VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 27 Sivistyslautakunta 20.03.2018 AIKA 20.3.2018 klo 18.08-22.21 PAIKKA Ylämäen koulu KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 20 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 29 21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30 22 TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA 2017 31 23 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUS JA 32 ASIAKASMAKSUJEN MUUTOKSET 1.8.2018 ALKAEN 24 VARHAISKASVATUKSEN MAKSUHYVITYKSET PERHEILLE KESÄLLÄ 2018 34 25 KIRKONKYLÄN PALVELUKESKUSALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN 35 VIREILLETULO JA LAUSUNTO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLLÖSTÄ 26 LAUSUNTOPYYNTÖ / LAMMASNIEMEN ASEMAKAAVA JA ASEMA- 37 KAAVAN MUUTOS 27 TALOUSARVION 2018 TOTEUTUMAN SEURANTA 40 28 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 41 29 ILMOITUSASIAT 42 30 KOULUKULJETUSKILPAILUTUKSEN KÄYNNISTÄMINEN 43
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 28 Sivistyslautakunta 20.03.2018 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Penttilä Harri puheenjohtaja Kesola Anneli varapuheenjohtaja Hanweg Rami jäsen Kallioinen Tuulia jäsen Saarinen Velipekka jäsen Suoniemi Susanna jäsen Viljanen Jarkko jäsen Rajala Miia kunnanhallituksen edustaja POISSA Harjula Jukka jäsen Pennanen Eija jäsen Aaltonen Olga nuorisovaltuuston edustaja MUUT Seppänen Mika esittelijä, sivistysjohtaja Anne Mäki esittelijä, varhaiskasvatusjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Harri Penttilä puheenjohtaja Mika Seppänen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 20-30 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 23.3.2018 Susanna Suoniemi Velipekka Saarinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLE 26.3.2018 Mika Seppänen sivistysjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 29 Sivistyslautakunta 20.03.2018 20 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SIVltk 20 Hallintosääntö 14. luku, 6 : Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään neljä päivää ennen kokousta kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 103 :n 2 momentin mukaan sivistyslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Puheenjohtaja: Kokous on laillinen ja päätösvaltainen. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 30 Sivistyslautakunta 20.03.2018 21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS SIVltk 21 Kuntalain 107 :n mukaan sivistyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 26 mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta tarkastaa pöytäkirjan kokousviikon perjantaina. Kokouksen pöytäkirjantarkastajat valitaan kokouksessa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Susanna Suoniemi ja Velipekka Saarinen.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 31 Sivistyslautakunta 20.03.2018 22 TOIMINTAKERTOMUS JA TALOUSARVION TOTEUTUMA 2017 SIVltk 22 Tilinpäätösohjeistuksen mukaisesti toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Liitteet: - liite n:o 1/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 sivistyslautakunnan hallinnon osalta - liite n:o 2/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 peruskoulujen osalta - liite n:o 3/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 muun koulutuksen osalta - liite n:o 4/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 varhaiskasvatuksen osalta - liite n:o 5/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 liikuntaja nuorisotoimen osalta - liite n:o 6/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 kirjastotoimen osalta - liite n:o 7/ 22 esitys toimintakertomukseksi vuodelta 2017 kulttuuritoimen