12.2.2014 ja julkaistu sanomalehdissä Länsi-Savo 12.2.2014 ja Mikkelin Kaupunkilehti 13.2.2014. Ehdotus Päätös Kaupunginvaltuusto: Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että valtuutetut Olli Nepponen ja Pertti Oksa olivat ilmoittaneet esteestä osallistua valtuuston kokoukseen ja heidän varajäsenikseen oli kutsuttu Olli Miettinen ja Pirjo Mali Soininen. Todettiin, että nimenhuudossa oli paikalla 57 varsinaista valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Koska kokouskutsu on julkaistu valtuuston edellyttämällä tavalla valituissa ilmoituslehdissä ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla sekä lähetetty vähintään neljä päivää aikaisemmin valtuutetuille, puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merkitään, että Lenita Toivakka poistui kokouksesta klo 19.00 ja hänen tilalle kokoukseen saapui varavaltuutettu Ari Kuikka klo 19.00. Merkitään, että Elina Hölttä poistui kokouksesta klo 19.28. Merkitään, että Pekka Moilanen poistui kokouksesta klo 19.55.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 5 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 17 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Heikki Nykänen ja Juhani Oksman. Päätös Kaupunginvaltuusto: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Heikki Nykänen ja Juhani Oksman.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 6 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kaupunginhallitus 03.02.2014 27 65 18 983 / 0039 / 2013 V. 2013 kunniamerkkien luovuttaminen Kaupunginhallitus 3.2.2014 65 Valmistelija: hallintojohtaja Ari Liikanen, p. 044 7942031 Mikkelin kaupungille on toimitettu seuraavat Tasavallan presidentin 6.12.2013 myöntämät kunniamerkit: Suomen Leijonan ritarikunnan I luokan ritarimerkki Johtava ylilääkäri Hans Gärdström Suomen Leijonan ritarikunnan ansioristi Lukion lehtori Heikki Kupiainen Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan I luokan mitali kultaristein Terveydenhoitaja Soili Nenonen Suomen Valkoisen Ruusun ritarikunnan I luokan mitali kultaristein Apulaisosastonhoitaja Hanneli Seppänen Kunniamerkit luovutetaan aiemman käytännön mukaisesti kaupunginvaltuuston kokouksen yhteydessä. Lisäksi tänä vuonna Pro Mikkeli -mitali luovutetaan kaupunginvaltuuston kokouksen yhteydessä ja mitalin luovuttaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja Seija Kuikka. Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Merkitään tiedoksi. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, että kunniamerkit ja Pro Mikkeli -mitali luovutetaan 17.2.2014 pidettävän kaupunginvaltuuston kokouksen yhteydessä. Päätös: Kaupunginhallitus: Merkittiin.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 7 Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee kunniamerkkien ja Pro Mikkeli -mitalin luovutukset tietoonsa saatetuksi. Päätös Kaupunginvaltuusto: Merkittiin. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja piti puheen ja kunniamerkit luovutettiin saajille. Kaupunginhallituksen puheenjohtaja piti puheen Pro Mikkeli- mitalin saajalle Janne Viitamiehelle. Kaikki kunniamerkkien ja Pro Mikkeli -mitalin saajat olivat paikalla.