RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 79 Kunnanvaltuusto 26.08.2014 AIKA 26.08.2014 klo 10:00-11:30 PAIKKA Monitoimitalo, liikuntasali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 OLLINTIEN JA KUUSITIEN RISTEYSALUEEN 82 KOROTTAMINEN/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN 27 RAUTAVAARA-SAVOTTA: RAUTAVAARAN KUNNAN UUSI 84 KUNTASTRATEGIA-2030 28 KUNNANVALTUUSTON 12.6.2014 20 MOM 5: 87 PÄÄOMALAINAPÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANEMINEN RAUTAVAARAN TIETOVERKKO-OSUUSKUNNALLE 29 TALOUSARVIOMUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION 88 INVESTOINTIOSAAN/OPPILASASUNTOLAN SIIVEN REMONTOIMISEEN SIVISTYSTOIMEN TARPEISIIN/PÄIVÄHOIDON LISÄTILOJEN TARVE 30 METSÄLIITTO OSUUSKUNNAN OSUUSMAKSU/MUUTOS 90 VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN 31 TALOUSARVIOMUUTOS HIEKKAHÄIKÄN 92 VIEMÄRÖINTI/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN 32 VIISTOTIEN JA YLÄTIEN PERUSKORJAUS/MUUTOS 94 VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN 33 TALOUSARVIOMUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION 97 INVESTOINTIOSAAN/KUNNAN KIINTEISTÖJEN SÄHKÖHUOLLON UUDISTAMINEN 34 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET 99 35 ILMOITUSASIAT 100
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 80 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Matikainen Matti puheenjohtaja Oinonen Veijo 1. vpj. Ahonen Matti poissa :n 28 käsittelyn ajan Hakkarainen Arto Kilpeläinen Reijo Kokkonen Kirsi Korhonen Ari Korhonen Jorma Korhonen Mikko Koskelo Heikki Kukkonen Eero Mustonen Mika Partanen Rauha Riekkinen Marita Soininen Petteri Ovaskainen Rauno varavaltuutettu Korhonen Lilja varavaltuutettu :n 28 käsittelyn ajan Kainulainen Pentti varavaltuutettu Mustonen Helvi perusturvajohtaja Berg Jorma kunnaninsinööri Tervo Janne talous- ja kehittämisjohtaja Korkalainen Matti rehtori Kettunen Petri atk-tukihenkilö POISSA Pursiainen Rauni 2. vpj. Karmitsa Aki MUU Murto Unto kunnanjohtaja pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 26-35 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanvaltuuston kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanvaltuusto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Mikko Korhonen ja Heikki Koskelo sekä varalle Eero Kukkonen ja Mika Mustonen. ALLEKIRJOITUKSET Matti Matikainen puheenjohtaja Unto Murto pöytäkirjanpitäjä
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 81 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS 28.8.2014 Mikko Korhonen Heikki Koskelo PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 28.8.2014 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 82 Kunnanhallitus 168 16.06.2014 Kunnanvaltuusto 26 26.08.2014 OLLINTIEN JA KUUSITIEN RISTEYSALUEEN KOROTTAMINEN/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN Tekn. ltk 56 Ollintien ja Kuusitien risteysalueen korkeusasema ja sulamisvesien johtaminen alueella, tulee ongelmaksi nykyisillä tiesuunnitelman korkeusasemilla. Kunnaninsinöörin ehdotus: Ongelman ratkaisuksi on laadittu muutossuunnitelma jossa risteysaluetta korotetaan suunnitelman mukaisesti. Suunnitelman pohjalta on laskettu yksikköhintojen perusteella muutostyöhinta 20.650 e alv. 0 %. Tekninen lautakunta hyväksyy tiesuunnitelman muutoksen ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 20.650e (Alv 0%) suuruista lisämäärärahaa kyseiselle kustannuspaikalle tien korottamiseksi. Khall 16.06.2014 168 Hyväksyttiin esitetyllä tavalla keskustelun jälkeen. _ Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa. kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite 1: - Suunnittelupalvelu Jokinen Esko/Ollintien ja Kuusitien