Ympäristö- ja kaavoituslautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen kyseisessä asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 13 perusteella.



Samankaltaiset tiedostot
Ympäristölupahakemus / Turun ja Kaarinan Seurakuntayhtymän Huoltokeskus

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Turun Sataman kortteli 15:1)

Ympäristölupahakemus / Lihatukku Jouni Partanen Oy, Piiskakuja 5

Ympäristölupahakemus / Betonilaatta Oy

Ympäristölupahakemus / Turun kaupungin viherliikelaitos (Ymp)

Turun kaupungin kunnallisteknisen osaston ympäristönlupahakemus masuunihiekan hyödyntämiseksi katurakenteissa

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Vanha Tampereentie 205)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Ympäristölupahakemus / Neste Markkinointi Oy, Vitkalankatu 2

Ympäristö- ja kaavoituslautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen kyseisessä asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 5 a perusteella.

TEURASTAMOTOIMINNAN YMPÄRISTÖLUPA. Anna Järvinen vs. ympäristönsuojelusihteeri Kosken Tl kunta

Ympäristölupahakemus / Gigantti Oy Ab

Ympäristölupahakemus / Turun kaupungin kiinteistölaitos

Ympäristölupahakemus / Kiinteistöliikelaitos, puhtaan betonijätteen pulverointi (Kuparikatu 7-15) (Ymp)

Ympäristölupapäätös Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä, Skarppakullantie 10 Turku

Lautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa.

Suomen Elektroniikkakeräys Oy:n ympäristölupa

Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa: LUVAN HAKIJA Ranjia Oy Tuorsniementie Pori

Kuntoutusyhtymä-Rehab Group Oy:n ympäristölupahakemus (Ruissalon puistotie 640)

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Kaskentie 2)

Ympäristö- ja kaavoituslautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen kyseisessä asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 5 a perusteella.

Ympäristölautakunta Y2/2015 Ympla Ympäristölupahakemus nautakasvattamon lupamääräysten tarkistamiseksi

PIRKANMAAN YMPÄRISTÖKESKUS PÄÄTÖS

Ympäristölautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa:

Ympäristölupahakemus/Lassila & Tikanoja Oyj

Ympäristölupahakemus / TST-Kestävän Kehityksen yhdistys ry

Oy Teboil AB:n ympäristölupahakemus

YMPA , 250, YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/ELOMETALLI OY

Kärrynpyörä Ky:n ympäristölupahakemus (Vanha Tampereentie 205, A24)

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Satakunnantie 177, A24)

Automani Oy:n ympäristölupahakemus (Vanha Kakskerrantie, polttonesteiden varastointi ja jakelu)

Liikenneasema ei sijaitse pohjavesialueella.

Oy Shell Ab:n ympäristölupahakemus (Aninkaistenkatu 15: polttonesteiden jakeluaseman uusiminen)

1 (5) MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMISESTA Ympäristölautakunta Dnro 208/67/678/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Pienten ja keskisuurten toimintojen ympäristölupapäätösten valmistelu. Hanna Lönngren Suomen ympäristökeskus

Veneasema Jukka ja Mauri Pantsu Ay:n ympäristölupahakemus (Kutterintie/Hirvensalo)

YMPA , 197 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS/NOORMARKUN SELLUERISTE OY

Teboil Oy Ab:n ympäristölupahakemus (Fiskarsinkatu 5)

PERUSTE Ympäristönsuojeluasetuksen I 1 la kohta, yli 80 lihanaudan eläinsuoja.

Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 2/2016 Ympäristönsuojelulautakunta

Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

Station 1 Finland Oy:n ympäristölupahakemus (Viilarinkatu 8: polttonesteiden varastointi ja jakelu)

Ympäristölupahakemus / Länsi-Liha Oy, Akselintie 5

Ympäristölautakunta Y1/2016 Ympla

Ympäristölupahakemus / Oritur Oy (SEO), Ruunikkokatu 1

Lautakunta päättää lupahakemuksen johdosta seuraavaa:

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Juhana Herttuan puistokatu 2)

YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 1(5) 28 YLO LOS-2008-Y Annettu julkipanon jälkeen

Sementtivalimo Heinonen & Karniston ympäristölupahakemus

ITÄ-PÄIJÄNTEEN RIISTANHOITOYHDISTYS, YMPÄRISTÖLUPAPÄPÄÄTÖS, LUPAEHDON TARKISTUS

Ympäristölupahakemus / Finnsteve Oy, ahtausliike, Huolintakatu 5

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Ympäristölupahakemus / Akseli Kiinteistöpalvelut Oy

Automani Oy:n ympäristölupahakemus (Gregorius IX:n tie 8, polttonesteiden varastointi ja jakelu)

Senaatti-kiinteistöt ympäristölupahakemus (Eerikinkatu 40-42)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Ympäristölupahakemus /ABC, Koulukatu 29

Oy Shell Ab:n ympäristölupahakemus (Askaistentie 20)

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS 660. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteista toimintaa koskevasta ilmoituksesta.

