HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 1 Tekninen lautakunta AIKA 24.01.2019 18:30-21:05 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Kokouksen työjärjestys 5 4 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 6 5 Laboratorion väistötilojen hankinta 14 6 Tiitonrannan kyläyleiskaava 15 7 Viemäröinnin toiminta-alueet 21 8 Lausunto Valtatie 27 ja Silatien liittymän tiesuunnitelmasta 9 Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuonna 2019 27 10 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja lautakunnan otto-oikeus 28 11 Tiedoksiannot 31 12 Teknisen johtajan ja kiinteistöpäällikön ajankohtaiset asiat 32 24
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Salomaa Raimo Puheenjohtaja Mäkelä Markku Jäsen Niemi Lauri Jäsen Niska Maritta Jäsen Pekonen Jouko Jäsen Sikala Katja Jäsen Soranta Hilkka Jäsen Vainio Samuel Jäsen Heikkilä Hannu E. Varajäsen Hautakangas Risto Kaupunginhallitukse n jäsen Savolainen Vesa Esittelijä Stein Helena Pöytäkirjanpitäjä Laajala Jouni Kiinteistöpäällikkö POISSA Puranen Reijo Varapuheejohtaja ALLEKIRJOITUKSET Raimo Salomaa Puheenjohtaja Helena Stein Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Markku Mäkelä Maritta Niska PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Yleisessä tietoverkossa Haapajärven kaupungin kotisivuilla 28.1.2019 Helena Stein Toimistosihteeri
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 3 Tekninen lautakunta 1 24.01.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TEKLA 24.01.2019 1 Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Teknisen lautakunnan kokouksen päätösvaltaisuus edellyttää siten 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 12 :n mukaan kokouskutsun antaa pu heenjohta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjoh taja. Kokouskutsus sa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä, mikäli mahdol lista, siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä hetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtaja: Lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 4 Tekninen lautakunta 2 24.01.2019 Pöytäkirjantarkastajien valinta TEKLA 24.01.2019 2 Kuntalain 107 :n mukaan hallintosäännössä on annettava tar peel liset määräykset pöytäkirjan laatimisesta, tar kas ta mi ses ta ja tiedoksi antamisesta (KuntaL 90.1 :n 2j kohta). Myös pöytäkirjan allekirjoittamisesta määrätään hal lin to sään nös sä (KuntaL 90.1 :n 2k kohta). Hallintosäännön 23 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toi mieli men päättämällä tavalla. Teknisen lautakunnan pöy tä kir jat on tarkastanut kaksi kullakin kerralla sitä varten va lit tua jäsen tä. Puheenjohtaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan vuorossa ole vat Markku Mäkelä ja Lauri Niemi, jot ka toi mivat tarvittaessa myös äänten las ki joi na. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi maanantaina. Tekninen lautakunta: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Markku Mäkelä ja Maritta Niska, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 5 Tekninen lautakunta 3 24.01.2019 Kokouksen työjärjestys TEKLA 24.01.2019 3 Tekninen lautakunta: Kokouksen työjärjestykseksi hyväksyttiin kokouskutsun mukainen asialista. Asioiden käsittelyjärjestystä muutettiin siten, että kokouksen järjestäytymisen jälkeen käsitellään asiat Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava, Laboratorion väistötilojen hankinta, Tiitonrannan kyläyleiskaava, Viemäröinnin toiminta-alueet jne.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 6 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaava 75/10.02.02/2016 TEKLA 08.06.2016 57 Infinergies Oy on jättänyt liitteen mukaisen hakemuksen Pa jupe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laa ti mi ses ta. Pajuperänkankaan alue on merkitty Poh jois- Poh jan maan maakuntakaavan I-vaiheen hyväksyttyyn maa kun ta kaa vaan tuulivoima-alueeksi. Alueelle on kaavailtu si joi tet ta vak si 15-17 kpl nimellisteholtaan n. 3-6 MW voi ma laa, joi den korkeus olisi enintään 250 m. Kaavanlaatijaksi esitetään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Ympäristöselvitykset ja vaikutusten arvioinnit tekee Pöy ry Finland Oy. Hakija on ilmoittanut vastaavansa hankkeen kus tan nuk sis ta. Alustava kaavarajaus on merkitty liitteen mukana ole vaan karttaan. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta päättää käynnistää tuu li voima puis ton osa yleis kaa van laatimisen Pa ju pe rän kan kaan alueelle ohei sen karttaliitteen mukaiselle alueelle. Kaa van laa ti jak si mää rätään WSP Finland Oy, FM Ilkka Oi ka ri nen. Hakija vastaa kaa van laatimiskustannuksista. Kaa va-alu een alustava rajaus esitetyn mukaisesti. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 17.11.2016 96 Hankkeen YVA-ohjelma ja YVA-ohjelman seurantaryhmän muistio 1.11.2016 oheisaineistona. Tuulivoimahankkeen osayleiskaavan osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel ma liitteenä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 7 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Yva-ohjelmasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta jär jes tetään yleisötilaisuus nähtävilläoloaikana. Hanketoimija on ilmoittanut, että Ilkka Oikarinen vaihtaa työ paik kaa, kaavanlaatijaksi tulee 21.11.2016 alkaen arkkitehti Pet ri Saarikoski. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta toteaa Pa ju pe rän kan kaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatimisen tul leen vireille, merkitsee tiedoksi YVA-ohjelmaluonnoksen se kä kaavanlaatijan projektipäällikön vaihtumisen ja asettaa liit teen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman ylei ses ti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 28.11.2016-2.1.2017 ja lähettää ne tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel le, Pohjois-Pohjanmaa Museolle, Mu seo vi ras tol le, Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Liikenteen tur val li suus vi ras to Trafille, Puolustusvoimille, Jokilaaksojen pe lastus lai tok sel le, Haapajärven Yrityspalvelut Oy:lle, Haapajärven Lämpö Oy:lle, Haapajärven Vesi Oy:lle, Elenia Oyj:lle, Fing rid Oyj:lle ja PPKY Selänteen ympäristölautakunnalle. Samalla tekninen lautakunta lähettää osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel man nähtävillöäolosta laadittavan kuu lu tuk sen Reisjärven kunnalle asettavaksi kuntien virallisille il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 26.01.2017 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatiin nähtävillä- oloaikana 8 lausuntoa ja 4 mielipidettä/muistutusta. Kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin/muistutuksiin liitteenä. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma liitteenä, osallisiin on lisätty Ppky Selänteen ympäristölautakunta ja tehty muita pieniä tarkistuksia. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta merkitsee asian tiedoksi ja
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 8 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 päivittää osallistumis- ja arviointisuunnitelman kaupungin nettisivuille vireillä oleviin kaavahankkeisiin ja ilmoittaa päivityksestä kaupungin ajankohtaisissa asioissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan uudelleen virallisesti nähtäville kun kaavaluonnos ja YVA-selvitys asetetaan nähtäville. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 28.09.2017 65 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus on valmistunut, samoin tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen, materiaali oheisaineistona. Hanketoimija, kaavanlaatija ja YVA-selvityksen tekijät on kutsuttu kokoukseen esittelemään kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston YVA-selostus ja osayleiskaavan luonnos selostuksineen ja liitteineen merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Merkitään, että kaavaluonnosta ja tehtyjä selvityksiä olivat esittelemässä Infinergies Finland Oy:stä toimitusjohtaja Erwin Birr ja projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar ja WSP Finland Oy:stä arkkitehti Petri Saarikoski. TEKLA 19.10.2017 77 Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osa yleis kaa va luon nos ta on valmisteltu YVA-selvityksen kanssa yhtäaikaa, luon nok seen on tehty pieniä tarkistuksia lautakunnalle teh dyn esittelyn jälkeen.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 9 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Luonnos selostuksineen liitteenä. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on asettanut Pa ju pe rän kan kaan YVA-selvityksen nähtäville ajalle 9.10. - 7.12.2017 ja pyytää siitä lausuntoja ja mielipiteitä. YVA-sel vi tys tä esitellään yleisötilaisuudessa 13.11.2017, sa mas sa tilaisuudessa on sovittu esiteltäväksi myös kaa va luon nos selostuksineen. TEKLA 16.11.2017 96 (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteen mu kai sen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luon nok sen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteen il mai sua varten ajalle 30.10.2017-7.12.2017 ja pyytää siitä lau sun not seuraavilta: Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus, Poh jois-poh jan maan liitto, Museovirasto, Poh jois-poh jan maan museo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puo lus tus voi mat, Elenia Oy, Finngrid Oy, Finavia Oyj ja Digita Oy, Haa pa jär ven Kehityskeskus Oy, Jokilaaksojen pe las tus lai tos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Se län teen ympäristölautakunta, Reis jär ven kunta, Haapajärven ampumaseura ja Haa pa jär ven-reis jär ven riistanhoitoyhdistys ry. Samalla tekninen lautakunta lähettää kaavaluonnoksen näh tä vil läolos ta laadittavan kuulutuksen Reisjärven kunnalle asetettavaksi kunnan viralliselle il moi tus tau luil le. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio teki esityksen, ettei osayleiskaavan laatimista jatketa, jota ei kannatettu. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen. Merkitään, että Samuel Vainio jätti päätökseen eriävän mielipiteen. Järjestetyssä yleisötilaisuudessa 13.11.2017 todettiin, että hankkeen vaikutuksista on syytä kuulla myös Pihtiputaan kuntalaisia ja Pihtiputaan kuntaa. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-445 6146)
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 10 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta jatkaa liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan luonnoksen ja selostuksen yleisesti nähtävilläoloaikaa mielipiteen ilmaisua varten 21.12.2017 saakka ja pyytää siitä lausunnon Pihtiputaan kunnalta. Samalla tekninen lautakunta lähettää kaavaluonnoksen nähtävilläolosta laadittavan uuden kuulutuksen Pihtiputaan ja Reisjärven kunnille asetettavaksi kuntien virallisille ilmoitustauluille. Uusi kuulutus julkaistaan Selänne- ja Maaselkä-lehdessä sekä Kotiseudun Sanomat -lehdessä. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 07.06.2018 57 Kaavaluonnokseen on nähtävilläoloaikana saatu 14 muistutusta ja 8 lausuntoa, lausunnot ja mielipiteet vastineineen ovat kaavaselostuksen liitteissä 11A ja 11B. Luonnoksen nähtävilläoloajan jälkeen 8.2.2018 järjestettiin kaupungin toimesta yleisötilaisuus, jossa oli paikalla runsaasti yleisöä, tuulivoimatoimijan edustajia ja myös tuulivoimaa vastustavien tahojen alustus kuultiin. Saadun palauteen pohjalta on käyty hanketoimijan ja kaupungin välillä neuvotteluja ja lisäksi viranomaiset ovat pitäneet Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksessa työneuvottelun, josta muistio liitteenä. Käytyjen neuvottelujen pohjalta on kehitetty liitteenä oleva kaavaehdotus selostuksineen. Oheisaineistona Sauviinmäen tuulivoimapuiston asukaskyselyn tulokset. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan ehdotuksen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 14.6.2018-24.08.2018 ja pyytää siitä lausunnot seuraavilta:
