Ikäihmisten palvelukokonaisuus Pohjanmaan maakuntaan kehittämisen askelmerkit vuosille

Samankaltaiset tiedostot
Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon agenttityön tulokset Pohjanmaan maakunta I&O muutosagentti Pia Vähäkangas

Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon pohdintoja ikäihmisten palvelukokonaisuudesta

Miten tästä eteenpäin? Hur gå vidare?

Miten I&O muutosagentti mukana Keski-Suomen sotevalmistelussa

Pohjois-Savossa I&O kärkihankkeessa kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja kaikenikäisten omaishoitoa. Vahvuudet ja kehittämiskohteet

Kunnan perusturvalautakunta/ sosiaali- ja terveyspalveluista vastaava toimielin

Sotemaku johtoryhmä VTM Anneli Saarinen, I&O muutosagentti, Etelä-Pohjanmaa

Kuntoutus ja ennaltaehkäisy. TYÖPAJAPÄIVÄ 1: Kuntouttava arviointijakso

Lähtökohtana. yhtäältä olla valmentaja ja tarjota tukea elämänhallintaan ja

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa. Etelä-Pohjanmaan muutosagentti VTM Anneli Saarinen

I&O hallituksen kärkihanke

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa I&O kärkihanke

I & O Miten tästä eteenpäin! Kirsi Kiviniemi Varsinais-Suomen muutosagentti, TtT

Muutosjohdon verkostotapaaminen

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa. Kärkihanke

Koko kunta ikääntyneen asialla

MUUTOSINFO PALTAMO

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Suunnitelma Itä-Uudenmaan sote-palvelutuotannon käynnistämiseksi

Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue

Ikääntyneiden asumisesta STM:n I&Okärkihankkeessa

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

KOTIHOIDON TULEVAISUUDEN NÄKYMÄT

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa, Kanta-Hämeen vanhusneuvostot kevät 2018

Pia Vähäkangas Katriina Niemelä Anja Noro

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa -

I&O kärkihanke / Kukoistava kotihoito -hanke

Miten tästä eteenpäin?

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Ennaltaehkäisevien ja kuntoutumista tukevien toimintatapojen sekä kehittämistarpeiden kartoitus

Muutosagenttitoiminnan tulokset - Kanta-Häme

PALVELUKOKONAISUUKSIEN JA -KETJUJEN VALMISTELUTILANNE MAAKUNNISSA

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Muutosagenttitoiminnan tulokset - Kymenlaakso

Iäkkäiden palvelujen johtaminen tulevaisuudessa

Miten tästä eteenpäin? Muutosagentti I&O Kärkihanke Pohjois-Pohjanmaa. Rita Oinas, TtM, sh

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Muutosagenttitoiminnan tulokset - Kainuu

Ikäystävällinen Kuopio - ohjelma vuosille

Keskitetyn asiakas- ja palveluohjauksen johtaminen ja organisointi - Case Varsinais-Suomen KomPAssi

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa Näin kärkihanke toteutetaan!

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Omaishoidon tuen toimintaohje Sote- johtoryhmä Liisa Niiranen

Maakunnallinen ikäihmisten neuvonta ja asiakasohjaus Ikä- ja muistiystävällinen Pirkanmaa -seminaari Mari Patronen ja Essi Mäki-Hallila

Uudenmaan I&O Kärkihanke ja sotevalmistelu. Maritta Haavisto

Ikäneuvo hanke: Tilannekatsaus

Turvallisuus osana ikäihmisten palveluiden kehittämistä. Kehitysjohtaja Merja Tepponen, TtT

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa Pohjois-Pohjanmaalla Muutosagentti Rita Oinas

Terveyttä ja hyvinvointia yhdessä! Risto ja Kotona kokonainen elämä Palvelutarpeen arviointi työpaja Kuusankoskitalo

Ikäneuvo kotona asumiseen arvoa neuvonnalla ja asiakasohjauksella

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa Näin kärkihanke toteutetaan!