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Ympäristönsuojelutoimisto /TL, OPM. Turun Pursiseura ry, Ruissalon puistotie 316, Turku

Sosiaalipalvelusäätiö Rainan ympäristölupa/lasijätteen lajittelu ja murskaus

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Kainuun Ympäristökeskus PL 115 Annettu julkipanon jälkeen Kajaani Dnro: 1297Y puh

Turun kaupungin tilalaitoksen ympäristölupahakemus (Paattisten huoltokodin jätevedenpuhdistamon uusiminen)

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Hämeentie 31, A24)

TOIMINTA JA SEN SIJAINTI

Lohikunta Osuuskunnan ympäristölupahakemus

Ympäristönsuojelutoimisto / Tiina Liira, Olli-Pekka Mäki. Oy Teboil Ab, PL 102, Helsinki

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 1031

Liite Kerimäen kunnan rakennuslautakunnan päätökseen Rakennuslautakunta Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukaisen koeluonteisen toiminnan jatkamisesta.

Ympäristölupahakemus / Lassila & Tikanoja Oyj

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

Oy Teboil Ab:n ympäristölupahakemus (Tikankatu 16)

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Eläinsuojien ilmoitusmenettely - soveltamisen haasteet. Lakimies Marko Nurmikolu, Kuntaliitto

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen

Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus (Kousankatu 1, A24)

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

M real Oyj Lielahden kemihierretehtaan kaatopaikka Kiinteistörekisteritunnus Lielahti

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Ympäristölupahakemus / Jouko Reuna Oy

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 120/12/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Helsinki No YS 598

1/2018 Lupajaosto Loimijoentie 74. Ympäristölupahakemus nautakasvattamon toiminnalle

JET Itäinen Pitkäkatu 31B, ympäristölupahakemus

PÄÄTÖS 1 (5) Helsinki No YS Päätös ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisen poikkeuksellista tilannetta koskevan ilmoituksen johdosta.

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

PÄÄTÖS. Helsinki Annettu julkipanon jälkeen. No YS 1438

Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta PL 302/Pohjolankatu LAPPEENRANTA Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

TURUN KAUPUNKI Kokouspvm Asia 1 Ympäristö- ja kaavoituslautakunta 786 12.12.2006 3 Ymp 10230-2006 (235) Ympäristölupahakemus / Turun kaupungin viherlaitos Tiivistelmä: - Ympkaalk 786 Ympäristönsuojelutoimisto 4.12.2006/Fredrik Klingstedt 1. Asia Turun kaupungin viherlaitos on 10.7.2006 jättänyt Turun kaupungin ympäristö- ja kaavoituslautakunnalle ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen hakemuksen koskien puutarhajätteen kompostointia sekä erilaisten kasvualustaseosten valmistamista osoitteessa Pitkäsaarenkuja (Topinojan multakenttä), 20380 Turku (kiinteistöt 853-93-9901-0, 853-93-9903-0 ja 853-411-3-33). Kysymyksessä on olemassa oleva toiminta. 2. Luvan hakija Turun kaupungin viherlaitos Ilpoistentie 3 20740 Turku Yhteyshenkilö: Kaisa Salonen puh. 02-2624420 3. Luvan hakemisen peruste Jätteen laitosmaisen hyödyntämisen luvanvaraisuudesta on säädetty ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin kohdassa 4 ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentissa. 4. Toimivaltainen lupaviranomainen Ympäristö- ja kaavoituslautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen kyseisessä asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 13 perusteella. 5. Asian vireilletulo Ympäristölupahakemus on jätetty Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon 12.10.2005, jolloin asia on tullut vireille. Lupahakemusta on täydennetty 16.3.2006. 6. Toimintaa koskevat luvat, sijaintipaikka ja alueen kaavoitustilanne Viherlaitoksella ei ole voimassa olevaa ympäristölupaa puutarhajätteen kompostointiin sekä erilaisten kasvualustaseosten tekemiseen alueella. Viherlaitoksen multakenttä sijaitsee Topinojan jätekeskuksen välittömässä läheisyydessä ja rajoittuu Ohikulkutiehen ja Pitkäsaarenkujaan. Laitoksen rajanaapureina on Topinojan jätekeskus, kaupungin

