Työllisyyspoliittinen avustus Hankkeiden julkinen haku 2015 Välityömarkkina- ja yritysyhteistyöseminaari 11.2.2015 Palveluesimies Virpi Niemi
Työllisyyspoliittisen avustuksen tarkoitus Työttömien työnhakijoiden työllistymisen edistäminen o Parannetaan yleisiä työmarkkinavalmiuksia ja ammatillista osaamista Erityisesti avustusta tulee käyttää heikossa työmarkkinaasemassa olevien työttömien työllistymisen edistämiseen o Työmahdollisuuksien luomiseen välityömarkkinoille ja välityömarkkinoilla tuotettujen palvelujen vaikuttavuuden parantaminen 2
Työllisyyspoliittisella avustuksella tuettava toiminta Työllistymismahdollisuuksia parantava toiminta, jossa työttömille työnhakijoille järjestetään: o Työmahdollisuuksia o Työkokeiluja o em. liittyviä palveluja Toimintaan voi sisältyä lisäksi työttömien työmarkkinavalmiuksia parantavien palvelujen ja toimintamallien kehittämistä Avustettavan toimintaan voi sisältyä myös valtakunnallisen toiminnan koordinointiin liittyviä tehtäviä Rahoitettavassa toiminnassa tulee aina olla työttömiä työnhakijoita tai TE-palveluissa olevia henkilöitä 3
Työllisyyspoliittisen avustuksen saaja Avustuksen saajana voi olla yhdistys, säätiö, kunta tai kuntayhtymä Lisäksi avustusta voidaan myöntää o Yhteisölle sosiaalisen yrityksen perustamiseen ja sen toiminnan vakiinnuttamiseen o Yhteisölle, jonka tarkoituksena on selvittää sosiaalisen yrityksen perustamismahdollisuuksia Jos kunta ja joku muu toimija hakee avustusta samaan toimintaan, molempien tulee hakea avustusta erikseen, sillä avustuksen enimmäistaso voi olla erilainen 4
Avustuksella katettavaksi hyväksyttävät kustannukset Projektihenkilöstön palkkauskustannukset (sis. Lakisääteiset sivukulut, lomarahat, lomakorvaukset) Projektihenkilöstön työterveysmaksut, lyhytkestoinen henkilöstökoulutus ja matkakulut Puhelin-, posti- ja kopiointikulut sekä sähköisen viestinnän kulut Kehittämistuloksista ja uusista toimintamalleista tiedottaminen Kirjanpito ja tilintarkastus Ohjausryhmän kokouspalkkiot ja matkakulut Avustuksen saajan tuella palkatuille ja työkokeilussa oleville ostopalveluna hankkimat työllistymistä edistävät palvelut (esim. työhön- ja koulutukseen valmennukset, palvelutarvetta ja osaamista kartoittavat arvioinnit, lyhytkestoinen työtehtäviin liittyvä koulutus) 5
Avustusta ei myönnetä eikä sitä saa käyttää Elinkeinotoimintaan liittyviin kustannuksiin Julkisina työvoima- ja yrityspalveluina tuotettaviin palveluihin Sellaisten palvelujen tuottamiseen tai hankkimiseen, jotka kunta tai kuntayhtymä on lain mukaan velvollinen järjestämään Investointeihin tai irtaimen käyttöomaisuuden hankintamenoihin Vuokrakustannuksiin 6
Avustuksen määrä Yhdistykselle ja säätiölle avustusta voidaan myöntää enintään 100 % ELY-keskuksen hyväksymistä kokonaiskustannuksista. ELY-keskus harkitsee avustuksen määrän tapauskohtaisesti toiminnan kohderyhmän ja sisällön pohjalta. Tukitaso voi olla esim. 75 100 %. Avustuksen määrästä päätettäessä otetaan huomioon toiminnan sisältö ja kohderyhmä. Sosiaaliselle yritykselle ja muulle yhteisölle avustusta voidaan myöntää enintään 75 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista Kunnalle ja kuntayhtymälle avustusta voidaan myöntää enintään 50 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista HUOM! Suhde muuhun valtionrahoitukseen huomioidaan 7
Avustuksen kesto Avustusta voidaan myöntää kerrallaan enintään kolmen vuoden ajaksi o Päätös avustuksen määrästä tehdään aina kalenterivuosittain, mutta siinä varaudutaan tulevien vuosien rahoitukseen ehdolla, että toiminta on avustuspäätöksen mukaista Sosiaalisille yrityksille voidaan yritystoiminnan käynnistämis- ja vakiinnuttamiskustannuksiin myöntää avustusta vain ajaksi, jonka käynnistämisen ja vakiinnuttamisen arvioidaan kestävän. 8
