Keskiviikkona 21.10.2015 klo 9-15 Tekniikka- ja ympäristötalossa os. Valtakatu 33 Kuusankoski

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 1 Tekninen lautakunta 13.10.2015 Aika 13.10.2015 klo 16:00-17:14 Paikka Läsnä Tekniikka- ja ympäristötalo, Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Luettelon mukaan Pykälät 196-204 Allekirjoitukset Janne Wall puheenjohtaja Ritva Ahola sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 20.10.2015 202 tarkastettiin kokouksessa. Allekirjoitukset Pekka Raukko Jouni Suninen Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 21.10.2015 klo 9-15 Tekniikka- ja ympäristötalossa os. Valtakatu 33 Kuusankoski Ritva Ahola hallintosihteeri

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 2 Tekninen lautakunta 13.10.2015 Osallistujat Jäsenet Wall Janne puheenjohtaja Töttö Ensio varapuheenjohtaja Heikari Jani-Ville jäsen Kasurinen Outi jäsen Kouhia-Turklin Pirkko jäsen Lehtola Leila jäsen Paloranta Pertti jäsen Rämä Leena jäsen Suninen Jouni jäsen Vainio Marja-Leena jäsen Vainio Vesa jäsen Ylä-Outinen Mia jäsen Raukko Pekka varajäsen Rantalainen Rurik Muut Salonen Ville kaupunginhallituksen edustaja Komonen Eveliina nuorisovaltuuston edustaja Rämä Henna nuorisovaltuuston edustaja Luotonen Hannu esittelijä Ahtiainen Anne asiantuntija Suoknuuti Sami asiantuntija Tylli Hannu asiantuntija Ahola Ritva sihteeri Poissa Rantalainen Rurik jäsen

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 3 Tekninen lautakunta 13.10.2015 Sivu 196 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 197 Pöytäkirjan tarkastajat 5 198 Ilmoitusasiat 6 199 Kuusankosken taksiaseman paikka 9 200 Jalkakäytävien talvikunnossapito 12 201 Kouvolan kaupungin ja perustetun Kouvolan Vesi Oy:n 19 välisessä kaupassa 27.8.2014 siirtymättömien maa-alueiden luovutus Kouvolan Vesi Oy:lle 202 Tontin 286-1-1097-10 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 20 myyminen Asunto Oy Kouvolan Pilkkeelle 203 Saaleminkujan asemakaavan muutos (kaava nro 22/008) 22 204 Muut esille tulevat asiat 25

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 4 Tekninen lautakunta 196 13.10.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tela 13.10.2015 196 Hallintosäännön 42 :n mukaan avattuaan kokouksen puheen johtajan on todettava läsnä olevat sekä missä ominaisuudessa kukin on läsnä. Lisäksi puheenjohtajan on todettava kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Teknisen johtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Teknisen lautakunnan päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 5 Tekninen lautakunta 197 13.10.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Tela 13.10.2015 197 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pekka Raukko ja Jouni Suninen. Teknisen lautakunnan päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Raukko ja Jouni Suninen.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 6 Tekninen lautakunta 198 13.10.2015 Ilmoitusasiat Tela 13.10.2015 198 1. Viranhaltijapäätökset Katupäällikkö: Mainospaikat 30.09.2015 36 Lupa mainostaulujen asettamiseen (Kulttuuriyhdistys Taustavoima ry) 29.09.2015 37 Lupa mainosvaatteiden asettamiseen (Aura-Events Ky) 02.10.2015 38 Lupa mainosvaatteen asettamiseen (Kouvola Innovation Oy) Lisätietoja: katupäällikkö Erkki Immonen, p. 02061 58262, erk ki.immonen(a)kouvola.fi Paikkatietopäällikkö: Yleinen päätös 17.09.2015 51 Osoitteenmuutos Käpylänkadulla 22.09.2015 52 Päätöksen kumoaminen 24.09.2015 53 Uusia osoitteita Matkuksentiellä Lisätietoja: paikkatietopäällikkö Ismo Tuononen, p. 02061 58335, ismo.tuononen(a)kouvola.fi Rakennuttajapäällikkö: Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 01.10.2015 1 Kuusaan keskusta 2015 katostarjous Lisätietoja: rakennuttajapäällikkö Harri Keskinen, p. 02061 57728 harri.keskinen(a)kouvola.fi Tekninen johtaja: Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 21.09.2015 1 Tekla Civil WebMap-käyttöoikeuden hankinta Yleinen päätös 18.09.2015 64 Poikkeamispäätös, Kouvolan kaupunki, kau pun gin osan 1, Kangas, määräala tiloista 286-402-6-40 ja 286-402-10-23, Liikennevirasto 25.09.2015 65 Tilan 286-403-9-219 ostaminen Martti ja Elli Man ni sen oikeudenomistajilta 29.09.2015 66 Rakentamista koskeva poikkeamispäätös, kau pun ginosan 3, Sarkola korttelin 3076 tontti 2 (286-3-3076-2), Täh kä pään tie 18 29.09.2015 67 Suunnittelutarveratkaisu, 286-433-1-362, Len to por tin tie 87, Finavia Oyj 30.09.2015 68 Käyttöomaisuuden siirtäminen yh dys kun ta tek nii kas ta tilaliikelaitoksen taseeseen

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 7 Tekninen lautakunta 198 13.10.2015 30.09.2015 69 FinnGTL Oy:n tontin 286-22-168-3 (Nesteentie 3) vuokrasopimuksen purkaminen 01.10.2015 70 Fiksunetti-liittymän hankkiminen kaa voi tus ark ki teh ti Kaisa Niilo-Rämän matkapuhelimeen Lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Luotonen, p. 02061 58448, hannu.luotonen(a)kouvola.fi Tonttiasiamies: Yleinen päätös 22.09.2015 56 Omakotitontin 286-23-304-2 sopimussakon periminen 24.09.2015 57 Tilan 286-407-1-196 ostaminen 28.09.2015 58 Tilan 286-401-5-52 ostaminen 28.09.2015 59 Omakotitontin 286-463-7-290 vuokrasopimuksen purkaminen 30.09.2015 60 Oma ko ti ton tin 286-23-503-2 vuokrasopimuksen pur ka minen 06.10.2015 62 Muodostettavan omakotitontin eli määräalan ti las ta 286-407-3-147 myyminen Lisätietoja: tonttiasiamies Kari Kylliäinen, p. 02061 56015, ka ri.kylliainen(a)kouvola.fi Tonttipäällikkö: Yleinen päätös 18.09.2015 83 Kouvolan kaupungin ja Timo Pasin välinen maa-aluei den vaihto yleisen alueen 286-23-9901-3000 ja tontin 286-23-173-18 välillä 18.09.2015 84 Tilan 286-455-1-14 myyminen Seppo Sipilälle 21.09.2015 85 Rasitesopimus Halkotorin alueen tonteille 286-1-1097-5 ja 9 21.09.2015 86 Rasitesopimus Halkotorin alueen tonteille 286-1-1097-10-13 22.09.2015 87 Oy Teboil Ab:n teollisuustonttia 286-21-512-1 (Kil ta tie 20) koskevan maanvuokrasopimuksen uusiminen 23.09.2015 88 Rasitesopimuksen tekeminen Asunto Oy Ra vi mie hen ri vin kanssa (286-31-1028-8, Ravimiehentie 5) 29.09.2015 89 Tonttijako / 286-49-105-1-3 29.09.2015 90 Määräalan ostaminen tilasta 286-401-18-37 Jo han na Arvila-Atsuzilta 02.10.2015 91 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-22-48-25 02.10.2015 92 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-21-328-5-7 02.10.2015 93 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-34-4110-6 02.10.2015 94 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-21-334-18-19 02.10.2015 95 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-22-62-8-12 05.10.2015 98 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-21-306-5 05.10.2015 99 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-21-320-7-9 05.10.2015 100 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-22-99-2 05.10.2015 101 Tonttijako ja tonttijaon muutos / 286-23-173-23 06.10.2015 102 Tonttijako / 286-11-33-1-2 Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sa mi.suoknuuti(a)kouvola.fi

