Jämijärven kunnanvirasto

. vapaa-aikalautakunta KOKOUSKUTSU 9/2018 laatimispäivämäärä: 14.11.2018 Kokoustiedot Aika: keskiviikkona 21.11.2018 klo 18.00 Paikka: Jämijärven kunnanvirasto Käsiteltävät asiat: VAPAA-AIKALAUTAKUNTA 69 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS... 64 70 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 64 71 NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET... 65 72 KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUKSET... 67 73 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2019... 68 74 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN AVAINTULOKSET JA TULOSTAVOITTEET VUODELLE 2019... 70 75 MUUT ASIAT... 72 76 OIKAISUVAATIMUS, VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN... 73 Kutsujana Olli Seppälä Olli Seppälä Vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja Jonna Haavisto Jonna Haavisto Vapaa-aikalautakunnan esittelijä, pöytäkirjan pitäjä

KOKOUSPÖYTÄKIRJA 9/2018 vapaa-aikalautakunta Kokoustiedot Aika: keskiviikkona 21.11.2018 klo 18.00 Paikka: Jämijärven kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet, kokouksen puheenjohtaja Olli Seppälä, puheenjohtaja 69-70, 72-79 Marita Mynttinen 69-71, 73-79 Krista Koskinen 69-70, 72-79 Antti Alarotu 69-71, 73-79 Mika Rajala 69-72, 74-76, 78-79 Poissa olleet jäsenet Toni Sorvali Eveliina Kuuskoski Muut saapuvilla olleet (läsnäolon peruste) Riikka Saloniemi, varaedustaja Jonna Haavisto, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Asiat 69-79 sivut 64-73 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Olli Seppälä Pöytäkirjanpitäjä Jonna Haavisto Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika / 20 Allekirjoitukset Marita Mynttinen pykälät 73 ja 77 Riikka Saloniemi Mika Rajala pykälät 69-72, 74-76, 78-79 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä virka-asema, päiväys Paikka ja pvm Jonna Haavisto Vapaa-aikalautakunnan esittelijä, pöytäkirjan pitäjä / 20

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 64 69 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Vuoden ensimmäisessä kokouksessa päätetään, että kokouskutsut lähetetään lautakunnan jäsenille ja muille läsnäolo-oikeutetuille 1 viikko ennen kokousta. Kokouskutsu toimitetaan sähköpostitse jäsenille, jotka niin toivovat, muille tekstiviestillä tai postin kautta. 1. Puheenjohtaja avaa kokouksen 2. Todetaan, että lautakunta on kutsuttu koolle laillisesti. 3. Lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun sen jäsenistä yli puolet on paikalla. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.03. Lautakunta todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 70 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Vapaa-aikalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarkastavat tämän kokouksen pöytäkirjan kokouksessa sovitun käytännön mukaisesti. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Eveliina Kuuskoski ja Toni Sorvali. Sovitaan, että lautakunnan pöytäkirjat tarkastetaan kokouksesta kolmen arkipäivän kuluessa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Riikka Saloniemi ja Mika Rajala. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 65 vapaa-aikalautakunta 31.10.2018 62 71 NUORISOTOIMEN KOHDEAVUSTUKSET Vapaa-aikalautakunta keskustelee ja hyväksyy nuorisotoimen kohdeavustukset vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta voi jättää osan rahasta jakamatta, joka voidaan jakaa kohdeavustuksina sekä sponsoriavustuksina vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätöksinä. Nuorisotoimen kohdeavustukset pykälä siirrettiin seuraavaan kokoukseen, koska lautakunta ei olisi ollut päätösvaltainen. - - - - Vapaa-aikalautakunta myöntää nuorisotoimen kohdeavustuksia vuodelle 2019 paikallisten nuorisoyhdistysten nuorisotoimintaan. Hakemuslomakkeita ja ohjeita on saanut kunnanvirastosta