Muutosagentin tulokset. I&O kärkihanke Muutosagentti Lapin maakunta

Screener Oulu palvelutarpeen arvioinnissa ja muut käyttöalueet: keskeiset tulokset

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa - I&O kärkihanke

SOTE VALMISTELU TOUKOKUU Potilaan oikeusturvakeinot ja niihin vastaaminen

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa -

Sote & muuta ajankohtaista iäkkäiden palveluissa

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Asumisen ja palvelujen yhdistäminen Satu Karppanen neuvotteleva virkamies, STM

GERONTOLOGINEN PALVELUOHJAUS

Toimintakyky ja arjen sujuvuus

Sote-valmistelijat

Sosiaali ja terveysministeriön kärkihankkeet ja muutosagentit

Miten tästä eteenpäin? Irma Ahokas-Kukkonen, sh, TtM Etelä-Savon muutosagentti

Kuntayhtymä Kaksineuvoisen alueen Ikäpoliittinen ohjelma vuosille

Kaikenikäisten omaishoidon vahvistaminen Päijät-Hämeessä

Ikääntyneiden palvelutarpeen arvioinnin prosessi

Kohti maakunnallisia integroituja palvelukokonaisuuksia muutosagentin toimintamallia Eksotesta. Kehitysjohtaja Merja Tepponen, TtT

Ikäneuvo kotona asumiseen arvoa neuvonnalla ja asiakasohjauksella

Ikäneuvo - kotona asumiseen arvoa neuvonnalla ja asiakasohjauksella. Hankkeen esittelytilaisuus Kangasala

Länsipohjan tuotantoalueen palveluprosessit ja asiakkaiden osallisuus

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Ikäihminen toimijana hanke

Kustannustiedolla johtaminen osana palvelujärjestelmän kansallista ohjausta

Oikeat palvelut oikeaan aikaan

Maakunta olemme me OmaHäme. Valtakunnallinen vanhusneuvostopäivä Sirkka-Liisa Virtanen Hämeenlinnan vanhusneuvosto, varapuheenjohtaja

Vanhus- ja vammaispalveluorganisaatio 2019

Kodista palvelukotiin Palveluasumisen monet mahdollisuudet

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Webropol -kysely kotihoidon henkilöstölle kuntoutumissuunnitelmien laadinnasta ja toteutuksesta

Omaishoidon tuki Espoossa_ yli 50 -vuotiaat Seminaari omaishoidosta Espoossa

IKÄIHMISTEN KESKITETTY PALVELUNEUVONTA

Terveyttä ja hyvinvointia yhdessä! Palvelutarpeen arviointi prosessi KKE ohjausryhmälle Tarja Viitikko

Lainsäädännölläkö toimivaa arkea ikäihmisille? Ikääntyvän arki / TERVE-SOS Neuvotteleva virkamies Päivi Voutilainen

Suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin edistämiseksi ja tukemiseksi Sotesin toiminta-alueella

Monialainen yhteistyö kotona asumisen tukena

Sote-uudistus ikäihmisten palveluissa Mari Patronen, Pirkanmaan liitto

KomPAssi Varsinais-Suomen keskitetty asiakas- ja palveluohjaushanke

Palveluohjauksen kehittäminen I&Okärkihankkeessa. Sari Kehusmaa, tutkimuspäällikkö, THL

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

Yhteisvoimin kotona- ja Pois syrjästä Kaste hankkeet Satakunnan alueella. Hanketoiminnan päällikkö Mari Niemi

Keski-Pohjanmaan alueprofiili. Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa, STM Sari Kehusmaa

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa I&O. Lapin maakuntakierros Liisa Niiranen YTM Muutosagentti

SenioriKaste Lapin JOHTAJAT PROJEKTIPÄÄLLIKKÖ LEILA MUKKALA

Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa

KOTIKUNTOUTUKSEN TOIMINTAMALLIT Kuntoutus ja ennaltaehkäisy osa-alue Ohjausryhmä Eija Janhunen, KuKo kehittämiskoordinaattori, TtM, ft

Etelä-Savon alueprofiili

Kuntoutusasiantuntemuksen tarve sosiaali- ja terveydenhuollossa

PALVELUKOKONAISUUKSIEN JA -KETJUJEN VALMISTELUTILANNE MAAKUNNISSA

Transkriptio:

Ikäihmisten palvelukokonaisuus Pohjanmaan maakuntaan kehittämisen askelmerkit vuosille 2019-2020 Ehdotus on laadittu 4.12.2018 osana I&O kärkihankkeen kehittämistyötä Ehdotuksen koonnut Pia Vähäkangas I&O hankkeessa ja maakunnan Sote työryhmissä ja valmisteluelimissä käytyjen keskustelujen ja kehitettyjen toimintamallien pohjalta. Ehdotus edellyttää Pohjanmaalla vielä keskustelua ja jatkotyöstämistä. 1