osalta - liite n:o 8/ 22 talousarvion toteutuma 2017 kustannuspaikoittain Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintakertomuksen ja toimittaa sen edelleen kunnanhallitukselle, kunnanvaltuustolle sekä tarkastuslautakunnalle. Lisäksi sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman 2017 tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanhallitus - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 32 Sivistyslautakunta 20.03.2018 23 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKISTUS JA ASIAKASMAKSUJEN MUUTOKSET 1.8.2018 ALKAEN SIVltk 23 Varhaiskasvatuksen johtaja: Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetussa laissa (1503/2016) säädetään varhaiskasvatuspalveluista perittävien maksujen periaatteet ja perittävien maksujen ylärajat. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut on sidottu indeksiin varhaiskasvatusmaksulain (1503/2016 )16 perusteella. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Elokuun 2018 alussa voimaan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on 8.12.2017 annettu opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (840/2017). Varhaiskasvatuksessa perittävät asiakasmaksut on tarkistettu opetustoimen hintaindeksillä ja maksun määräämisessä käytetyt tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Muita muutoksia ei varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin eikä niiden määräämisperusteisiin ole tehty. Asiakasmaksulakia muutettiin edellisen kerran 1.1.2018, sisaralennuksen, perhekohtaisten tulorajojen ja maksuprosenttien osalta. Nyt päätetyt muutokset muuttavat em. lakimuutoksen tulorajoja sekä asiakasmaksuja uudelleen 1.8.2018 alkaen. Yleisellä ansiotasoindeksillä tarkistettu varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetun lain 5 :n 2 momentissa tarkoitetut varhaiskasvatuksen asiakasmaksun määrittämisessä käytettäviä tulorajoja tarkistetaan seuraavasti: Perheen koko/henkilöä Voimassa oleva Tuloraja 1.8.2018 tuloraja 2 2050 2102 3 2646 2713 4 3003 3080 5 3361 3447 6 3718 3813 Yli 6-henkisen perheen maksun määräämisessä käytettävän tulorajan lisäys kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta on 1.8.2018 lähtien 142 euroa. Perheen nuorimman lapsen kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta perittävä ylin kuukausimaksu on 1.8.2018 alkaen enintään 289 euroa ja pienin perittävä maksu on 27 euroa kuukaudessa. Asiakasmaksulain 8 mukaisesti, jos samasta perheestä on useampi kuin yksi lapsi kunnan järjestämässä varhaiskasvatuksessa, voidaan nuorimmasta kokoaikaisessa varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta määrätä 5 :n mukaan määräytyvä asiakasmaksu. Ikäjärjestyksessä seuraavasta kokoaikaisesta varhaiskasvatuksessa olevasta lapsesta voidaan määrätä maksu, joka on enintään 50 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Määrättäessä perheen muiden kuin nuorimman lapsen maksua käytetään
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 33 Sivistyslautakunta 20.03.2018 23 määräytymisen perustana nuorimman lapsen laskennallista kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksua. Asiakasmaksun maksuprosenttina säilyy edelleen kaikissa luokissa 10,7 % perheen bruttotuloista, joista on vähennetty perhekoon mukainen tuloraja. Varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 6 mukaan, jos on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enintään 20 tuntia viikossa, saa kuukausimaksu olla enintään 60 prosenttia 5 :n mukaan määräytyvän kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin vähintään 35 tuntia viikossa, voidaan kuukausimaksuna periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia, tulee kunnan periä maksu, joka