PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 1 Tekninen lautakunta 23.07.2018 AIKA 23.07.2018 kello 18:00-20:00 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Sivu 73 Liikuntakeskus Kostia-areenan rakentamisen lisä- ja muutostyöt 74 Lausunto alueellisen jätehuoltolautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2019 75 tekniselle lautakunnalle Luopioisten uimarannan hyppytornin palauttamiseksi madallettuna nykynormien mukaisesti 3 4 5 76 Pirkanmaan Tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2018-2022 6 77 Anomus Pälkäneen kunnan osallistumisesta kunnallistekniikan rakentamiskustannuksiin 78 Sisäministeriön lausuntopyyntö: Turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset 79 Pälkäneen kunnan omistamien kaavateiden talvikunnossapidon urakkaohjelmien ja tarjouspyyntöjen laatiminen 80 Oikaisuvaatimus Aitoon puhdistamon purun ja pihan parannuksen urakoitsijavalinnasta 9 10 12 13 81 Luopioisten torin myyntipaikat ja torien käytön ohjeistus 16 82 Viranhaltijapäätökset 17 83 Ilmoitusasiat 18
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 2 Tekninen lautakunta 23.07.2018 AIKA 23.07.2018 kello 18:00-20:00 PAIKKA Pälkäneen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone LÄSNÄ JÄSENET Ailio Timo puheenjohtaja Lindfors Jukka varapuheenjohtaja Aspila Taina jäsen Koskelo Markku jäsen Köppä Armi jäsen Paakkunainen Salla jäsen Saarinen Kirsi jäsen Savisaari Marja-Leena jäsen Ahola Jyrki Khall edustaja Kortelahti Seppo asiantuntija Poistui 73 esityksen jälkeen MUUT Vesava Matti esittelijä, pöytäkirjanpitäjä POISSA Saarikko Jouko jäsen Ollikkala Jukka varajäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 73-83 LIITTEET - PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Taina Aspila ja Markku Koskelo. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Timo Ailio puheenjohtaja Matti Vesava pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 01.08.2018 Taina Aspila Markku Koskelo PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnan internet-sivustolla yleisesti nähtävänä 01.08.2018 kello 12.00 alkaen. Pöytäkirjanpitäjä Matti Vesava
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 3 Tekninen lautakunta 73 23.07.2018 Liikuntakeskus Kostia-areenan rakentamisen lisä- ja muutostyöt 168/02.05.02/2014 TEKLA 23.07.2018 73 Liikuntakeskus Kostia Areenan rakennustoimikunta on käsitellyt 10.7.2018 pi tä mäs sään kokouksessa rakentamisen aikana esiin tulleita hankkeeseen eri tavoin liittyviä lisä- ja muutostöitä. Hankkeen konsultti ja valvoja Seppo Kor te lah ti tulee kokoukseen selvittämään lautakunnan jäsenille esityslistan mu ka na lähetettävää lisä- ja muutostyölistaa ja sen sisältöä. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi kokouksessa. Seppo Kortelahti selvitti lautakunnalle Liikuntakeskus Kostia Areenan lisäja muutostöitä, niiden syitä ja tarpeellisuuksia yms. Lisä- ja muutostöiden ko konaisum ma tulee olemaan alle kolme ( 3 ) prosenttia hankkeen ko konais kus tan nuk sis ta. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Paakkunainen, Lindfors, Ailio, Savisaari, Koskelo, Ahola ja Vesava. Ennen päätöksentekoa Seppo Kortelahti poistui kokouksesta Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Liikuntakeskus Kostia Areenan raken ta mi seen liittyvät lisä- ja muutostyöt ja niistä annetut tarkentavat sel vityk set. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa te ke män esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 4 Tekninen lautakunta 74 23.07.2018 Lausunto alueellisen jätehuoltolautakunnan talousarvioesitys vuodelle 2019 188/14.06/2018 TEKLA 23.07.2018 74 Alueellinen jätehuoltolautakunta on pyytänyt alueensa kunnilta lausuntoa jä te huol to vi ran omai sen vuoden 2019 talousarvioesityksestä 17.8.2018 men nes sä. Jätehuollon viranomaistehtäviä koskevan sopimuksen kohdan kah dek san ( 8 ) mukaan talousarvion ja - suunnitelman valmistelussa on kun nil le varattava tilaisuus esityksen tekemiseen toiminnan tavoitteista, suun ni tel luis ta toimenpiteistä ja rahoituksesta. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää ilmoittaa alueelliselle jätehuoltolautakunnalle, ett ei sillä ole huomautettavaa jätehuoltolautakunnan vuoden 2019 ta lousar vio esi tyk ses tä. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 5 Tekninen lautakunta 75 23.07.2018 tekniselle lautakunnalle Luopioisten uimarannan hyppytornin palauttamiseksi madallettuna nykynormien mukaisesti 203/10.03.01/2018 TEKLA 23.07.2018 75 Tero Ahlqvist ja Joshua Haili ovat lähettäneen tekniselle lautakunnalle esityk sen Luopioisten uimarannan hyppytornin palauttamiseksi madallettuna ny ky nor mien mukaisesti. He esittävät esityksessään, että hyppyteline madal le taan kaksimetriseksi ( 2 ) ja tornin puuosat restauroidaan. Tornin korjaus ei esityksen tekijöiden mukaan maksa Pälkäneen kunnalle mitään. Esityksen tekijöiden kirje lisälausuntoineen lähetetään lautakunnan jä se nille esityslistan mukana. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi kokouksessa. Tekninen lautakunta keskusteli pitkään esitetystä hankkeesta ja siihen liitty vis tä tekijöistä. Erityisesti puhuttiin turvallisuusnäkökohdista ja vas tuu kysy myk sis tä, mutta myös uimaranta-alueen kehittämisestä ja pa ran ta mi sesta. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että: Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä Tero Ahlqvistin ja Joshua Hailin esityksen Luopioisten ui maran nan hyppytornin palauttamisesta madallettuna nykynormien ja esityk sen mukaisin muutoksin uimarannalle 2) että, hyppytornin muutos ja asennus ei saa aiheuttaa kuluja Pälkäneen kun nal le 3) että, hyppytornin alla on laitetta käytettäessä aina oltava vähintään tällai sel le laitteelle määritelty vedensyvyys 4) että, veden syvyys mitataan säännöllisesti ja siitä on ilmoitus hyp py tornin läheisyydessä 5) että, jos veden syvyys ei täytä tarvittavia normeja, hyppytorni on poistet ta va kohteesta. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Savisaari, Lindfors, Ailio, Paakkunainen, Köppä, Koskelo, Saarinen, Aspila, Ahola ja Vesava. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa te ke män esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 6 Tekninen lautakunta 76 23.07.2018 Pirkanmaan Tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2018-2022 158/00.04.02/2018 TEKLA 23.07.2018 76 Pirkanmaan ELY-keskus on lähettänyt Pirkanmaalaisille kunnille käyttöön Pir kan maan elinkeino, liikenne ja ympäristökeskuksen " Tienpidon ja liiken teen suunnitelman vuosille 2018-2022 ". Tämä suunnitelma on vuo sipäi vi tys vuonna 2017 lähetettyyn suunnitelmaan ja suunnitelmassa on esitet ty tarkemmin vuoden 2018 tienpidon rahoituksen kohdentaminen alueel la sekä teemoittain myös keskeisiä tieverkoston parantamistarpeita, vaik ka Pirkanmaan ELY-keskuksen mukaan niiden to teut ta mis mah dol lisuuk sis ta ei ole takeita. Kaikkia tiedossa olevia tarpeita ei ole tähän suunni tel maan koottu, vaan ne on rajattu asiantuntijoiden arvioiden perusteella. Pirkanmaan ELY-keskus toivoo, että kunnat ottaisivat kantaa tarpeisiin ja esit täi si vät keskeisiä ja konkreettisia parantamiskohteita oman alueensa osal ta. Pirkanmaan ELY-keskuksen mukaan kunnilta kerättävät tiedot palve le vat uuden tienpidon ja liikenteen suunnitelman laatimista siirryttäessä mah dol li ses ti uuteen maakuntamalliin. Suunnitelmaan tulee kommentoida 15.9.2018 mennessä. Pälkäneen kunnan kannalta suunnitelman tärkeimpiä ja oleellisimpia kohtia ovat: - MT 322 Luopioinen- Pohja talvihoitoluokkamuutos 