ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 1 Vammaisneuvosto AIKA 10.12.2018 kello 13:20-14:15 PAIKKA Äänekosken kaupungintalo, saunakabinetti LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 32 Kokouksen avaaminen 3 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 34 Pöytäkirjantarkastajat 5 35 Vammaispoliittinen ohjelma 2019-2022 6 36 Vammaisneuvoston saama raportti keskustan kevyen liikenteen 7 järjestelyistä 37 Saapuneet kutsut, kirjeet ja tiedotteet 9 38 Muut esille tulevat asiat 11 39 Kokouksen päättäminen 12
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Huotari Arto 13:20-14:15 jäsen Kautto Oili 13:20-14:15 varapuheenjohtaja Koskenaro Ritva 13:20-14:15 jäsen Piitulainen Maija 13:20-14:15 puheenjohtaja Sauriala Sirpa 13:20-14:15 jäsen Talso Tiina 13:20-14:15 jäsen Forsgrén Paula 13:20-14:15 perusturvalautakunnan edustaja Tuominen Marke 13:20-14:15 kaupunginhallituksen edustaja Tikander Suvi 13:20-14:15 sihteeri POISSA Toikkanen Ritva jäsen Viitamäki Jouko jäsen ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Maija Piitulainen Pöytäkirjanpitäjä Suvi Tikander KÄSITELLYT ASIAT 32-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastaja Ritva Koskenaro Pöytäkirjantarkastaja Sirpa Sauriala PÖYTÄKIRJA Äänekosken kaupungin verkkosivut alkaen 18.12.2018 klo 12.00. YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 3 Vammaisneuvosto 32 10.12.2018 Kokouksen avaaminen VAMMNEUV 10.12.2018 32 Vammaisneuvoston puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13:20.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 4 Vammaisneuvosto 33 10.12.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMMNEUV 10.12.2018 33 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Hallintosäännön mukaan kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 20.6.2012 13 päättänyt, että kokouskutsu varsinaiseen kokoukseen toimitetaan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus vähintään kuusi päivää ennen kokousta jaettavalla esityslistalla. Tämä kokouskutsu on postitettu 3.12.2018. Ehdotus: Päätös: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous päätösvaltaiseksi ja laillisesti koolle kutsutuksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 5 Vammaisneuvosto 34 10.12.2018 Pöytäkirjantarkastajat VAMMNEUV 10.12.2018 34 Hallintosäännön 143 :n mukaan pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa puheenjohtaja. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kuntalain 140 :n mukaan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä kaupungin verkkosivuilla, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Vammaisneuvosto on kokouksessaan 27.3.2013 6 päättänyt, että pöytäkirjan tarkastuksessa noudatetaan tapaa valita pöytäkirjan tarkastajat kulloiseenkin kokoukseen aakkosjärjestykseen perustuvalla tavalla. Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään 14.12.2018 klo 9-12 Arjen tuen toimistolla, os. Hämeentie 1, 44100 Äänekoski. Pöytäkirja julkaistaan Äänekosken kaupungin verkkosivuilla tarkastusta seuraavana tiistaina tai ellei se ole työpäivä, ensimmäisenä työpäivänä sen jälkeen. Ehdotus: Päätös: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ritva Koskenaro ja Sirpa Sauriala. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Ritva Koskenaro ja Sirpa Sauriala.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 6 Vammaisneuvosto 35 10.12.2018 Vammaispoliittinen ohjelma 2019-2022 VAMMNEUV 10.12.2018 35 Vammaispoliittisen ohjelman päämääränä on vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin edistäminen. Hyvinvointi on määritelty toteutuvaksi kolmen yleisen tavoitteen avulla: yhdenvertaisuuden, itsenäisen elämän ja voimaantumisen. Ohjelman tarkoituksena on luoda edellytykset vammaisten ihmisten täysivaltaistumiselle yhteiskunnassa, jolloin mitkään muut tahot eivät mielivaltaisesti sanele heidän elämäänsä ylhäältä käsin. Jokaiselle vammaiselle ihmiselle tulisi taata mahdollisuus hyvään ja täysivaltaiseen elämään hänen yksilöllisistä lähtökohdistaan ja tavoitteistaan käsin. Äänekosken kaupungin vammaispoliittisen ohjelman toteutumista on arvioitu vammaisneuvostossa ja lisäksi vammaisneuvosto on osallistunut aktiivisesti ohjelman päivittämistyöhön. Vammaispoliittisen ohjelman päivittämiseksi on perustettu työryhmä, jossa edustus eri toimialoilta. Työryhmä on saanut lausua kommentit vammaispoliittiseen ohjelmaan kevään 2018 aikana. Vammaispoliittista ohjelmaa on päivitetty ja sen rakennetta muokattu samansuuntaiseksi Äänekosken kaupungin ikäpoliittisen ohjelman kanssa. Tavoitteena on saada vammaispoliittinen ohjelma työryhmältä perusturvalautakunnan käsittelyyn alkuvuodesta 2019. Ehdotus: Vammaisneuvosto tutustuu Äänekosken kaupungin vammaispoliittisen ohjelman 2019-2022 päivitysversioon ja antaa siitä lausuntonsa kokouksen yhdeydessä. Päätös: Vammaisneuvosto keskusteli Äänekosken kaupungin - vammaispoliittisesta ohjelmasta 2019 2022 ja totesi yksimielisesti sen olevan hyvä eteenpäin vietäväksi. Lisäksi todettiin, että ohjelman loppuun lisätty taulukko on selkeä luettava ja kiteyttää tavoitteet. Liitteet Liite 1 vammaispoliittinen ohjelma 2018 päivitysversio
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 7 Vammaisneuvosto 36 10.12.2018 Vammaisneuvoston saama raportti keskustan kevyen liikenteen järjestelyistä VAMMNEUV 10.12.2018 36 Äänekosken vammaisneuvosto on vastaanottanut 13.11.2018 ra portin Äänekosken keskustan kevyen liikenteen järjestelyistä. Raportin ovat laatineet Anja Tanskanen sekä Maarit Salonen (Keski-Suomen Nä kö vam mai set ry). Lisäksi raportin mukana vastaanotettu Anja Tans ka sen saatekirje aiheesta. Anja Tanskanen on tuonut esille vaaranpaikkoja Äänekosken keskus tas sa liikkuvien näkövammaisten henkilöiden näkökulmasta. Lisäk si raportista ilmenevät konkreettiset vaaranpaikat, kuten kier toliit ty mien suojateiden sijainnit, sekä suojatiealueen hahmottamista tu ke vien ratkaisujen (valojen sijainnit, materiaalit, pinnat) puut tu minen. Lisäksi raportissa on huomioitu Kauppakadulle lii ken ne ym pyräs tä tullessa puuttuva keskisaareke ja ääniohjauksen puute ris teysalueil la. Myös muita risteysalueiden epäkohtia on raportissa esille nos tet tu. Raportin laatijat haluavat epäkohdista käytävän kes kus telua se kä pyrkiä epäkohtien korjaamiseen. Lisäksi he esittävät, että ra ken ta mi sen suunnittelussa, remonttikohteiden sa nee raus suun nitel mis sa ja liikennejärjestelysuunnitelmissa tms. otettaisiin mukaan ko ke mus asian tun ti joi ta eri vammaryhmistä. Ehdotus: Päätös: Äänekosken vammaisneuvosto tutustuu liitteenä olevaan raporttiin ja saatteeseen. Vammaisneuvosto keskustelee asiasta kokouksessa ja päättää jatkotoimenpiteistä. Vammaisneuvosto tutustui tämän pykälän käsittelyn yhteydessä Van hus neu vos ton kokouksessaan 27.11.2018 laatimaan kan nan ottoon aiheesta ja päätti yhtyä vanhusneuvoston kannanottoon muu tamin lisäyksin. Vammaisneuvosto haluaa vanhusneuvoston tavoin kiittää aloitteen te ki jä Anja Tanskasta tärkeän asian esiin nostamisesta. Anja Tanska sen ja Keski-Suomen Näkövammaiset ry:n toiminnanjohtajan laati mas sa raportissa on keskitytty tärkeisiin liikenteen ongelmakohtiin. Vanhusneuvosto ehdottaa kannanotossaan alikulun rakentamista ja lan kul ki joi den ja autoilijoiden aiheuttaman vilkasliikenteisyyden vuok si Kotakennääntielle S marketin kohdalle. Tällä tavalla tur vattai siin jalankulkijoiden sujuva liikkuminen sekä rekkaliikenteen jousta vam pi kulku tehdasalueelle. Ääniohjatutkaan liikennevalot eivät lisäi si tarpeeksi turvallisuutta. Lisäksi vanhusneuvosto ehdottaa pikaista pensaiden poistoa kais tojen välistä ja taajama-alueiden tienvarsilta mutkaisissa tienkohdissa, jot ka tällä hetkellä vaikeita näköesteitä sekä jalankulkijoille että henki lö au toi li joil le. Vammaisneuvosto yhtyy edellä mainittuihin ja toteaa
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 8 Vammaisneuvosto 36 10.12.2018 Liitteet Liite 2 VaNe li säk si, että vaikka joitakin toimenpiteitä pensaiden siistimisen suhteen onkin jo tehty, on Kotakennääntien ja Matkakadun ris teys alueel la edelleen liian korkeita pensasistutuksia, joiden takaa ei ja lankul ki jaa tai etenkään apuvälinein liikkuvaa henkilöä näe. Vam maisneu vos to huomauttaa osaltaan myös, että Kotakennääntien lii kenne ym py röi den yhteydessä olevat valotolpat ovat korkeudeltaan ja va lon sävyltään vääränlaiset. Valo ei helpota autoilijaa ha vait semaan jalankulkijoita suojatiellä.tämän olivat myös Anja Tanskanen ja Maarit Salonen havainneet. Vammaisneuvoston haluaa myös tuoda esille puutteen siitä, että Ko ta ken nään tiel le Viiskulman liikenneympyrästä lähdettäessä, ei van han postirakennuksen kohdalla on suojatiestä varoittavaa lii kenne merk kiä. Vammaisneuvosto ehdottaa lisäksi, että S-Marketin rampin ylä päässä Äänekoskentien ylittävälle suojatielle asennettaisiin liikennevalot, jois sa myös ääniohjaus. S-Marketin ja K-Citymarketin välissä kul keva jalankulkuliikenne on runsasta päivittäin ja tien ylittävä suojatie on turvaton, huomioiden liikenteen runsaus, alueella kulkeva linja-au to ja taksiliikenne sekä raskas kalusto. Vanhusneuvosto omassa kannanotossaan esittää, että koulujen ympä ris töön tehtävät liikenneturvallisuussuunnitelmat tulisi tulla vanhus neu vos tol le lausunnolle, koska koulujen yhteydessä ja vä lit tömäs sä läheisyydessä sijaitsee myös ikäihmisten käyttämiä lii kun tapaik ko ja. Samoin Vammaisneuvosto toivoo pääsevänsä tu tus tumaan liikenneturvallisuussuunnitelmiin ja laatimaan lausuntoja huomioi den alueen eri-ikäiset sekä eri apuvälineiden kanssa liikkuvat hen ki löt. Rakennus- ja remonttisuunnitelmiin tutustuminen etu kä teen luo hyvää yhteistyötä, sekä antaa aidon vaikutusmahdollisuuden neu vos toil le. Tästä vammaisneuvoston käsittelemästä pykälästä laaditaan pöy täkir jan ote, joka toimitetaan tiedoksi raportin tekijöille, kau pun gin hal lituk sel le sekä tekniselle lautakunnalle.