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 8 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus 07.10.2013 14.10.2013 03.02.2014 12 5 17 126 372 55 19 2402 / 100 / 2013 Valtuustoaloite Mikkelin kaupungin henkilöstön sairauspoissaolopäivien vähentämisestä Kaupunginvaltuusto 7.10.2013 126 Valtuutettu Raimo Heinänen esitti 7.10.2013 perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteena otsikkoasiasta seuraavaa: Mikkelin kaupungin henkilöstön sairaspoissaolot ovat lähteneet kasvuun ja ylittävät jo yli 50 000 päivän rajan. Poissaoloja on eri henkilöstöryhmillä 10-34 päivää vuodessa henkilöä kohden. Ensi vuoden alusta astuu voimaan laki loman siirrosta sairaus tapauksissa, laki ei tunne karenssipäiviä ja se tullee lisäämään sairaspäivien määrää. Sairaspäivien määrään vaikuttaa useat eri asiat kuten koulutus, opastus, työnjohdon toiminta, työilmapiiri ja sairauksia vähentävän ennakoivan työterveyshuollon toiminnan onnistuminen. Myös liikunta ja terveellinen ravinto sekä alkoholin käytön määrä vaikuttaa poissaolojen määrään. Poissaolot aiheuttavat myös merkittävän kustannuserän kaupungille jopa lähes 10 milj. euroa. Perussuomalaisten valtuustoryhmä vaati selvittämään asiat jotka vaikuttavat huomattavaan poissaolojen määrään sekä löytämään keinoja, joilla sairaspoissaoloja pystytään jatkossa vähentämään. Mikkelissä 7 lokakuuta 2013 Perussuomalaisten valtuustoryhmä Raimo Heinänen valtuustoryhmän puheenjohtaja Harri Kivinen Markku Siitari Jari Roivas Jukka Pöyry Vesa Himanen Anne Korhola

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 9 Päätös: Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 14.10.2013 372 Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen henkilöstöpalveluiden valmisteltavaksi. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että vastaus aloitteeseen tulee käsitellä kaupunginhallituksessa viimeistään joulukuun 2013 loppuun mennessä. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 3.2.2014 55 Henkilöstöpalveluiden lausunto: Valmistelijat: työsuojelupäällikkö Heidi Lepistö, 044 794 2072 ja henkilöstöjohtaja Kimmo Töttölä, 044 794 2094 Mikkelin kaupungin henkilökunnan sairauspoissaolot vuosina 2009 2013. Vuodelta 2013 tieto on 31.10.2013 tilanne ja siitä laskettu ennuste. vuosi sairauslomapäivät henkilöstön määrä pv/työntekijä 2009 54 266 3161 17,2 2010 54 451 3200 17,0 2011 49 497 3153 15,7 2012 50 778 3279 15,5 2013 45 000 (ennuste) 3497 (arvio) 12,8 Vuoden 2013 sairauspoissaolopäivät jakautuivat diagnoosiryhmittäin seuraavasti 1. 31 % Tuki- ja liikuntaelinsairaudet 2. 24 % Mielenterveyden häiriöt 3. 15 % Vammat 4. 30 % Muut Mikkelin kaupungin sairauspoissaoloista hieman yli puolet on pitkäaikaisia poissaoloja, yli 15 päivää. Tämä nostaa sairauspoissaolojen kustannuksia ja erityisesti Mikkelin kaupungin varhemaksut ovat poikkeuksellisen korkeat. Pitkäaikaisista

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 10 sairauslomista seuraa muuta maata useammin työkyvyttömyyseläke. Kuntaliiton vertailutietojen mukaan keskimääräisessä kunnassa sairauspoissaolojen määrä on noin 18 päivää/henkilö vuodessa. Mikkelin tilanne valtakunnallisesti verrattuna on siis varsin hyvä ja poissaolopäivien laskeva suunta on ilahduttava asia. Muihin kuntiin tehtävään vertailuun vinoumaa aiheuttavat ainakin seuraavat seikat: 1. Mikkelin kaupunki laskee sairauspoissaolot kalenteripäivien, ei työpäivien, mukaan. Suurin osa kunnista tekee näin, mutta poikkeavista kunnista ei ole tietoa. 