rakennussuunnitelmat 4.6.2014 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää tehdä 20.650 euron (alv.0%) muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan käytettäväksi Ollintien ja Kuusitien risteysalueen korottamiseen 4.6.2014 laadittujen rakennussuunnitelmien mukaisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 83 Kunnanhallitus 168 16.06.2014 Kunnanvaltuusto 26 26.08.2014 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että asiantuntijana Petri Ahonen selvitti asiaa klo 11.55-12.10. Kvalt 26 Esityslistan liite 1: - Suunnittelupalvelu Jokinen Esko/Ollintien ja Kuusitien rakennussuunnitelmat 4.6.2014 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti valtuutettu Eero Kukkosen ehdottamala lisäyksellä, jota valtuutettu Veijo Oinonen kannatti: kate 20.650 eurolle (alv.0%) osoitetaan kustannuspaikalta 9240 Katuverkko/peruskorjaus, päällystys/viistotien ja Ylätien peruskorjaushankkeen vuoden 2014 talousarvion Investointiosan varatusta 200.000 euron määrärahasta.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 84 Kunnanhallitus 180 23.06.2014 Kunnanvaltuusto 27 26.08.2014 RAUTAVAARA-SAVOTTA: RAUTAVAARAN KUNNAN UUSI KUNTASTRATEGIA-2030 Khall 23.06.2014 180 USO2-verkostohanke alkoi kunnassa vuoden 2013 alussa ja kestää vuoden 2014 loppuun. USO2-hankkeen Kuntastrategiatyöpajoja on pidetty kunnassa yhteensä 5 kertaa ja pienten tai maaseutumaisten kuntien vertaisseminaareja ja teema seminaareja yhteensä 10 kpl. Tavoitteena, että kunnalle saadaan KUNTASTRATEGIA, jolla turvataan lähipalvelut myös pitkien etäisyyksien ja harvan asutuksen olosuhteissa. Uusia lakeja on tulossa 82, nyt niitä on 535. Lisäpalvelujen rahoittaminen kunnille on monelta osin vielä avoin. Kehittämistyö alkoi ruohonjuuritasolta eli lautakunnissa. Kaikki kunnan sektoristrategiat päivitetään tai tehdään kokonaan uudestaan. Näin tehdään kuntaan toimenpideohjelmat, joita toteutetaan kunnan talousarvioprosessin kautta. Esiin nousi tarve liittää kunnan strategiat tiiviimmin talousarvioon ja budjettiprosessiin (tuloskortti, laajakaistakortti ). Strategiassa tuli huomioida vahvasti myös tietoverkkojen ja tekniikan mahdollisuudet, sekä pitkät välimatkat (pitkien välimatkojen palvelustrategia). Mitä tehdään nopeilla laajakaistayhteyksillä, jos niitä ei oteta palvelutuotannon tueksi ja välineeksi? Luottamushenkilöt ovat olleet tiivisti mukana strategiaprosessissa ja sitoutuneet strategia-ajatteluun työpajojen ryhmätöiden kautta. Keskeistä oli saada kunnan neljä lautakuntaa mukaan strategiseen ajatteluun ja päätöksentekoon. Kunnan toimintaympäristö ja lainsäädäntö ovat kuitenkin muuttuneet ja muuttumassa tämän vuoden aikana. Keskeisinä kysymyksinä Rautavaaralla kunnassa on paikallisen ja alueellisen toiminnan kehittäminen ja sitoutuminen, palvelutason ylläpitäminen, osaamistason nostaminen, yrittäjyyden edistäminen rahavirtojen kääntäminen, yhteistyön lisääminen kuntaorganisaatiossa ja paikallisen identiteetin vahvistaminen. Toisaalta on pohdittava, miten olemassa olevia ja parantuneita resursseja voidaan hyödyntää entistä paremmin. Keskeisenä nähtiin myös parantuneiden laajakaistayhteyksien hyödyntäminen palveluiden tuottamisessa. Miten esimerkiksi laajakaistaa hyödynnetään palvelutuotannossa? Haasteita kunnassa on paljon: Miten turvataan kunnan lukio, onko naapurikunnilla kiinnostusta yhteistyöhön, kenen kanssa lähdetään tekemään kuntaliitosselvitystä onko Lapinlahti ja Siilinjärvi yksi suunta, miten lobataan poikkeamista, miten hoidetaan ERVA-SoTe-järjestämislain