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 11 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus, Pohjois-Pohjanmaan liitto, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan museo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puolustusvoimat, Elenia Oy, Finngrid Oy, Finavia Oyj ja Digita Oy, Haapajärven Yrityspalvelut Oy, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Selänteen ympäristölautakunta, Reisjärven kunta, Pihtiputaan kunta, Haapajärven ampumaseura ja Haapajärven-Reisjärven riistanhoitoyhdistys ry. Ehdotusvaiheen yleisötilaisuus on sovittu pidettäväksi 9.8.2018 klo 18.00 alkaen kaupungintalon valtuustosalissa. Samalla tekninen lautakunta päättää lähettää kaavaehdotuksen nähtävilläolosta laadittavan kuulutuksen Reisjärven ja Pihtiputaan kunnille asetettavaksi kunnan viralliselle ilmoitustaululle. Kuulutus julkaistaan Selänne- ja Maaselkä-lehdessä sekä Kotiseudun Sanomat -lehdessä. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio esitti Lauri Niemen kannattamana, että voimaloiden etäisyydeksi vakinaisesta asutuksesta vaaditaan 2,5 km. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä teknisen johtajan esitys sai 4 jaa-ääntä (Soranta, Niska, Sikala ja Salomaa) ja Vainion esitys 2 ei-ääntä (Vainio ja Niemi). Puheenjohtaja totesi, että tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan päätösesityksen. Merkitään, että Jouko Pekonen ja Reijo Puranen esteellisinä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.45-20.15, koska ovat osallisina kyläyhdistyksissä, jotka saavat korvausta tuulivoimayhtiöltä. Tämän asian tarkastavat Katja Sikala ja Hilkka Soranta. TEKLA 24.01.2019 4 Nähtävillä oloaikana ehdotuksesta saatiin 12 lausuntoa ja 7 mielipidettä. Lausunnot, mielipiteet ja vastineet niihin, ovat
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 12 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 kaavaselostuksen liitteinä 13 A ja 13 B. Saatujen lausuntojen pohjalta kaavaehdotukseen ja kaavaselostukseen on tehty pieniä tarkistuksia. Jo rakennetun Someronmäellä sijaitsevan Savinevan tuulipuiston melumittaustulokset ovat oheisaineistona. Pajuperänkankaan osayleiskaavaehdotus selostuksineen on liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle /-valtuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisen Pajuperänkankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan liitteineen. Tekninen lautakunta: Samuel Vainio esitti, ettei kaavaa hyväksytä. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli teknisen johtajan esitys. Merkitään, että oheisaineistona oleva Savinevan tuulipuiston melumittausraportti otetaan pöytäkirjan liitteeksi. Merkitään, että Lauri Niemi poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.30-19.50, koska lähiomainen omistaa maata Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen vaikutusalueella. Merkitään, että Jouko Pekonen poistui esteellisenä kokoukseta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 19.30-19.50, koska on osallisena kyläyhdistyksessä, joka saa korvausta tuulivoimayhtiöltä. Merkitään, että ennen asian käsittelyä olivat asiantuntijoina kaavaehdotusta esittelemässä kaavakonsultti Petri Saarikoski WSP Finland Oy:stä, toimitusjohtaja Erwin Birr ja projektisuunnittelija Sisko Kotzschmar Infinergies Finland Oy:stä sekä projektijohtaja Amanda Cardwell ABO Wind Oy:stä.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 13 Tekninen lautakunta 57 08.06.2016 Tekninen lautakunta 96 17.11.2016 Tekninen lautakunta 6 26.01.2017 Tekninen lautakunta 65 28.09.2017 Tekninen lautakunta 77 19.10.2017 Tekninen lautakunta 96 16.11.2017 Tekninen lautakunta 57 07.06.2018 Tekninen lautakunta 4 24.01.2019 Liitteet 1 Kaavaehdotus 5.11.2018, kaavakartta ja määräykset/pajuperänkankaan tuulivoimapuisto 2 Kaavaselostus 12.11.2018 liitteineen/pajuperänkankaan tuulivoimapuisto, Luottamuksellinen 3 Melumittaustulokset/Savinevan tuulivoimapuisto
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 14 Tekninen lautakunta 5 24.01.2019 Laboratorion väistötilojen hankinta 2/10.03.02/2019 TEKLA 24.01.2019 5 Terveyskeskuksen kuntotutkimusten yhteydessä on todettu dialyysi/laboratorio-siiven sisältävän riskirakenteita ja rakennevaurioita, ja siten vaikuttavan rakennuksen sisäilmaan. Siiven korjaaminen on vaurioiden laajuuden vuoksi todettu kannattamattomaksi, jonka johdosta tekninen lautakunta hyväksyi 15.11.2018 kokouksessaan määrärahan tilojen purkamiseen vuoden 2019 aikana. Tekniset palvelut on yhdessä Ppky Selänteen kanssa selvitellyt korvaavia tiloja siivessä oleville toiminnoille. Dialyysin osalta korvaavat tilat löytyvät vuodeosastolta, mutta laboratorion osalta sopivia tiloja ei ole löydetty. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146, Jouni Laajala p. 044-4456 147) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta myöntää teknisille palveluille luvan kilpailuttaa ja hankkia noin 90 m2 suuruiset väistötilat laboratorion käyttöön. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Merkitään, että kiinteistöpäällikkö Jouni Laajala oli asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 15 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 Tiitonrannan kyläyleiskaava 137/10.02.02/2016, 140/10.00.00/2013 TEKLA 21.02.2018 17 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.10.2017 80 hyväksynyt maapoliittisen ohjelman täydennyksenä Maankäytön suuntaviivat 2025 raportin, jossa esitettiin kyläkaavan laatimista Tiitonrannan alueelle. Teknisen lautakunnan päätöksen 28.09.2017 66 mukaisesti Tiiton koululla järjestettiin 14.12.2017 yleisötilaisuus, jossa asiaa esiteltiin. Oheisaineistona muistio yleisötilaisuudesta. Yleisötilaisuudessa tuotiin esille, että laadittavalla kaavalla muodostettavan rakennuspaikan hinta määritellään prosessin alkuvaiheessa. Maanomistajille tehtiin liitteen mukainen kysely, johon saatiin 74 vastausta. Yhdistelmä vastauksista liitteenä. Kyselyvaiheen aikana todettiin, että kaava-aluetta laajennetaan länteen kaupungin ja seurakunnan maille. Vastauksista voidaan todeta, että kiinnostusta kyläkaavan laatimiselle on. Liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakaunta päättää 1. käynnistää kyläkaavan laatimisen Tiitonrannan alueelle ja 2. määrätä kaavanlaatijaksi puitesopimuksen mukaisesti Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:n, projektipäällikkö arkkitehti Satu Fors. 3. hyväksyä liitteen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, jonka mukaan tällä kaavalla muodostuvan yhden uuden rakennuspaikan hinta on 600 euroa, muodostettavat uudet rakennuspaikat laskutetaan kun kaava on saanut lainvoiman. 4. asettaa ko. osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville ajalle 5.3. - 9.4.2018 ja lähettää sen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskukselle, Pohjois-Pohjanmaa Museolle, Museovirastolle, Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Liikenteen
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 16 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 turvallisuusvirasto Trafille, Puolustusvoimille, Jokilaaksojen pelastuslaitokselle, Haapajärven Yrityspalvelut Oy:lle, Haapajärven Lämpö Oy:lle, Haapajärven Vesi Oy:lle, Elenia Oyj:lle, Fingrid Oyj:lle ja PPKY Selänteen ympäristölautakunnalle. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Tiitonrannan kyläyleiskaava TEKLA 21.02.2018 17 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.10.2017 80 hyväksynyt maapoliittisen ohjelman täydennyksenä Maankäytön suuntaviivat 2025 raportin, jossa esitettiin kyläkaavan laatimista Tiitonrannan alueelle. Teknisen lautakunnan päätöksen 28.09.2017 66 mukaisesti Tiiton koululla järjestettiin 14.12.2017 yleisötilaisuus, jossa asiaa esiteltiin. Oheisaineistona muistio yleisötilaisuudesta. Yleisötilaisuudessa tuotiin esille, että laadittavalla kaavalla muodostettavan rakennuspaikan hinta määritellään prosessin alkuvaiheessa. Maanomistajille tehtiin liitteen mukainen kysely, johon saatiin 74 vastausta. Yhdistelmä vastauksista liitteenä. Kyselyvaiheen aikana todettiin, että kaava-aluetta laajennetaan länteen kaupungin ja seurakunnan maille. Vastauksista voidaan todeta, että kiinnostusta kyläkaavan laatimiselle on. Liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakaunta päättää 1. käynnistää kyläkaavan laatimisen Tiitonrannan alueelle ja 2. määrätä kaavanlaatijaksi puitesopimuksen mukaisesti Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:n, projektipäällikkö arkkitehti Satu Fors. 3. hyväksyä liitteen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman,
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 17 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 jonka mukaan tällä kaavalla muodostuvan yhden uuden rakennuspaikan hinta on 600 euroa, muodostettavat uudet rakennuspaikat laskutetaan kun kaava on saanut lainvoiman. 4. asettaa ko. osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville ajalle 5.3. - 9.4.2018 ja lähettää sen tiedoksi Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskukselle, Pohjois-Pohjanmaa Museolle, Museovirastolle, Pohjois-Pohjanmaan liitolle, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafille, Puolustusvoimille, Jokilaaksojen pelastuslaitokselle, Haapajärven Yrityspalvelut Oy:lle, Haapajärven Lämpö Oy:lle, Haapajärven Vesi Oy:lle, Elenia Oyj:lle, Fingrid Oyj:lle ja PPKY Selänteen ympäristölautakunnalle. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.10.2017 80 hy väk sy nyt maapoliittisen ohjelman täydennyksenä Maan käy tön suuntaviivat 2025 raportin, jossa esitettiin kyläkaavan laa ti mis ta Tiitonrannan alueelle. Kaavavaiheiden käsittelyn jälkeen on ilmennyt, että tek ni nen johtaja Vesa Savolainen on ollut maanomistuksen vuok si esteellinen osallistumaan kaavan laatimiseen. Tä män vuoksi Tiitonrannan kyläkaavaa koskevat päätökset on syy tä uusia. Vs. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää 1. käynnistää kyläkaavan laatimisen Tiitonrannan alueelle ja 2. määrätä kaavanlaatijaksi puitesopimuksen mukaisesti Arkkitehtitoimisto Lukkaroinen Oy:n, projektipäällikkö arkkitehti Satu Fors. 3. hyväksyä liitteen mukaisen osallistumis- ja arviointisuunnitelman, jonka mukaan tällä kaavalla muodostuvan yhden uuden rakennuspaikan hinta on 600 euroa, muodostettavat uudet rakennuspaikat laskutetaan kun kaava on saanut lainvoiman. 4. tekninen lautakunta toteaa Tiitonrannan kyläkaavan laa ti mi sen tul leen vireille. Kyläkaavasta on käyty viranomaisneuvottelu Poh jois-poh jan maan Ely-keskuksen kanssa, jonka lisäksi kaavanlaatija on käynyt kaavaa laatiessaan keskustelua Poh jois-poh jan maan museon kanssa.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 18 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 Kyläkaavasta pidetään yleisötilaisuus 5.9.2018. Kaava-aineisto selostuksineen oheisaineistona. 5. tekninen lautakunta päättää jatkaa kyläkaavan laatimista ylei sö tilai suu den jälkeen. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Tekninen lautakunta: Hyväksytään vs. teknisen johtajan esitys lisättynä Maritta Niska esityksellä, että kohtaan 5. lisätään lause "Kiinteistönomistajille tehdään kysely esitetyistä rakennuspaikoista ja samalla tiedotetaan mm. kaavoituskustannuksista ja rakennuspaikan kiinteistöverosta. Lisäksi esitetään, että rantasaunojen rakentamispaikat merkitään kaavan rs-merkinnällä. Merkitään, että oheismateriaali otetaan pöytäkirjan liitteeksi. TEKLA 30.10.2018 83 Kaavanlaatija on jatkanut 5.9.2018 pidetyn yleisötilaisuuden jäl keen kaava-aineiston työstämistä sekä tehnyt maan omis ta jil le lähetettävän kyselylomakkeen. Kaavaluonnos ja ky sely lo ma ke oheisaineistona. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta toteaa tehdyt muu tok set ja päättää lisätä, että jatkossa ei suun nit te lu- tar ve rat kai sul la ole mahdollista perustaa uusia ra ken nus paik ko ja kyseiselle kaava-alueelle. Lisäksi lautakunta päättää lähettää kyselylomakkeen maan omis ta jille mielipiteiden ilmaisua varten. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin vs. teknisen johtajan esitys. Lisäksi päätettiin, että kyselylomakeen palautus marraskuun loppuun mennessä ja valmisteluaineisto asetetaan nähtäville tammikuussa. Merkitään, että tekninen johtaja Vesa Savolainen poistui esteellisenä (maanomistus) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.20-20.45.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 19 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 TEKLA 30.10.2018 83 Kaavanlaatija on jatkanut 5.9.2018 pidetyn yleisötilaisuuden jäl keen kaava-aineiston työstämistä sekä tehnyt maan omis ta jil le lähetettävän kyselylomakkeen. Kaavaluonnos ja ky sely lo ma ke oheisaineistona. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta toteaa tehdyt muu tok set ja päättää lisätä, että jatkossa ei suun nit te lu- tar ve rat kai sul la ole mahdollista perustaa uusia ra ken nus paik ko ja kyseiselle kaava-alueelle. Lisäksi lautakunta päättää lähettää kyselylomakkeen maan omis ta jille mielipiteiden ilmaisua varten. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin vs. teknisen johtajan esi tys. Lisäksi päätettiin, että kyselylomakeen palautus marraskuun loppuun mennessä ja valmisteluaineisto asetetaan näh tä vil le tammikuussa. Merkitään, että tekninen johtaja Vesa Savolainen poistui es teel li senä (maanomistus) kokouksesta tämän asian kä sit te lyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.20-20.45. TEKLA 24.01.2019 6 Kaavanlaatija on maanomistajakyselyiden palutteen poh jal ta valmistellut Tiitonrannan kyläkaavan kaavaluonnoksen valmiiksi. (Valmistelija: Jouni Laajala p. 044-4456 147) Vs. tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää asettaa liitteiden mukaisen Tiitonrannan kyläkaavaluonnoksen selostuksineen yleisesti nähtäville mielipiteenilmaisua varten ajalle 1.2. - 4.3.2019. Lautakunta pyytää kaavasta lausunnot Pohjois-Pohajnmaan ELY-Keskukselta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Museolta, Väy läl tä (ent. Liikennevirasto), Museovirastolta, Elenia Oy:ltä, Jokilaaksojen pe las tus lai tok sel ta, Haapajärven Vesi Oy:ltä, Haapajärven Lämpö Oy:ltä ja Ppky Se län teen ympäristölautakunnalta.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 20 Tekninen lautakunta 17 21.02.2018 Tekninen lautakunta 75 30.08.2018 Tekninen lautakunta 83 30.10.2018 Tekninen lautakunta 6 24.01.2019 Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Merkitään, että tekninen johtaja Vesa Savolainen poistui esteellisenä (maanomistus) kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 20.05-20.23. Esittelijänä toimi vs. tekninen johtaja Jouni Laajala. Liitteet 4 Yleiskaavaluonnos 16.1.2019/Tiitonrannan kyläyleiskaava 5 Osayleiskaavan selostus 16.1.2019/Tiitonrannan kyläyleiskaava 6 Ote kaavakartasta/tiitonrannan kyläyleiskaava 7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.1.2019/Tiitonrannan kyläyleiskaava 8 Muistiot viranomaisneuvotteluista/tiitonrannan kyläyleiskaava 9 Rantavyöhykkeen mitoituslaskelma 7.1.2019/Tiitonrannan kyläyleiskaava 10 Kyläalueen mitoituslaskelma/tiitonrannan kyläyleiskaava 11 Asukas- ja maanomistajakyselyn yhteenveto 26.9.2018/Tiitonrannan kyläyleiskaava 12 Vastineet asukas- ja maanomistajakyselyyn 2.11.2018/Tiitonrannan kyläyleiskaava 13 Rakennustapaohje 26.9.2018/Tiitonrannan kyläyleiskaava 14 Laskennalliset rakennuspaikat 16.1.2019/Tiitonrannan kyläyleiskaava
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 21 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Viemäröinnin toiminta-alueet 71/10.03.01/2012 TEKLA 01.10.2015 120 Vesihuollon yleissuunnitelman päivityksen yhteydessä mää ri tel tiin alustava aikataulu haja-asutusalueen viemäröinnin toi min ta-alueiden määrittelemiseksi. Haja-asutusalueen jä te ve si ase tuk sen määräysten määräaikoja on muutettu pää tök sen jälkeen useampaan otteeseen, jonka johdosta toi min ta-alue määrittelyjä ei ole kiirehditty. Tekninen lautakunta on käsitellyt asiaa aikaisemmin seu raa vas ti: TEKLA 10.05.2012 35, jolloin nähtäville on asetettu eh do tus Tiitonrannan-Veihtiniemen-Haaganperän alueen toi min ta-alu eek si sekä ehdotus Oksavan alueen toi min ta-alu eek si, lausunnot pyydettiin ja saatiin Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sel ta, Haapajäven Vesi Oy:ltä ja PPKY Se län teen ympäristölautakunnalta. Lausunnot oheisaineistona. Luonnokset Ok sa van, Tii ton ran nan-veih ti nie men-haa gan pe rän ja Ylipää-Kumisevan ha ja-asu tus aluei den jä te ve si vie mä röin nin toiminta-alueiksi liit tee nä. Haapajärven Vesi Oy:n toiminta- ja kehittämisalueet kaa va-alu een osalta on syytä samassa yhteydessä myös päi vit tää. Ehdotus Haapajärven Vesi Oy:n kaavalueen toi min ta-alu eek si liitteenä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145 ) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mu kai set haja-asutusalueiden jätevesiviemäröinnin ja kaa va-alu een toi minta-alue luon nok set julkisesti nähtäville mie li pi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin teknisen johtajan muu tet tu esitys: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset ha ja-asu tusaluei den jätevesiviemäröinnin ja kaava-alueen toi min ta-alue luonnokset ja vesihuoltolain pykälät 8-12 jul ki ses ti nähtäville mie lipi teen ilmaisua var ten ajalle 12.10. - 12.11.2015 ja pyytää niis tä Pohjois-Pohjanmaan Ely-Kes kuk sen, Haapajärven Ve si Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Se län teen ym pä ris tö lau ta kun nan lausunnot.