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 8 Tekninen lautakunta 198 13.10.2015 2. Muut ilmoitusasiat Yhdyskuntatekniikan johtaja: Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon 28.09.2015 3 Kouvolan keskustan liikennevalojen yleis suun nit te lu Henkilöstöpäätös 17.09.2015 8 Valvojan toimen täyttäminen tekniikka- ja ym pä ris tö pal velut -toimialalla Yleinen päätös 23.09.2015 11 Suostumuksen antaminen liikenteen oh jaus lait teen asettamiseksi, Kinansaari Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi 1. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 15.9.2015 Arja ja Markku Laaksosen poikkeamista rakentamisessa koskeva va li tus Valitus hylätään. Hallinto-oikeuden päätöksen lopputulosta ei muu te ta. Teknisen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 9 Tekninen lautakunta 199 13.10.2015 Kuusankosken taksiaseman paikka 10043/10.99.00/2015 Tela 13.10.2015 199 Kuusankosken Ammattiautoilijat ry on tehnyt aloitteen taksiaseman pe rusta mi sek si Kuusankosken keskustaan. Aloitteen mukaan: Haemme Kouvolan kaupungilta lupaa perustaa taksiasema Kuu san kosken keskustaan. Paikka sijaitsee Kauppakatu 5:n kohdalla, entisen Nor dean pysäköintipaikalla. Päivystystilat tulisivat olemaan Kauppakatu 1-3.n katutasossa olevassa liikehuoneistossa. Huoneiston vuok raa mi ses ta olemme alustavasti sopineet huoneiston omistajan edustajan kans sa. Autojen sijainti ilmenee liitteenä olevasta kartasta. Karttaan on myös merkit ty haluamamme muutokset jotka olisivat tarpeen tilan hyö dyn tä mi seen kokonaisuudessaan. Muutokset parantaisivat myös yhteistyötä KS-Tie to Oy.n alueen käytössä. Tulevan taksiasema-alueen rajaa Kauppakatu, josta olisi sisäänajo. Kos kika ran puoleinen sivu on rajattu puu ja valopylväsrivillä. Kaup pa ka tu 5.n edessä on jalkakäytävä ja Kauppakatu 1-3-.n puolella on ra ken nuk sen huoltotie ja puurivistö. Mikäli saamme tilat ja autopaikat käyttöömme, luovumme Hesburgerin vieres sä olevista kuudesta autopaikasta, sekä Kauppatorin tak si pai kois ta. Myös asemakaavaan merkitty taksiasema-alue Pallokentäntien var rel la jää käyttämättä. Pallokentäntien varteen suunnitellulle taksiasemarakennukselle emme ole saaneet useista tarjouspyynnöistä huolimatta rakentajaa. Myöskään Kouvo lan kaupunki/tilaliikelaitos ei ole ollut halukas osallistumaan hank keeseen, jossa tilaliikelaitos rakentaisi tilat ja taksit olisivat vuokralla. Nykyisen taksiaseman päivystystilat on ollut jo jonkin aikaa myynnissä. Myöskin taksiasiakkailta tulee palautetta taksiaseman saamiseksi lä hemmäs keskustaa. (Hesburgerin taksitolpalla on autoja vain sa tun nai ses ti, koska siellä ei ole päivystystiloja.) Kuusankosken Ammattiautoilijat ry (allekirjoituksineen ja ni men sel ven nyksi neen). Aloitteeseen kuuluva liitekartta on oheismateriaalina nro 1 Haettu taksiasema-alue sijaitsee Kauppakadun varressa, asemakaavan mu kai sel la LPA-alueella (=autopaikkojen korttelialue).taksiaseman päivys tys ti lat ovat tulossa Kauppakatu 1 / Kaupparaitti 1:ssä olevaan ra kennuk seen, joka sijaitsee keskustatoimintojen korttelialueella nro 53 (tont ti 6). Tontin omistaa Kiint.Oy Kuusankosken Kauppakatu 1. / As. Oy Kuusankosken Liikekeskus. Kaavamääräyksissä ei ole osoitettu haetulle LPA-alueelle kortteleita, joiden autopaikkoja saa alueelle sijoittaa. Lähialueella on kolme muuta LPA-aluetta. Näistä Kauppakadun lop pupääs sä oleva LPA-alue on osoitettu korttelien 29 ja 56 käyttöön; nk. Hesbur ge rin LPA-alue on osoitettu korttelien 52, 53 ja 195 käyttöön ja Sil tapuis ton LPA-alue korttelien 50, 51, 51 ja 53 käyttöön. Kaavaote alu ees ta on