peltoalue (Kiinteistölaitoksen hallinnoima lumen varasijoituspaikka) ja ohikulkutie. Etäisyys lähimpään tärkeään pohjavesialueeseen on noin 2,5 km ja luonnonsuojelualueeseen noin 4,2 km. Turun yleiskaavan 2020 mukaan tontti kuluu tuotanto- ja varastotoiminnan alueeseen (T) ja rajoittuu erityisalueeseen (E, Topinojan kaatopaikka). Voimassa olevan 17.5.1983 vahvistetun asemakaavan mukaan alue on osin Pitkäsaarenkuja- ja osin Kuskinkatu-nimistä katualuetta sekä Topjoenpuisto nimistä puistoaluetta. Asemakaava on katualuevarausten osalta vanhentunut. Alueella on vireillä asemakaavanmuutos (13/1999), jonka tavoitteena on kyseisen alueen muuttaminen korttelialueeksi, johon tulisivat sijoittumaan kaasuvoimalaitos ja teollisuustontteja tai jätehuoltoon ja jätteiden hyötykäyttöön liittyviä toimintoja. 8. Hakemuksen mukainen toiminta Toiminta on ympärivuotista, painottuen kuitenkin kevät-, kesä- ja syyskaudelle. Alueella otetaan vastaan puutarhajätteitä sekä risuja kaupungin omasta toiminnasta sekä kaksi kertaa vuodessa turkulaisilta asukkailta. Risut haketetaan (Doppstad DZ 750) kaksi kertaa vuodessa tarjouskyselyn perusteella. Puutarhajäte sekoitetaan oksahakkeen kanssa aumoiksi. Prosessi on aerobinen ja kasoja pidetään ilmavina kääntämällä niitä pyöräkuormaajalla (KUP 130) noin 3-4 kertaa vuodessa sekä lisäämällä haketta. Kompostoinnin seosaineena käytetään lisäksi hevosenlantaa ja pieniä määriä lajittelujätettä (kurkkua ja punajuuria) Felix Abba Oy:n prosessista. Aumojen kääntöjä ei tehdä talvisin. Valmis lehtikomposti seulotaan rumpuseulassa tarjouskyselyn perusteella 2-3 kertaa vuodessa. Valmista lehtikompostia on arvioitu syntyvän noin 5000 m 3 (noin 4000 t) vuodessa. Valmis seulottu komposti käytetään erilaisten kasvualustaseosten valmistamiseen (esim. lehtipuille ja pensaille tehtäviin kasvualustoihin). Kasvualustaseokset käytetään kaupungin omiin istutuksiin puistoissa sekä muilla yleisillä alueilla. Viherlaitos on teettänyt valmiista kasvialustasta maanparannus-, kalkitus- ja lannoitusanalyysit (Viljavuuspalvelu Oy). Analyysin mukaan mm. kasvialustan raskasmetallipitoisuudet alittavat sallitut enimmäispitoisuudet (MMM päätös 46/1994). 9. Raaka-aineiden ja energian käyttö Kompostoinnin raaka-aineina käytetään noin 5.000 m 3 kasvijätettä, 6000 m 3 oksa- ja risuhaketta, 500 m 3 purua, turvetta ja hevosenlantaa sekä 200 m 3 punajuuren ja kurkun lajittelujätettä. Arvion mukaan pyöräkuormaajaa käytetään noin 1000, risujen haketinta noin 80 ja kompostin seulontalaitetta 120 tuntia vuodessa. 10. Riskinarvio Hakija on arvioinut suurimmaksi toimintaan liittyväksi ympäristöriskiksi ravinteiden valumisen avo-ojiin. 11. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ja niiden ehkäiseminen Toimintaan ei käytetä vettä ja alue ei ole viemäröity. Kompostoinnissa voi vapautua ravinteita aluetta reunustavaan ojaan. Valumia ojaan pyritään ehkäisemään tekemällä kompostien aumat hyvin ja käyttämällä hakepetejä kentällä. Lisäksi ojassa on käytetty raakaturvetta ravinteiden keräämiseksi. Turve kerätään käytön jälkeen raakaan kompostiin. Aumoja reunustaa putkitettu ojalinja, jossa on 7 kpl sakkakaivoja.