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 22 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Lisäksi Oksavan haja-asutusalueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueen karttaa muutetaan Nivala-Haapajärvi siirtoviemärin osalta Kontiopuhdossa (suunnitelmaa muutettu toteutusvaiheessa). TEKLA 10.08.2017 53 Haja-asutusalueen jätevesiviemäröintiin liittyvät viimeiset lakimuutokset hyväksyttiin vuoden 2017 alussa. Hyväksytyt muutokset sisältävät jonkin verran lievennyksiä aikaisempiin määräyksiin. Liitteenä haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset. Oheisaineistona vesihuoltolain 8-12. Edellisen nähtävilläolon aikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus. Haja-asutus ja kaava-alueen viemäröinnin toiminta-alue- luonnokset on syytä asettaa uudelleen nähtäville, liite. Luonnoksiin on tehty lausunnoissa esitetyt muutokset. (Valmistelijat: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari puh. 044-4456145) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 14.8. - 12.9.2017 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 24.01.2019 7 Nähtävilläoloaikana saatiin kolme lausuntoa ja yksi muistutus, jotka ovat oheisaineistona. Jätevesilain ja asetuksen siirtymäaika päättyy syksyllä 2019. Tiitonrannan kyläkaavan laadinta käynnistyi v. 2018 aikana, kaava on edennyt luonnosvaiheeseen ja kaavan takia Tiitonrannan toiminta-alue esitystä on syytä tarkastella, toiminta-alueluonnokset liitteinä. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145)
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 23 Tekninen lautakunta 120 01.10.2015 Tekninen lautakunta 53 10.08.2017 Tekninen lautakunta 7 24.01.2019 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta asettaa liitteiden mukaiset haja-asutusalueiden ja kaava-alueen jätevesiviemäröinnin toiminta-alueluonnokset julkisesti nähtäville mielipiteen ilmaisua varten ajalle 1.2. - 4.3.2019 ja pyytää niistä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen, Haapajärven Vesi Oy:n, Vesikolmio Oy:n ja Ppky Selänteen ympäristölautakunnan lausunnot. Haapajärven Vesi oy:ltä pyydetään erityisesti kommenttia Tuomiperäntien ja Haaganlammen rannan kyläalueiden liittämisestä toiminta-alueeseen. Aikaisemmin saadut muistutukset käsitellään lopullisia toiminta-alueita muodostettaessa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 15 Haja-asutusalueen talousjätevesien käsittelyn muuttuneet säädökset 3.4.2017 16 Oksavan toiminta-alueen luonnos 17 Tiitonranta-Veihtiniemi-Haaganperä toiminta-alueen luonnos 18 Ylipää-Kumiseva toiminta-alueen luonnos 19 Kaava-alue toiminta-alueen luonnos
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 24 Tekninen lautakunta 48 24.05.2018 Tekninen lautakunta 8 24.01.2019 Lausunto Valtatie 27 ja Silatien liittymän tiesuunnitelmasta 143/10.03.01/2017 TEKLA 24.05.2018 48 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, liikenne- ja infrastruktuuri vastuualue on lähettänyt 25.10.2017 päivätyn tiesuunnitelman yleisistä teistä 23.6.2005/503 annetun maantielain 27 :n mukaista käsittelyä varten. Yleiskartta suunnitelmasta liitteenä. Suunnitelmakansio on nähtävänä kaupungintalolla ja kokouksessa. Tiesuunnitelman merkittävimmät toimenpiteet ovat: - lisäkaistojen ja kanavoinnin rakentaminen valtatielle 27 Silatien ja Haapajärven Sahan (HASA) liittymien kohdalle - kevyen liikenteen väylän rakentaminen Viikatetien ja Konikujan välille - uuden katuyhteyden rakentaminen Silatien kohdalle - valaistuksen uusiminen/ rakentamienn suunnitellulle jaksolle Ko. tiesuunnitelma on ollut yleisesti nähtävänä 12.12.2017-11.1.2018 ja siitä on saatu liitteen mukaiset muistutukset/mielipiteet. Muistutuksissa suurin huoli kohdistuu kanavoidun liittymän mitoitukseen ja huoleen siitä, että risteyksessä eivät isot ja pitkät kuorma-autot mahdu kääntymään. Kaupunki on tehnyt oheisaineistona olevan Hasa Oy:n liittymää koskevan erillisen suunnitelman, jossa liittymää avarretaan ja joka on tarkoituksenmukaista toteuttaa tiesuunnitelman toteuttamisen yhteydessä. Yhdessä muistutuksessa on otettu kantaa tiealueelle jäävien rakennusten lunastamiseen ja tontin muuttuneeseen kokoon. Kiinteistöjen mahdollinen lunastus käsitellään tiesuunnitelman hyväksymisvaiheessa ja tonttiasia on käsitelty kaavaprosessin yhteydessä ja siihen on kaupunginhallitus antanut vastineen, kaava on lainvoimainen. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456146 ja Kari Kestikievari p. 044-4456145) Tekninen johtaja:tekninen lautakunta esittää lausuntonaan valtatie 27 ja Silatien tiesuunnitelmasta seuraavaa: Lautakunta yhtyy mielipiteiden esittäjien huoleen liittymäalueen vapaan tilan riittävyydestä nykyiselle ja tulevalle raskaalle kalustolle. Tietokoneella tehtävät ajomallinnukset eivät välttämättä anna todenmukaista kuvaa ajourista risteysalueella. "Samaan putkeen"
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 25 Tekninen lautakunta 48 24.05.2018 Tekninen lautakunta 8 24.01.2019 ajaminen eri kuljettajilta on mahdotonta ja tämä vain korostuu kun ajomallinnuksen ja liikenteenjakajan välinen toleranssi on vähäinen/olematon. Lisäksi varsinkin talviolosuhteet tekevät kääntymisestä vielä haastavampaa erityisesti lumen ja liukkauden takia. Lautakunta esittää, että Silatien ja Hasan liittymien toimivuus varmistetaan käytännössä ennen liikenteenjakajien lopullista tekemistä yrityksiin liikennöivillä suurimmilla rakennusaikana käytössä olevilla ajoneuvoilla havannollistamalla/kokeilemalla. Tuomaalan ja Tervakosken muistutukseen liittyen todetaan, että tiesuunnitelman kustannusarviossa on varauduttu tiealueen istutusalueelle jäävän kiinteistön lunastamiseen, lunastushinnasta pyritään neuvotteluin pääsemään yksimielisyyteen ja mikäli näin ei käy, korvaus määritetään oikeusprosessin kautta. Silatien Rekkapesun osalta on käyty neuvotteluja