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 10 Tekninen lautakunta 199 13.10.2015 oheismateriaalina nro 2 Kaavamääräyksissä on sanottu kaava-alueen autopaikoista seuraavaa (asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueen sekä kes kus ta toi min tojen korttelialueiden osalta): Autopaikoitus: asunnot; yksi au to paik ka / 80 k-m2, toimistot; yksi autopaikka / 80 k-m2 ja liike- ja myy mä lä ti lat yksi autopaikka / 60 k-m2. Autopaikkoja voi osoittaa LPA-alueelta. Taksiasema-alueeksi anottu alue (=Kauppakatu 5:n edessä oleva LPA-alue) on kaupungin omistuksessa. Kokonaisuudessaan LPA-alue on tietyiltä osin yksityisen kiinteistönomistajan omistuksessa. Koko LPA-alue on merkitty liikennemerkillä 521. Pysäköintipaikka sekä li sä kil vil lä 856 b. Pysäköintikiekon käyttövelvollisuus ja 851-852. Voi mas sa olo ai ka sekä tekstillisillä lisäkilvillä Ei koske kiinteistön lupatunnuksilla va rus tet tu ja ajoneuvoja ja Ei koske yleispysäköintitunnuksella va rus tet tu ja ajoneuvoja. Alueen pysäköintipaikkoja ei ole tietojen mukaan jaet tu kiinteistöjen kesken mitenkään aiemmin. Yhdellä yritykselle oli myön net ty muutama (5) autopaikka joskus muinoin, mutta paikat olivat sil loi sel la tontilla, joka sittemmin on kaavassa siirtynyt LPA-alueeksi. Mui ta sopimuksia ei löytynyt. Rakennusluvassa Kiint. Oy Kuusankosken Kauppakatu 1 / As. Oy Kuu sankos ken Liikekeskus on ilmoittanut tontin rakennusluvan ase ma piir rok sen autopaikkalaskelmassa, että oppilaitoksen oppilasautopaikat osoi te taan erikseen rakennettavan pysäköintikadun (Ekholmintien / nyk. Sil ta puis tonka tu) varrelta. Muut tarvittavat autopaikat löytyvät kellarista ja 6+1 paikkaa Kauppakadun varrelta rakennuksen kohdalta. Ko. kort te lil le 53 / tontille 6 ei ole siten varattu vielä yhtään paikkaa esitetyltä LPA-alu eel ta eikä tätä kautta tule epäilystä kiintiön täyttymisestä. Kun paikkoja ei ole mitenkään jaettu, on tässä yhteydessä päätettävä, voidaan ko autopaikkojen korttelialueen paikoista luovuttaa 14 au to paik kaa taksiasema-alueeksi? Yhteensä alueella on noin 140 autopaikkaa, jois ta n. 85 kpl on kaupungin omistamalla alueella. Asiaa selvitettäessä pyydettiin mielipide asiasta Kiipulan Kouvolan toi mipai kal ta ja KS-Tieto Oy:ltä, joiden toimipisteet sijoittuvat Kauppakatu 5:een. Lisäksi taksiautoilijat pyysivät mielipiteen asiasta korttelin 53 tonttien 6 ja 8 omistajilta (Kauppakatu 1). Mielipiteet ovat oheismateriaalina nro 3 Mielipiteissä ei vastustettu taksiasema-aluetta. Taksiasema-alueen ei si ten voida katsoa vievän kohtuuttomasti tilaa muulta pysäköinniltä, jol loin alueen suunnittelua voitaisiin viedä eteenpäin. Ko. alueelle varattiin kesällä 2015 tilaa mopo- ja moot to ri pyö rä py sä köin tiä varten. Liikennemerkit olivat päätöksen mukaan vuosittain pai koil laan 1.5. - 30.9. Kyseiset mopo- ja moottoripyöräpaikat voidaan siirtää tu le vi na kesinä nk. Hesburgerin parkkiin, jos taksiasema-alue pe rus te taan anottuun paikkaan. Myös ko. alueelle sijoitetut 2 invapaikkaa tulee siir tää toiseen kohtaan.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 11 Tekninen lautakunta 199 13.10.2015 Yhdyskuntatekniikan suunnittelu on tehnyt ehdotuksen tak si ase ma-alu een järjestelyistä. Alustava suunnitelma on oheismateriaalina nro 4 Suunnitelmaluonnoksessa Kauppakatuun rajoittuvat jakajat poistetaan osit tain. Näin alueelle saadaan ajettua useampi auto rinnakkain. Tak si asema-alue rajattaisiin kaiteella muusta pysäköintialueesta. Alueelle tu le vat ajoratamerkinnät ja liikennemerkit on esitetty alustavasti lii ken ne merk kisuun ni tel mas sa, joka on oheismateriaalina nro 5 Suunnitelman mukaisten muutoksien kustannusarvio on 13 000 (alv 0 %). Kuusankosken Ammattiautoilijat ry:n edustajan mukaan yh dis tyk sel lä ei ole mahdollisuuksia osallistua em. kustannuksiin. Kustannukset jäi si vät siten kaupungin maksettavaksi. Kuntaliiton mukaan kunnalla ei ole laissa säädettyä velvoitetta osallistua tak si ase mien tai taksiruutujen toteuttamiseen. Kunnat sen sijaan usein nor maa liin liikenteen ohjaukseen ja kuntalaisten palveluun liittyen voivat osoit taa taksiasemia tai taksin pysäyttämispaikkoja katualueilta lii ken nemer keil lä 375 (Taksiasema-alue) tai 376 (Taksin pysäyttämispaikka). Yleen sä taksiruudut ja taksiasemat merkitään katualueella kaikille ko. alueel la asemapaikan omaaville takseille käyviksi. Mikäli lautakunta hyväksyy ehdotuksen, että taksiasema-alue voidaan perus taa ko. alueelle, em. suunnitelma muokataan yleisen alueen suun ni telmak si ja asetetaan julkisesti nähtäville. Mopo- ja moot to ri py sä köin tiä varten varattavista alueista päätetään erillisellä vi ran hal ti ja pää tök sel lä. Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi ja liikenneinsinööri Jyrki Ojanen, p. 02061 58290, jyrki.ojanen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää, että Kauppakatu 5:n kohdalla oleva LPA-alue varataan osittain taksiasema-alueeksi. Alueen tarkempi si jain ti on esitetty edellä. Taksiasema-alueesta tehtävä yleisen alueen suunnitelma valmistellaan pää tök sen jälkeen nähtäville asetettavaan muotoon ja siitä ilmoitetaan erik seen asianosaisille. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 12 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 Jalkakäytävien talvikunnossapito 10287/10.03.03/2015 Tela 13.10.2015 200 Yleistä: Kouvolan kaupungin talouden tasapainottamisohjelmassa on esitetty, et tä jalkakäytävien talvikunnossapito tulisi siirtää tontinomistajalle. Tällä het kellä kaupunki huolehtii jalkakäytävistä vanhojen kuntien periaatteita nou dattaen. Vanhoissa kunnissa kunta vastasi kunnossapidosta lukuun ot ta mat ta osaa Kuusankosken alueita. Jalkakäytävällä tarkoitetaan jalankulkijoille tarkoitettua ajoradasta ra kenteel li ses ti erotettua tai erillistä tien osaa tai erillistä tietä. Jal ka käy tä vä voidaan osoittaa liikennemerkillä nro 421; tieliikenneasetuksen mu kaan merkkiä ei yleensä käytetä osoittamaan korotettua jalkakäytävää. Jalkakäytävä voidaan osoittaa myös liikennemerkillä nro 424 tai 425 (Pyörä tie ja jalkakäytävä rinnakkain). Kaikki ko. merkillä varustetut jal ka käy tävät eivät kuulu nyt käsiteltävään asiaan; vain ne, jotka on ra ken teel li ses ti erotettu pyörätiestä. Rakenteellisella erotuksella tarkoitetaan sel keää rajaviivaa, puurivistöä tai tasoeroa viereiseen pyörätiehen. Ra ken teel li sia erotuksia on esim. Valtakadulla (puurivi tai erilainen pin noi te) ja Kouvolankadulla (erilainen pinnoite). Jalkakäytävien talvikunnossapito määräytyy kadun ja eräiden yleisten aluei den kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain (myöh. kun nos sa pi tola ki) mukaan. Jalkakäytävien talvikunnossapito voidaan hoitaa lain mukaan seuraavin periaattein: Tontinomistaja huolehtii jalkakäytävien talvikunnossapidosta (myöhem min VE1) Kunta ottaa päätöksellään tehtävät kokonaan itselleen (VE2) tai Kunta ottaa päätöksellään tehtävät osittain itselleen (VE3) yhden tai useamman tontin osalta, kaikilla asemakaava-alueilla tai asemakaavan määrätyllä osalla. Kouvolan kaupungin paikkatietorekisteriin on merkitty noin 35 km jal ka käytä viä. Suurin osa jalkakäytävistä on vanhan Kouvolan alueella sekä Kuusan kos ken keskustassa. Jalkakäytävien hoito ja talvikunnossapito ja kautuu seuraavasti: Yhdyskuntatekniset palvelut vastaavat noin 31 km em. jal ka käy tä vistä. Näistä osa kulkee yksityisten kiinteistöjen kohdalla Noin 2 kilometriä katuverkkoon kuuluvia jalkakäytäviä hoitaa yk si tyinen taho. Pääosa näistä kohteista on Kuusankosken kes kus tas sa (metrien ja katulukumäärien osalta: molemmat 83 %). Yk si tyis ten tahojen hoitamalla osuuksilla ei ole yhtään pientaloa. Yksityisen maalla ja heidän kunnossapitämiään jalkakäytäviä on Kou vo lan paikkatietorekisterissä alle 1 km. Tässä asiaselostuksessa tontinomistajan velvollisuuteen kuuluvalla tal vikun nos sa pi dol la tarkoitetaan kunnossapitolain 4 :n mukaisesti vel voi tet ta: pitää tontin kohdalla oleva jalkakäytävä käyttökelpoisena pois ta mal la