2. Työkyvyttömyyseläkkeet myönnetään lähes aina takautuvasti ja useammankin kuukauden ajalta. Tällöin varsinaisen eläkkeen alkamisen ja päätöksen päiväyksen välinen aika jää sairauslomaksi, vaikka se teknisesti olisikin jo työkyvyttömyyseläkeaikaa. Tämä kirjauskäytäntö ei vaikuta kustannuksiin. 3. Kuntoutustuella olevat henkilöt merkitään järjestelmään koodilla sairausloma palkaton, vaikka henkilöt ovat todellisuudessa työkokeilussa. Työhyvinvointiin vaikuttavia toimenpiteitä: Mikkelin kaupunki on osallistunut Kevan järjestämään Työhyvinvointia strategisesti koulutusohjelmaan. Keskeinen sisältö painottaa työhyvinvoinnin merkitystä osana normaalia, jokapäiväistä esimiestyötä. Mikkelin kaupunki on mukana Kevan Kaari-laskurissa, jolla pureudutaan sairauspoissaolojen kustannuksiin ja niiden syntymekanismeihin. Tärkeimpänä tavoitteena on varhemaksujen alentaminen. Työhyvinvoinnin mittaamista tullaan kehittämään ennakoivampaan ja nopeampaan suuntaan vuoden 2014 aikana. Aktiivisen varhaisen välittämisen ja uudelleen sijoittamisen ohje on käytössä ja sitä päivitetään esim. puuttumisrajojen osalta. Työuupumuksen tunnistamiseen laaditaan ohjetta yhdessä esimiesverkoston kanssa. Esimiesverkoston (=vertaisryhmän) luominen. Verkoston tavoitteena on Johtamiskäytäntöjen yhdenmukaistaminen

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 11 Sekä yksiköitten perustehtävän että kehittämistehtävän selkiyttäminen Sitoutuminen tehtyihin päätöksiin, ohjeisiin ja toimintamalleihin Päivittäisen esimiestyön helpottuminen ja yhdenmukaistuminen Toimintojen kehittäminen yli toimialarajojen Esimiehen omasta hyvinvoinnista huolehtiminen Henkilöstöstrategian käyttöönotto ja keskustelut yksiköissä Esimiesten sitoutuminen hyvinvoinnin kehittämiseen Kehityskeskustelujen muuttuminen henkilöstöstrategian toteutumisen seurannaksi + osaksi osaamisen hallintaa Työhyvinvointiverkoston tiivistäminen ja hyödyntäminen. Verkostoon kuuluvat YT-neuvottelukunta, työsuojelutoimikunta, työterveyshuolto, Keva, KT Vuoden 2014 aikana selvitetään ja mahdollisesti otetaan käyttöön Työhyvinvointikortti. Kortin keskeisenä tavoitteena on tuoda konkreettisia työkaluja arkipäivän työhyvinvoinnin johtamiseen, sekä mahdollistaa hyvinvointijohtamisen mittaaminen. Lisäksi työterveyshuollon kolme keskeistä tavoitetta on Työterveyshuollon tavoitteena on henkisen ja fyysinen kuormituksen varhainen tunnistaminen ja selvittäminen ja toimenpide-ehdotusten antaminen. Työkyvyn menettämisen uhan tunnistaminen ja toimenpiteiden aloittaminen yksilötasolla on aloitettava mahdollisimman varhain. Altisteisten työpisteiden tunnistaminen (esim. sisäilmariskit) Yhteenveto: Työhyvinvoinnin johtaminen on Mikkelin kaupungilla vielä alkuvaiheessa. Perusteet on kuitenkin luotu ja työn merkitys on hyväksytty kaikilla organisaatiotasoilla. Sekä kyselytulokset 2012 että sairauspoissaolojen määrän lasku antavat oikeuden tehdä johtopäätöksen, että suunta on oikea. Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee tietoonsa saatetuksi henkilöstöpalveluiden lausunnon vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 12 Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee tietoonsa saatetuksi henkilöstöpalveluiden lausunnon vastauksena perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteeseen ja toteaa aloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätös Kaupunginvaltuusto: Hyväksyttiin.