stosta ja neuvonnasta, sekä kunnan kotisivuilta www.jamijarvi.fi/vapaa-aika. Päätösehdostus: Vapaa-aikalautakunta keskustelee ja hyväksyy nuorisotoimen kohdeavustukset vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta voi jättää osan rahasta jakamatta, joka voidaan jakaa kohdeavustuksina sekä sponsoriavustuksina vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätöksinä. Antti Alarotu toimi puheenjohtajana tämän pykälän aikana. Esityslistan lähettämisen jälkeen on ollut kunnanhallituksen kokous, jossa on hallintokunnille annettu evästys säästöjen löytymiselle. Tämän vuoksi kokouksessa esiteltiin kaikki vapaa-aikatoimen avustusehdotukset uudelleen vuodelle 2019, myös jo päätetty liikuntatoimen avustukset. Miilunvartijat 1486,10 MLL 336 Jämijärven työväenyhdistys 0 Jämijärvi-Seura 800 Olli Seppälä ja Krista Koskinen jääväsivät itsensä tämän pykälän ajaksi ja poistuivat kokouksesta klo 18.07-18.10. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 66 vapaa-aikalautakunta 31.10.2018 61 72 LIIKUNTATOIMEN KOHDEAVUSTUKSET Vapaa-aikalautakunta keskustelee ja hyväksyy liikuntatoimen kohdeavustukset vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta voi jättää osan rahasta jakamatta, joka voidaan jakaa kohdeavustuksina sekä sponsoriavustuksina vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätöksinä. Vapaa-aikalautakunta päätti jakaa liikuntatoimen kohdeavustukset seuraavasti: Kustannuspaikka 47403210: -Jämin Jänne 2450.00 -PULS 1525,00 -Jämijärven kiekko 800,00 Lautakunnan jäsen Marita Mynttinen poistui kokouksesta pykälän ajaksi. Esityslistan lähettämisen jälkeen on ollut kunnanhallituksen kokous, jossa on hallintokunnille annettu evästys säästöjen löytymiselle. Tämän vuoksi kokouksessa esiteltiin kaikki vapaa-aikatoimen avustusehdotukset uudelleen vuodelle 2019, myös jo päätetty liikuntatoimen avustukset. Jämin Jänne 1372 PULS 854 Jämijärven kiekko 556,50 Antti Alarotu ja Marita Mynttinen jääväsivät itsensä ja poistuivat kokouksesta klo 18.39-18.48 Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 67 vapaa-aikalautakunta 31.10.2018 63 73 KULTTUURITOIMEN KOHDEAVUSTUKSET Vapaa-aikalautakunta keskustelee ja hyväksyy kulttuuritoimen kohdeavustukset vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta voi jättää osan rahasta jakamatta, joka voidaan jakaa kohdeavustuksina sekä sponsoriavustuksina vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätöksinä. Kulttuuritoimen kohdeavustukset pykälä siirrettiin seuraavaan kokoukseen, koska lautakunta ei olisi ollut päätösvaltainen. Vapaa-aikalautakunta myöntää kulttuuritoimen kohdeavustuksia vuodelle 2019 paikallisten kulttuuriyhdistysten kulttuuritoimintaan. Hakemuslomakkeita ja ohjeita on saanut kunnanvirastosta stosta ja neuvonnasta, sekä kunnan kotisivuilta www.jamijarvi.fi/vapaa-aika. Vapaa-aikalautakunta keskustelee ja hyväksyy kulttuuritoimen kohdeavustukset vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta voi jättää osan rahasta jakamatta, joka voidaan jakaa kohdeavustuksina sekä sponsoriavustuksina vapaa-aikasihteerin viranhaltijapäätöksinä. Esityslistan lähettämisen jälkeen on ollut kunnanhallituksen kokous, jossa on hallintokunnille annettu evästys säästöjen löytymiselle. Tämän vuoksi kokouksessa esiteltiin kaikki vapaa-aikatoimen avustusehdotukset uudelleen vuodelle 2019, myös jo päätetty liikuntatoimen avustukset. Kulttuuri-Jämi 837,90 Jämijärven Martat 732,90 Eläkeliiton Jämijärven yhdistys 0 Eläkkeensaajat 417,20 Tykköön seudun ky 0 Palokosken ky 0 Mika Rajala jääväsi itsensä tämän pykälän ajaksi ja poistui kokouksesta klo 18.30-18.37. Marita Mynttinen toimi pöytäkirjantarkastajana tämän pykälän aikana. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 68 Kunnanvaltuusto 17.09.2018 198 74 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN TALOUSARVIO 2019 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi vuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio- ja suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Siirtymäsäännöksellä erityisen alijäämäisillä kunnilla on kaksi vuotta enemmän aikaa saada alijäämä katettua (v. 2022 tilinpäätöksessä). Kunnan taloussuunnitelmassa tulee päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousarvio on oikeudellisesti sitova, mutta taloussuunnitelma on vain ohjeellinen; ainoastaan alijäämän kattamiseksi esitetyt toimenpiteet ovat sitovia. Talousarvioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Jämijärven kunnan taseessa on vuoden 2017 lopussa kertynyttä alijäämää -1.940.995,30 euroa. Kuluvan vuoden talousarvio on 118.060 euroa ylijäämäinen. Valtionosuusennusteen (kesäkuu) mukaan ensi vuoden valtionosuudet laskevat kuluvasta vuodesta 287.975 euroa. Tämä on -5,2 % ja asukasta kohti -154 /as. Laskelmat tulevat täsmentymään syksyn aikana. Elokuun 2018 ennakkotieto vuoden 2017 maksuunpanon mukaisesta tilityksestä osoittaa kunnallisverojen kasvua 0,7 % edelliseen vuoteen verrattuna. Tilitetyn määrän oikaisua on odotettavissa marraskuussa -48.427. Ennakonpalautuksia odotetaan vähennettävän marraskuun tilityksestä -488.321. Nämä ovat yhteensä -536.748. Kertyneitä jäännösveroja odotetaan tilitettävän joulukuussa ja helmikuussa yhteensä 198.954. Kuntaliiton laatiman verotulojen ennustekehikon 08/2018 mukaan verotuloksi kirjattava tulo kasvaa 2018 vuodelle arvioidusta 2019 vuodelle 4,7 %. Maakuntauudistuksen siirtyminen taas yhden vuoden eteenpäin, vuodelle 2021 aiheuttaa sen, että uudistuksessa kunnalta maakunnalle siirtyvät kustannukset ovat mukana vuoden 2020 suunnittelussa. Kuntaliiton (13.6.2018) mukaan Sote- ja maakuntauudistusta on suunniteltu toteutettavaksi vuodesta 2020 lähtien. Muutokseen liittyviä lakeja ei kuitenkaan ole vielä hyväksytty. Lakia valmistelevien tietojen perusteella ei voida tehdä päätöksiä, vaan on tukeuduttava olemassa olevaan lainsäädäntöön. Siksi Kuntaliitto suosittelee nykyisten ohjeiden perusteella, että kunnat ja kuntayhtymät laativat vuoden 2020 taloussuunnitelmansa siten, että sen luvuissa ei huomioida mahdollista tulevaa uudistusta. Kuntia koskeva uusi lainsäädäntö tai lainsäädäntömuutokset eli arvio tulevaisuudesta ovat kuitenkin tärkeitä taloussuunnitelman Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 69 sanallisissa yleisperusteluissa esiintuotavia seikkoja. Yleisiä perusteita tarkastellaan kansantalouden, kuntatalouden sekä alueellisen ja oman kunnan kehityksen näkökulmista. Suositeltavaa on lisäksi laatia vaihtoehtoislaskelmia ainakin kunnan omaan käyttöön johtamisen apuvälineeksi. Kuntaliitto ohjeistaa, että koska sote- ja maakuntauudistuksen tilanne on keskeneräinen, on tärkeää seurata lainsäädännön etenemistä. Jos ko. säädökset hyväksytään ajoissa vuoden 2018 aikana, niiden vaikutukset huomioidaan vuoden 2020 taloussuunnitelmassa. Kuntalain talousarvio- ja -suunnitelmasäännöksien tarkoituksena on varmistaa kunnan tehtävien ja talouden oleminen kestävällä pohjalla ja tasapainossa. Talouden suunnittelun lähtökohtana ovat strategiassa kunnan toiminnalle asetetut pitkän aikavälin tavoitteet, ennakoidut talouden kehitysnäkymät, arvioitu väestön ja elinkeinojen kehitys sekä toimintaympäristön muutokset. Taloussuunnitelmassa ja -arviossa esitetään tavoitteiden toteutuksen edellyttämät toiminnan ja talouden tavoitteet ja niiden edellyttämät määrärahat. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään sekä kunnalle että kuntakonsernille toiminnan ja talouden tavoitteet siten, että talousarvio ja - suunnitelma toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarviossa valtuusto hyväksyy talousarviovuoden sitovat toiminnan ja talouden tavoitteet. Talousarvio on oikeudellisesti sitova, mutta taloussuunnitelma on vain ohjeellinen; ainoastaan alijäämän kattamiseksi esitetyt toimenpiteet ovat sitovia. Talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019-2021 laadintaohjeet ovat nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019 2021 laadintaohjeet oheisen liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy omalta osaltaan talousarvion 2019 liitteestä 64.1. Samalla vapaa-aikalautakunta esittää investointeihin lähiliikuntapaikkojen rakentamista edelleen vuosina 2019-2020. Lähiliikuntapaikkojen suunnittelu ja toteutus on aloitettu 2017 alkuvuodesta ja saatettaisiin päätökseen vuoden 2020 aikana. Jääkiekkokaukalon uusiminen 50 000 vuodelle 2019 sekä pelialusta kaukaloon ja liikuntapuistorakentaminen 2020 vuonna yhteensä 55 000. Vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedokseen ja hyväksyi omalta osaltaan talousarvion 2019 liitteestä 74.1. Samalla vapaa-aikalautakunta esittää investointeihin lähiliikuntapaikkojen rakentamista edelleen vuosina 2019-2020. Lähiliikuntapaikkojen suunnittelu ja toteutus on aloitettu 2017 alkuvuodesta ja saatettaisiin päätökseen vuoden 2020 aikana. Jääkiekkokaukalon uusiminen 50 000 vuodelle 2019 sekä pelialusta kaukaloon ja liikuntapuistorakentaminen 2020 vuonna yhteensä 55 000. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 70 75 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN AVAINTULOKSET JA TULOSTAVOITTEET VUODELLE 2019 Talousarvion tehtäväalueesta tulisi määritellä tulostavoitteen yhteydessä vähintään kaksi mittaria (tunnuslukua), joilla kuvataan toiminnan tavoitetta. On huomioitava, että toiminnan tavoitteet ja siten myös mittarit johdetaan kuntastrategiasta. KRIITTISET MENESTYSTEKIJÄT VUODELLE 2019: Vapaa-aikalautakunta ylläpitää ja kehittää toiminta- ja osallistumismahdollisuuksia kuntalaisille omilla tulosalueillaan. Vapaa-aikalautakunta luo mahdollisuuden elinikäiseen oppimiseen, itsensä kehittämiseen, aktiiviseen osallistumiseen ja terveellisiin elämäntapoihin. Tekee omalla toimillaan Jämijärveä tunnetuksi ulkopaikkakuntalaisille. Keskeisin lähitulevaisuuden päämäärä on lisätä lähiliikuntapaikkoja ja tukea koululaisten välituntiliikuntaa. Vapaa-aikalautakunta kannustaa omalla esimerkillään yhdistyksiä innostamaan ja haastamaan ihmisiä liikkumaan enemmän sekä edistämään yhteisöllisyyttä. Vapaaaikalautakunta tukee omilla toimillaan yhdistyksiä, järjestöjä ja yrityksiä tuottamaan vapaa-aikaa kuntalaisille. Toiminnan avustaminen rahallisesti ei olekaan enää päätavoite vaan toimitaan yhdessä yhteisen hyvän päämäärän saavuttamiseksi. Vapaa-aikalautakunnan keskeinen tavoite ja työmuoto on muuntunut enemmän koordinoivaksi ja osallistavaksi, luoden puitteita kolmannelle sektorille toimia kunnassa. Kuntalaisten aktivoiminen tapahtumiin ja toimintaan tulee helpommaksi, kun kolmannen sektorin toimijat otetaan vahvemmin mukaan toiminnan toteutukseen. 1. Kuntalaisten mahdollisuuksien ja hyvinvoinnin lisääminen. 2. Joustavat palvelut. 3. Ihmisten aktivoiminen. 4. Yhteistyö kolmannen sektorin kanssa, tukitoimilla. 5. Lähiliikuntapaikkojen profilointi eri ikäryhmille sopiviksi. Liikuntatoimi: Vastaa liikuntapaikkojen kunnossapidosta ja käytöstä. Kannustaa kuntalaisia terveysliikuntaan sekä tukee liikuntakasvatusta tekeviä yhdistyksiä. Kokoaa liikuntapalveluketjun tarjoajat sosiaali- ja terveyspuolen tietoisuuteen. Liikunnan lisäämisen vaikutuksia mitataan MoVe-tuloksilla, kuntosalin kävijämäärillä ja maanantai-kisojen osallistujamäärillä. Hyvinvointi- ja ennaltaehkäisevätyö: Ennaltaehkäisevä päihdevalistus paikkakunnalla. Ongelmista kärsivien tukeminen kohti terveellisempää elämää. Pakkatoimintamallin esille tuominen vähittäismyyntipaikoilla ja muilla toimijoilla sekä kuntalaisille. Jämijärven kunnan sähköinen hyvinvointikertomus löytyy hyvinvointi.fi sivustolta. Nuorisotoimi: Nuorten harrastusmahdollisuuksien parantaminen ja luominen. Kuullaan