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 13 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 jalankulkua haittaava lumi ja jää sekä huolehtia liukkauden torjumisesta jalkakäytävällä ja liukkauden tor jumi seen käytetyn kiviaineksen poistamisesta jalkakäytävältä. tarvittaessa poistaa jalkakäytävälle tai sen vierelle kertyneet lu mi vallit sekä pitää jalkakäytävän viereinen katuoja ja sadevesikouru lu met to ma na ja jäättömänä. Tontinomistaja vastaa myös tontille johtavan kulkutien kun nos sa pi dos ta. Mitä on säädetty kiinteistönomistajasta ja kiinteistöstä, koskee vas taa vas ti tontinvuokra- tai maanvuokrasopimuksen nojalla kiinteistön hal ti ja na olevaa vuokramiestä. Lisäksi lain mukaan Joka omistaa yleiseen käyttöön luovutetun kadun var rel la rakennuskorttelissa olevan maa-alueen, jolla ei ole voimassa si tovaa tonttijakoa tai jota ei ole merkitty kiinteistörekisteriin, on vel vol li nen pitämään kadun kunnossa ja puhtaana niin kuin tontinomistaja. Tässä asiassa ei päätetä kävelykadun ja pihakadun tal vi kun nos sa pi dos ta. Vertailu muihin Suomen kuntiin ja kaupunkeihin: Tässä yhteydessä tehtiin vertailu muihin suuriin kaupunkeihin sekä kaupun ki stra te gian mukaisiin Kouvolan vertailukuntiin. Helsinki, Tampere, Jyväskylä, Lahti, Joensuu ja Hämeenlinna ovat teh neet päätöksen hoitaa eräiden alueiden jalkakäytävät kaupungin toi mes ta; osassa alueita jalkakäytävien talvikunnossapito on kiinteistöjen vas tuul la. Espoossa, Vantaalla ja Kuopiossa kunta huolehtii jalkakäytävien tal vi kunnos sa pi dos ta. Oulussa, Turussa, Porissa ja Lappeenrannassa jalkakäytävien tal vi kunnos sa pi to on yksinomaan kiinteistöjen vastuulla. Tarkemmin asia on esitetty oheismateriaalissa nro 6 Pientalovaltaiset alueet: Tilastokeskuksen määritelmän mukaan pientaloilla tarkoitetaan oma ko ti talo ja, paritaloja sekä kaksikerroksisia omakotitaloja, joissa on kaksi asuntoa. Asemakaavassa näihin alueisiin kohdistuu merkintä AO (= Eril lis pienta lo jen korttelialue), AOR (Erillisten tai kytkettyjen pientalojen kort te li alue) tai AP (=Asuinpientalojen korttelialue). Kunnossapitolain mu kaan yhtenä vaihtoehtona oli, että kunta voisi ottaa päätöksellään teh tä vät osittain itselleen asemakaavan määrätyllä osalla. Muiden ver tai lu kun tien (ks. oheismateriaali) tapaan tämä tarkoittaa joko sitä, että kun ta ottaisi kaikki pientalotonttien edustoilla olevat jalkakäytävät hoi taak seen tai kunta ottaisi hoitaakseen pientalovaltaisilla alueilla olevat jal ka käy tä vät. Tässä yhteydessä tulee silloin määritellä, mikä on pien ta lo val tai nen alue.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 14 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 Oheismateriaalissa nro 7 on taulukko kaupungin paikkatiedoissa olevista jalkakäytävistä. Tau lukkoon on merkitty tiedot kunkin katuosan kohdalla olevaan jal ka käy tä vään rajoittuvista kaavamerkinnöistä. Katuosan jäljessä oleva numero EI KUVAA osoitenumeroa, vaan on paikkatietoon viety muu tun nis te tie to. Taulukkoon on merkitty vihreällä katuosat, joilla on pientaloja. Pien ta lo jen osalta taulukkoon on merkitty niiden kohdalla olevan jal ka käy tä vän (likimääräinen) metrimäärä sekä prosenttiosuus (metrien osalta) ko ko kadulla olevien jalkakäytävien pituudesta. Tässä yhteydessä pien ta loik si ei ole laskettu niitä tontteja, joille on rakennettu rivitaloja kaa va mer kin nän AP-5 Erillispientalojen, kytkettyjen pientalojen ja rivitalojen kort te li alue -alle. Jos pientalovaltaisena alueena pidetään katua, jossa on jalkakäytävä ja ky sei sen kadun jalkakäytävän koko pituudesta yli puolet (50 %) on pien talo jen kohdalla, Kouvolassa olisi kaksi jalkakäytävien osalta pien ta lo val taista aluetta: Hirveläntie (Voikkaa) ja Vilppulantie (Koria). Näillä ka duil la on yhteensä noin 0,5 km jalkakäytävää. Paikkatiedon päi vi tyk sen kannalta tämä olisi yksinkertaisin muutos. Pientalovaltaisten katujen jalkakäytävien talvikunnossapito tarkoittaisi si tä, että myös muut kuin pientalojen kohdalla olevat kiinteistöt hoi det tai siin kaupungin toimesta. Hirveläntiellä seikka tarkoittaisi yhden AK -ton tin (AK=Asuinkerrostalojen korttelialue) ja yhden AL tontin (AL= Asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialue) edustalla olevan jal ka käy tä vän talvikunnossapitoa. Näiden yhteispituus on noin 100 metriä. Vilp pu lan tiel lä jalkakäytävän varrella ei ole kuin AP-tontteja. Jos Kouvolassa päädyttäisiin samaan periaatteeseen kuin Jy väs ky läs sä, kaupunki pitäisi kunnossa kaikki omakoti- ja paritalotonttien koh dal la olevat jalkakäytävät. Sellaisia asemakaavassa pientalomerkinnällä va rustet tu ja katuja, joilla on jalkakäytävä, on 14 kpl. Tehdyn selvityksen pe rusteel la pientalojen kohdalla olisi tällöin yhteensä alle 2 kilometriä jal ka käy täviä. Paikkatiedon kannalta tällainen muutos eli paikkatiedon päi vi tys pätkittynä tonttien kohdalta on kaikkein vaikein ja työläin rat kai su. Kaupungin hallinnoimat kiinteistöt: Kaupungin hallinnoimien kiinteistöjen osalta talvikunnossapidosta huo leh tisi se taho, joka vastaisi jalkakäytävään liittyvästä alueesta. Esim. kou lu jen ja päiväkotien kohdalla olevien jalkakäytävien tal vi kun nos sa pi dos ta vastaisi tilaliikelaitos ja liikuntapaikkojen kohdalla olevien jal ka käy tä vien talvikunnossapidosta vastaisi aikuisväestön lautakunta. Teknisen lautakunnan hallinnoimien asemakaava-alueiden kohdalla on noin 6,5 km jalkakäytäviä. Lautakunnan hallinnoimiin kiinteistöihin on lasket tu kadut, puistot, eräät liikennealueet ja rakentamattomat tontit. Nä mä osuudet (likimääräinen metrimäärä) on merkitty em. taulukkoon orans sil la värillä. Nk. harmaat alueet: Kouvolan kaupungin paikkatietojen perusteella kaupunki pitää kun nos sa