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 13 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kaupunginhallitus 03.02.2014 21 59 20 318 / 041 / 2014 Lisämäärärahan myöntäminen Etelä-Savon pelastuslaitokselle Kaupunginhallitus 3.2.2014 59 Valmistelija talousjohtaja Heikki Siira, 044 794 2050 Etelä-Savon pelastuslautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 21.01.2014 3 Etelä-Savon pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelman, joka perustuu 24.09.2013 12 hyväksyttyyn Etelä-Savon pelastuslaitoksen talousarvioon vuodelle 2014. Etelä-Savon pelastuslaitos tuottaa ensihoidon palveluita Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle ja ko. toimintaan on tarkoitus hankkia kolme (3) ambulanssia. Nyt on tullut kuitenkin ilmi, että ambulansseja tarvitaan yhteensä viisi (5) kappaletta. Ambulanssit ovat Etelä-Savon pelastuslaitoksen, joka on Mikkelin kaupungin taseyksikkö, taseessa ja ne poistetaan sieltä erillisen poistosuunnitelman mukaan viiden vuoden kuluessa. Itä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä maksaa ko. investoinnista aiheutuneet kustannukset vuosittain käyttötalouden maksuosuuden yhteydessä. Etelä-Savon pelastuslautakunta esittää, Mikkelin kaupungin valtuustolle investointimäärärahan korottamista 450 000 eurosta 800 000 euroon vuonna 2014. Lisämääräraha on 350 000 euroa ja sen avulla Etelä-Savon pelastuslaitos pystyy toteuttamaan ambulanssihankinnat Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueelle. Investoinnin lisämäärärahan ja tuloihin tulevan määrärahalisäyksen kirjaukset tuodaan niiden tarkennuttua tiedoksi valtuustolle seurantaraportoinnin yhteydessä. Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy Etelä-Savon pelastuslaitoksen investointeihin 350.000 euron lisämäärärahan ja investoinnin vuotuisia poistoja vastaavan tulomäärärahalisäyksen. Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 14 Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Etelä-Savon pelastuslaitoksen investointeihin 350.000 euron lisämäärärahan ja investoinnin vuotuisia poistoja vastaavan tulomäärärahalisäyksen. Päätös Kaupunginvaltuusto: Hyväksyttiin. Tiedoksi Talouspalvelut, Etelä-Savon pelastuslaitos

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 15 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23.01.2014 12 12 Kaupunginhallitus 03.02.2014 14 52 21 149 / 5100 / 2014 Esitys Harjumaan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien Kasvatus- ja opetuslautakunta 23.1.2014 12 Valmistelija: hallintosihteeri Raimo Parviainen, p. 015 194 3011 Mikkelin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 21.1.2013 ( 16, liite 4) Mikkelin kaupungin tasapainoisen kasvun ja talouden ohjelman. Sen toimenpiteissä todetaan, että vuonna 2013 tehdään koulu- ja päiväkotiverkkoselvitys. Tavoitteena ovat toimivat yksiköt, joissa henkilöstöresurssia voidaan kohdentaa paremmin, henkilöstön on mahdollista erikoistua paremman palvelun toteuttamiseksi ja siten saada säästöä käyttötalousmenoissa. Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 21.2.2013 ( 25) asettanut selvitystä varten palveluverkkotyöryhmän. Työryhmän tehtävänä oli suunnitella kasvatuksellisesti ja pedagogiset näkökulmat huomioiva ja taloudellisesti tehokas palveluverkko sekä perusopetukseen että varhaiskasvatukseen. Työryhmä on luovuttanut selvityksen kaupunginhallitukselle 23.9.2013 ja se on käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 4.11.2013 ( 418). Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt palveluverkkoselvitystä kokouksessaan 1.10.2013 ( 86). Tuolloin päätettiin järjestää selvityksessä lakkautettaviksi esitetyillä kouluilla lain edellyttämät kuulemiset ja pyydettiin kaupungin sääntöjen edellyttämät lausunnot kaikilta aluejohtokunnilta sekä nuorisovaltuustolta. Lausunnot ja kuulemismuistiot pyydettiin toimittamaan suoraan kaupunginhallitukselle Lain edellyttämä kuuleminen Harjumaan koululla pidettiin 15.10.2013. Muistio liitteenä. Harjumaan koulun henkilökunnan kuulemiset on toteutettu yhteistoimintamenettelyn mukaisesti. Mikkelin kaupungin hallintosäännön 11 :n mukaan lautakunta tekee esityksen kaupunginvaltuustolle palvelujen tuottamistavasta, palveluverkosta, uusien palveluiden tuottamisesta ja nykyisten lakkauttamisesta hyväksytyn talousarvion mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on talousarviokokouksessaan 11.11.2013 (

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 16 Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 140) linjannut, että Harjumaan koulun lakkauttaminen suunnitellaan toteutettaviksi 1.8.2014 lukien. Muistio Harjumaan koululla 15.10.2013 pidetystä kuulemistilaisuudesta Liite Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se tekee valtuustolle esityksen Harjumaan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien. Päätös: Kasvatus- ja opetuslautakunta: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 3.2.2014 52 Muistio Harjumaan koululla pidetystä kuulemistilaisuudesta Liite Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se lakkauttaa Harjumaan koulun 1.8.2014 lukien. Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Muistio Harjumaan koululla pidetystä kuulemistilaisuudesta Liite 1 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto lakkauttaa Harjumaan koulun 1.8.2014 lukien. Päätös Kaupunginvaltuusto: Keskustelun aikana valtuutettu Jukka Pöyry esitti valtuutettujen Päivi Ylösen ja Vesa Himasen kannattamana kaksi toivomuspontta. Ensimmäinen toivomusponsi oli "Kun Harjunmaa nyt suljetaan niin koululaiset ja muutkin asukkaat tulevat entistä enemmän käyttämään koulukuljetuksia ja linja-autovuoroja. Valtatiellä Harjumaan risteysalueen molemmin puolin ovat linja-autopysäkit. Pimeään vuodenaikaan risteysalue on vaarallinen varsinkin pienemmille koululaisille. Esitän toivomuspontena, että kaupunki yhteistyössä tielaitoksen kanssa pyrkii saamaan tievalaistuksen Harjumaan kylässä

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 17 valtatie 13, Luusniemi-Pajulantie ja Rukinojantien muodostamalle risteysalueelle." Toisessa toivomusponnessa todettiin "Kun Harjunamaan ja Hiirolan koulut nyt suljetaan, niin esitän toivomuspontena, että ennen kuin kaupunki tekee näiden tai muidenkaan kyläkoulujen myyntipäätöksen, selvitetään kylien asukkaiden toiminnan ja harrastusten toimitilojen tarve ja varmistetaan tarpeellisten tilojen säilyminen heidän käytössään." Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja selosti edellä mainitut toivomusponnet ja esitti ne ratkaistavaksi siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen esitystä, äänestävät "jaa" ja ne, jotka kannattavat toivomusponsien hyvväksymistä, äänestävät "ei". Selonteko ja äänestysesitys hyväksyttiin. Ensimmäisen valtuutettu Jukka Pöyryn toivomusponnen äänestyksessä annettiin 28 jaa-ääntä, 30 ei-ääntä ja 1 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Jukka Pöyryn toivomusponnen. Toisen valtuutettu Jukka Pöyryn toivomusponnen äänestyksessä annettiin 35 jaa-ääntä, 23 ei-ääntä ja 1 oli poissa. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto ei hyväksynyt Jukka Pöyryn toista toivomuspontta. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallituksen esitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi. Merkitään, että äänestysluettelot liitetään pöytäkirjaan. Liitteet 1A ja 1B. Tiedoksi Sivistystoimi

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 18 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 Kasvatus- ja opetuslautakunta 23.01.2014 13 13 Kaupunginhallitus 03.02.2014 15 53 22 148 / 5100 / 2014 Esitys Hiirolan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien Kasvatus- ja opetuslautakunta 23.1.2014 213 Valmistelija: hallintosihteeri Raimo Parviainen, p. 015 194 3011 Mikkelin kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 21.1.2013 ( 16, liite 4) Mikkelin kaupungin tasapainoisen kasvun ja talouden ohjelman. Sen toimenpiteissä todetaan, että vuonna 2013 tehdään koulu- ja päiväkotiverkkoselvitys. Tavoitteena ovat toimivat yksiköt, joissa henkilöstöresurssia voidaan kohdentaa paremmin, henkilöstön on mahdollista erikoistua paremman palvelun toteuttamiseksi ja siten saada säästöä käyttötalousmenoissa. Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 21.2.2013 ( 25) asettanut selvitystä varten palveluverkkotyöryhmän. Työryhmän tehtävänä oli suunnitella kasvatuksellisesti ja pedagogiset näkökulmat huomioiva ja taloudellisesti tehokas palveluverkko sekä perusopetukseen että varhaiskasvatukseen. Työryhmä on luovuttanut selvityksen kaupunginhallitukselle 23.9.2013 ja se on käsitelty kaupunginhallituksen kokouksessa 4.11.2013 ( 418). Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt palveluverkkoselvitystä kokouksessaan 1.10.2013 ( 86). Tuolloin päätettiin järjestää selvityksessä lakkautettaviksi esitetyillä kouluilla lain edellyttämät kuulemiset ja pyydettiin kaupungin sääntöjen edellyttämät lausunnot kaikilta aluejohtokunnilta sekä nuorisovaltuustolta. Lausunnot ja kuulemismuistiot pyydettiin toimittamaan suoraan kaupunginhallitukselle Lain edellyttämä kuuleminen Hiirolan koululla pidettiin 30.10.2013. Muistio liitteenä. Hiirolan koulun henkilökunnan kuulemiset on toteutettu yhteistoimintamenettelyn mukaisesti. Mikkelin kaupungin hallintosäännön 11 :n mukaan lautakunta tekee esityksen kaupunginvaltuustolle palvelujen tuottamistavasta, palveluverkosta, uusien palveluiden tuottamisesta ja nykyisten lakkauttamisesta hyväksytyn talousarvion mukaisesti. Kaupunginvaltuusto on talousarviokokouksessaan 11.11.2013 (

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 19 Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 140) linjannut, että Hiirolan koulun lakkauttaminen suunnitellaan toteutettaviksi 1.8.2014 lukien. Muistio Hiirolan koululla järjestetystä kuulemistilaisuudesta 30.10.2013 Liite Ehdotus: Sivistystoimenjohtaja: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se tekee valtuustolle esityksen Hiirolan koulun lakkauttamisesta 1.8.2014 lukien. Päätös: Kasvatus- ja opetuslautakunta: Hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 3.2.2014 53 Muistio Hiirolan koululla järjestetystä kuulemistilaisuudesta Liite Ehdotus: Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se lakkauttaa Hiirolan koulun 1.8.2014 lukien. Esitys kaupunginvaltuustolle. Päätös: Kaupunginhallitus: Hyväksyttiin. Muistio Hiirolan koululla järjestetystä kuulemistilaisuudesta Liite 2 Ehdotus Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto lakkauttaa Hiirolan koulun 1.8.2014 lukien. Päätös Kaupunginvaltuusto: Hyväksyttiin. Tiedoksi Sivistystoimi