siitä, että entistä (nykyisin käytössä olevaa) Silatien katualuetta on mahdollista käyttää liikkeen tontin lisäalueena, johon myös Lujabetoni Oy on antanut suostumuksensa. Kaupunki ilmoittaa Pohjois-Pohjanmaan ELY-Keskukselle seuraavat sitoumukset, luvat, hyväksymiset: - suunnitelman käsittämälle alueelle on vahvistettu tai hyväksytty oikeusvaikutteinen yleiskaava ja asemakaava ja ne ovat yhdenmukaiset tiesuunnitelman kanssa. - kaupunki hyväksyy tiesuunnitelmassa esitetyt ratkaisut ja rakenteet (antaa toimenpideluvan työskentelyyn asemakaava-alueella). - kaupunki vastaa kustannuksellaan omistamiensa johtojen ja laitteiden siirto- ja suojaustoimenpiteistä - kaupunki sitoutuu siihen, että ELY-keskus toimii hankkeen urakka-sopimuksen mukaisena rakennuttajana myös tiehankkeen aiheuttamien välttämättömien katujärjestelyjen osalta - kaupunki hankkii ja luovuttaa maa-alueet valtatien parantamisesta aiheutuvien asemakaavan mukaisten liikennejärjestelyiden tekemistä varten - kaupunki on valmis luovuttamaan valtatien tekemiseen tarvittavan omistamansa maa-alueen korvauksetta tietarkoituksiin. - kaupunki hyväksyy hankkeessa syntyneiden ylijäämämateriaalien sijoittamisen Haapajärven kaupungin maamassojen läjitykseen varaamalle alueelle, (asiakirjat 3T-2). - kaupunki antaa suostumuksen käyttää läjitysalueelle johtavia katuja tieyhteyksiä läjitysmassojen kuljettamiseen läjitysalueelle - kaupunki hyväksyy suunnitelmassa esitetyt hoitovastuut asiakirjojen 16T-2 mukaisesti. Hoitovastuualueet on pyritty muodostamaan yhtenäisiksi kokonaisuuksiksi. - kaupunki ottaa omistukseensa ja kunnossapidettäväkseen
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 26 Tekninen lautakunta 48 24.05.2018 Tekninen lautakunta 8 24.01.2019 suunnitelmassa esitetyt asemakaava-alueella sijaitsevat kadut (K-väylät). ELY-keskus vastaa omistajana valtatien 27 ja J-väylien valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista. Haapajärven kaupunki vastaa katujen valaistuksen kunnossapidosta ja käyttökustannuksista. Lausuntoon liitetään oikeaksi todistetut otteet (kahtena kappaleena) tiesuunnitelman alueelle vahvistetusta asemakaavasta ja keskustan osayleiskaavasta. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 24.01.2019 8 Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskus on pyytänyt täydennystä kaupungin antamaan lausuntoon liittyen Timo Tuomaalan tekemään muistutukseen 10.1.2018. Asiasta on käyty neuvotteluja Ely-keskuksen edustajien kanssa. Liitteenä on täydennys aiemmin annettuun lausuntoon. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 146) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta antaa liitteen mukaisen täydennyksen aiemmin toimitettuun lausuntoon. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 20 Täydennys kaupungin lausuntoon 24.5.2018/Silatien liittymän suunnittelu
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 27 Tekninen lautakunta 9 24.01.2019 Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuonna 2019 8/02.02.02/2019 TEKLA 24.01.2019 9 Talousarvion sitovuudesta todetaan: "Toimielimet jakavat päävastuualueille myönnetyn määrärahan pienempiin tehtäväkokonaisuuksiin ja jakavat määrärahat vastuualueille. Nämä määrärahat ovat sitovia toimielimiin. Toimielin voi antaa tavoitteita ja mahdollisesti erilaisia rajoituksia." Vuoden 2019 talousarvion käyttösuunnitelmat tulee lautakuntien hyväksyä helmikuun loppuun mennessä ja lähettää päätös tiedoksi talous- ja hallintojohtajalle. Lautakunnat hyväksyvät käyttösuunnitelmat vastuualuetasoisina. Liitteenä teknisiä palveluita koskeva talousarvion käyttösuunnitelma vuodelle 2019. (Valmistelija: Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan teknisten palveluiden käyttösuunnitelman vuodelle 2019 ja lähettää sen tiedoksi talous- ja hallintojohtajalle. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. Liitteet 21 Teknisten palveluiden käyttösuunnitelma vuonna 2019
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 28 Tekninen lautakunta 58 07.06.2018 Tekninen lautakunta 10 24.01.2019 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta ja lautakunnan otto-oikeus TEKLA 07.06.2018 58 Kaupungin hallintosääntö on hyväksytty kau pun gin val tuus tos sa 13.11.2017 93. Hallintosäännön 21 :ssä on se los tet tu lautakuntien ratkaisuvalta. Samassa pykälässä on myös maininta, että lautakunta voi määrätä jaoston tai vi ran hal ti jan ratkaisemaan lautakunnan ratkaisuvaltaan kuu lu van asian. Hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunginhallitus ja lau ta kun nat päättävät toimikautensa alussa ratkaisuvaltansa siir tä mi ses tä alaisilleen viranhaltijoille tai toimielimelle. Sa mas sa yhteydessä päätetään myös otto-oikeuden käyt tä mi ses sä noudatettavista periaatteista sekä viranhaltijapäätösten tie dok si annos ta lautakunnalle, asianosaisille ja kaupungin asuk kail le. Hallintosäännön 26 :ssä määrätään ottokelpoisen pää tök sen ilmoittamisesta seuraavaa: Kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen ja kau pun gin hal li tuksen jaoston on ilmoitettava kaupunginhallitukselle te ke mis tään ottokelpoisista päätöksistä lukuun ottamatta sel lai sia asioita tai asiaryhmiä, joista kaupunginhallitus on päät tä nyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Lautakunnan alaisen viranomaisen sekä lautakunnan jaos ton on ilmoitettava lautakunnalle tekemistään ottokelpoisista pää tök sis tä lukuun ottamatta sellaisia asioita tai asiaryhmiä, jois ta lautakunta on ilmoittanut, ettei se käytä ot to-oi keut taan. Kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät 22 :n mukaisesti toi mikau ten sa alussa otto-oikeuden käyttämisessä nou da tet ta vis ta periaatteista sekä viranhaltijapäätösten tie dok si an nos ta kaupunginhallitukselle tai lautakunnalle sekä asian osai sil le ja kaupungin asukkaille. Ilmoitus otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä sähköisesti kaupun gin hal li tuk sen tai lautakunnan puheenjohtajalle tai esit te li jäl le neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tar kas ta mi ses ta. Jos pöytäkirjaa ei tarkasteta, määräaika lasketaan pöy tä kir jan allekirjoittamisesta. Päätökset niissä asioissa, joista ei tarvitse ilmoittaa, voi daan otto-oikeuden estämättä panna täytäntöön, jollei yk sit täis ta pauk sessa ole ilmoitettu asian ottamisesta kau pun gin hal li tuk sen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Hallintosäännön 22 :n mukaan kaupunginhallitus ja lau ta kun nat päättävät toimikautensa alussa ratkaisuvaltansa siir tä mi ses tä