on suhteutettu varhaiskasvatusaikaan. Tilapäisesti annettavasta varhaiskasvatuksesta voidaan edelleen määrätä kunnan päättämä maksu. Vesilahdessa tilapäisen varhaiskasvatuksen maksu on 11 euroa osapäivä (enintään 5 tuntia) ja 18 euroa kokopäivä (yli 5 tuntia). Vesilahdessa on käytössä hoitoaikaan perustuva 6-portainen varhaiskasvatusmaksu: Kokonaishoitoaika viikossa keskimäärin Kokonaishoitoaika kuukaudessa enintään 20 h Enintään 90 h 50 % yli 20-26 h 91-120 h 70 % yli 26-30 h 121-140 h 80 % yli 30-35 h 141-155 h 85 % yli 35-40 h 156-171 h 90 % yli 40 h 171 h - 100 % vuorohoito max 240 h 100 % Asiakasmaksu kokoaikaiseen varhaiskasvatuksen kuukausimaksusta Sivistyslautakunta päättää, että Vesilahden kunnallisessa varhaiskasvatuksessa otetaan käyttöön 1.8.2018 alkaen varhaiskasvatuksen asiakasmaksulain 5 :n ja Opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoituksen (840/2017) mukainen perheen koko, tuloraja ja maksuprosentti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - Riitta Rautell - päiväkodit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 34 Sivistyslautakunta 20.03.2018 24 VARHAISKASVATUKSEN MAKSUHYVITYKSET PERHEILLE KESÄLLÄ 2018 SIVltk 24 Varhaiskasvatuksen johtaja: Voimassa olevan maksuohjeistuksen mukaan heinäkuu on perheelle maksuton, mikäli perhe on vastaanottanut päivähoitopaikan toimintavuoden alusta eli lapsen hoitosuhde on alkanut edellisen vuoden elokuussa tai aiemmin. Lisäksi edellytetään että lapselle on kertynyt toimintavuoden aikana ennalta ilmoitettuja vapaapäiviä 75 % sopimuksen mukaisista kuukauden hoitoajoista. Vuosina 2011-2017 Vesilahdessa on tarjottu maksuvapautusta kesäkuun maksusta, mikäli perheen lapsi oli poissa varhaiskasvatuksesta yhtäjaksoisesti 8 viikkoa kesäaikana ja varhaiskasvatus on alkanut viimeistään edellisen vuoden elokuussa. Mikäli hoitosuhde on alkanut edellisen vuoden syyskuussa tai myöhemmin ja perhe pitää lapsensa pois varhaiskasvatuksesta yhtäjaksoisesti 8 viikkoa kesäaikana, on lapsella maksuton heinäkuu. Vuonna 2017 tätä mahdollisuutta käytti n.90 lasta. Taloudellista säästöä järjestelyllä ei saavuteta, mutta hyvitysaika mahdollistaa päiväkotien ja osaltaan myös tukipalvelujen henkilöstön vuosilomien, ylityövapaiden, ostovapaiden, lomarahanvaihto-vapaiden yms. järjestämisen joustavalla tavalla. Useat perheet toivoivat maksuttoman ajan voivan ulottua myös elokuulle, koska elokuu on myös varsin yleinen lomakuukausi. 1. Perheille myönnetään maksuvapautus kesä- ja heinäkuulta, mikäli lapsen/lasten 8 viikon yhtäjaksoinen poissaolo varhaiskasvatuksesta ajoittuu aikavälille 4.6.-12.8.2018 ja varhaiskasvatus on alkanut viimeistään 31.8.2017. 2. Perheille myönnetään maksuvapautus heinäkuulta, mikäli lapsen/lasten 8 viikon yhtäjaksoinen poissaolo varhaiskasvatuksesta ajoittuu aikavälille 4.6.-12.8.2018 ja lapsen/lasten varhaiskasvatus on alkanut 1.9.2017 tai myöhemmin. 3. Perheiden tulee antaa sitovat kirjalliset ilmoitukset lapsen/lasten 8 viikon yhtäjaksoisesta poissaolosta 4.6.-12.8.2018 välillä 1.5.2018 mennessä, jotta heille myönnetään ko. maksuvapautus. 4. Mikäli perheet haluavat kahden kuukauden maksuttomuuden, tulee kesä-elokuussa yhteensä enintään olla sopimuksen mukaiset tunnit. 5. Esikouluun menevä lapsi voi saada kahden kuukauden maksuvapautuksen vain, mikäli hän jatkaa varhaiskasvatuksessa elokuussa 2018. Sivistyslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen kesän 2018 maksuhyvitykset selostuksen mukaisesti. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - päiväkodit - Riitta Rautell