Sisältö 1. Johdanto 3 2. Ehdotus maakunnan palvelurakennetavoitteiksi vuodelle 2025 5 3. Pohjanmaan maakunta ikäihmisten palvelujen näkökulmasta 5 4. Ikäihmisten palvelukokonaisuus ehdotus kehittämisen askelmerkeiksi 2019-2020 7 4.1 Palveluohjauksen toimintamalli Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon 8 4.2 Säännöllinen kotihoito 10 4.3 Geriatriset palvelut ja gerontologinen sosiaalityö 12 5. Muut kehittämiskohteet 12 6. Lopuksi 13 Liitteet Tämä on alkuperäinen suomenkielinen versio 4.12.2018 2

1. Johdanto Tämä dokumentti sisältää ehdotuksia ikäihmisten palvelukokonaisuuden kehittämisen askelmerkeiksi vuosille 2019 ja 2020. Se perustuu Sote Ikäihmiset työryhmän 6.6. 2017 tekemään Ikäihmisten palvelukokonaisuuden suunnitelmaan (Pohjanmaan maakunnan sote- työryhmien loppuraportit 6.6.2017, www.sinunpohjanmaasi.fi), jonka keskeiset elementit on kuvattu kuviossa 1. Gerontologinen sosiaalityö on lisätty kuvioon myöhemmin. Kuva 1. Ikäihmisten palvelukokonaisuus Pohjanmaalla Sote Ikäihmiset työryhmän esittämänä 2017 (www.sinunpohjanmaasi.fi) 3

Tämän dokumentin lähtökohtana on Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon I&O kärkihankkeessa (2016-2018) (www.stm.fi/koti- ja omaishoito/muutosagentit) kehitetty ikäihmisten palveluohjauksen toimintamalli ja tunnusluvut. (katso STM julkaisut alla) Kansallisen I&O kärkihankkeen (www.stm.fi/hankkeet/koti-jaomaishoito) tavoitteissa korostetaan terveen ja toimintakykyisen ikääntymisen turvaavia palveluja, monialaista kuntoutusta ja erilaisia asumisen vaihtoehtoja. Lisäksi painotetaan iäkkäiden ihmisten kotiin annettavien palvelujen määrän ja sisällön sekä asiakas- ja palveluohjauksen kehittämistä. Omais- ja perhehoitajien jaksamista tukevien käytäntöjen juurruttaminen ja ikääntyneen väestön osallisuuden tukeminen on myös tärkeää. Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon kehittämisen kärjet ovat kohdentuneet palveluohjauksen maakunnallisen toimintamallin kehittämiseen ja kotihoitoon ohjautumisen kehittämishaasteiden tunnistamiseen RAI tietoa käyttäen. Kuntoutumista edistävän toiminnan osalta on tehty yhteistyötä kotikuntoutuksen toimintamallin kehittämiseksi maakuntaan. Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon on toteutettu asiantuntijatyönä. Sote Ikäihmiset työryhmä, palveluohjauksen ja RAI tietojohtamisen alatyöryhmät ovat osallistuneet kehittämistyöhön (liite 1) yhdessä muutosagentin kanssa Ikääntyneen väestön osallisuuden kehittäminen on toteutettu osana Pohjanmaan maakuntavalmistelua. Hyvinvointia ja terveyttä edistävien palvelujen (Hyte) kehittämistyötä on myös toteutettu osana maakuntavalmistelua ja sote valmistelutyötä. Omaishoidon ja omaishoitajan jaksamisen kehittäminen on ollut kehittämiskohteena Pohjanmaan henkilökohtaisen budjetin (HB) palvelusetelikokeilussa (Palvelut asiakaslähtöisiksi kärkihanke). Erilaisten asumismuotojen lisäämiseksi tarvitaan Pohjanmaalla keskusteluja, yhteisiä linjauksia ja päätöksentekoa. 4