nuorisoa päätöksentekovaiheessa. Nuorten vaikuttajaryhmän toiminnan ohjaaminen ja tukeminen. Nuorten kuuleminen toteutetaan sekä koululaisille suunnatulla Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 71 tapahtumalla, mutta myös aktiivisesti koko vuoden Nuorten vaikuttajaryhmän kautta. Toimintaa mitataan muun muassa kävijämäärillä, jotka ilmoitetaan toimintakertomuksissa. Kulttuuritoimi: Tuetaan ja kehitetään kulttuuri- sekä kotiseututyötä. Vuosittain on satsattu markkinointia tukeviin tuotteisiin, joita hankitaan talousarvion puitteissa edelleen. Museon kävijämääriä seurataan yhtenä mittarina toimintakertomukseen. Matkailutoimi: Pyritään saamaan Jämijärveä tunnetuksi monipuolisena harraste- ja matkailukohteena. Yhteistyössä kunnanhallituksen kanssa tuodaan yleisön tietoisuuteen tonttitarjontaa. vapaaaikalautakunta Talousarvio Toimintakulut Nettokulut TA/Toimintakulut +/- 2009 150250 173392,73 162715,14 + 12465,14 2010 172440 189422,15 164508,42 +16982,15 2011 189650 212500,56 169213,12 +22850,56 2012 193405 100323,80 89096,29 +8 747,50 2013 204360 218450 173500 +14090 2014 207170 230087 172910 +22917 2015 217130 235600 176300 +1,1% -1950 2016 215330 249786 175576 +5% -8345 2017 223565 211570 177470 +3,4% -5781 2018/10 137490 122475 103620 75% 2019 Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy omalta osaltaan talousarvion vapaa-aikalautakunnan avaintulokset ja tulostavoitteet vuodelle 2019. Vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedokseen ja hyväksyi omalta osaltaan talousarvion vapaa-aikalautakunnan avaintulokset ja tulostavoitteet vuodelle 2019. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 72 76 LISÄPYKÄLÄ: HYVINVOINTIKERTOMUKSEN VUOSIRAPORTIN HYVÄKSYMINEN Terveydenhuoltolaki (1326/2010, 12) velvoittaa kunnat valmistelemaan hyvinvointikertomuksen valtuustolle esiteltäväksi kerran valtuustokaudessa. Lain 12. :ssä määritellään seuraavasti: Kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Kunta on nimennyt terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vastuutahot. Kunnan eri toimialojen on tehtävä yhteistyötä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä. Lisäksi kunnan on tehtävä yhteistyötä muiden kunnassa toimivien julkisten tahojen sekä yksityisten yritysten ja yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa. Jos sosiaali- ja terveydenhuolto on järjestetty useamman kunnan yhteistoimintana, yhteistoimintaalueen on osallistuttava asiantuntijana eri toimialojen väliseen yhteistyöhön sekä sosiaalisten ja terveysvaikutusten arviointiin alueen kunnissa. Hyvinvointikertomus on Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen mukaan tiivis kuvaus johtopäätöksineen kunnan toteuttamasta hyvinvointipolitiikasta, väestön terveydestä ja hyvinvoinnista, terveyteen ja hyvinvointiin vaikuttavien tekijöiden muutoksista, palvelujärjestelmän toimivuudesta ja kyvystä vastata hyvinvointitarpeisiin sekä ehkäisevän työn kustannuksista ja mahdollisista vaikutuksista. Hyvinvointikertomuksen perimmäinen tarkoitus on tarkoitus ohjata kunnan hyvinvointipolitiikkaa. Jämijärvellä hyvinvointikertomus on käytännössä osa kuntastrategiaa. Tämä sama hyvinvointityöryhmä on laatinut myös vuosittaisen raportin 2017-2018. Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy omalta osaltaan hyvinvointikertomuksen vuosiraportin liitteestä 76.1. Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedokseen ja hyväksyy omalta osaltaan hyvinvointikertomuksen vuosiraportin liitteestä 76.1. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