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 9 Vammaisneuvosto 37 10.12.2018 Saapuneet kutsut, kirjeet ja tiedotteet VAMMNEUV 10.12.2018 37 Kela-tiedotteet 23.10.2018 Keväällä 2019 alkavassa kokeilussa hätäilmoituksen voi tehdä viittomakielellä 25.10.2018 Puhevammaisilla henkilöillä tulkkina toimii usein läheinen tai avustaja 26.10.2018 Vammaisten tulkkauspalvelun tilausten määrä kasvaa edelleen 30.10.2018 Kela varmistaa palvelujen alueellisen kattavuuden yksilöterapioiden hankinnassa 15.11.2018 Yhä useampi alle 40-vuotias saa täyttä kansaneläkettä 22.11.2018 Viiden vuoden kasvu päättyi lääkekorvausmenot pienenivät vuonna 2017 Järjestöjen teemapäiviä 14.-20.11. Aivovammaviikko - Aivovammaliitto 18.-25.11. Mielenterveysviikko - Mielenterveyden keskusliitto 25.11.-2.12. Valtakunnallinen omaishoitajien viikko - Omaishoitajaliitto 1.12. Maailman aids-päivä - YK 1. 7.12. IBD-viikko, IBD=tulehdukselliset suolistosairaudet Crohn ja Colitis ry 1. 7.12. Kehitysvammaisten viikko - Kehitysvammaisten Tukiliitto 3.12. Kansainvälinen vammaisten päivä - YK 3.12. Vapaaehtoisten päivä - Kansalaisareena 5.12. Kansainvälinen vapaaehtoistoiminnan päivä maailmalla - YK 10.12. Ihmisoikeuksien päivä - YK
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 10 Vammaisneuvosto 37 10.12.2018 20.12. Kansainvälinen inhimillisen solidaarisuuden päivä - YK Ehdotus: Päätös: Merkitään saapuneet kutsut, kirjeet ja tiedotteet tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Lisäksi tiedoksi merkittiin, että järjestöjen teemapäivät löytyvät verkkosivulta: https://www.soste.fi/jarjestojen-teemapaivat/.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 11 Vammaisneuvosto 38 10.12.2018 Muut esille tulevat asiat VAMMNEUV 10.12.2018 38 Käsitellään muut mahdollisesti esille tulevat asiat. 1. Vammaisneuvoston kokouksessa otettiin esille tarve pyörätuolijumpalle. Jumppaa voisi toteuttaa liikuntatoimen kautta 1 x vko tai 2 x kk taajuudella. Päätettiin, että tiedustellaan mahdollisuutta erityisliikunnanohjaajilta. 2. Keskusteltiin siitä, että kutsua Keski-Suomen vammaisneuvostojen yhteistapaamiseen ei ole tullut. Sovittiin, että tieudstellaan asiaa uudemman kerran Jyväskylän vammaisneuvostolta, joka tapaamisen järjestämisvastuussa. 3. Vammaisneuvoston puheenjohtaja on ollut Monikko ry:n järjestämässä tilaisuudessa Jyväskylän kaupungintalolla. Puheenjohtaja toi terveiset tapahtumasta. 4. Invalidiliiton Vaikuta vammaisneuvostossa -kurssilla 24.-25.11.2018 Helsingissä on ollut Invalidiliittoa edustava Äänekosken vammaisneuvoston jäsen. Saimme terveisiä kurssilta ja katsauksen ajankohtaisiin aiheisiin. Päätös: Kirjattiin muut kokouksessa esille tulleet asiat ylös tähän pykälään. Merkittiin esille tulleet asiat tiedoksi.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2018 12 Vammaisneuvosto 39 10.12.2018 Kokouksen päättäminen VAMMNEUV 10.12.2018 39 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Puheenjohtaja päättää kokouksen. Päätös: Seuraava vammaisneuvoston kokous pidetään 12.2.2019 klo 10.00 tai 13.00 Suolahdessa. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.15.