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 15 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 myös jalkakäytäviä, jotka eivät ole asemakaavan mukaisella ka tu alu eel la (=jalkakäytävä on asemakaavassa tontin puolella) tai ne ovat yk si tyi sen kiinteistön omistamalla maalla. Osa näistä on mukana aiemmin mai ni tus sa 31 kilometrissä. Jos tekninen lautakunta siirtää jal ka käy tä vien talvikunnossapidon takaisin kiinteistöille, poistuisi kaupungilta myös näiden jalkakäytävien talvikunnossapito. Tällaisia alueita on esi mer kik si Torikadulla, jossa kadun alkupäässä sijaitseva jalkakäytävä ei ole kaupungin maalla eikä katualueella. Kustannuksista: Kunnossapitolain 14 b :n mukaan kunta voi vuosittain periä huo leh tiakseen ottamistaan, kunnossapitotehtävistä aiheutuneet kustannukset kyseis ten alueiden yleiseen käyttöön luovutettujen katujen varsilla olevien tont tien omistajilta. (VE4) Vuosien 2009-2014 aikana jalkakäytävien kunnossapitoon on kulunut talous hal lin non raporttien mukaan rahaa seuraavasti: 2009: 85 538 2010: 4 588 2011: 6 536 2012: 330 605 2013: 91 033 2014: 87 219 Talouden tasapainottamisohjelmassa jalkakäytävien siirrosta ton tin omis tajil le on arvioitu kertyvän säästöjä 200 000 euroa. (Ko ko nais sääs tö nä 300 000 e, laskutuksen osalta -100 000 ). Verrattuna em. vuo si kus tan nuk siin säästötavoite syö yhdyskuntatekniikan kustannuksia muu al ta kuin jalkakäytävistä. Mikäli kustannukset päätettäisiin periä alueiden asukkailta, on pää tet tä vä, mitä laskentaperiaatetta käytetään. Helsinki ja Kuopio perivät suu ris ta kaupungeista ainoana kustannukset alueen asukkailta. Molempien las kutus pe ri aa te perustuu osin tontin pinta-aloihin ja osin käytettyjen ra ken nusoi keuk sien (kerrosala-m2) suhteeseen. Esim. Kouvolassa kä ve ly ka dun talvikunnossapidon laskutus perustuu kiinteistön rajan pi tuu teen ja tiettyyn etäisyyteen (entinen jalkakäytävän leveys) kiinteistön ra jas ta jyvitettynä koko Manskin talvihoitoalueen pinta-alaan (= (jal ka käy tä vän neliöt / kokonaisneliöt) x talvihoitohinta). Jos kaupungin toimesta tehtävä jalkakäytävien kunnossapito las ku tet taisiin, suositeltavaa olisi, että laskutus suoritetaan joko ase ma kaa vas sa tontille merkityn rakennusoikeuden tai tontin kadun puoleisen sivun pi tuuden mukaisesti tai samalla tavalla kuin kävelykadulla. Käytettyjen ra kennus oi keuk sien tai käytettyjen kerrosalojen osalta menetelmä ei toi mi, koska kaupungin rakennus- ja huoneistorekisteri ei ole täysin ajan tasalla. Jos kunta ottaisi jalkakäytävät hoidettavakseen, esitys on, ettei kus tan nuksia peritä tontinomistajilta. Perusteluna on kustannusten perimisen työ läys, kun verrataan kiinteistön omistajien määrää jalkakäytävien var res sa tai jalkakäytävien vaikutuspiirin määrittämisessä. Myös kus tan nus ten perintä voi koitua saatavaa suuremmaksi.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 16 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 Jos jalkakäytävien talvikunnossapito siirrettäisiin kokonaan kiin teis tön omista jil le ja kävisi niin, ettei tontinomistaja suoriudu vel vol li suuk sis taan, on myös tässä yhteydessä päätettävä, tulisiko kaupunki las kut ta maan niistä aiheutuvat kustannukset alueen kiinteistön omistajilta? Eh do tus on, ettei. Perusteluna on työmäärän kasvu suhteessa saa vu tet tuun hyötyyn. (Kunnossapitolain mukaan kaupungin kuuluisi hoitaa vain pien ta lo val tai silla alueilla tapahtuvat kohtuuttomuudet.) Talvikunnossapidon vaihtoehtojen vertailu: Eri päätösvaihtoehtoihin (em. VE1 - VE4) liittyvät vaikutukset on esitetty SWOT-ana lyy sis sä, joka on liitteenä nro 1 Päätös osittaisesta kunnossapidosta Kunnossapitolain 3 5 momentin mukaan kunta voi päättää, jos lii ken teelle ei aiheudu huomattavaa haittaa, että määrätty katu tai kadun osa pi detään talvella kunnossa vain osittain taikka että määrätyllä kadulla tai ka dun osalla ei torjuta liukkautta, jotta sitä voidaan käyttää kelkalla kul ke mi seen. Liukkauden torjumatta jättämisestä on ilmoitettava. Päätös osittaisesta kunnossapidosta tarkoittaa tässä yhteydessä sitä, et tä eräät jalkakäytävät voitaisiin jättää talvikunnossapidon ulkopuolelle. Paikkatietoselvityksen perusteella Kouvolan kaupungin alueella on tällä het kel lä n 2 km jalkakäytäviä, joita ei pidetä kunnossa talvisin. Näistä yk si kohde on sellaisella katuosuudella, jolla on pientaloja. Päätös siitä, ett ei jalkakäytävää pidetä talvisin kunnossa (em. pientalojen kohdalla), on tehty asukkaiden aloitteen pohjalta. (Jalkakäytävä on hyvin kapea ei kä sovellu koneelliseen kunnossapitoon). Jos lautakunta päättää siirtää jalkakäytävien talvikunnossapidon kiin teistöil le, on päätettävä, millä perusteella talvikunnossapitoa ei tarvitse teh dä. Esitys on, että talvikunnossapito voidaan jättää tekemättä mää rä tyn kadun osalla ts. jalkakäytävällä, jos jalkakäytävällä on vähän tai ei lain kaan kulkijoita (=ei rajoitu suurempaan asuinalueeseen) ja ajorata on riittävän leveä myös turvalliseen jalan kulkemiseen tai ajoradan toi sel la puolen on esim. kevyen liikenteen väylä. Vähäistä (talvi)liikennettä voi daan katsoa olevan esimerkiksi uimarantaan rajoittuvalla väylällä. Myös ne jalkakäytävät, jotka ovat erityisen kapeita tai niiden keskellä kas vaa esim. puita, voidaan katsoa olevan koneelliseen kun nos sa pi toon soveltumattomia ja sitä kautta ne voidaan jättää talvisin au raa mat ta. Edellytykset jalkakäytävien talvihoidolle, jos talvikunnossapito on koh tuuton tontinomistajalle Kunnossapitolain 8 2 momentin mukaan, jos pientalovaltaisella alu eel la ei saavuteta tämän lain mukaista kunnossapidon tasoa tai jos kun nos sa pito teh tä vät jakautuvat alueen tontinomistajien kesken erityisen epä ta sa puoli ses ti, kunnan on päätöksellään otettava kokonaan tai osit tain huolehtiakseen tontinomistajille 4 :n 1 momentin mukaan kuu lu vis ta kunnossapitotehtävistä. Edellytyksenä kuitenkin on, että kun nos sa pi to voidaan järjestää tarkoituksenmukaisena alueellisena ko ko nai suu te na ja