Tässä dokumentissa on nostettu esille muutama kehittämiskohde palveluohjaus, säännöllinen kotihoito ja geriatriset palvelut. Nämä ovat lähivuosien osalta tärkeitä toimintoja, kun halutaan tuottaa maakuntaan kustannusvaikuttavia ikäihmisten palveluja. Ehdotuksessa on otettu huomioon se, että palveluja voidaan tulevaisuudessa tuottaa yhä enemmän palvelusetelinä, myös ikäihmisten valinnanmahdollisuuteen tulee kiinnittää huomiota. Tämä dokumentti on tarkoitettu maakuntaan keskustelupohjaksi, kun ikäihmisten palveluja koskevia linjauksia ja strategioita määritellään. Julkaisu on käyttökelpoinen riippumatta siitä, millaiseen sote rakenneuudistusratkaisuun kansallisesti päädytään ja maakunnassa päädytään. 2. Ehdotus maakunnan palvelurakennetavoitteiksi vuodelle 2025 Pohjanmaalla 11 työryhmää työsti 2017 Sote muutosjohtajien koordinoimina Sote palvelujen loppuraporttia maakuntaan (www.sinunpohjanmaasi.fi). Kyseinen loppuraportti sisälsi Sote Ikäihmiset työryhmän työstämän suunnitelman ikäihmisten palvelukokonaisuudesta. Työryhmä teki ehdotuksen vuoden 2025 tavoitteeksi, että 75 vuotta täyttäneiden % osuus vastaavan ikäisestä väestöstä saavuttaa tavoitteet seuraavasti: - Kotona asuu vähintään 94 % - Tehostetussa palveluasumisessa (30.12) olleiden määrä tulee vähentyä vähintään kansallisen tason tavoitteen tasolle - Pitkäaikainen laitoshoito lopetetaan - Säännöllisen kotihoidon piirissä olevien määrä (30.11) ja omaishoidon tuen hoidettavien määrä vuoden aikana tulee saavuttaa vähintään kansallisen tavoitteen tason Työryhmä totesi esityksessään, että tavoitteiden saavuttaminen edellyttää maakunnassa kehittämistoimia ja palveluohjauksen toimintamallien uudistamista. Edellä mainitun lisäksi tarvitaan myös uutta näkökulmaa ikäihmisten palvelukokonaisuuksien kehittämistyöhön. Tulevaisuudessa kaiken toiminnan tulisi olla kotona asumista ja ikäihmisen osallistumista ja arjen toimintaa edistävää. 3. Pohjanmaan maakunta ikäihmisten palvelujen näkökulmasta Maakuntien välisessä vertailussa Pohjanmaa kasvaa vuoteen 2040 mennessä viidenneksi nopeimmin (Tilastokeskus 2015). Yli 65 vuotiaiden määrä kasvaa Pohjanmaalla 18,7 % vuoteen 2030 mennessä, kun ennuste koko maassa on 28,3%. Pohjanmaan väestön ikärakenne on 5

epäsuotuisampi kuin koko maassa keskimäärin, koska väestöllinen huoltosuhde heikkenee. Erityisen epäsuotuisa ikärakenne on Suupohjan rannikkoseudulla. Pohjanmaan väestöllinen huoltosuhdeluku oli 66 (31.12.2017) ja koko maan vastaava luku oli 61. Toisaalta on maakunnassa myös lapsirikkaita kuntia (kuva 2). Kuva 2. Pohjanmaan maakunnan väestö 2017 (tilastokeskus) Pitkän ja kapean, kaksikielisen Pohjanmaan maaseutu- ja kaupunkialueiden erilaisuus ja palvelujen saatavuuden vaihtelut asettavat haasteita palvelujen kehittämiselle. Ikäihmisten palvelujen tuottamiseen liittyvät toimintamallit ja käytännöt vaihtelevat myös kunnittain. Esimerkiksi yksityispalvelujen tuotannossa ja määrässä on maakunnassa suuria eroja. Terveyden ja hyvinvoinnin 2018 tekemä Pohjanmaan maakuntaa koskevan asiantuntija-arvion (www.thl.fi) mukaan ikäihmisten palveluissa Pohjanmaa on edennyt palvelurakenteen keventämisessä maan keskitason vauhdissa ja kotona asumisen tukemiseen on panostettu keskiverrosti. Kotihoitoa on kehitetty intensiivisen ja ympärivuorokautisen kotihoidon suuntaan. Kyseisiä palveluita on tarjolla enemmän kuin koko maassa keskimäärin, myös omaishoidon tukea saavien osalta. Omaishoidon tuen kattavuustavoite on Pohjanmaalla valtakunnallisella tasolla. Vaikka nämä palvelut nostavat kotihoidon kustannusrasitetta, ne myös hidastavat raskaimpiin palveluihin siirtymistä. Panostus muistisairauksien tunnistamiseen kotihoidossa on maan keskivertoa. THL:n RAI vertailutiedon mukaan Pohjanmaan maakunnan kotihoidon asiakkaiden palvelutarve on hieman vähäisempää verrattuna Suomen keskiarvoihin. Toisaalta kotihoidon 6