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 85 Kunnanhallitus 180 23.06.2014 Kunnanvaltuusto 27 26.08.2014 tulevat velvoitteet, riittääkö KYSTERI-malli, miten hoidetaan valtionosuusjärjestelmän uudistus? Työpaikka-omavaraisuuden nostaminen palkitaan lisärahoituksella - miten kuntaan saadaan työpaikkoja? Asialistalla ovat myös valtionosuusleikkaukset 1.1.2015: syrjäisyyslisä ja kotikuntakorvaukset. Keskustan ala-asteen koulu on jäämässä tyhjilleen vuonna 2016 mitä tilalle, etätyöhotelli, monitoimitalo, mediakeskus, tutkimuskeskus? Näitä on syytä alkaa kaikkien miettimään. USO2-verkostohankkeen Kuntastrategiatyöpaja 5 pidettiin tiistaina 10.6.2014 FCG Konsultti Oy:n/johtava konsultti Anssi Hietaharjun vetämänä. Työpajassa hyväksyttiin kunnalle uusi visio eli kuvaus, millaisessa ympäristössä kunta toimii ja millaiseksi se haluaa tulla. Visio on haluttu Rautavaaran kunnan tulevaisuudenkuva vuoteen 2030: Rautavaaran kunnan uusi visio 2030: Eloa, iloa ja älyä. - Rautavaaran kunta on itsenäinen, ihmisläheinen, yhteistyöverkoissa toimiva, luonnonläheinen ja sähköisiä ICT-palveluja kehittävä ja hyödyntävä kunta. Kunnan arvot: - Palveluhenkisyys, Osallisuus, Oikeudenmukaisuus ja Yhteisöllisyys. Toimenpiteet kohdistetaan kunnan strategiatyössä: - Elinvoima, Talous ja yhteistyö, Palvelut ja kuntalaiset, Johtaminen ja henkilöstö. Lisätietoja edellä mainituista asioista USO2-hankkeen kunnan yhdyshenkilö/kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite 1 : - Rautavaaran kunnan uusi Kuntastrategia-2030-asiakirja: visio, arvot, tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja tavoitetasot sekä vastuutahot Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. esittää lausunnon antaneille tahoille kiitokset arvokkaista kannanotoista, jotka otetaan huomioon kuntastrategiaa täydentävien strategioiden sekä koko valtuustokautta ja yksittäistä vuotta koskevien tavoitteiden valmistelussa,
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 86 Kunnanhallitus 180 23.06.2014 Kunnanvaltuusto 27 26.08.2014 2. esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteenä 1 olevan Rautavaaran kunnan uuden Kuntastrategia-2030-asiakirjan. 3. esittää valtuustolle, että hyväksytty Kuntastrategia-2030 on pohjana koko valtuustokautta koskevien tavoitteiden ja vuoden 2015 talousarvioon otettavien toiminnallisia tavoitteita laadittaessa ja että Kuntastrategiaa täydentävien eri sektorikohtaisten strategioiden laadinta ja päivitys toteutetaan kuluvan vuoden aikana. Näitä ovat Kunnan tietohallintostrategia, Ikääntymispoliittinen strategia ja palvelurakenteen kehittämisohjelma vuoteen 2015, Kiinteistöjen kunnostusstrategian laatiminen (ulkopuolisen rahoituksen saanti: AVI, ARA), Tasa-arvosuunnitelma, Kunnan työllisyysstrategia, Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma ja Kunnan Hyvinvointikertomus. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 27 Esityslistan liite 2: - Rautavaaran kunnan uusi Kuntastrategia 2030-asiakirja: visio, arvot, tavoitteet, toimenpiteet, mittarit ja tavoitetasot sekä vastuutahot Ehdotuksen kohdat 2 ja 3 hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että kunnanjohtaja Unto Murto esitteli kokouksessa Rautavaaran kunnan Kuntastrategia 2030-asiakirjan.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 87 Kunnanhallitus 190 18.07.2014 Kunnanvaltuusto 28 26.08.2014 KUNNANVALTUUSTON 12.6.2014 20 MOM 5: PÄÄOMALAINAPÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANEMINEN RAUTAVAARAN TIETOVERKKO-OSUUSKUNNALLE Khall 18.07.2014 190 Rautavaaran kunnanvaltuusto on päätöksellään 12.6.2014 20 mom 5 myöntänyt Rautavaaran Tietoverkko-osuuskunnalle 500.000 euron pääomalainan seuraavasti: Lainamäärä: 500.000,00 euroa Laina-aika: 10 vuotta Korko: 5,0 % Vakuus: lainanottajan 500.000 euron yrityskiinnitys Kunnanvaltuusto on lainapäätökseen sisällyttänyt pääomalainan ehdoksi