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 35 Hyvinvointilautakunta 20.09.2016 33 Sivistyslautakunta 20.03.2018 25 KIRKONKYLÄN PALVELUKESKUSALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN VIREILLETULO JA LAUSUNTO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN SISÄLLÖSTÄ HYltk 33 Vs. sivistysjohtaja Mika Seppänen: Hyvinvointilautakunnalle on toimitettu kunnanhallituksen 12.9.2016 / 204 päätös Kirkonkylän palvelukeskusalueen asemakaavamuutoksen vireille tulosta. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään nähtävillä 22.9.2016 alkaen koko suunnittelutyön ajan. Lautakunnalta on pyydetty lausuntoa osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällöstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä n:o 1/ 33. Suunnittelualue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylässä Rautialantien pohjoispuolella Pappilantien ja Kesontien välisellä alueella. Asemakaavan muutos koskee Pappilan asemakaava-alueen kortteleita 172,151,152, lähivirkistysaluetta, Huhtatien katualuetta, jalankululle ja pyöräilylle varattua katualuetta, yleistä pysäköintialuetta sekä katuaukio/torialuetta. Alue on tällä hetkellä osittain rakentunut. Alueen pinta-ala on n. 4 hehtaaria. Vs. sivistysjohtaja: 1. Hyvinvointilautakunta pyytää Kirkonkylän palvelukeskusalueen asemakaavan vaikutuksia arvioitaessa ottamaan suunnittelussa huomioon liikenneturvallisuuden sekä erityisesti kevyen liikenteen väylät. Suunnitellun alueen ympärillä sijaitsee lähiliikuntapaikka, koulu, päiväkoti, kirjasto ja kauppa, joihin kuljetaan paljon kävellen ja pyöräillen. Alueen suunnittelussa tulisi huomioida urheilu- ja virkistysalueiden ja palveluiden eheä kokonaisuus. 2. Hyvinvointilautakunta antaa kohdassa 1 esitetyn selostuksen lausuntonaan kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - - - - - SIVltk 25/ 20.3.18 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti: Vesilahden kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa päivitetyn Kirkonkylän palvelukeskusalueen asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (liite 1/ 25). Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville 8.1.2018 alkaen ja on nähtävänä teknisessä toimistossa ja kunnan kotisivuilla koko suunnittelutyön ajan. Kunnanhallitus on päättänyt 4.12.2017 / 311 1. Kunnanhallitus päättää että kaavoitus tulee vireille Kirkonkylän korttelissa 163 tontilla 2 ja korttelissa 153 sekä siihen rajautuvalla puistoalueella liittyen Kirkonkylän palvelukeskusalueen kaavamuutokseen. 2. Kunnanhallitus hyväksyy 20.9.2017 päivätyn Kirkonkylän palvelukeskusalueen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja päättää asettaa sen yleisesti nähtäville osallisten kuulemiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 36 Hyvinvointilautakunta 20.09.2016 33 Sivistyslautakunta 20.03.2018 25 3. Kunnanhallitus päättää antaa MRL 53 :n mukaisen rakennuskiellon asemakaavan muuttamista varten Kirkonkylän palvelukeskusalueen asemakaavan muutos alueella. 1. Huhtatie on päättyvä tie, joka on suunniteltu jatkuvan kevyenliikenteen väylänä Pappilantielle asti. Kevytliikenne Huhtatien kautta kirjastolle ja kaupoille tulee mahdollisesti lisääntymään tulevaisuudessa. Tämän vuoksi kävelijöiden ja pyöräilijöiden turvallisuus olisi huomioitava asemakaavan suunnittelussa esimerkiksi erillisellä kevyenliikenteen väylällä koko Huhtatien matkalla. Torialueen suunnittelussa ja rakentamisessa toivotaan kiinnitettävän huomiota viihtyvyyteen sekä alueen monipuoliseen käyttöön, huomioiden torin nykyaikaiset vaatimukset. 