Seuranta ja valvonta ELY-keskus valvoo, että myönnetty avustus käytetään avustuspäätöksen mukaiseen tarkoitukseen ja että avustettava toiminta toteutuu päätöksessä kuvatusti o Avustuksen käyttö- ja seurantatiedot o Tarkastukset Avustuksen saaja toimittaa vuosittain selvityksen rahoitetusta toiminnasta ja avustuksen käytöstä Avustuksen saaja laatii toiminnasta loppuraportin o Avustettavan toiminnan tavoitteet ja tulokset o Avustettavan toiminnan toteutus o Avustettavan toiminnan tulosten ja siinä käytettyjen palvelujen ja toimintamallien hyödynnettävyys tulevaisuudessa 9
Hankkeiden julkinen haku Pohjois- Pohjanmaalla 2015 Hakuaika 26.1.-20.2.2015 (klo. 13.00 mennessä) Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus hakee hankkeita, joiden avulla vähennetään nuorisotyöttömyyttä ja edistetään pitkään työttömänä olleiden ja osatyökykyisten sijoittumista avoimille työmarkkinoille Hankkeiden painopistealueet ovat 1. Työmarkkinavalmiuksien parantaminen ja osaamisen kehittämisen tukeminen 2. Työllistymisen edistäminen 10
Hankkeiden ensisijaisena kohderyhminä ovat: 1. Työttömät alle 30-vuotiaat nuoret, joilla ei ole ammatillista koulutusta ja joilla on osaamisen kehittämisen tarve ja pitkäaikaisen tuen ja ohjauksen tarve 2. Heikossa työmarkkinatilanteessa olevat, vähintään vuoden työttömänä olleet 11
Rahoitettavien hankkeiden valinnassa käytettävät kriteerit 1. Hankesuunnitelmassa kuvataan, miten hanke edistää työttömien työmarkkinavalmiuksia ja osaamisen kehittämistä sekä avoimille työmarkkinoille työllistymistä 2. Hanke sisältää tehtäviä ja/tai koulutusta, jotka parantavat kohderyhmään kuuluvien osaamista, työmarkkinavalmiuksia ja mahdollisuuksia työllistyä erityisesti avoimille työmarkkinoille 3. Hankkeen toteuttajalla on kokemusta ja näyttöä em. tehtävistä 4. Hankkeen toteuttaja esittää alustavan suunnitelman yritysyhteistyöstä hankkeen aikana, mikäli painopisteenä on työllistymisen edistäminen 5. Hankkeessa kehitetään uusia palveluja/toimintamalleja käytettäväksi kohderyhmän palveluohjauksessa, työllistymisen tukemisessa ja osaamisen kehittämisessä 6. Hankkeen toteuttajan suunnitelma tukea hankkeen asiakkaiden koulutukseen sijoittumista tai työllistymistä hankkeen jälkeen 12
Työllisyyspoliittiseen avustukseen liittyvät säädökset Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (916/2012) 12 luku 8 ja 10 :t; 14 luku 1 ja 2 :t sekä 15 luku 3 Valtioneuvoston asetus julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta (1073/2012) 14 luku Valtionavustuslaki (688/2001) Lait ja asetukset löytyvät osoitteesta www.finlex.fi 13
Avustuksen hakeminen Avustusta haetaan lomakkeella TEM 3.08 (Hakemus työvoimapoliittisesta avustuksesta) osoitteesta www.suomi.fi/asiointi Hakulomakkeessa on kustannuserittely ja siinä mainitaan täyttöohjeet sekä mainitaan hakemukseen liitettävät asiakirjat. Suora linkki lomakkeeseen TEM 3.08: http://www.suomi.fi/suomifi/suomi/asioi_verkossa/lomakke et/tm_tem308/index.html 14
Hakemuksessa TEM 3.08 mainitut liitteet todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus, joka ei saa olla kolmea kuukautta vanhempi (ei koske kuntaa ja kuntayhtymää) hankekuvaus ja tiivistelmä hankekuvauksesta selvitys hankehenkilöstön palkkauskustannuksista henkilöittäin (bruttopalkka ja työnantajan sivukulut eriteltyinä) selvitys muista hankkeen toteuttamiseen liittyvistä kustannuksista kopiot muista hankkeen toteuttamiseen liittyvistä rahoituspäätöksistä tarvittaessa selvitys hakijan arvonlisäverovelvollisuudesta yrityksen kaksi viimeisintä tasetta ja tuloslaskelmaa sekä yhtiöjärjestys yhdistyksen viimeisimmät tilinpäätöstiedot sekä yhdistyksen säännöt säätiön viimeisimmät tilinpäätöstiedot osuuskunnan perustamiskirja 15
Lisätiedot Hankkeen sisältöä ja tavoitteita koskevat asiat; Pohjois- Pohjanmaan TE-toimisto: o Palvelujohtaja Marita Rimpeläinen-Karvonen, etunimi.sukunimi@te-toimisto.fi o Palveluesimies Virpi Niemi, etunimi.sukunimi@tetoimisto.fi Muissa hakuun liittyvissä asioissa; Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus: o Yksikön päällikkö Anna-Liisa Hietala, etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi 16