2018 - MT 307 Valkeakoski - Pälkäne tien rakenteiden korjaus 2019-2022 - MT 13980 Pälkäne maantien lakkauttaminen asemakaava-alueella 2019-2022 ( Keskustie ). - MT 13982 Pälkäne maantien lakkauttaminen asemakaava-alueella 2019-2022 ( Onkkaalantie ). - VT 12 Kangasala - Pälkäne valaistuksen täydentäminen - VT 12 Pälkäne Luopioistentie ( MT 322 ) liittymän parantaminen 2019-2022 Pälkäneen kunnan alueella korjauskohteiksi merkityt tieosuudet ja kohteet ovat tärkeitä kunnan kannalta. Suunnitelma - ja toteutusvuosiksi ei ole mer kit ty VT 12:sta peruskorjausta / muutosta muuta kuin välille Tampere- Kan gas ala. Valtatie 12 on kuitenkin erittäin tärkeä väylä ja siitä ja sen paran ta mi ses ta on tehty korjaussuunnitelmia jo yli 10 vuotta sitten. Pälkäneen kunnan kannalta hyvin tärkeät ja oleelliset maininnan ovat MT 13980 ja MT 13982 lakkauttamiset eli nämä koskevat Onkkalantietä ja Kes kus tie tä. Keskustie on Pirkanmaan ELY-keskuksen toimesta pääl lystet ty muutama vuosi sitten ja Onkkaalantien perusparannuksen suun nit teluun liittyen Pirkanmaan ELY-keskuksen edustaja ja teknisen toimen ja tek ni sen lautakunnan edustajat tekivät kohteessa katselmuksen keväällä 2015 ja tarkoituksena ilmeisesti oli, että Onkkaalantien peruskorjauksen suun nit te lu sinä vuonna käynnistyy. Pirkanmaan ELY-keskuksen suunnitelmissa mainitaan Onkkaalantien ja Kes kus tien lakkauttaminen asemakaava-alueella eli käytännössä Pir kanmaan ELY-keskus luovuttaa kohteet kunnalle ja kunnan hoitoon. Ny kyi ses-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 7 Tekninen lautakunta 76 23.07.2018 sä kunnossaan varsinkin Onkkaalantie vaatii täydellistä peruskorjausta eikä tien lakkauttaminen ja kunnalle luovuttaminen voi tapahtua niin, että nykyi ses sä kunnossa oleva tie sellaisenaan siirtyy kunnan omistukseen ja hoi to vas tuul le. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että: 1) lautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Pirkanmaan tienpidon suunnitelmissa olevien teiden kunnostus ja korjaushankkeet toteutuvat suunniteltujen aikataulujen mukaisesti 2) VT 12:sta suunniteltu peruskorjaus ja muutos toteutetaan aiemmin tehtyjen ja päivittyjen suunnitelmien mukaisesta mahdollisimman pian 3) jos MT 13980 ja MT 13982 halutaan lakkauttaa asemakaava-alueella tulee niille tehdä perusteelliset peruskorjaukset ennen niiden lak kautta mis ta 4) kunnanhallitus antaisi Pirkanmaan Tienpidosta ja suunnitelmasta vuosille 2018-2022 kunnan yhteisen lausunnon. Keskustelun aikana Jukka Lindfors esitti, että: VT 12:sta alkuperäiseen tiesuunnitelmaan merkitty Epaalan kohdan alikulkutunneli tulee siirtää päivitetyissä VT 12 :sta tiesuunnitelmissa Roholan alueen kohdalle tätä aluetta palvelevaksi ja turvallisuuttaa lisääväksi kulkuväyläksi. Kankaanmaan teollisuusalueen risteysaluetta tulee parantaa ja kohentaa. Onkkaalaan kääntyvää risteysaluetta tulee parantaa ja selkeyttää. VT 12;sta ja MT 322:n risteysalueelle tulee rakentaa kiertoliittymä parantamaan risteysalueen liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Lindfors, Ailio, Paakkunainen, Savisaari, Aspila, Saarinen, Köppä, Koskelo ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti, että: 1) lautakunta pitää erittäin tärkeänä, että Pirkanmaan tienpidon suunnitelmissa olevien teiden kunnostus ja korjaushankkeet toteutuvat suunni tel tu jen aikataulujen mukaisesti 2) VT 12:sta suunniteltu peruskorjaus ja muutos toteutetaan aiemmin tehtyjen ja päivitettyjen suunnitelmien mukaisesti mahdollisimman pian 3) VT 12:sta alkuperäiseen tiesuunnitelmaan merkitty Epaalan kohdan alikulkutunneli tulee siirtää päivitetyssä VT 12:sta tiesuunnitelmassa Roholan alueen kohdalle tätä aluetta palvelevaksi ja turvallisuutta lisääväksi kulkuväyläksi 4) jos MT 13980 ja MT 13980 