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 17 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 että alue soveltuu koneelliseen kunnossapitoon. Kunnan ottaessa huo lehtiak seen tontinomistajalle kuuluvat kunnossapitotehtävät, vastuu niis tä siirtyy kunnalle. Tämä asia selvitetään siinä vaiheessa, kun kuu le mi nen on tehty. Päätösehdotuksen asettaminen julkisesti nähtäville Kunnossapitolain 8a :n mukaan ennen kuin päätös talvikunnossapidon ot ta mi ses ta kunnan vastuulle tehdään, on päätösehdotus pidettävä jul kises ti nähtävänä ja siitä on etukäteen ilmoitettava kunnan il moi tus tau lul la ja vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sa no ma leh des sä. Muistutus ehdotuksesta on jätettävä kunnalle 14 päivän ku lues sa ehdotuksen nähtäville asettamisesta tai kirjeen tie dok si saa mi ses ta. Jos Kouvolan kaupunki päättää ottaa edellä määritetyn pien ta lo val tai sen alueen jalkakäytävät talvikunnossapitoon, on niistä tehty jo pää tös aiemmin. Tältä osin em. julkipanoa ei tarvita. Jos lautakunta päättää siirtää jalkakäytävien talvikunnossapidon kiin teistöil le, on se muutos nykyiseen käytäntöön. Oli kysymyksessä sitten kaikkien kiinteistöjen osalta tai pois lukien pientalojen kohdat tai pien ta lo val taiset alueet. Tästä syystä asianosaisille on ennen asian rat kai se mis ta varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa se li tyk sen sä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vai kut taa asian ratkaisuun (hallintolaki 34 ). Lisäksi asian ratkaisulla voi olla huo mat ta va vaikutus muiden kuin asianosaisten elinympäristöön, työn te koon tai muihin oloihin. Tämän takia varataan myös näille henkilöille mah dol li suus lausua mielipiteensä asiasta. (Hallintolaki 41 ) Lisätietoja: yhdyskuntatekniikan johtaja Anne Ahtiainen, p. 02061 58574, anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ehdotuksen jalkakäytävien talvihoidosta seu raa vas ti: Kaupunki luopuu jalkakäytävien talvikunnossapidosta 1.10.2016 alkaen ja siirtää lain mukaisten tehtävien hoitamisen takaisin kiin teis tön omis ta jien vastuulle lukuun ottamatta pientalovaltaisia alueita, jotka jäävät edel leen kaupungin talvikunnossapidon piiriin. Pientalovaltaisena alueena pidetään katua, jossa jalkakäytävään ra joit tuvien tonttien rajapituus jalkakäytävän osalta on yli 50 % koko kadulla olevan jalkakäytävän pituudesta. Näiden osalta jalkakäytävien tal vi kun nos sapi to tehdään verovaroin. Lautakunta asettaa ehdotuksen julkisesti nähtäville 21 päivän ajaksi. Asianosaiset ja ne, joiden elinympäristöön, työntekoon tai muihin oloihin asia vaikuttaa, saavat sanoa mielipiteensä em. 21 päivän aikana eh do tukses ta. Lopullisen päätöksen asiasta tekee tekninen lautakunta kuultuaan an ne tut mielipiteet.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 18 Tekninen lautakunta 200 13.10.2015 Teknisen lautakunnan päätös: Teknisen lautakunta päätti yksimielisesti, että Kouvolan kaupunki hoitaa edelleenkin kustannuksellaan niiden jalkakäytävien talvikunnossapidon, joiden talvikunnossapidosta kaupunki on huolehtinut tähänkin asti. Lisäksi selvitetään, voidaanko tasavertaisuuden vuoksi ottaa kaupungin vastuulle ne mm. Kuusankosken ja Myllykosken alueilla sijaitsevat jalkakäytävät, joiden talvikunnossapito kuuluisisi tämän periaatteen mukaan kaupungille.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 19 Tekninen lautakunta 201 13.10.2015 Kouvolan kaupungin ja perustetun Kouvolan Vesi Oy:n välisessä kaupassa 27.8.2014 siirtymättömien maa-alueiden luovutus Kouvolan Vesi Oy:lle 2811/00.01.00/2013 Tela 13.10.2015 201 27.8.2014 tehdyssä kiinteistökaupassa on Kouvolan kaupunki myynyt perus te tul le Kouvolan Vesi Oy:lle ne maa-alueet ja rakennukset, jotka ovat olleet Liikelaitos Kouvolan Veden taseessa kaupantekohetkellä. Edellä mainitussa kaupassa on suuri osa luovutettujen rakennusten käytös sä olevasta tai toimintaan kuuluvasta maaomaisuudesta jäänyt siir tymät tä Kouvolan Vesi Oy:n omistukseen tai hallintaan. Maankäytössä on valmisteltu kauppakirja, jolla myydään ne Kouvolan Ve si Oy:n liiketoimintaan ja käyttöön oleellisesti kuuluvat maa-alueet (kiin teis töt ja määräalat), jotka eivät ole siirtyneet 27.8.2014 tehdyn kau pan yhteydessä. Näillä maa-alueilla sijaitsee alkuperäisen kaupan yh tey des sä siirtyneitä rakennuksia ja rakennelmia, kuten vedenottamoita, ve si tor ne ja, jäteveden puhdistamoita ja jätevesipumppaamoita. Luo vu tet ta vien maa-alueiden yhteispinta-ala on noin 15 ha. Talous- ja rahoitusjohtajan ohjeistuksen mukaisesti maa-alueiden ta se arvo ja hinnoittelun perusteena käyttämällä tulee luovutettavien alueiden hinnak si 47.813,02 euroa. Edellä mainittu summa ei vaadi teknisen lautakunnan päätöstä, mutta voimas sa olevan maa-alueiden hinnoittelun mukaan laskettuna luo vu tet ta vien alueiden arvoksi tulee noin 280.000 euroa, jolloin päätöksen te ke mi nen asiasta kuuluu tekniselle lautakunnalle. Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti, p. 02061 55436, sa mi.suoknuuti(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kauppakirjan, jolla Kouvolan kaupunki myy Kouvolan Vesi Oy:lle alkuperäiseen 27.8.2014 allekirjoitettuun kaup pa kirjaan kuulumattomat Kouvolan Vesi Oy:n liiketoimintaan liit ty vät ja toiminnan kannalta oleelliset kiinteistöt ja määräalat. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 20 Tekninen lautakunta 202 13.10.2015 Tontin 286-1-1097-10 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 myyminen Asunto Oy Kouvolan Pilkkeelle 10286/10.00.02/2015 Tela 13.10.2015 202 FH Invest Oy:lle on teknisen lautakunnan päätöksillä 10.9.2013 221 ja 23.9.2014 198 varattu Halkotorin alueelta korttelin 1097 tontti 8. Kyseinen tontti on varaajan esittämän suunnitelman pohjalta laaditulla tonttijaon muutoksella jaettu kolmeksi asuinkerrostalotontiksi (AK, IV, 1500 k-m2) ja yhdeksi em. asuinkerrostalojen yhteisten toimintojen tontiksi (AK, a-2 I, le-2, pl-10, t I 50 k-m2). Tontin 10 pinta-ala on 713 m2 ja tontin 13 pinta-ala 3733 m2. FH Invest Oy on perustanut rakennushanketta varten Asunto Oy Kouvolan Pilke nimisen yhtiön, joka pyytää saada ostaa korttelista tontin 10 sekä 1/3 määräosan tontista 13. Samalla FH Invest Oy pyytää saada varata tontit 11 ja 12 edelleen yhden vuoden ajaksi. Tontin yksikköhintana voidaan käyttää 170 /k-m2, joka perustuu Newsec Oy:n selvitykseen 10.3.2011 asuinkerrostalo- ja asuinrivitalorakennusoikeuden hintatasoista Kouvolassa sekä 27.12.2012 tehtyyn päivitykseen Halkotorin alueen asuinrakennusoikeuden arvosta, joten hinnan määritys täyttää EU:n valtiontukisäännöstön vaatimukset. Kaupan kohteen myyntihinnaksi tulee täten 255.000 euroa. Teknisen lautakunnan 12.11.2013 268 päätöksen mukaan varausmaksun suuruus on puolet varausaikaa vastaavasta vuokrasta. Vuosivuokra on 5% tontin myyntihinnasta. Lisätietoja: tonttipäällikkö Sami Suoknuuti puh. 020 615 5436, sami.suoknuuti(at)kouvola.fi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää myydä tontin 286-1-1097-10 ja 1/3 määräosan tontista 286-1-1097-13 Asunto Oy Kouvolan Pilkkeelle 255.000 euron kauppahinnasta. Luovutussopimus on tehtävä kuuden (6) kuukauden kuluessa tämän päätöksen voimaantulosta, muutoin tämä päätös raukeaa. Lautakunta antaa Asunto Oy Kouvolan Pilkkeelle oikeuden omalla kustannuksellaan ja vastuullaan hakea rakennuslupaa jo ennen tämän päätöksen lainvoimaistumista ja kauppakirjan allekirjoittamista. Kaupunki ei ota vastuuta rakennushankkeesta. Lisäksi lautakunta päättää jatkaa FH Invest Oy:n varausta tonttien 286-1-1097-11 ja 286-1-1097-12 osalta 13.10.2016 asti. Varausmaksun suuruus on 6375 euroa tonttia kohden, yhteensä 12.750 euroa, ja sitä ei