palvelut kohdentuvat maakunnassa useammin henkilöihin, jotka ovat yli 80 ja 85 vuotta täyttäneitä kuin Suomessa keskimäärin (www.thl.fi/raivertailutieto 1_2018). RAI tiedon (www.thl.fi/rai) käytöllä on Pohjanmaalla pitkät perinteet. Pietarsaaren yhteistoimintaalue, Mustasaari, ja Rannikkoseudun kuntayhtymän kunnat (paitsi Kaskinen) ovat hyödyntäneet RAI tietoa asiakkaan toimintakyvyn arvioinnissa ja hoidon suunnittelussa kotihoidossa ja ympärivuorokautisessa hoidossa. Maakunnan suurin kaupunki, Vaasa on ottanut RAI:n käyttöön viimeisen vuoden aikana koti- ja ympärivuorokautiseen palveluun. RAI tiedon mukaan (kevät 2018) kotihoidon asiakkailla noin 30 %:lla on vähäinen palvelutarve. Luku on suurempi kuin Suomessa keskimäärin ( Kuva 3). Kotihoidon asiakkaiden palvelutarve, 2018 40 30 20 10 0 Koko Suomen RAIarvioinnit, n=25386 Kunta B, n=213 Kunta C, n=402 Kunta D, n=262 Kunta E, n=231 Palveluntarve 1=Vähäinen (MAPLe 1-5), % 2018_1 Palveluntarve 2=Lievä (MAPLe 1-5), % 2018_1 Palveluntarve 3=Kohtalainen (MAPLe 1-5), % 2018_1 Palveluntarve 4=Suuri (MAPLe 1-5), % 2018_1 Palveluntarve 5=Erittäin suuri(maple 1-5), % 2018_1 Kuva 3. Pohjanmaan kotihoidon asiakkaiden palvelutarve. 4. Ikäihmisten palvelukokonaisuus ehdotus kehittämisen askelmerkeiksi 2019 ja 2020 Ikäihmisten palvelukokonaisuuden keskiössä on palveluohjauksen toimintamalli, jonka avulla ikäihmiset ohjautuvat palveluihin tarpeen mukaisesti ja kotona asumista tukien (STM 2018). Palveluohjaus sisältää ikäpisteen, joka toimii matalan kynnyksen periaatteen mukaan. Palveluohjaus toimii integroidusti avopalvelujen vastaanottotoiminnan, sairaalan, päivystyksen ja tarvittaessa muiden toimijoiden ja palvelutuottajien kanssa. Esimerkiksi gerontologinen sosiaalityö ja geriatriset palvelut kuuluvat palveluohjauksen asiantuntijapalveluihin. Palveluohjauksen vastuulle kuuluu myös ikäihmisten palveluihin ohjautumisen seuranta ja arviointi. Säännöllinen kotihoito on osa kotona asumista tukevien palveluiden kokonaisuutta. Se muodostaa palvelutuotannon kivijalan muiden kotona asumista edistävien kuten esimerkiksi tukipalveluiden ja kotikuntoutuksen kanssa. Säännöllistä kotihoitoa voidaan tuottaa julkisena 7

palvelutuotantona tai esimerkiksi palvelusetelinä. Kotihoidon kehittämiseen panostaminen on kustannusvaikuttavaa. Kotihoitoon ohjautuminen tapahtuu palveluohjauksen kautta. Geriatriset palvelut toimivat läpileikkaavina ja horisontaalisina palveluina. Ne ovat osa ikäihmisten palvelukokonaisuutta. Geriatrisilla palveluilla on yhteistyöpintoja perusterveydenhuollon palvelujen kanssa sekä sairaala- että päivystyspalvelujen kanssa. Geriatriset palvelut toimivat palveluohjauksen ydintiimin/palveluohjaajan tukena. Gerontologinen sosiaalityö toimii yhteistyössä palveluohjauksen kanssa tukien ikäihmistä toimeentuloon liittyvissä haasteissa ja kriiseistä selviytymisessä. RAI tieto on hyödynnettävissä asiakkaan toimintakyvyn ja palvelutarpeen arviointiin sekä palveluja hoidon suunnitteluun ja toteutuneiden interventioiden vaikutusten seurantaan ja arviointiin. RAI tieto on käytettävissä myös tietojohtamisessa ikäihmisten palveluihin ohjautumisen seurannassa sekä palvelutuotannon laadun epäkohtien tunnistamisessa. 4.1 Palveluohjauksen toimintamalli Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon Ikäihmisten palveluohjauksen toimintamalli muodostuu kahdesta kokonaisuudesta (1) ikäpisteestä ja palvelutarpeen arvioinnista/palveluohjauksesta (STM 2018). Kuva 4. Kuva 4. Pohjanmaan palveluohjaus kuntoon toimintamalli (Lähteenä STM 2018) 8