halutaan lakkauttaa asemakaava-alueella tulee niille tehdä perusteelliset peruskorjaukset ennen niiden lak kaut-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 8 Tekninen lautakunta 76 23.07.2018 ta mis ta ja että korjaukset tulee tehdä mahdollisimman pian 5) Kankaanmaan teollisuusalueen risteysaluetta tulee parantaa ja kohentaa 6) Onkkaalaan kääntyvää risteysaluetta tulee parantaa ja selkeyttää 7) VT 12:sta ja MT 322:n risteysalueelle tulee rakentaa kiertoliittymä parantamaan risteysalueen liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta 8) kunnanhallitus antaisi Pirkanmaan Tienpidosta ja suunnitelmasta vuosille 2018-2022 kunnan yhteisen lausunnon.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 9 Tekninen lautakunta 77 23.07.2018 Anomus Pälkäneen kunnan osallistumisesta kunnallistekniikan rakentamiskustannuksiin 204/14.05/2018 TEKLA 23.07.2018 77 Luopioisten keskustan läheisyydessä sijaitsevan loma-asunnon asukas on lä het tä nyt tekniselle lautakunnalle anomuksen, että Pälkäneen kunta osallis tui si kunnallistekniikan rakentamiskustannuksiin, Hakija on anomuksessaan ilmoittanut, että loma-asunnon saneeraus ja laa jen nus on tarkoitus toteuttaa ja laajennusosalle rakennetaan vesi-ja viemä ri lait teet. Anoja on halukas liittymään kunnalliseen vesihuoltolaitokseen ( vesi ja viemäri ) ja hän haluaisi, että Pälkäneen kunnan vesihuoltolaitos ra ken tai si vesi - viemärijohdon anojan tontin rajalle. Tekninen suunnittelujohtaja on alustavasti selvitellyt mahdollista vesi- ja vie mä ri joh don reittiä tontille ja karttaliitteeseen on merkitty punaisella reitti ja sen arvioitu pituus. Anomuksen tekijän kirje ja karttaliite lähetetään lautakunnan jäsenille esitys lis tan mukana. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää: 1) antaa vesihuoltolaitokselle tehtäväksi selvittää mahdollisen vesi- ja viemä ri lin jan rakentamiskustannukset laitteineen anotulle kiinteistölle sekä varmentaa linjan paikka maastossa 2) pyytää anomuksen tekijää täyttämään kirjallinen hakemus liittyä kunnal li seen vesi- ja viemärilaitokseen, jos pälkäneen kunta lähtee laa jenta maan verkostoa lähemmäksi kiinteistöä 3) antaa vesihuoltolaitokselle tehtäväksi lähettää kysely muillekin lä hi seudun kiinteistöille heidän halukkuudestaan liittyä vesihuoltolaitokseen 4) palata asian käsittelyyn kun tarvittavat tiedot ja selvitykset on tehty. Tekninen johtaja selvitti asiaa lautakunnalle. Keskustelun aikana lautakunta toivoi myös laajempaa karttaa kohteista, mistä kulloinkin esityksiä tehdään jotta kokonaiskuva hankkeesta selviäisi pa rem min. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Koskelo, Ailio, Ahola ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esi tyksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 10 Tekninen lautakunta 78 23.07.2018 Sisäministeriön lausuntopyyntö: Turvallisuussuunnittelun kansalliset linjaukset 196/09/2018 TEKLA 23.07.2018 78 Sisäministeriö pyytää lausuntoa 31.8.2018 mennessä paikallisen ja alu eelli sen turvallisuussuunnittelun kansallisista lin jauk sista.turvallisuussuunnittelun kansallisten linjausten tarkoituksena on ohjata ja tukea kuntien, seurakuntien ja maakuntien alueella tehtävää tur val lisuus suun nit te lua.linjaukset perustuvat valtioneuvoston pe ri aa te pää tökseen sisäisen turvallisuuden strategiasta ja ne toteuttavat strategian toimen pi de ko ko nai suut ta. Turvallisuussuunnittelun ohjauksen kehittämiseen on useita syitä. Tur val lisuus suun nit te lu ei ole lakisääteistä toimintaa ja turvallisuussuunnittelun tilan ne vaihtelee osin sen vuoksi voimakkaasti eri kuntien ja alueiden välillä Suo mes sa.koska turvallisuussuunnittelu ei ole lakisääteistä toimintaa, nämä ministeriön linjaukset eivät ole kuntia tai maakuntia velvoittavia