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 21 Tekninen lautakunta 202 13.10.2015 hyvitetä tonttien vuokrassa tai kauppahinnassa. Yksittäisen tontin myyntihinta on 255.000 ja vuosivuokra 12.750. Pöytäkirja tarkistetaan tämän :n osalta kokouksessa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 22 Tekninen lautakunta 171 11.08.2015 Tekninen lautakunta 203 13.10.2015 Saaleminkujan asemakaavan muutos (kaava nro 22/008) 3471/10.02.01/2014 Tela 11.08.2015 171 Suunnittelualue käsittää Voikkaan kaupunkikeskustan länsipuolella si jaitse van Manuntien; Voikkaantien ja Hirveläntien välissä olevat kort te li alu eet. Alueen laajuus on noin 6,2 ha. Asemakaavamuutoksen tar koi tuk se na on ajanmukaistaa alueen kaavamerkinnät ja määräykset vas taa maan alueen toteutunutta tilannetta. Kaavassa huomioidaan alueella ole vat rakennuskulttuurikohteet ja tekniset järjestelmät. Asianosaisten kuuleminen Asemakaavan muutos on tullut vireille kaupungin aloitteesta vuonna 2014 ja kaavaan liittyy kaksi yksityistä kaavoitusaloitetta. Vireille tulosta oli ilmoitus kaupungin virallisessa ilmoituslehdessä 11.2.2015. Kaavan osal listu mis- ja arviointisuunnitelma ja kaavan valmisteluaineisto olivat näh tä vil lä 11.2. 23.3.2015 välisen ajan. Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel mas ta ei annettu palautetta, mutta varsinaisesta kaavaluonnoksesta an net tiin viisi lausuntoa ja kaksi kirjallista palautetta. Lausunnoissa ja pa laut teis sa otettiin kantaa asemakaavassa esitettyihin tonttien ra jauk siin. Lausunnot ja palautteet sekä niiden vastineet ovat kaa va se los tuk sen sivuilla 10 14. Uusi asemakaava Asemakaavan muutoksessa alueen asemakaavaratkaisu on muutettu vastaa maan mahdollisimman paljon olemassa olevaa kiin teis tön muo dos tus ta ja maanomistusta. Muutoksessa on myös selkeytetty alueen kaa va määräyk siä ja merkintöjä sekä muutettu korttelialueiden maan käyt tö ja rakentamisen määrä vastaamaan nykytilannetta. Muutokset mah dol lis ta vat alueen rakennusten ajanmukaistamisen sekä ny ky mi toi tuk sen mukaisten talousrakennusten rakentamisen korttelialueille ny kyis tä joustavammin. Suunnittelualueella olevat kulttuurihistoriallisesti ar vok kaat rakennukset on huomioitu suojelumerkinnöillä. Asemakaavan vaikutukset Kaavamuutoksella on merkitystä kaupungin rakennetun kult tuu ri pe rin nön säilymiseen. Asemakaavamuutos ei lisää tai vähennä viheralueita. Kaa vamuu tos selkeyttää alueen liikennejärjestelmää, yleisten alueiden kun nossa pi toa ja mahdollistaa alueella olevien kiinteistöjen muo dos ta mi sen olemassa olevan maanomistuksen mukaisesti. Asemakaava on oheismateriaalina nro 4. Asemakaavaselostus ja muu aineisto ovat nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla www.kouvola.fi. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli puh. 020 615 8570, hannu.tylli(at)kouvola.fi