2. Sivistyslautakunta antaa kohdassa 1 esitetyn selostuksen lausuntonaan kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanhallitus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 37 Hyvinvointilautakunta 03.11.2015 43 Sivistyslautakunta 20.03.2018 26 LAUSUNTOPYYNTÖ / LAMMASNIEMEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS HYltk 43 Vesilahden kunnassa on vireillä Lammasniemen asemakaavan muutos. Siitä on pyydetty osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti Hyvinvointilautakunnan lausuntoa. Asemakaavoituksen tavoitteena on Vesilahden Kirkonkylän osayleiskaavan toteuttaminen. Asemakaavassa Lammasniemi tullaan pääosin osoittamaan virkistysalueena ja varaudutaan alueen virkistystoimintojen kehittämiseen. Alueella tutkitaan uusien virkistystoimintojen sijoittumista sille ja mahdollisesti yhdyskuntateknisen huollon alueen (kunnan varikko) siirtämistä ranta-alueelta pois. Asemakaavoituksen tavoitteena on osoittaa alueen toteutuneet asuinrakennuspaikat nykyistä käyttöä vastaavina ja uusien asuinrakennuspaikkojen sijoittaminen pientalovaltaiselle asuntoaluevaraukselle (AP). Kaavoituksessa tullaan huomioimaan kunnan omistuksessa olevan päiväkotikorttelin käyttötarkoituksen muuttuminen ja kiinteistön poistuminen päiväkotikäytöstä. Korttelissa yleiskaavan mukaiselle julkisten palvelujen ja hallinnon alueelle (PY) tutkitaan mahdollisuutta sijoittaa asumista. Tavoitteena on Kirkonkylän lounaispuolen Suomelan ja Savelanmetsänhelmen asemakaava-alueiden liittäminen Kirkonkylän yhdyskuntarakenteeseen siten että tässä yhteydessä Suomelantien ja nykyisen kaavoitetun alueen väliseltä osuudelta Rautialantie osoitetaan katuna ja sen yhteyteen kaavoitetaan kevyenliikenteen väylä. Lammasniemen asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on tämän pykälän liitteenä n:o 1 / 43. Hyvinvointilautakunnan alaisten toimintojen näkökulmasta alue on merkittävä kuntalaisten virkistys- ja harrastusalue. Lautakunnan näkökulmasta asemakaavaa laadittaessa keskeisiä asioita ovat alueen säilyminen kaikkien kuntalaisten helposti ja turvallisesti saavutettavana virkistys- ja harrastusalueena sekä mahdollisuuksien luominen alueen kehittämiselle entistä monipuolisemmaksi tulevaisuudessa. Hyvinvointilautakunta esittää lausuntonaan Lammasniemen asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Suunnittelualue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylän keskustataajamassa ja toimii kuntalaisten virkistysalueena. Kaavaa suunnitellessa tulee huomioida alueen tärkeys kuntalaisten virkistys- ja harrastusalueena ja säilyttää ranta-alueet kaikkien kuntalaisten hyödynnettävinä. Jotta Lammasniemen aluetta voidaan kehittää kuntalaisten vapaa-ajan käyttöön, tulisi kunnan varasto siirtää alueelta pois. Tämä toisi tilaa ja joustavuutta suunnitteluun ja osaltaan lisäisi alueen luontoarvoa.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 38 Hyvinvointilautakunta 03.11.2015 43 Sivistyslautakunta 20.03.2018 26 Alueen suunnittelussa pitää huomioida virkistysmahdollisuuksien kehittäminen monipuolisesti eri ikäryhmille. Lammasniemen kärjessä sijaitsevan vapaa-ajanrakennuksen vuokraajille tulee taata yksityisyys ja rauha. Lammasniemeen johtavalla tiellä on paljon liikennettä. Alueen virkistys- ja harrastuskäytön lisääntyessä autoliikenteen nopeudet olisi saatava hiljaisiksi ja näkyvyys tiellä paremmaksi. Keskustelun jälkeen hyvinvointilautakunta päätti yksimielisesti esittää lausuntonaan Lammasniemen asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta seuraavaa: Suunnittelualue sijaitsee Vesilahden Kirkonkylän keskustataajamassa ja toimii kuntalaisten virkistysalueena. Kaavaa suunnitellessa tulee huomioida alueen tärkeys kuntalaisten virkistys- ja harrastusalueena ja säilyttää ranta-alueet kaikkien kuntalaisten hyödynnettävinä. Jotta Lammasniemen aluetta voidaan kehittää kuntalaisten vapaa-ajan käyttöön, tulisi kunnan varasto siirtää alueelta pois. Tämä toisi tilaa ja joustavuutta suunnitteluun