Päivämäärä: 21.11.2018 sivu 73 77 MUUT ASIAT Kuullaan lautakunnan jäseniä onko muita asioita. Kohdeavustushakemus on saapunut kuntaan 20.11.2018 KulttuuriJämi ryltä. Vuoden 2018 kulttuuritoimen avustuksista on jakamatta 2123, KulttuuriJämin hakemus on 800, jota vapaa-aikasihteeri ehdotti maksettavaksi KulttuuriJämi ry:lle. Vapaaaikalautakunta päätti antaa KulttuuriJämi rylle kohdeavustuksena 600. Mika Rajala jääväsi itsensä tämän asian käsittelyn ajaksi klo 19.19-19.26. Frisbeegolf radan suunnitteleminen ja mahdollinen rakentaminen kirkonkylän alueelle päätettiin aloittaa vasta, kun nähdään miten rakennukset ja liikuntapuiston alue muotoutuu näillä mitä on jo hankittu. Marita Mynttinen toimi pöytäkirjantarkastajana tämän pykälän aikana. 78 OIKAISUVAATIMUS, VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja liittää pöytäkirjaan kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen ja valitusosoituksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo19.35 liitti pöytäkirjaan kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen ja valitusosoituksen. Pöytäkirjantarkastajien allekirjoitus lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto Otteen pöytäkirjasta oikeaksi todistaa pöytäkirjanpitäjä keskusarkistonhoitaja PVM

INTIME/Talouden Suunnittelu LIITE 73.1. sivu 1 Pääbudjetti 3200 Kulttuuritoimi Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3180 Myyntituotot muilta -1 733 3185 Muut myyntituotot -1 000-1 000-115 * TULOT -1 733-1 000-1 000-115 4341 Toimistopalvelut.(sis) 233 4350 Painatukset ja ilmoitukset 468 500 500 169 4370 Vakuutukset 30 50 50 31 4390 Rakennusten ja alueiden raken- 573 700 700 540 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 12 500 500 282 4470 Muut palvelut 2 720 2 000 2 000 606 4520 Elintarvikkeet 198 4600 Muu materiaali 15 500 500 4740 Toiminta-avustus yhdistyk- 3 200 4 000 1988 1 876 4820 Rak.- ja huoneistojen vuokrat 812 800 800 812 4870 Vuokrat (sisäinen) 500 500 * MENOT 8 261 9 550 7538 4 317 * NETTO 6 528 8 550 6538 4 203 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3205 Vapaa-aikatoimi Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3160 Myyntituotot kunnilta -8 000 3180 Myyntituotot muilta -147-700 -700 3185 Muut myyntituotot -300-300 3305 Valtion avustukset -630-162 3420 Muiden rak.vuokrat -3347 * TULOT -777-9 000-1 000 4001 Vak.vir.halt.kk-palkat 33 889 32 000 35100 20 509 4060 Jaksotetut palkat ja palkkiot 783 427

LIITE 73.1. sivu 2 4006 Sairaus- ja äitiyslomasijaiset 8 253 4061 Luottamushenkilöiden palkkiot 800 800 4070 Sairausvakuutuskorvaukset -1 071 4080 Luontoisedut (sisäinen) 240 240 200 4081 Luontoisedun vastatili (sis) -240-240 -200 4100 KuEl-maksu 5 819 5 300 6200 5 003 4102 KuEL-maksut/Eläkemenoperustei- 3 309 3 640 3300 3 209 4130 Jaksotetut eläkekulut 113 4150 Sairausvakuutusmaksu 357 350 260 252 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 273 320 1250 191 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 113 220 210 96 4180 Ryhmähenkivakuutusmaksu 23 20 18 4190 Jaksotetut sosiaalivakuutusmak -8 4300 Asiakaspalv. ostot kunnilta 42 4340 Toimisto-ja asiantuntijapalvel 12 150 150 305 4341 Toimistopalvelut.(sis) 1 779 4 800 12 570 4343 Puhelin-ja internetpalv.(ict) 611 1 100 1 100 530 4344 Tietotekniikkapalvelut (ICT) 923 1 500 6 300 1 832 4350 Painatukset ja ilmoitukset 838 1 000 1 000 200 4365 Posti- ja kuriiripalvelut 165 200 200 4370 Vakuutukset 10 100 100 23 4390 Rakennusten- ja alueiden raken- 50 4410 Majoitus- ja ravitsemuspalve- 192 200 200 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 345 1 000 1 000 543 4440 Koulutus- ja kulttuuripalv. 400 500 500 101 4470 Muut palvelut 1 306 1 500 1 500 638 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 1 542 1 000 1 000 384 4510 Kirjallisuus 62 200 200 2 4520 Elintarvikkeet 136 500 500 42 4550 Siivous- ja puhdistusaineet 68 42 4580 Kalusto 156 1 000 1 000 204 4600 Muu materiaali 656 1 000 1 000 185