Palveluohjauksen toimintamallin käyttöönoton suosituksia on kuvattu tarkemmin hankkeen julkaisussa (STM 2018). Mallin tavoitteena on yksi yhteydenottopiste, laadukas palvelutarpeen arviointi, palvelujen kokonaiskoordinointi sekä vaikutusten seuranta ja arviointi. Ikäpiste on matalan kynnyksen palvelua. Palveluohjaus, joka perustuu palvelutarpeen arviointiin edellyttää asiakkaan tietojen ja suunnitelmaan liittyvää kirjaamista. Palveluohjauksen kehittämistavoitteet Tavoite 2025: Ikäpisteitä, jotka parantavat ikäihmisten tiedon saantia omahoitoon ja arjen toimintaan, on maakunnassa useita. Lisäksi ikäpisteet helpottavat itsearviointia ja tuottavat tietoa palveluista ja palvelutarpeesta. Palvelu on lähipalvelua. Se voidaan toteuttaa elektronisena palveluna, liikkuvina palveluina ja fyysisenä toimipisteenä. Maakunnallinen, matalan kynnyksen ikäpiste Elektroninen ikäpiste Liikkuvat ikäpisteet ja fyysiset ikäpisteet Alatavoite Askelmerkit 2019 Askelmerkit 2020 Elektronisesti, helposti käytettävä palvelu. Löytyy yksi Piste, jonka kautta ikäihminen saa tietoa kootusti. Chattipalvelu tukee ja auttaa tiedon hakua. Ei edellytä tunnistautumista. Ikäpisteet ovat helposti tunnistettavissa ja saavutettavissa. Toiminta on yhteydessä esim perhekeskukseen/sote keskukseen Kartoitetaan ikäpisteen tarpeet osana laajempaa tietojärjestelmää liittyvää kokonaisuutta. Hyödynnetään kansallisia suunnitelmia ja kokemuksia Ikäpisteiden tarvekartoitus Laaditaan suunnitelma ikäpisteen toteuttamisesta Suunnitelman laatiminen 9

Tavoite 2025: Palvelutarpeen arviointi toteutetaan moniammatillisesti ja luotettavin mittarein asiakkaan osallistumista tukien. Palveluohjaus on kotona asumista tukevaa ja ikäihmisen voimavaroja huomioivaa, monialaista, sote integroitua asiakaslähtöistä toimintaa. Palvelutarpeen arviointi toteutetaan esim. kotikäynnillä. Maakunnallinen palveluohjaus Palveluohjauksen toimintamalli käyttöön maakunnassa Palveluohjauksen sijoittuminen organisaatioon/maakuntaan ja johtaminen Palveluohjauksen tietojohtaminen Alatavoite Askelmerkit 2019 Askelmerkit 2020 Malli on käytössä sekä maaseudulla- että kaupunkialueella. Ikäihmisten palveluohjaus toimii yhteistyössä koko väestön palveluohjauksen kanssa Palveluohjaus on sote integroitunut toiminta maakunnassa Ikäihmisten palveluihin ohjautumista seurataan ja arvioidaan systemaattisesti tunnuslukuja ja elektronisia työvälineitä käyttäen Mallin testaus maakunnassa, prosessien määrittäminen ja työvälineiden käyttöönotto. Palveluohjauksen asemointi organisaatiorakenteeseen Rajapinnat so + te määrittäminen Tunnuslukujen määrittäminen Mallin hiominen ja palveluohjaajien moniammatillisen so+te osaamisen turvaaminen Integroitunut so+te palveluohjaus toimintamallin juurruttaminen Elektronisten järjestelmien käytön suunnittelua osana laajempaa tietojärjestelmiin liittyvää kokonaisuutta 4.2 Säännöllinen kotihoito Kotona asumista tukevat palvelut on kuvattu palvelukokonaisuuden suunnitelmassa (2017) erikseen. Tässä nostetaan esille erityisesti säännöllisen kotihoidon kehittämisen askelmerkit. Vaikka säännöllinen kotihoito on ikäihmisten palvelukokonaisuuden keskiössä, on tärkeä erottaa säännöllisen kotihoidon tarkoitus ja päämäärä muiden kotona asumista edistävien tilapäistä palvelua tuottavien palveluiden tarkoituksesta. Esimerkiksi kotikuntoutus on tilapäistä palvelua, jonka tarkoituksena on edistää ikäihmisen toimintakyvyn parhaan mahdollisen tason saavuttamisen kuntoutusinterventioin. Kotikuntoutuksen avulla on mahdollista myös ennaltaehkäistä säännöllisen kotihoidon tarvetta. 10