ja osaltaan lisäisi alueen luontoarvoa. Alueen suunnittelussa pitää huomioida virkistysmahdollisuuksien kehittäminen monipuolisesti eri ikäryhmille. Alueen kehittämisessä tulee huomioida myös veneilymahdollisuuksien parantaminen lisäämällä niin pysyvien venepaikkojen kuin vierasvenepaikkojenkin määrää sekä huomioimalla mahdollinen muu veneilyyn liittyvä palveluinfrastruktuuri. Lammasniemen kärjessä sijaitsevan vapaa-ajanrakennuksen vuokraajille tulee taata yksityisyys ja rauha. Lammasniemeen johtavalla tiellä on paljon liikennettä. Alueen virkistys- ja harrastuskäytön lisääntyessä autoliikenteen nopeudet olisi saatava hiljaisiksi ja näkyvyys tiellä paremmaksi. - - - - - SIVltk 26/ 20.3.18 Liikunta- ja nuorisosihteeri Sari Juuti: Vesilahden kunnanhallitus on pyytänyt lausuntoa Lammasniemen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (liite 1/ 26) 15.4.2018 mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä alkaen 29.1.2018 koko suunnittelutyön ajan Vesilahden teknisessä toimistossa sekä kunnan Internet-sivuilla. Asemakaavan tavoitteet Asemakaavoituksen tavoitteena on Vesilahden Kirkonkylän osayleiskaavan toteuttaminen. Asemakaavassa Lammasniemi tullaan pääosin osoittamaan virkistysalueena ja varaudutaan virkistystoimintojen sekä veneilyn kehittämiseen alueella. Tavoitteena on uusien virkistystoimintojen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 39 Hyvinvointilautakunta 03.11.2015 43 Sivistyslautakunta 20.03.2018 26 sijoittuminen sille kuten lintutornin, liikuntavälineiden ja uuden uimarannan sekä kevyenliikenteen rantareitin osoittaminen alueelle. Tavoitteena on myös yhdyskuntateknisen huollon alueen (ET, kunnan varikko) siirtäminen alueelta pois ja asumisen sijoittamista sen sijaan. Asemakaavoituksen tavoitteena on osoittaa alueen toteutuneet asuinrakennuspaikat nykyistä käyttöä vastaavina ja uusien asuinrakennuspaikkojen sijoittaminen pientalovaltaiselle asuntoaluevaraukselle (AP). Kaavoituksessa tullaan huomioimaan kunnan omistuksessa olevan päiväkotikorttelin käyttötarkoituksen muuttuminen ja kiinteistön poistuminen päiväkotikäytöstä. Korttelissa yleiskaavan mukaiselle julkisten palvelujen ja hallinnon alueelle (PY) tavoitteena on sijoittaa asumista. Tavoitteena on Kirkonkylän lounaispuolen Suomelan ja Savelanmetsänhelmen asemakaava-alueiden liittäminen Kirkonkylän yhdyskuntarakenteeseen siten että tässä yhteydessä Suomelantien ja nykyisen kaavoitetun alueen väliseltä osuudelta Rautialantie osoitetaan katuna ja sen yhteyteen kaavoitetaan kevyenliikenteen väylä. 1. Suunnittelun tavoitteena on uimarannan uudelleensijoittaminen Lammasniemen kaava-alueelle. Alueella ja vesistössä on paljon isoja kiviä ja ranta-alue on metsittynyt. Jotta uimarannasta tulee turvallinen, on ranta ja pohja kartoitettava ja muokattava tarvittaessa uimiseen soveltuvaksi. Lisäksi on huomioitava veden syvyys mahdollisen laiturin / hyppy ja sukelluspaikan sijoittaminen. Uimareiden käyttöön tulisi varata tarpeeksi paikoitustilaa ja varmistaa pelastusajoneuvojen esteetön kulku. Turvallisuus ja kemikaalivirasto (Tukes) on laatinut ohjeet uimarantojen sekä uintipaikkojen turvallisuudesta, jotka on huomioitava uuden uimapaikan rakentamisessa. Rantareitin suunnittelussa olisi huomioitava asuintalojen sekä luonnon yhteensopivuus. Reitti olisi hyvä valaista jotta se palvelisi kuntalaisten liikkumista ympäri vuoden. Lammasniemen kärjessä sijaitsee kunnan vapaa-ajanviettopaikka. Kiinteistöt alkavat olla huonossa kunnossa ja asemakaavan muutoksessa olisi huomioitava mahdollisuus rakennusten uudistamiselle sekä mahdollisuus alueen kehittämiselle. 2. Sivistyslautakunta antaa kohdassa 1 esitetyn selostuksen lausuntonaan kunnanhallitukselle. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanhallitus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 40 Sivistyslautakunta 20.03.2018 27 TALOUSARVION 2018 TOTEUTUMAN SEURANTA SIVtk 27 Liitteenä (liite n:o 1/ 27) talousarvion toteutuma ajalta 1.1. 13.3.2018. Sivistyslautakunta merkitsee talousarvion toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 41 Sivistyslautakunta 20.03.2018 28 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT SIVltk 28 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 24.4.2017 / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 9 :ssä on määrätty asiat, joista sivistyslautakunnan alaiset viranhaltijat päättävät. Hallintosäännön 16 : Asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 17 : Asia voidaan kuntalain 92 :n mukaisesti ottaa lautakunnan käsiteltäväksi, jollei ole ilmoitettu asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. Kuntalaki 92, 4. mom.: "Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita." Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 10.2.- 16.3.2018 ovat nähtävillä kokouksessa. Lautakunta päättää: 1) merkitä viranhaltijoiden päätökset ajalta 10.2.-16.3.2018 ilmoittaa viranhaltijoille, että päätöksissä ei ole KunL 92 :n perustein sivistyslautakunnan käsiteltäviksi otettavia asioita. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 42 Sivistyslautakunta 20.03.2018 29 ILMOITUSASIAT SIVltk 29 1. Lähetekeskustelu hallintosäännön päivityksestä 2. Lautakunnan jäsenten kummitoiminnan/vastuualueen asiat 3. Uuden kirjaston prosessit 4. Hyvinvointityön tilannekatsaus 5. Lape-työryhmän asiat 6. Nuorisovaltuuston asiat/ptk 7. Seudun hyvinvointipalveluiden työryhmän asiat / muut seudulliset asiat 8. Sivistysjohtajan ajankohtaiset asiat 9. Lähetekeskustelu omatoimikirjastosta 10. Ylämäen koulun esittely Ilmoitusasiat merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2018 43 Sivistyslautakunta 20.03.2018 30 KOULUKULJETUSKILPAILUTUKSEN KÄYNNISTÄMINEN SIVltk 30 Sivistysjohtaja Mika Seppänen Lautakunta hyväksyi koulukuljetussopimukset kokouksessaan 13.5.2014 / 27. Koulukuljetussopimukset tehtiin ajalle 1.8.2014-31.7.2016. Sopimuksessa oli optio, jonka mukaan sopimusta voidaan jatkaa 2 vuodeksi eteenpäin. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti kokouksessaan 23.2.2016 / 12 käyttää koulukuljetussopimuksen 2 vuoden option ja jatkaa koulukuljetussopimuksia ajalla 1.8.2016-31.7.2018. Nykyiset koulukuljetussopimukset eivät mahdollista enää optiovuosia, joten koulukuljetuskilpailutus tulee toteuttaa ja uudet sopimukset hyväksyä ennen lukuvuoden 2018-2019 aloittamista. Sopimuksen suuruuden ja 1.6.2017 voimaan astuneen hallintosäännön mukaan kunnanhallitus hyväksyy uudet koulukuljetussopimukset. Koulukuljetusten kilpailutusprosessi vaatii huolellista valmistelua. Tämän johdosta olisi hyvä perustaa koulukuljetuskilpailutusta valmisteleva työryhmä. Sivistyslautakunta päättää käynnistää koulukuljetuskilpailutusprosessin ja nimetä koulukuljetusten kilpailutusprosessia varten valmistelevan työryhmän ja nimeää kokouksessa siihen jäsenet sekä jäsenistä työryhmän puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Sivistyslautakunta päättää käynnistää koulukuljetuskilpailutusprosessin ja nimetä koulukuljetusten kilpailutusprosessia varten valmistelevan työryhmän. Sivistyslautakunta nimeää työryhmän jäseniksi Mika Seppäsen, Sari Virtasen, Arto Uusitalon, Anna-Kaarina Huhtalan, Harri Penttilän, Susanna Suoniemen ja Miia Rajalan sekä valitsee työryhmän puheenjohtajaksi Harri Penttilän ja varapuheenjohtajaksi Miia Rajalan. Tiedoksi - kunnanhallitus - talouspäällikkö - hallintojohtaja - kunnanjohtaja - työryhmän jäsenet