Huumepolitiikan päämäärät Tuukka Tammi johtava asiantuntija, päätoimittaja tuukka.tammi@thl.fi
9.3.2019
Huumepolitiikka globaalisti: asiat suhteisiinsa Mikä on huumekieltolakia noudattavien maiden osuus maailmassa? 25%, 50%, 75% vai 100%? Kv. kontrollin tiivistyminen 1900-luvun alusta lähtien askel askeleelta: YK-sopimukset: 1961, 1971, 1988. "A Drug Free World - We Can Do it!" (UNGASS 1998) Kieltolakien välillä kuitenkin merkittäviä sisällöllisiä eroja.
HUUMEPOLITIIKAN ISOT JAKOLINJAT GLOBAALIT JAKOLINJAT: - Tuottajamaat ('etelä') vs. kuluttajamaat ('pohjoinen') - Kohtuullisen kontrollin maat ('länsi') vs. julmat maat ('itä') LÄNTINEN JAKOLINJA - 'War on Drugs' vs. 'War on Harm' ( USA vs. Hollanti")
Julmat maat: Kuolemanrangaistukset huume-ehtoisista tuomioista (2018) Kuolemanrangaistus huumesyistä 35 maassa (2018). Vuosina 2008-2018 yht. 4 366 raportoitua teloitusta.
Jatkumon toinen pää: Huumeiden käytön dekriminalisaatio (2018)
Huumeiden sääntely jatkumona: raskaasti kriminalisoidusta vapaisiin markkinoihin
Tapaus Suomi
. Herooinen huumepolitiikka ennen kriisiä Vain vähän huumeiden käyttäjiä Huumehoitojärjestelmä kehittymätön Vahva lainvalvontapainotus Huumevapaa yhteiskunta (epävirallinen) tavoite Ei haittojen vähentämistoimintaa Ei kansanterveysajattelua
Nöyrempi ja ammatillisempi huumepolitiikka 2000-luvulla Huumeidenkäytön määrä tuplaantunut Haittojen nopea kasvu Erillishoitojärjestelmä huumeita käyttäville Haittojen vähentäminen (käytöstä huolimatta) hyväksyttiin huumepolitiikan keinovalikoimaan, syntyy laaja haittojen vähentämispalveluiden verkosto Mutta lainvalvontapainotus säilyy vahvana: Aktiivinen käyttäjäkontroli + Aktiivinen haittojen vähentäminen = Kahden raiteen huumepolitiikka.
Mitä ovat huumausainepolitiikan keinot? Minkä tulisi olla sen päämäärä?
Eri maiden huumepoliittiset erot ovat eroja lainvalvonnan, hoidon, prevention ja haittojen vähentämisen painoarvossa Esim. Kanadan nykymalli (oik.), vastaa monen muun länsimaan huumepolitiikkaa käytännössä, myös Suomen. Kyse on keinoista (keinot eivät ole päämääriä).
Pilarit eivät kuitenkaan ole tasapainossa
Tarvitaanko uutta priorisointia? Kansanterveys ja hyvinvointi päätavoitteeksi? Ei vain tavoite muiden joukossa. Norjassa ja Kanadassa ehdotettu juuri tätä: terveys ja hyvinvointi nostettava huumepolitiikan keskiöön.
Kohti kansanterveyslähtöistä huumepolitiikkaa Huumepolitiikassa keinot usein muuttuvat päämääriksi eikä politiikan vaikutuksia arvioida Irti huumepopulismista: huumeet hyvä vihollinen + näyttävät torjuntakeinot => tulokset vaatimattomia ja lisäävät haittoja => johtopäätös: lisää samaa Populistinen huumepolitiikka perustuu huumeiden ja huumeiden käyttäjien demonisointiin Tarvitaan konkreettisia ja hierarkkisia tavoitteita sekä lisää spesifejä keinoja niiden saavuttamiseksi. Esimerkkinä korkeat huumekuolemalukumme miten ehkäistä niitä nykyistä tehokkaammin? Tarvitaan myös lisää paikallista liikkumavaraa huumepolitiikkaan: ongelmat ovat aina paikallisia, politiikka nyt valtakunnallista Mahdollisimman vähäiset terveydelliset ja sosiaaliset haitat käyttäjille on rationaalinen ja humaani päämäärä => edellyttää haittojen erittelyä, eri keinojen kokeilua ja vaikutusten jatkuvaa seurantaa sekä innovointia.
Lopuksi video (3,5 min): Mitä haittojen vähentäminen tarkoittaa? https://www.youtube.com/watch?v=fohlcjjtk2m