Säännöllisen kotihoidon kehittämistavoitteet Tavoite 2025: Säännöllinen kotihoito on tavoitteellista ja suunnitelmaan perustuvaa, asiakkaan osallistumista, omatoimisuutta ja kuntoutumista edistävää moniammatillista toimintaa. Kotihoitoa johdetaan systemaattisesti tietojohtamisen tunnuslukuja käyttäen. Ikäihmisellä on mahdollisuus valita tarpeisiinsa vastaavaa kotihoitoa myös palvelusetelillä. Säännöllinen kotihoito Alatavoitteet Askelmerkit 2019 Askelmerkit 2020 Kotihoidon asiakkaan tarpeet ja hoidon vaikutukset Henkilöstöresurssit Prosessit Taloudellisuus Säännölliseen kotihoitoon ohjautuminen Kotihoito perustuu tavoitteelliseen suunnitelmaan, jonka toteutumista arvioidaan systemaattisesti Kotihoidon henkilöstöllä on osaamista, henkilöstö on motivoitunutta ja rekrytointi onnistuu Kotihoito on kuntoutumista edistävää Kotihoito on saatavilla 24/7 Kotihoitoon ohjautuminen on tarkoituksenmukaista. Hoidon laatu on tavoitetasolla. Tuloksia seurataan ja arvioidaan systemaattisesti Säännöllistä kotihoitoa saavat ne asiakkaat, jotka siitä hyötyvät Henkilöstön kirjaamisen osaamiseen panostetaan. Määritellään vähimmäiskirjaamisen taso. Henkilöstön rooleja tarkennetaan ja rajapinnat palveluohjauksen kanssa määritellään Kotihoidon johtamisosaamista kehitetään Kotihoidon prosesseja ja toimintamalleja kehitetään. Kuntoutumista edistävän toiminnan osaamista kehitetään. Kotikuntoutuksen rooli määritetään ja täsmennetään suhteessa kotihoidon rooliin Tietojohtamisen RAI tunnuslukuja hyödyntäen määritellään laatutasot kotihoidon palveluihin. Asiakasrakennetta seurataan systemaattisesti Kartoitetaan kotihoidon vähäisellä palvelutarpeella olevien asiakkaiden kuntoutumisen mahdollisuus ja vaihtoehtoisten palvelujen tarve ja hyöty Yhtenäiset kirjaamisen käytännöt koko maakuntaan laaditaan suunnitelma kehittämistyölle Kehitetään yhteisiä toimintamalleja työhyvinvoinnin tukemiseksi, seuraamiseksi ja arvioimiseksi Johtamisen osaamista kehitetään edelleen Sama kuin vuonna 2019 ja lisäksi: Kotikuntoutuksen toimintamalli juurrutetaan Tehdään suunnitelma 24/7 kotihoidon turvaamiseksi Suunnitellaan elektroninen tietojohtamisen seuranta ja arviointijärjestelmä mm. RAI:ta käyttäen osana laajempaa tietojärjestelmiin liittyvää kehittämistä. Hyte palvelujen kehittäminen ja rajapinnat kotona asumista edistäviin palveluihin 11