vaan nii den tarkoituksena on toimia ohjeena ja tukena paikallis- ja aluetason toimin nal le. Turvallisuussuunnittelu on on järjestelmällinen, koordinoitu prosessi pai kallis- ja aluetason turvallisuuskysymysten ratkaisemiseksi eri toimijoiden yhteis tuu min. Turvallisuussuunnittelulla ohjataan kuntien ja maakuntien turval li suus työ tä, varmistetaan eri toimijoiden yhdensuuntainen toiminta ja väl te tään päällekkäisyyksiä.turvallisuussuunnittelu on ihmis- ja väes tö lähtöis tä eli sen tavoitteena on parantaa nimenomaisesti alueen asukkaiden ja yhteisöjen turvallisuutta sekä turvallisuuden tunnetta. Sisäministeriön laa ti man linjauksen mukaan turvallisuussuunnittelun perusyksikkö on kunta ja kunnalla on päävastuu turvallisuussuunnittelusta. Suunnitelman hyväk syy kuntatasolla kunnanvaltuusto se hyväksytään määräajaksi ja toimeen pan naan kunnissa osana toimialojen toiminnan ja talouden suun nit telua. Suurin osa erilaisista turvallisuusongelmista on luonteeltaan sellaisia, että nii den kokonaisvaltainen ratkaiseminen ei ole mahdollista yhden toimijan kei noin ja voimavaroin. Kunnilla on jo nyt erilaisia tähän turvallisuussuunnitteluun liittyviä suun ni telmia ( mm. valmiussuunnitelma, vesihuoltolaitoksien häi riö ti lan ne suun ni telmat, hyvinvointisuunnitelmat yms ). Nämä suunnitelmat ovat palasia tästä suu res ta turvallisuussuunnitelmasta, jota nyt ministeriön on tarkoitus linjauk sin teettää. Niin kuin ministeriökin kirjeessään toteaa useaan eri otteeseen, tur val lisuus suun ni tel ma laadinta on usean eri tahon yhteistoimintaa ja on tär keätä, että linjauksia luotaessa ei tehdä päällekkäisyyksiä eri tahojen kera ( esim maakunta, kunta ) vaan yhdessä miettien ja laatien tehdään to teut tamis kel poi set suunnitelmat. Sisäministeriön kirje lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 11 Tekninen lautakunta 78 23.07.2018 p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää lausuntonaan lausua: 1) että turvallisuunnitelman kokonaisvaltainen ja konkreettinen laa ti minen on tärkeä osa kunnan turvallisuuteen liittyvää toimintaa 2) että laatimisen aikataulu ja teko tulisi sovittaa yhteen muiden hankkee seen liittyvien toimioiden ja laatioiden kanssa. Lisäksi tekninen lautakunta päättää esittää, että kunnanhallitus käsittelisi si sä mi nis te riön lausuntopyynnön ja antaisi siitä kunnan lausunnon. Tekninen johtaja selvitti asiaa lautakunnalle. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 12 Tekninen lautakunta 79 23.07.2018 Pälkäneen kunnan omistamien kaavateiden talvikunnossapidon urakkaohjelmien ja tarjouspyyntöjen laatiminen 205/02.08/2018 TEKLA 23.07.2018 79 Pälkäneen kunnan kaavateiden talvikunnossapitourakat päättyivät tal vikau teen 2017-2018 ja uudet tarjoukset talvikunnossapitourakoista on tarkoi tus pyytää mahdollisimman pian. Tekninen johtaja on laatinut alustavan tarjouspyynnön kaavateiden tal vikun nos sa pi to töis tä ja se lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan muka na. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää käsitellä teknisen johtajan laatiman Pälkäneen kunnan kaavateiden talvikunnossapitourakoiden tarjoispyynnön. Tekninen lautakunta keskusteli vilkkaasti teknisen johtajan val mis te le masta kaavateiden talvikunnossapidon urakkaohjelmasta ja sen sisällöstä. Lisäk si puhuttiin mm. siitä, onko kunnan alueella kuinka paljon urakoitsijoita, jotka pystyvät / haluavat tarjota palvelujaan tämän laisiin töihin. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Savisaari, Köppä, Koskelo, Lind fors, Ailio, Paakkunainen ja Vesava. Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan tekemän alustavan kaa vatei den talvikunnossapitourakkaohjelman sillä muutoksella, että kohtaan "so pi muk sen purkuehdot" kirjallisia huomautuksia annetaan yksi kolmen si jaan.