samansuuruisen yrityskiinnityksen asettamisen pääomalainan vakuudeksi. Pääomalaina perustuu tavanomaisen lainan tapaan yhtiön ja velkojan väliseen sopimukseen. Osuuskuntalaissa säädetään tarkemmin pääomalainan ehdoista. Näistä lakisääteisistä ehdoista johtuen velkojan asema on osuuskunnan tavanomaisen velkojan asemaa heikompi. Osuuskuntalain 12 luvun 1 mukaan osuuskunta tai sen kanssa samaan konserniin kuuluva yhteisö ei saa antaa vakuutta lainan pääoman taikka koron tai muun hyvityksen maksamisesta. Tästä johtuen kunnanhallitus ei voi kaikilta osin panna täytäntöön kunnanvaltuuston päätöstä 12.6.2014 20 mom 5 pääomalainan myöntämiseksi valtuuston lainaehtojen mukaisesti. vs. kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto poistaa Rautavaaran Tietoverkko-osuuskunnalle myönnettävän pääomalainan ehdoista yrityskiinnityksen asettamisen pääomalainan vakuudeksi. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 28 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että valtuutettu Matti Ahonen poistui kokouksesta esteellisenä (intressijäävi) päätöksenteon ajaksi. Varavaltuutettu Lilja Korhonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 88 Kunnanhallitus 195 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 29 26.08.2014 TALOUSARVIOMUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN/ OPPILASASUNTOLAN SIIVEN REMONTOIMISEEN SIVISTYSTOIMEN TARPEISIIN/PÄIVÄHOIDON LISÄTILOJEN TARVE Tekn. ltk 70 Vuoden 2013 marras-joulukuulla toteutettiin oppilasasuntolan remontti sivistystoimen tarpeisiin. Tilinpäätöksen 2013 mukaan remonttiin varattiin 60 000, josta käytettiin 26 767. Kunnaninsinöörin ehdotus Kustannuksia on kirjautunut 26.6.2014 tehdyn huomion mukaan vuodelle 2014 kustannuspaikalle 9223 Päivähoitotilojen lisätarpeen muutostyö yhteensä 3 315,98. Kustannuspaikalle oppilasasuntola on kirjautunut Päiväkodin kuluja 10 278,21. Päiväkodin lisätilojen remontin toteutuneeksi kokonaishinnaksi muodostuu yhteensä 40 361,19, alv 0 %. Alkuperäinen budjetoitu kustannusarvio vuodelle 2013 oli 48 000, alv 0 % (Tekn.ltk. 73 ). Remonttikustannukset n. 202 /m2. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalta 9274 Rautaharju, kustannuspaikalle 9223 Päivähoitotilojen lisätarpeen muutostyöt yhteensä 13 593,21. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall 14.08.2014 195 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä 13.594 euron muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan kustannuspaikalle 9223 Päivähoito-
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 89 Kunnanhallitus 195 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 29 26.08.2014 tilojen lisätarpeen muutostyöt. 2. kate 13.594 eurolle osoitetaan kustannuspaikallta 9274 Rautaharju, sadevesijärjestelmä vuoden 2014 talousarvion Investointiosan varatusta 150.000 euron määrärahasta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 29 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 90 Kunnanhallitus 196 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 30 26.08.2014 METSÄLIITTO OSUUSKUNNAN OSUUSMAKSU/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN Tekn. ltk 69 Metsäliitto osuuskunnan maksut ovat vuodelle 2014 26.6.2014 mennessä 3 122,25. Maksu määräytyy pinta-alan perusteella. Kunnaninsinöörin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalta 9260 Puistoalue, puuton suisto 7.000 kustannuspaikalle 9200 Metsäliitto osuuskunnan yys. Kustannukset yhteensä 7.000,00. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall 14.08.2014 196 Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä 7.000 euron muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan kustannuspaikalle 9200 Metsäliitto osuuskunta/yys. 2. kate 7.000 eurolle osoitetaan kustannuspaikalta 9260 Puistoalue/ Puuton suisto vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan varatusta 15.000 euron määrärahasta. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 91 Kunnanhallitus 196 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 30 26.08.2014 Kvalt 30 Ehdotus hyväksyttiin keskustelutta yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 92 Kunnanhallitus 197 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 31 26.08.2014 TALOUSARVIOMUUTOS HIEKKAHÄIKÄN VIEMÄRÖINTI/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN Tekn. ltk 66 Hiekkahäikän viemäröinti on suunniteltu toteutettavan vuoden 2014 aikana. Tällä on huomattava merkitys tonttien markkinointiin. Kunnaninsinöörin ehdotus Alkuperäisessä budjetissa kustannuspaikalle 9806 Hiekkahäikän viemäröinti on varattu 70 000 e. Tammikuussa saadun kustannusarvion mukaan viemärin rakennuskustannukset ovat 120 950 Alv. 0%. Viistotien ja Ylätien peruskorjaus on suunniteltu tehtäväksi vuoden 2014 aikana. Viemäröinnille on vuoden 2014 budjetissa varattu 60 000 kustannuspaikalle 9808. Jos 62 esitetty tieremontti päätetään siirtää vuodella, esitän että tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen - valtuustolle, Ylä- ja Viistotien viemäröinnille vuoden 2014 budjetissa varatusta 60 000 kustannuspaikalla 9808 siirrettävän kustannuspaikalle 9806 Hiekkahäikän viemäröinti 50 950 Alv. 0 %. Hyväksyttiin keskustelujen jälkeen. Khall 14.08.2014 197 Hiekkahäikkään kaavoitetut tontit muodostuvat Hiekkähäikän kortteleista 1-9, johon saatiin 9 omarantaista vapaa-ajan tonttia. Alueen pinta-ala on 35,3 ha ja se sisältää 3,5 km puhdasta rantaviivaa. Hiekkahäikän alueen kaava mahdollistaa ekologisesti kestäviä lämmitysjärjestelmiä ja uusiutuvaa energiaa. Tonttien kokoot ovat n.3.140 m2-5.980 m2. Hinta 4 euroa/m2. Puhdasta luontoa ja rauhaa sekä maan kattavin laajakaista. Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 93 Kunnanhallitus 197 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 31 26.08.2014 Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä 50.950 euron (alv.0%) muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan kustannuspaikalle 9806 Hiekkahäikän viemäröinti. 2. kate 50.950 eurolle (alv. 0%) osoitetaan kustannuspaikallta 9808 Viistotien ja Ylätien viemäröinnille vuoden 2014 talousarvion Investointiosan varatusta 60.000 euron määrärahasta. Kvalt 31 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Valtuuston puheenjohtaja Matti Matikainen esitti Veijo Oinosen kannattamana, että päätöksen kohta 1. muutetaan seuraavaksi: tehdä 50.950 euron (alv.0%) muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan kustannuspaikalle 9806 Hiekkahäikän vesihuolto. Puheenjohtajan tiedustellessa kukaan ei ilmoittanut kannattavansa kunnanhallituksen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt muutosesityksen. Ehdotus hyväksyttiin edellä selostetun muutoksen mukaisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 94 Kunnanhallitus 198 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 32 26.08.2014 VIISTOTIEN JA YLÄTIEN PERUSKORJAUS/MUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN Tekn. ltk 62 Viistotien ja Ylätien peruskorjaus on suunniteltu tehtäväksi vuoden 2014 aikana. Peruskorjaushankkeelle on vuoden 2014 budjetissa varattu 200 000. Kunnaninsinöörin ehdotus Samalla on tarkoitus uusia vesi- ja viemärilinjat tiealueen matkalta. Hankkeen aikatauluun on tarkoitus kytkeä myös kaukolämpöputkiston teko. Koska hankkeen kaukolämpöputkiston suunnittelu on kesken ja rakennusaikataulu ajoittuu näin ollen syksyyn tai alkutalveen, hankkeen osalta olisi järkevää siirtää koko peruskorjaushanketta vuodella. Hankkeen alkuperäisestä budjetista olisi siirrettävissä kunnanhallituksen päätöksellä 100.000 Savontien kunnostuksen, mikäli Rautavaaran kunta päättää sitoutua kyseisellä summalla Savontien kunnostushankkeeseen. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle määrärahan siirtoa Savontien kunnostukseen. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Khall 14.08.2014 198 Kunnanhallitus on kokouksessa nro 5/15.05.2014 :ssä 142 päätti Rautavaara-Savotta: Savontien kunnostamisesta vuonna 2014 seuraavaa: " Rautavaaran kunnan päätie on Savontie. Savontie on valtion omistama tie. Ydinkeskustan yrittäjille erittäin tärkeä tie. Keväinen kelirikko on tosiaan iskenyt Savontiehen: vaarallisia monttuja on siellä sun täällä, vesikaivojen kannet irti jne. Tien todellinen heikko kunto: rospuutto näkyy katukuvassa. Tänä vuonna Rautavaaran kunta täyttää 140-vuotta ja juhlavuoden kunniaksi olisi paikallaan, että kunnan päätien eli Savontien päällystämiseen saataisiin vihdoinkin rahoitusta Pohjois-Savon ely-keskukselta. Huoli on yhteinen. Savontien kunnostamisesta pidettiin puhelinneuvottelu
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 95 Kunnanhallitus 198 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 32 26.08.2014 15.5.2014 Pohjois-Savon ely-keskuksen johtaja Petri Keräsen ja kunnanjohtaja Unto Murron kanssa. Neuvottelun tuloksena tarjous kunnalle: Savontien päällystämisen kustannusarvio 700.000 euroa, josta POS ely-keskus maksaisi 600.000 euroa ja kunnan maksettavaksi 100.000 euroa työllisyysvaikutus n. 11 htv, kunnan työttömyysaste 15,5% aloitusvalmius olisi heti/tiesuunnitelma ja kustannusarvio tehty kirjallinen tarjous kunnalle myöhemmin. Kunnanhallitus päätti omalta osaltaan hyväksyä neuvottelussa 15.5.2014 Pohjois-Savon ely-keskuksen/johtaja Petri Keräsen esittämän tarjouksen Savontien kunnostamiseksi hintaan 700.000 euroa, jota ely-keskus rahoittaisi 600.000 euroa ja Rautavaaran kunta 100.000 euroa. Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä 100.000 euron muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan käytettäväksi Savontien kunnostamiseen. 2. kate 100.000 eurolle osoitetaan Viistotien ja Ylätien peruskorjaus- hankkeen vuoden 2014 talousarvion Investointiosan varatusta 200.000 euron määrärahasta Kustannuspaikalta 9240 Katuverkko/ peruskorjaus, päällystys. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 96 Kunnanhallitus 198 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 32 26.08.2014 Kvalt 32 Ehdotus hyväksyttiin keskusteluitta yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 97 Kunnanhallitus 200 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 33 26.08.2014 TALOUSARVIOMUUTOS VUODEN 2014 TALOUSARVION INVESTOINTIOSAAN/KUNNAN KIINTEISTÖJEN SÄHKÖHUOLLON UUDISTAMINEN Tekn. ltk. 71 Vuoden 2013 marras-joulukuulla toteutettiin varavoimalan hankinta ja sähköjärjestelmien uusintaa. Tilinpäätöksen 2013 mukaan töihin varattiin 60 000, josta käytettiin 59 216. Kunnaninsinöörin ehdotus Kustannusarvion 26.6.2014 mukaan varavoimahankkeen loppuunsaattaminen kaivu, kaapelointi ja rakenteiden muutostöineen vaatii 42 500 muutoksen talousarvioon. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle siirrettäväksi kustannuspaikalta 9242 Katuverkko/valaistuksen rakentaminen 30 000 kustannuspaikalle 9225 Kunnan kiinteistöjen sähköhuollon uudistaminen 30 000 ja kustannuspaikalle 9274 Rautaharju, sadevesijärjestelmä 12 500. Kustannukset yhteensä 42 500. Khall 14.08.2014 200 Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Kuntalain (KuntaL 28) mukaan kunkin vuoden talousarvioon tehtävät muutokset on hyväksyttävä talousvuoden aikana ennen tilikauden päättymistä. Kunnanhallitus on kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 hyväksynyt vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tuloalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat hankekohtaisesti sidottuja. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa: kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto päättää: 1. tehdä 42.500 euron muutoksen teknisen toimen vuoden 2014 talousarvion Investointiosaan kustannuspaikalle 9225 Kunnan kiinteistöjen sähköhuollon uudistaminen. 2. kate 42.500 eurolle osoitetaan kustannuspaikalta 9810 Vesilaitoksen alavesisäiliön remomtti 30.000 euroa ja kustannuspaikalta 9274 Rautaharju/sadevesijärjestelmä 12.500 euroa.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 98 Kunnanhallitus 200 14.08.2014 Kunnanvaltuusto 33 26.08.2014 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Kvalt 33 Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 99 Kunnanvaltuusto 34 26.08.2014 VALTUUTETTUJEN ALOITTEET Kvalt 34 Valtuutetun aloiteoikeus: Rautavaaran kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan (hyväksytty kunnanvaltuustossa 20.3.2002 7) kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevissa asioissa. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän aloite 26.8.2014/Määräraha vuoden 2015 talousarvioon käytettäväksi tutkintaan ja suunnitteluun laajakaistan hyödyntämiseen koko kunnan palvelutuotannossa. Sos.dem. valtuustoryhmän valtuustoaloite on tämän pöytäkirjan liitteenä nro 3. Valtuusto päätti yksimielisesti lähettää sos.dem. valtuustoryhmän tekemän aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 100 Kunnanvaltuusto 35 26.08.2014 ILMOITUSASIAT Kvalt 35 1. Kunnan kiinteistöjen kuntokartoitusinfo keskiviikkona 27.8.2014 klo 16.00 alkaen Tekninen toimi/tekninen lautakunta järjestää kunnan päättäjille ja viranhaltijoille kiinteistöjen kuntokartoitusinfon keskiviikkona 27.8.2014 klo 16.00 alkaen kunnantalolla/valtuustosalissa. Tilaisuuteen toivotaan runsaasti osallistujia. Lisätietoa edellä mainituista asioista antavat: - kunnaninsinööri Jorma Berg, puh. 040 860 8151 ja sp: jorma.berg@rautavaara.fi - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 j ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kuntokartoituksia ovat tehneet Insinööritoimisto Savon Controlteam Oy:n, ISS Proko Oy:n ja MittaVat Oy:n toimesta kunnan eri kiinteistöistä. 2. Suomen Kuntaliiton myöntämien (kulta, hopea ja pronssi) ansiomerkkien jakaminen Suomen Kuntaliitto on myöntänyt tunnustuksena pitkäaikaisesta ja ansiokkaasta kunnallisesta toiminnasta luottamustehtävissä tai viranhaltijana Rautavaaran kunnan luottamushenkilöille, viranhaltijoille ja työntekijöille ansiomerkit seuraavasti: - kultainen ansiomerkki 30 vuoden toiminta kunnallisesta palveluksesta tai toiminnasta luottamustehtävässä - hopeinen ansiomerkki 20 vuoden toiminta kunnallisesta palveluksesta tai toiminnasta luottamustehtävässä - pronssinen ansiomerkki 10 vuoden toiminta kunnallisesta palveluksesta tai toiminnasta luottamustehtävässä Kuntaliiton kunnia- ja ansiomerkit on suunnitellut muotoilija Hannu Veijalainen. Suomen Kuntaliiton myöntämät ansiomerkit jaettiin välittömästi juhlakokouksen jälkeen valtuuston puheenjohtajan, kunnanjohtajan, kunnaninsinöörin ja atk-tukihenkilön toimesta.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2014 101 Kunnanvaltuusto 35 26.08.2014 3. Avauspuheenvuoro kunnanvaltuuston kokouksessa 26.8.2014 Puheenjohtaja Matti Matikaisen avauspuheenvuoro on pöytäkirjan liitteenä nro 4. 4. Kuvia kunnanvaltuutetuista/kronikka 5.9.1953 Puheenjohtaja Matti Matikaisen lukema Kronikka "Omituinen kunnanhallitus" on pöytäkirjan liitteenä nro 5. Merkittiin tietoon saatetuksi.