4.3 Geriatriset palvelut ja gerontologinen sosiaalityö Geriatristen palvelujen ja gerontologisen sosiaalityön kehittämistavoitteet Tavoite 2025: Geriatriset palvelut ja gerontologinen sosiaalityö ovat ikäihmisten palvelukokonaisuutta läpileikkaavia kokonaisuuksia. Ne toimivat myös palveluohjauksen asiantuntijapalveluina. Geriatriset palvelut Gerontologinen sosiaalityö Alatavoitteet Askelmerkit 2019 Askelmerkit 2020 Geriatrisia palveluja Suunnitelman Geriatristen on saatavilla tekeminen palvelujen sote maakunnassa geriatristen palvelujen integraation Gerontologinen sosiaalityö on integroitu palveluohjauksen toiminto käytöstä Gerontologisen sosiaalityön roolin ja sisällön määrittely toteuttaminen Gerontologisen sosiaalityön sote integraation toteuttaminen 5. Muut kehittämiskohteet Tässä esityksessä on kiinnitetty huomiota vain muutamiin kehittämiskohteisiin. Ajatuksena on ollut se, että ikäihmisten palvelujen sisältöjen kehittäminen on kustannusvaikuttavaa. Ikäihmisten palvelukokonaisuuden kehittämisessä on jatkossa tärkeää kiinnittää huomiota myös seuraaviin teemoihin: - elektroniset työvälineet ja mobiililaitteet nykyisten palvelujen vaihtoehtoina - hyte palvelukokonaisuudet ja ennaltaehkäisevät palvelut - ympärivuorokautisten palvelujen laatutaso ja asiakkaiden ohjautuminen näihin palveluihin - omaishoidon tuki ja lakisääteiset velvollisuudet - julkisten palvelujen ja yksityisten palvelujen suhteellinen osuus halutaanko lisää palvelusetelituotantoa? - sote integraatio ja ikäihmisten palveluihin ohjautumisen/käytön seuranta ja arviointi tunnusluvuin 12

6. Lopuksi Tulee muistaa, että suurin osa ikäihmisistä käyttää samoja sote palveluja kuin muu väestö. Riskiryhmien tunnistaminen ja palvelujen monikäyttöön liittyviä tekijöitä on tärkeä tunnistaa. Vähäisellä palvelutarpeella olevia ikäihmisiä tulee tukea omatoimisuuteen, jotta vältetään palvelujen ylikäyttöä. Yksinäisyyden kokemukseen tulee löytyä vaihtoehtoisia palveluita. Tämä esitys on sosiaali- ja terveysministeriöön 4.12.2018 lähetetty versio I&O hankkeessa. Jotta dokumentti on käyttökelpoinen työväline Pohjanmaan maakunnan ikäihmisten palvelukokonaisuuden kehittämiseksi, se vaatii kuitenkin vielä työstämistä keväällä 2019. Liitteet Työryhmien kokoonpanot Sote Ikäihmiset työryhmän osallistujat (2017) Pia Vähäkangas, I&O muutosagentti Leif Holmlund, Vaasa Peter Riddar, K5 Hannu Happonen, Laihia Johanna Björkman, sijaisena Carina Nordman-Byskata, Korsnäs, helmikuun 2018 alusta Lisen Bäck, Vörå Annika Ikkala-Västi, Vaasa Pirjo Knif, Pietarsaaren yhteistoiminta-alue Marjo Orava, Pietarsaaren yhteistoiminta-alue Åsa Rönnqvist, Kronoby Riitta Palmberg, Kristiinankaupunki Maija-Liisa Tiilikka, Vaasa Joakim Sandbacka, Folkhälsan Anna-Maria Sandberg, Närpes Tony Pellfolk, Jim Eriksson, Närpes, 2017 alusta Matti Paloneva, sijaisena Gudrun Särs, Vaasa, tammikuun 2018 alusta Alice Backström, Korsholm Pirjo Wadén, Vaasa Jarkko Pirttiperä, K5 Maria Hammar, Vaasan sairaanhoitopiiri, sihteeri 13

Asiantuntija-alatyöryhmät (Palveluohjauksen kehittäminen ja RAI tietojohtaminen) Pia Vähäkangas, I&O muutosagentti Maria Hammar, Vaasan sairaanhoitopiiri, sihteeri Maija-Liisa Tiilikka, Vaasa Berit Kivimäki, Vaasa Nora Kourio, Vaasa Heli Jauhojärvi, Vaasa Isabella Nyman, Korsholm Gunilla Bertell, Korsholm Marja-Terttu Tarkkanen, Laihia Monika Björkqvist, Malax Jenny Björndahl- Öhman, Närpes Riitta Palmberg, Kristiinankaupunki Marketta Koskela, Pietarsaaren yhteistoiminta-alue Ann-Sofie Larsson, Pietarsaaren yhteistoiminta-alue Åsa Rönnqvist, Kronoby Britt-Marie Herrgård, Vaasa Pirjo Waden, Vaasa, HeBu kokeilu Johanna Björkman, Korsnäs, (helmikuu 2018 lähtien Vaasa, HeBu kokeilu) 14