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 23 Tekninen lautakunta 171 11.08.2015 Tekninen lautakunta 203 13.10.2015 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavan muutoksen, joka koskee kau pun gin osan 22, Voikkaa, kortteleita 18 21 sekä lähivirkistys-, puis to- ja katualueita. Lautakunta asettaa kaavan 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli kaavasta ei jätetä muistutuksia eikä siihen tehdä merkittäviä muutok sia, lautakunta esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pungin val tuus tol le hyväksyttäväksi. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Tela 13.10.2015 203 Kaavaehdotuksen julkisesta nähtävillä olosta oli kuulutus kaupungin vi ral lisil la ilmoitustauluilla, internetissä ja Kouvolan Sanomissa 26.8.2015. Kaava eh do tus oli julkisesti nähtävillä 26.8. 28.9.2015 välisen ajan ja sii tä pyydettiin lausunnot viranomaisilta ja alueen toimijoilta. Kaavasta an net tiin yksi lausunto ja jätettiin kaksi muistutusta. Lausunto ja muistutukset sekä niiden perustellut vastineet ovat kaavan lii te 5. Nähtävillä ollutta kaava-aineistoa on täydennetty lausunnon ja muis tu tuksien perusteella. Korttelissa 21 sijaitsevien autopaikkojen (LPA) ja eril lispien ta lo jen korttelialueen (AO) välistä rajausta on tarkennettu Kou vo lan seurakuntayhtymän palautteen mukaisesti. Ko. alueelle on myös li sät ty johtoalue alueella jo oleville tonttiliittymän vesihuollon putkille ole van kiinteistörasitteen mukaisesti. Kaavassa kortteliin 20 muodostuvan Vies tinpuis tok si nimetyn lähivirkistysalueen (VL) ja siihen liittyvän eril lis pien ta lo jen korttelialueen (AO) välistä rajausta on tarkennettu muis tu tus ten perusteella vastaamaan alueen nykyistä käyttöä. Kaavakarttaan ja selostukseen julkisen nähtävillä olon jälkeen tehtyjä tarken nuk sia ei voida pitää kaavan tavoitteet ja tarkoitus huomioiden olen naisi na, joten kaavaehdotusta ei aseteta uudelleen julkisesti näh tä vil le (MRL 65, MRA 32 ). Asemakaava on oheismateriaalina nro 8 Asemakaavaselostus ja muu aineisto on nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla www.kouvola.fi/paatoksenteko. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Hannu Tylli puh. 02061 58570, han nu.tylli(a)kouvola.fi

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 24 Tekninen lautakunta 171 11.08.2015 Tekninen lautakunta 203 13.10.2015 Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy Voikkaan Saaleminkujan lähialueen ase makaa van muutoksen (kaava nro 22/008) julkisen nähtävillä olon ai ka na annetun lausunnon ja muistutuksien vastineet sekä tarkennetun kaa va ehdo tuk sen. Lautakunta esittää kaavaa kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 25 Tekninen lautakunta 204 13.10.2015 Muut esille tulevat asiat Tela 13.10.2015 204 Kuusankosken keskustan rakennustöiden vaihe Tekninen lautakunta tekee kokouksen 27.10.2015 aluksi tutustumiskäynnin rakennusalueelle. Lisäksi lautakunta edellyttää, että kohteen totetuksesta esitetään lop pu raport ti tekniselle lautakunnalle sen valmistumisen jälkeen.

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 26 MUUTOKSENHAKUKIELTO Tekninen lautakunta :t 196, 197, 198, 199, 203, 204 Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muu tos ta Sovellettava lainkohta: Kunta laki 91 (365/1995).

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 27 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Tekninen lautakunta :t 200, 201, 202 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusaika Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös voi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kir jaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät ty mis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kulutta kirjeen lähettä misestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa, katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kol man te na päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä ar ki päi vä nä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kaupungin tekni nen lautakunta Postiosoite: PL 32, 45701 Kuusankoski Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 54751 tai 02061 55272 Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9-15

Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 15/2015 28 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Pöytäkirja Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan - millä perusteella oikaisua vaaditaan, Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi säh köi se nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh kö pos ti osoi te. Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää tekniikka- ja ympä ris tö pal ve lu jen kirjaamosta. Postiosoite: PL 32, 45701 Kouvola Käyntiosoite: Valtakatu 33, 45700 Kuusankoski Sähköpostiosoite: tekninenjaymparisto@kouvola.fi Puhelinnumero: 02061 55272 tai 02061 54751 Kirjaamon aukioloaika: ma - pe klo 9-15