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 13 Tekninen lautakunta 53 23.04.2018 Tekninen lautakunta 67 18.06.2018 Tekninen lautakunta 80 23.07.2018 Oikaisuvaatimus Aitoon puhdistamon purun ja pihan parannuksen urakoitsijavalinnasta 127/14.05/2017 TEKLA 23.04.2018 53 Pälkäneen kunnanvaltuusto on hyväksynyt 14.12.2016 vuoden 2017 talous ar vion investointiosassa Aitoon vanhan puhdistamon purun. Purku-urak ka on kilpailutettu vuonna 2017, mutta siihen ei ole saatu tarjouksia ja purkua ei näin ollen suoritettu. Aitoon jätevedenpuhdistamon ympäristölupaa koskevassa alue hal lin to viras ton päätöksessä 185/2014/1 todetaan, että kun puhdistamon toiminta lo pe te taan, tarpeettomat rakenteet on purettava ja toimitettava joko asianmu kai sel le jätteenkäsittelylaitokselle tai mahdollisuuksien mukaan uu siokäyt töön. Käyttökelpoiset kemikaalit voidaan siirtää käytettäviksi muilla puh dis ta moil la. Lisäksi purkuputki on huuhdeltava ja mikäli se jää pai koilleen tukittava. Lopettamistoimenpiteistä tulee ennen niiden toteuttamista ilmoit taa Pirkanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat- vastuualueelle, joka voi tarpeen mukaan antaa li sä vel voittei ta lopettamista koskien. Vesihuoltolaitos on siirtänyt käyttökelpoiset kemikaalit muualle käy tet täväk si ja altaat on huuhdeltu ja pesty purkamista varten. Vesihuoltolaitos on myös kin tehnyt ilmoitukset puhdistamon purkamisesta ja ollut yhteydessä Pir kan maan Ely-keskuksen ympäristönsuojeluyksikön rakennusmestari Ari Tuo mi seen. Vesihuoltolaitos on nyt kilpailuttanut puhdistamon purun ja pihan pe rus paran nuk sen uudestaan. Kilpailutus päättyy 20.4.2018. Tarjouspyynnössä on eri tel ty puhdistamon purkuun, pihan parannus ja vanhojen purkujätteiden kuor maus ja poiskuljetus. Tarjouspyynnön mukaiset maksimipisteet on 50 pis tet tä. Pisteet jakautuvat siten, että puhdistamon purusta on mahdollista saa da 30 pistettä, pihan parannuksesta 10 pistettä ja vanhojen pur ku jät teiden poiskuljetuksesta 10 pistettä. Pisteytys menee siten, että halvin hinta saa parhaat pisteet. Lisäksi tarjouspyynnössä on pyydetty kaksi (2) re ferens siä tekstimuodossa. Tarjouspyynnössä on myös mukana lisä- ja yk sikkö hin ta luet te lo Tarjouspyyntö kokonaisuudessaan lähetetään lautakunnan jäsenille esi tyslis tan mukana. Vierikka Harri, tekninen suunnittelujohtaja p. 040 546 0315, harri.vierikka@palkane.fi kokouksessa. Tekninen johtaja jakoi lautakunnan jäsenille kokouksessa tarjousvertailun.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 14 Tekninen lautakunta 53 23.04.2018 Tekninen lautakunta 67 18.06.2018 Tekninen lautakunta 80 23.07.2018 Tekninen johtaja esitti, että: 1) tekninen toimi neuvottelee kolmen parhaimmat pisteet kilpailutuksen kaut ta saaneen urakoitsijan urakkatyöstä, tarjouksista ja tarjousten sisäl lös tä 2) lautakunta palaa tarjousten käsittelyyn neuvotteluiden jälkeen. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Saarikko, Giren, Ahola ja Vesa va. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esi tyksen. TEKLA 18.06.2018 67 Tekninen suunnittelujohtaja ja tekninen johtaja ovat neuvotelleet 31.5.2018 kol men ( 3 ) parhaimmat pisteet kilpailutuksen kautta saaneen ura koit si jan ( Kuljetusliike J.Valkama T:mi, Koillisen Tamarex Oy, TerraWise Oy ) kans sa Aitoon vanhan puhdistamon purku-urakasta. Neuvotteluissa käytiin lä vit se tarjouspyynnön sisältö ja siihen liittyvät käytännön toimenpiteet sekä aikataulu. Neuvotteluissa ei ilmennyt kenenkään tarjoajan kanssa mitään sellaista epäselvyyttä tai ristiriitaisuutta joka vaikuttaisi tarjousten käsit te lyyn ja urakan tekoon. Näin ollen tekninen lautakunta voi päättää hank kees ta. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää valita tarjouskilpailun kautta parhaimmat pisteet saaneen Koillisen Tamarex Oy:n Aitoon vanhan puhdistamon purun ja pi ha-aluei den parannuksen tekijäksi ja tehdä heidän kanssaan hankkeesta pien urak ka so pi muk sen.ennen urakan varsinaisia töitä, alueella pidetään vie lä katselmus ja tämä katselmuspöytäkirja liitetään pien urak ka so pi mukseen. Markku Koskelo saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle käytyjä neuvotteluita eri tarjoajien kans sa ja saatuja lisäselvityksiä Koillisen Tamarex Oy:n lakisääteisistä vero vel ka-asiois ta ja työeläkemaksuista. Hankintayksikkö voi katsoa, että Koil li sen Tamarex Oy:n on tarkoitus hoitaa lakisääteiset mak su vel voit teensa. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. TEKLA 23.07.2018 80 Pälkäneen kunnalle on tullut oikaisuvaatimus koskien teknisen lau ta kun-
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 15 Tekninen lautakunta 53 23.04.2018 Tekninen lautakunta 67 18.06.2018 Tekninen lautakunta 80 23.07.2018 nan 18.6.2018 :n 67 päätöstä. Oikaisuvaatimus lähetetään lautakunnan jä se nil le esityslistan mukana. Oikaisuvaatimuksessa esitetään, ettei valittu toimija Koillisen Tamarex olisi täyt tä nyt tilaajavastuulain mukaisia velvoitteita. Koillisen Tamarexillä on vero vel ko ja alle 10.000 euroa ja työeläkemaksuvelkoja, mutta näistä on tehty hy väk syt ty maksusuunnitelma verottajan ja Ilmarisen kanssa. Suun ni telmat on esitetty hankintayksikölle ennen hankintapäätöksen tekemistä. Näin ollen hankintayksikkö voi luottaa, että Koillisen Tamarex Oy:n on tarkoi tus hoitaa yhteiskunnalliset velvoitteensa. Koillisen Tamarex Oy on lisäk si vapaaehtoisesti esittänyt syyt edellä mainituille ja muille taloudellisille haas teil le ja syyt ovat uskottavia. Oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, ettei työterveyshuollon järjestämisestä ole esitetty todisteita, mutta tilaajavastuuraportista ilmenee, että Koillisen Ta ma rex Oy:llä on järjestetty työterveyshuolto Pihlajalinnassa. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, ettei tarjoaja kykene suo riu tumaan urakasta oikeaoppisesti ja asianmukaisesti kierrättäen. Han kin ta yksik kö on käynyt selonottoneuvottelut kolmen edullisimman tarjoajan kanssa ja neuvotteluissa on keskusteltu urakan sisällöstä ja vaatimuksista. Yhte nä vaatimuksena on, että hankintayksikkö edellyttää asianmukaisten tosit tei den toimittamista siitä, että puretut materiaalit on toimitettu asian mukai ses ti kierrätettäviksi. Hankintayksikkö on pyytänyt valittua toimijaa selvittämään taloudellista tilan net taan ennen hankintapäätöksen tekoa eikä ole löytänyt mitään seikko ja, joiden vuoksi tarjoaja tulisi sulkea pois tarjousvertailusta. Valittu tarjoa ja on esittänyt velkojien hyväksymät maksusuunnitelmat, jotka kertovat sii tä, että tarjoajalla on aikomus selvitä luottotappion aiheuttamasta ah dinko ti las ta ja hoitaa yhteiskunnalliset maksuvelvoitteensa. Koillisen Tamarex Oy on toimittanut verojen maksujärjestelyselvityksen, joka lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Sari Tamminen, hallintokoordinaattori sari.tamminen@palkane.fi, puh 050-3139157 Tekninen lautakunta päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 16 Tekninen lautakunta 81 23.07.2018 Luopioisten torin myyntipaikat ja torien käytön ohjeistus 139/10.03.01/2015 TEKLA 23.07.2018 81 Luopioisten tori on ollut jo kauan käytössä ja torielämä on varsin vilkasta ja kes kus ta-aluet ta elävöittävää. Entisen Luopioisten kunnan aikana to ri paikat oli jaettu myyjille erikseen mutta sen jälkeen myyjät ovat jo useaan kertaan vaihtuneet eikä uutta ja päivitettyä listausta ole käytössä. Vanha, aiem min käytössä ollut " torikartta " paikoista lähetetään lautakunnan jä senil le esityslistan mukana. Tiettynä periaatteena on ollut, että va ki to ri myy jille, jotka käyvät kohteessa myymässä tuotteitaan lähes ympäri vuoden, on va kiin tu neet paikat, joista kuntalaiset heidän tuotteensa löytävät. Torilla ei ole ns. torivalvojaa ja Pälkäneen kunta ei peri toripaikoista maksua niin Luopioisissa kuin Pälkäneelläkään. Nyt on ilmennyt jonkinlaista ristiriitaan Luopioisten torin myyntipaikoista ja täs tä syystä olisi viisasta laatia toreille selkeät ohjeet ja pyrkiä siihen, että to ri alueil la olisi vapaaehtoinen torivalvoja/-valvojat, jotka opastaisivat myyjiä myyntipakkojen jaossa ja valvoisivat muutenkin alueen toimintaa. p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen lautakunta päättää: 1) laatia toreille selkeät toimintaohjeet 2) etsiä vapaaehtoiset torivalvojat hoitamaan torien käytännön jär jes te lyjä. Pitkän keskustelun aikana puhuttiin paljon toriasiasta ja mm siitä, että Luopioisten keskustassa oleva tori on erittäin suosittu paikka ja se elävöittää koko keskustan elämää ja toimintaa. Torien toiminta tulisi olla kaikella tavalla aluetta palvelevaa ja yhteistyövetoista toimintaa mutta samalla myös selkeää selvin pelisäännöin tapahtuvaa kanssakäymistä eri tahojen välillä. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Lindfors. Ailio, Paakkunainen, Saarinen, Koskelo, Savisaari, Köppä, Ahola ja Vesava. Keskustelun jälkeen tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan esityksen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 17 Tekninen lautakunta 82 23.07.2018 Viranhaltijapäätökset TEKLA 23.07.2018 82 Tekninen johtaja on toimittanut hallintosäännön mukaisesti lautakunnalle tiedoksi tekemänsä viranhaltijapäätökset: Tekninen johtaja 14.06.-17.07.2018 19-27 Tekninen suunnittelujoht. 14.06.-17.07.2018 30-34 p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee ilmoituksen viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, että niistä ilmeneviä asioita ei oteta teknisen lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 18 Tekninen lautakunta 83 23.07.2018 Ilmoitusasiat TEKLA 23.07.2018 83 Kirjeet/tiedotteet: 06.06.2018 Testausseloste uimavesi, Luopioinen 04.06.2018 06.06.2018 Testausseloste uimavesi, Pakanranta 04.06.2018 19.06.2018 Testausseloste talousvesi, verkosto Lupioinen terveyskeskus ja Rautajärvi päiväkoti 13.06.2018 25.06.2018 Työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomus 27.06.2018 Testausseloste uimavesi, Pakanranta 25.06.2018 27.06.2018 Testausseloste uimavesi, Kankahuve 25.06.2018 27.06.2018 Testausseloste uimavesi, Luopiosten kk 25.06.2018 27.06.2018 Metsänkäyttöilmoitus RN:o 3:40 28.06.2018 Testausseloste talousvesi, Harhalan vedenottamo 13.06.2018 28.06.2018 Kelan vuokrasopimuksen irtisanominen 09.07.2018 Kertaraportti Pälkäneen jvp, 6/2018 26.06.2018 17.07.2018 Poliisin päätös teiden sulkemiseksi nopeuskilpailun ajaksi p. 0400 633 350, matti vesava@palkane.fi Ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 19 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan ja niiden perusteet oikai suvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 74, 76, 78-80 ja 83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Pykälät: 73, 75, 77, 81 ja 82 Viranomainen: Pälkäneen tekninen lautakunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 132 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät: Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 Pälkäne p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2018 20 Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät: Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Hakemusosoitus Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät: Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 140 :n mukaisesti yleisesti nähtävä nä 01.08.2018 kello 12 alkaen.