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 8 Sivu 20 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 23 578 / 015 / 2014 Valtuustoaloite koskien juomatarjoilua kaupungin järjestämissä tilaisuuksissa Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä esitti 17.2.2014 valtuustoaloitteenaan otsikossa mainitusta asiasta seuraavaa: "Ehdotamme, että Mikkelin kaupunki ryhtyy kaikissa järjestämissään tilaisuuksissa tarjoilemaan vain alkoholittomia juomia. Lisäksi ehdotamme, että juomina pyritään käyttämään lähialueen tuotteita. Menettely korostaisi Mikkelin halua edistää terveellisiä elintapoja ja lähialueyhteistyötä. Mikkelissä 17.2.2014 Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä Erkki Rantalainen Liisa Ahonen Sami Järvinen Pekka Sippo" Päätös Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 9 Sivu 21 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 24 572 / 011 / 2014 Valtuustoaloite lähi- ja luomuruuan lisäämisestä kaupungin ruokapalveluissa Perussuomalaisten valtuustoryhmä esitti 17.2.2014 valtuustoaloitteenaan otsikossa mainitusta asiasta seuraavaa: "Perussuomalaisten valtuustoryhmä on huolissaan lähiruuan ja ruuan tekoon käytettyjen raaka-aineiden vähäisestä käytöstä Mikkelin kaupungin ruokapalvelussa. Nykyinen n. 12 % osuus on pieni ajatellen alueen merkittävää tuottajien määrää ja erityisesti verrattuna esim. vastaavankokoiseen Seinäjokeen. Perussuomalaisten valtuustoryhmä ehdottaakin lähiruuan osuuden nostamista 25 %:iin seuraavalla tarjouskierroksella. Hankintatoimi tulisi arvioida rajoittaako käytetty tarjouspyyntö menettely pienempien toimijoiden osallistumista tarjouskilpailuun. Tarvittaessa tulee muuttaa käytäntöjä sillä Suomessa löytyy tällä hyviä esimerkkejä toimivista käytännöistä. Helsingin- ja Turun yliopiston tutkimusten pohjalta jokainen 100 000 euron hankinta työllistää lisää 2 henkilöä ja on näin ollen aluetaloudellisesti erittäin merkittävässä asemassa. Valtioneuvosto on käsittelyssään 16.05.2013 tehnyt kehitysohjelman lähiruuan käytön lisäämisestä ja rajoittavien esteiden poistamista. Mikkelissä 17.02.2014 Mikkelin perussuomalaisten valtuustoryhmä Raimo Heinänen sekä muut 6 jäsentä Marja Hämäläinen Markku Siitari Anne Korhola Jari Roivas Jukka Pöyry Rauni Berndt Minna Pöntinen Liisa Ahonen Erkki Rantalainen Sami Järvinen Vesa Himanen Tero Puikkonen" Päätös Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 10 Sivu 22 Kaupunginvaltuusto 17.02.2014 25 Muut asiat / maatalousyrittäjä Heikki Nykäsen huomioiminen Kokouksen alussa kaupunginvaltuuston puheenjohtaja onnitteli valtuutettu Heikki Nykästä 50-vuotismerkkipäivän johdosta.

Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 21 Liite 1A Äänestys kaupunginvaltuusto 17.2.2014 21 Kaupunginhallituksen esitys on =, Jukka Pöyryn 1. ponsiesitys = Taavitsainen Satu Kuikka Ari Valtola Pirkko Soininen Mali Olkkonen Kirsi Pöyry Pekka Pekonen Petri Kauria Outi Nykänen Heikki Pöyry Jukka Raimo Heinänen Turkia Markku Viitamies Pauliina Seppälä Arto Huoponen Marianne Barck Paavo Lehkonen Raine Vuori Juha Miettinen Olli Koivikko Jyrki Miettinen Mauri Väänänen Jaakko Puikkonen Tero Kauppi Marja Kakriainen Markku Kivinen Harri Siitari Markku Liikanen Veli Berndt Rauni Korhonen Tapani Vartiainen Jaana Tullinen Hannu Ukkonen Osmo Oksman Juhani Toivonen Hannu Salo-Oksa Armi Aho Eero Strandman Jaana Harmoinen Taina Moilanen Pekka Siitari Keijo Himanen Vesa Hämäläinen Marja Siitonen Mikko

Pöntinen Minna Hokkanen Marita Pyrhönen Heikki Aholainen Markku Nieminen Kalle Hölttä Elina Mielonen Hannu Pulkkinen Satu Ylönen Päivi Piispa Matti Roivas Jari Ahonen Liisa Rantalainen Erkki Järvinen Sami Kuikka Seija Yhteensä POISSA 28, 30, 1 POISSA

Kaupunginvaltuusto 17.2.2014 21 Liite 1B Äänestys kaupunginvaltuusto 17.2.2014 21 Kaupunginhallituksen esitys on =, Jukka Pöyryn 2. ponsiesitys = Taavitsainen Satu Kuikka Ari Valtola Pirkko Soininen Mali Olkkonen Kirsi Pöyry Pekka Pekonen Petri Kauria Outi Nykänen Heikki Pöyry Jukka Raimo Heinänen Turkia Markku Viitamies Pauliina Seppälä Arto Huoponen Marianne Barck Paavo Lehkonen Raine Vuori Juha Miettinen Olli Koivikko Jyrki Miettinen Mauri Väänänen Jaakko Puikkonen Tero Kauppi Marja Kakriainen Markku Kivinen Harri Siitari Markku Liikanen Veli Berndt Rauni Korhonen Tapani Vartiainen Jaana Tullinen Hannu Ukkonen Osmo Oksman Juhani Toivonen Hannu Salo-Oksa Armi Aho Eero Strandman Jaana Harmoinen Taina Moilanen Pekka Siitari Keijo Himanen Vesa Hämäläinen Marja Siitonen Mikko

Pöntinen Minna Hokkanen Marita Pyrhönen Heikki Aholainen Markku Nieminen Kalle Hölttä Elina Mielonen Hannu Pulkkinen Satu Ylönen Päivi Piispa Matti Roivas Jari Ahonen Liisa Rantalainen Erkki Järvinen Sami Kuikka Seija Yhteensä POISSA 35, 23, 1 POISSA

KUULEMISTILAISUUS MUISTIO Aika: 30.10.2013 klo 18.00 Paikka: Läsnä: Hiirolan koulu Hiirolan koulun huoltajat Hiirolan koulun neuvottelukunta Hiirolan koulun henkilökunta Kasvatus- ja opetuslautakunnan jäsenet Kaupunginhallitus 1. Opetuslautakunnan puheenjohtaja Osmo Ukkonen kertoi Mikkelin kaupungin taloustilanteesta, jotka vaikuttavat säästötoimenpiteisiin Mikkelissä. a. Valtion säästötavoite kunnille 2 mrd, josta Mikkelin kaupungin osuus on 10 milj.. b. Valtionosuus pienenee 2 milj. Mikkelissä. 2. Sivistystoimenjohtaja Virpi Siekkinen kertoi perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen palveluverkkoselvityksen lähtökohdista, työn juoksutuksesta, toimenpideehdotuksista taustoineen ja perusteineen. 3. Keskustelua. (K= kysymys, V= vastaus) K: Onko kaupungissa terveitä tiloja liikaa? Kaupungissa on homeisia kouluja ja silti terveitä kouluja lakkautetaan. Syntyykö säästöjä, kun lakkautetaan terveitä kouluja? V: Rämälä, Rahula, Sairila kouluissa on jo tällä hetkellä peruskorjaustarve. K: Palveluverkkoselvitys on selvitys. Onko pyydetty tekemään myös toimenpide-ehdotuksia? V: Selvitys on pyydetty, jotta saadaan säästöjä käyttötalousmenoihin ja kuinka turvataan laadukkaat koulu- ja päiväkotipalvelut. K: Onko laskettu kustannukset kaikkien koulujen osalta vai vain lakkautettavien koulujen osalta? Esim. Lähemäki, Olkkola, Ihastjärvi. V: Esim. Lähemäen koulun oppilaat eivät mahdu muiden koulujen tiloihin. Työryhmä on linjannut, että Ristiinan tien suuntaan on tulossa asutusta. Ihastjärven koulu on suhteellisen uusi koulu.