LIITE 73.1. sivu 3 4870 Vuokrat (sisäinen) 7 705 7 700 7 700 4900 Välilliset verot 727 48 4923 Edustuskulut 400 * MENOT 61 675 66 100 83140 43 108 * NETTO 60 898 57 100 82140 39 598 7150 Poistot koneista ja kalust 1 400 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3210 Liikuntapalvelut Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3180 Myyntituotot muilta -3 013-4 000-4 000-1 590 3185 Muut myyntituotot -500-500 -290 3186 Latumaksut -325 3190 Sisäiset myyntituotot -8 591-8 800 3420 Muiden rak.vuokrat -518-2 000-181 3460 Muut vuokratuotot -636-290 * TULOT -12 758-13 300-6 500-2 677 4002 Vak.työsuht.kk-palkat 1 111 809 4060 Jaksotetut palkat ja palkkiot 418 4061 Luottamushenkilöiden palkkiot 1 550 737 4062 Viranhaltijoiden kokouspalkkio 20 4100 KuEl-maksu 193 135 4130 Jaksotetut eläkekulut 70 4150 Sairausvakuutusmaksu 12 7 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 9 5 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 4 3 4180 Ryhmähenkivakuutusmaksu 1 1 4190 Jaksotetut sosiaalivakuutusmak 8 4300 Asiakaspalv. ostot kunnilta 879 900 900 4302 Asiakaspalv. ostot muilta 19 545 4341 Toimistopalvelut.(sis) 2 280 4343 Puhelin-ja internetpalv.(ict) 7 6

LIITE 73.1. sivu 4 4350 Painatukset ja ilmoitukset 747 200 200 85 4370 Vakuutukset 134 200 200 123 4380 Puhtaanapito- ja pesulapalvelu 2 996 480 480 912 4390 Rakennusten ja alueiden raken- 10 068 8 000 34 200 21 788 4400 Koneiden,kaluston ja lait- 379 300 300 35 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 1 378 900 900 850 4470 Muut palvelut 41 202 38 000 42 500 13 950 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 225 4550 Siivous- ja puhdistusaineet 102 65 4571 Sähkö 3 419 3 500 3 500 4 822 4580 Kalusto 2 602 1 500 1 500 645 4600 Muu materiaali 995 1 100 1 100 423 4740 Toiminta-avustus yhdistyk- 8 000 5 000 2782,50 4 996 4800 Maa- ja vesialueiden vuokrat 154 200 200 155 4870 Vuokrat (sisäinen) 2 393 2 700 2 700 4900 Välilliset verot 285 * MENOT 81 660 62 980 91463 51 096 * NETTO 68 902 49 680 84963 48 419 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3230 Nuorisotoimi ja raittiustyö Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3180 Myyntituotot muilta -460-1 198 3185 Muut myyntituotot -30 * TULOT -460-1 228 4300 Asiakaspalv. ostot kunnilta 2 100 2 100 4341 Toimistopalvelut.(sis) 288 4350 Painatukset ja ilmoitukset 162 200 200 4410 Majoitus- ja ravitsemuspalve- 300 300 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 1 323 400 400 645 4440 Koulutus- ja kulttuuripalv. 300 300 370 4470 Muut palvelut 687 3 000 3 000 178

LIITE 73.1. sivu 5 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 100 100 4510 Kirjallisuus 124 200 200 4520 Elintarvikkeet 16 300 300 190 4600 Muu materiaali 21 500 500 45 4740 Toiminta-avustus yhdistyk- 6 070 5 000 2622,10 2 612 4743 Muut avustukset yhteisöille 700 700 4870 Vuokrat (sisäinen) 400 400 * MENOT 8 691 13 500 11122,10 4 040 * NETTO 8 231 13 500 11122,10 2 811 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3240 Koululaisten iltapäiväkerhotoi Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3180 Myyntituotot muilta -30 3305 Valtion avustukset -2 858-2 500-2 041 3530 Muut tuotot -200 * TULOT -2 858-2 500-2 271 4100 KuEl-maksu 564 4300 Asiakaspalv.ostot kunnilta 2 430 4003 Tunti- ja urakkapalkat 750 4470 Muut palvelut 409 400 194 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 35 350 4520 Elintarvikkeet 81 300 232 4580 Kalusto 835 500 241 4600 Muu materiaali 1 274 200 89 * MENOT 2 634 2 500 3 749 * NETTO -224 0 1 477 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3245 Leiritoiminta Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta 3180 Myyntituotot muilta -110 3185 Muut myyntituotot -210

LIITE 73.1. sivu 6 3305 Valtion avustukset -4 900-2 700-2 200 * TULOT -4 900-2 700-2 520 4003 Tunti- ja urakkapalkat 189 1 000 1 000 611 4008 Muut tilapäiset palkat 1 080 4051 Erilliskorvaukset 26 30 4100 KuEl-maksu 160 160 116 4150 Sairausvakuutusmaksu 10 10 9 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 10 10 11 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 1 10 10 6 4410 Majoitus- ja ravitsemuspalve- 90 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 550 800 55 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 255 4470 Muut palvelut 700 4520 Elintarvikkeet 200 600 104 4600 Muu materiaali 600 * MENOT 306 3 240 2 590 2 275 * NETTO 306-1 660-110 -244 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3250 Nuorisovintti Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 * TULOT 4002 Vak.työsuht.kk-palkat 759 278 4003 Tunti- ja urakkapalkat 10 594 10 000 10 000 8 735 4051 Erilliskorvaukset 2 810 2 272 4060 Jaksotetut palkat ja palkkiot 418 4100 KuEl-maksu 2 415 1 700 1 326 4130 Jaksotetut eläkekulut 70 4150 Sairausvakuutusmaksu 153 110 97 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 113 100 73 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 47 70 37

LIITE 73.1. sivu 7 4180 Ryhmähenkivakuutusmaksu 9 10 7 4190 Jaksotetut sosiaalivakuutusmak 8 4300 Asiakaspal. Ostot kunnilta -2 429 4341 Toimistopalvelut.(sis) 796 4370 Vakuutukset 17 50 65 4380 Puhtaanapito- ja pesulapalvelu 3 954 380 400 651 4390 Rakennusten ja alueiden raken- 1 466 500 500 873 4400 Koneiden,kaluston ja lait- 766 200 200 4470 Muut palvelut 200 200 11 4500 Toimisto- ja koulutarvikkeet 169 300 300 63 4520 Elintarvikkeet 911 1 300 1 000 360 4550 Siivous- ja puhdistusaineet 30 50 100 95 4571 Sähkö 246 300 300 345 4580 Kalusto 1 632 300 300 4600 Muu materiaali 830 500 500 283 4870 Vuokrat (sisäinen) 1 513 * MENOT 29 726 16 070 13 800 13 147 * NETTO 29 726 16 070 13 800 13 147 INTIME/Talouden Suunnittelu Pääbudjetti 3260 Nuorten vaikuttajaryhmä Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 * TULOT 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 81 107 4440 Koulutus- ja kulttuuripalv. 305 4470 Muut palvelut 605 2 000 2 000 4520 Elintarvikkeet 47 4580 Kalusto 457 4600 Muu materiaali 122 * MENOT 1 617 2 000 2 000 * NETTO 1 617 2 000 2 000 107 Pääbudjetti

INTIME/Talouden Suunnittelu LIITE 73.1. sivu 8 3270 Pikku- Itävalta/Mielahti Selite TP 2017 TA 2018 Hallintokunta loka.18 3190 Sisäiset myyntituotot -914 3420 Muiden rak.vuokrat -1 827-6 533 3530 Muut tuotot -24-8 400-8 400 * TULOT -2 765-8 400-8 400 4002 Vak.työsuht.kk-palkat 253 275 4060 Jaksotetut palkat ja palkkiot -375 4100 KuEl-maksu 43 46 4130 Jaksotetut eläkekulut -64 4150 Sairausvakuutusmaksu 3 3 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 2 2 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 1 4190 Jaksotetut sosiaalivakuutusmak -9 4302 Asiakaspalv. ostot muilta 11 4341 Toimistopalvelut.(sis) 67 4343 Puhelin-ja internetpalv.(ict) 77 4344 Tietotekniikkapalvelut (ICT) 34 4350 Painatukset ja ilmoitukset 2 4365 Posti- ja kuriiripalvelut 12 4370 Vakuutukset 99 150 150 108 4380 Puhtaanapito- ja pesulapalvelu -187 4390 Rakennusten ja alueiden raken- 1 282 174 4400 Koneiden,kaluston ja lait- 500 500 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut 16 19 4470 Muut palvelut 474 4550 Siivous- ja puhdistusaineet 54 4571 Sähkö 581 * MENOT 2 376 650 650 632 * NETTO -389-7 750-7 750-5 900

LIITE 73.1. sivu 9 KOKO VAPAA-AIKALAUTAKUNTA 2017 2018 2019 2018/11 * MENOT 211 571 174 090 174 290 122 475 * NETTO 177 467 137 490 152 190 103 619 INVESTOINNIT 2019 2020 Jääkiekko kaukalo 50000 Jääkiekko kaukalon pelialusta 25000 Liikuntapuistot 30000 vapaaaikalautakunta Talousarvio Toimintakulut Nettokulut TA/Toimintakulut +/- 2009 150250 173392,73 162715,14 + 12465,14 2010 172440 189422,15 164508,42 +16982,15 2011 189650 212500,56 169213,12 +22850,56 2012 193405 100323,80 89096,29 +8 747,50 2013 204360 218450 173500 +14090 2014 207170 230087 172910 +22917 2015 217130 235600 176300 +1,1% -1950 2016 215330 249786 175576 +5% -8345 2017 223565 211570 177470 +3,4% -5781 2018/10 137490 122475 103620 75% 2019 221410 199310