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 29 Tekninen lautakunta 58 07.06.2018 Tekninen lautakunta 10 24.01.2019 alaisilleen viranhaltijoille tai toimielimelle. Sa mas sa yhteydessä päätetään myös otto-oikeuden käyt tä mi ses sä noudatettavista periaatteista sekä viranhaltijapäätösten tie dok si an nos ta lautakunnalle, asianosaisille ja kaupungin asuk kail le. Kuntalain 92 :ssä on määräykset asian ottamisesta ylem män toimielimen käsiteltäväksi. Edellisen lautakunnan myöntämät viranhaltijoiden pää tän tä val tuudet ovat seuraavat: A. Päävastuualueen johtaja: 1. Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun hankinnan arvo on alle 100.000 euroa. 2. Vahvistaa tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. 3. Päättää tositteiden hyväksymisestä. B. Vastuualueen johtajat ja yhdyskuntateknikko: Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun han kin nan arvo on alle 50.000 euroa. C. Työnjohtaja ja siivoustyönohjaaja: Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun han kin nan arvo on alle 20.000 euroa. Lisäksi lautakunta päättää rajata otto-oikeuden ulkopuolelle: 1. Työ-ja virkaehtosopimusten perusteella tehtävät vi ran hal ti ja päätök set. 2. Hallintosäännön 28, 29 ja 31 :ien perusteella tehdyt hen ki lös töhal lin non päätökset. 3. Kohdan B perusteella tehdyt päätökset, jotka ovat kus tan nus vaiku tuk sil taan alle 10.000 euroa. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044 4456 146) Tekninen johtaja: Lautakunta päättää teknisten palveluiden vi ranhal ti joi den ratkaisuvallasta ja teknisen lautakunnan ot to-oikeu des ta seuraavasti: A. Päävastuualueen johtaja: 1. Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun han kin nan arvo on alle 100.000 euroa. 2. Vahvistaa tulosyksiköiden käyttösuunnitelmat. 3. Päättää tositteiden hyväksymisestä. 4. Päättää vastuualueen esimiestä/tulosyksikön esimiestä kuul tuaan vastuualueidensa henkilökunnan valinnasta. 5. Päättää henkilöstöasioista hallintosäännön 32 3-5 mom., 35, 36 ja 44-46 :ien mukaisesti päävastuualueen joh ta ja na.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 30 Tekninen lautakunta 58 07.06.2018 Tekninen lautakunta 10 24.01.2019 B. Vastuualueen johtajat/tulosyksiköiden esimiehet ja yh dyskun ta tek nik ko: Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun han kin nan arvo on alle 50.000 euroa. C. Työnjohtaja ja siivoustyönjohtaja: Päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun han kin nan arvo on alle 20.000 euroa. Lisäksi lautakunta päättää rajata otto-oikeuden ulkopuolelle: 1. hallintosäännön 32 3-5 mom., 35, 36, 44-46 :ien pe rus teel la tehdyt henkilöstöhallinnon päätökset 2. alle 15.000 euron tavaroiden ja palvelujen han kin ta pää tök set. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset annetaan tiedoksi säh kö pos tit se teknisen lautakunnan puheenjohtajalle. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin. TEKLA 24.01.2019 10 Vuoden 2019 alusta teknisiin palveluihin on avattu uusi vastuualue Ateria- ja puhtauspalvelut, jonka johtajana toimii ateria- ja puhtauspalvelujohtaja. (Valmistelija: Vesa Savolainen p. 044-4456 46) Tekninen johtaja: Lautakunta päättää teknisten palveluiden viranhaltijoiden ratkaisuvallasta. Vastuualueen Ateria- ja puhtauspalvelut johtaja päättää tavaroiden ja palveluiden hankinnoista, kun hankinnan arvo on alle 50 000 euroa. Tekninen lautakunta: Hyväksyttiin.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 31 Tekninen lautakunta 11 24.01.2019 Tiedoksiannot TEKLA 24.01.2019 11 Toimitilan vuokrasopimus 1.11.2018 alkaen: 78,0 m2:n suuruinen toimistotila virastokeskuksen tiloista. Vuokranantaja Senaatti-kiinteistöt. Pöyry Finland Oy 14.12.2018: Jätevesitarkkailun yhteenveto 13.-14.11.2018. Lausunto Puhdistamon tulokset olivat lupaehtorajoja paremmat. Liete huonosti laskeutuvaa. Haapajärven linjalta vettä 1489 m3. (Valmistelija: Helena Stein p. 044-4456 151) Tekninen johtaja: Merkitään tiedoksi. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 32 Tekninen lautakunta 12 24.01.2019 Teknisen johtajan ja kiinteistöpäällikön ajankohtaiset asiat TEKLA 24.01.2019 12 Tekninen johtaja ja kiinteistöpäällikkö käyttivät puheenvuoron mm. ulkoalueiden hoidosta, eri kiinteistöjen kunnossapitotöistä, paloaseman kaavoituksesta ja rakennushankkeesta ym. ajankohtaisista asioista. Tekninen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.
HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2019 33 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisva litusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-4, 6-12 HLL 5 :n 1 mom../muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Jos kyseessä on kuntien yhteisen toimieli men päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintalain 132-135 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnanarvo ylittää hankintalain mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus / hankintaoikaisu tehdään PL 4, Kirkkokatu 2 85801 HAAPAJÄRVI haapajarvi@haapajarvi.fi Pykälät 5 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksi antoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päi vä nä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan