KOTIELÄINTILOJEN VALVONNAT 2018 TUOTTAJATILAISUUS Läänineläinlääkäri, Etelä-Suomen aluehallintovirasto 11.4.2018 1
VALVOJAT Läänineläinlääkäri tulee aluehallintovirastosta (AVI) tekemään Eviran määräämää: joko täydentävien ehtojen valvontaa tai EU-eläinsuojeluvalvontaa Kunnan valvontaeläinlääkäri tekee epäilyyn perustuvan eläinsuojelutarkastuksen. Epäilyilmoituksen voi tehdä kuntaan tai AViin kuka vain, joskus myös teurastamon tarkastuseläinlääkäri ELY-keskuksen tarkastaja tekee merkinnän ja rekisteröinnin valvontaa, kasvinsuojeluaineiden valvontaa ja rehuvalvontaa [Tekijän nimi ja osasto] 11.4.2018 2
Täydentävät ehdot= TE Täydentävät ehdot ovat joukko vaatimuksia, joiden noudattaminen on EU:n maksamien suorien tukien ja osan maaseudun kehittämistukien maksamisen ehtona. Säädösperusta: - Valtioneuvoston asetus 7/ 2015 täydentävistä ehdoista, muutos 670/2017 voimaan 9.10.2017 - Maataloustukien toimeenpanolaki 192/2013 - Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) 1306/2013, Komission delegoitu asetus (EU) 640/2014 ja Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 809/2014 11.4.2018 3
Täydentävien ehtojen tarkastus ELY: Eläinten merkitseminen ja rekisteröinti (ID) ELY: Rehujen turvallisuus AVI: Elintarvikkeet (maitohygienia, tuotantoeläimiltä kielletyt aineet ja eläinlääkejäämät, lääkekirjanpito) AVI: Eläintaudit (BSE/scrapie-taudeista ilmoittaminen, tuontilampaiden terveystodistukset) AVI: Eläinsuojelu 11.4.2018 4
Tilat TE-valvontalistalle Eviran TE-otanta: 1 % EU-tukia hakeneista tiloista - 75-80 % valitaan riskiperusteisesti - 20-25 % valitaan satunnaisesti - Eviran otanta: EU-eläinsuojelutarkastukset. Nämä voidaan laajentaa täydentävien ehtojen tarkastukseksi. Lisäksi kunnaneläinlääkärin tekemä valvonta (esim. eläinsuojelutarkastus tai maitohygieniatarkastus) voidaan laajentaa täydentävien ehtojen tarkastukseksi, jolloin täydentävien ehtojen pöytäkirja ja tukisanktioehdotus kirjoitetaan toimistolla kunnaneläinlääkärin pöytäkirjan perusteella. 11.4.2018 5
EU tarkastaa täydentävien ehtojen valvontaa jäsenmaissa EU komissio tarkastaa unionin rahoittamien maataloustukien valvontaa. Jos Suomi ei täytä määrällisiä ja laadullisia valvontavelvoitteita, komissio voi määrätä rahoitusoikaisun. Tällöin komissio pidättää osan Suomelle tarkoitetuista tukirahoista. Suomi joutuu kattamaan puuttuvan rahoituksen budjettivaroistaan. Rahoitusoikaisut ovat useita miljoonia euroja. 11.4.2018 6
Tukileikkaukset Etelä-Suomessa 2017 Etelä-Suomen AVI= Kanta-Häme, Päijät-Häme, Uusimaa, Kymenlaakso, Etelä-Karjala Eviran TE-otantatilat 29 kpl, joista kolmelle tukileikkaus Lisäksi eläinsuojelutarkastus on laajennettu täydentävien ehtojen valvonnaksi: 35 tilaa, usein syynä eläinten laihuus, jano, likaisuus EU-tukiin yleensä 3 %:n leikkaus (1 % lievissä tai 5 % vakavissa, 3 v:den aikana toistuvissa kerrotaan kolmella edellinen tukisanktio %, tahallisissa15-100 %) ID-valvonnassa tukileikkaus, jos useita korvamerkittömiä eläimiä, ilmoitukset rekisteriin tehty myöhässä tai rekisterissä paljon virheitä. 11.4.2018 7
Muutokset TE Vna (670/2017) 9.10.2017, voimaan takautuvasti 2017 alusta alkaen - Useita vaatimuksia poistettiin täydentävistä ehdoista. - Nyt katsotaan seuraavien EU:n hyvinvointidirektiivien noudattamista: vasikkadirektiivi, sikadirektiivi, tuotantoeläindirektiivi - Kansallisista eläinsuojeluvaatimuksista: katsottava, onko vähäinen poikkeama (< 10 % alitus tilavaatimuksista) ja onko aiheuttanut haittaa eläimille. - Vasikkakarsinoiden tilavaatimukset arvioidaan vain tiloilla, joilla on vähintään kuusi vasikkaa. - Vasikoilla ja sioilla tulee olla puhdas ja kuiva makuupaikka. 11.4.2018 8
Maitohygieniatarkastus: Poistettu täydentävistä ehdoista: Veden laatuvaatimus Lypsyyn liittyvät vaatimukset Maidon säilyttämiseen ja käsittelyyn liittyvät vaatimukset Lypsykoneeseen liittyvät vaatimukset [Tekijän nimi ja osasto] 11.4.2018 9
Sanktioidaan Ruokinnan ja juomaveden puutteet Sairastuneista ja vahingoittuneista ei ole huolehdittu Ulkotarha ei ole turvallinen, maapohja upottava, aidat ei kunnossa, kaikilla ei ole säänsuojaa eikä säänsuojassa sopivaa makuupaikkaa Naudan rikkinäinen parsi Hyvin puutteellinen lääkekirjanpito 11.4.2018 10
Muutos täydentäviin ehtoihin 2018 Tilalla tulee olla tarpeeksi pätevää henkilökuntaa hoitamaan eläimet. Työntekijöitä tulee perehdyttää ja opastaa. Yli 4 viikon vanhan vasikan saa nupouttaa vain eläinlääkäri [Tekijän nimi ja osasto] 11.4.2018 11
Tukipäätös Läänineläinlääkäri lähettää täydentävien ehtojen pöytäkirjat ELY-keskukseen ELY-keskuksen koordinaattori määrää tukiin tulevan seuraamuksen Kunnan maataloustoimistosta tulee tilalle tukipäätös, josta saa valittaa ELY-keskukseen ELY-keskuksen päätöksestä saa valittaa hallinto-oikeuteen [Tekijän nimi ja osasto] 11.4.2018 12
Eläinsuojelutarkastus Yleensä ei ilmoiteta tilalle, että tullaan tarkastukselle Eläintenpitäjälle soitetaan juuri ennen tilalle tuloa ja annetaan mahdollisuus osallistua tarkastukseen Tarkastuskertomus Jos todetaan lainsäädännön rikkomista, niin omistajaa kuullaan. Vastinepyyntö Eläinsuojelupäätös, jossa määräys korjata ja määräaika. Päätöksestä saa valittaa hallinto-oikeuteen Määräajan jälkeen uusintatarkastus, katsotaan, onko määräystä noudatettu. 11.4.2018 13
Oppaat, neuvontaa Mavin nettisivuilla: - Täydentävien ehtojen opas - Täydentävien ehtojen muistilista 2018 - Neuvo 2020 neuvojarekisteri, josta tila voi valita neuvojan, jonka käynnistä tila maksaa vain ALV:n [Tekijän nimi ja osasto] 11.4.2018 14