Aluetta reunustavasta ojasta (Topinoja) otettiin vesinäyte 19.12.2005 (Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy), kohdasta joka hakijan mukaan kuvastaa kompostoinnin vaikutusta vesistön laatuun. Analyysin tulokset olivat seuraavat: Lämpökestoiset koliformiset bakteerit (/100 ml) 20 ph (25 C) 6,5 Kloridi (mg/l) 230 BOD7(ATU) (mg/l) 4,2 COD (Mn) (mg/l) 75 Kokonaisfosfori (mg/l) 1,3 Kokonaistyppi (mg/l) 8,8 Ammoniumtyppi (mg/l) 4,4 Kiintoaine (mg/l) 220 Kadmium (mg/l) < 0,0001 Kromi (mg/l) < 0,003 Kupari (mg/l) 0,005 Rauta (mg/l) 95 Elohopea (mg/l) < 0,0003 Nikkeli (mg/l) 0,013 Lyijy (mg/l) < 0,002 Sinkki (mg/l) 0,02 Lausunnon mukaan ojavesi oli luokiteltavissa lievästi likaantuneeksi BOD7ATU-arvon perusteella ja voimakkaasti likaantuneeksi ammoniumtyppipitoisuuden perusteella luonnontilaisiin ojavesiin verrattuna. Fosforipitoisuuden perusteella vesi oli runsasravinteista luonnonvesiin verrattuna. Ojaveden hygieeninen tila oli hyvä. Veden rautapitoisuus oli erittäin korkea ja kloridipitoisuus oli korkea verrattaessa riskikaatopaikkatutkimuksen purkupisteiden mediaaniarvoihin. Tutkitut raskasmetallipitoisuudet olivat pieniä ja täyttivät jopa talousvedelle asetetut laatuvaatimukset. Hakijan arvion mukaan vesistöön kohdistuva kuormitus on vähäistä. Hajuhaittoja ehkäistään kääntämällä aumoja tarpeeksi usein suotuisissa tuuliolosuhteissa. Pakokaasu- ja melupäästöjä muodostuu alueella vuosittain käyvistä noin 1000 kuorma-autosta ja noin 8000 henkilöautosta. Lisäksi alueella käy Viherlaitoksen omia kuorma-autoja. Toiminnasta ei synny jätettä. Seulontajäte palautetaan raakaan kompostiin ja kivet käytetään täytöissä hyväkseen. 12. Lupahakemuksen käsittely Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu Turun kaupungin ilmoitustaululla 16.8 18.9.2006. Lupahakemuksesta annettiin kirjeitse tieto 3 naapurikiinteistön omistajalle, haltijalle tai vuokralaiselle. Muistutukset, mielipiteet, lausunnot ja vastineet Hakemuksesta ei jätetty kuulutusaikana muistutuksia. Ympäristönsuojelutoimisto pyysi hakemuksesta lausunnon Turun kaupungin asemakaavatoimistolta, Turun kaupungin ympäristöterveydenhuollolta ja Kaarinan kaupungin ympäristönsuojelulautakunnalta, koska alue sijaitsee Kaarinan kaupungin rajan läheisyydessä. Ympäristöterveydenhuolto ilmoittaa, että hakemuksen mukaisesta toiminnasta ei odoteta olevan merkittävää terveydellistä haittaa ympäristölle. Asemakaavatoimiston kanta on, että hakemuksen mukainen toiminta ei ole voimassa olevan asemakaavan mukaista toimintaa, mutta koska kysymyksessä on olemassa oleva toiminta eikä hakemukseen liity olennaista toiminnan muutosta tai rakentamista, voidaan toiminnalle myöntää ympäristölupa edellyttämättä poikkeamislupaa voimassa olevan asemakaavan käyttötarkoituksesta tai asemakaavanmuutosta. Toiminnanharjoittajan tulee kuitenkin varautua siirtymään uuteen paikkaan, kun alueen luovutuksesta nyt vireillä olevan

asemakaavanmuutoksen mukaiseen käyttöön päätetään. Toiminta voi jatkua nykyisellä paikalla arviolta 3-5 vuotta. Kaarinan kaupungin ympäristönsuojelulautakunta esittää lausuntonaan, että hakemuksessa esitetty puutarhajätteen käsittelylaitos on tarpeen kaupunkialueella syntyvän jätteen käsittelemiseksi. Biologisesti hajoavien jätteiden kompostointi ja valmiin kompostituotteen hyödyntäminen on myös jätelainsäädännön tavoitteiden mukaista jätteen hyödyntämistä, jossa jätteiden sisältämät ravinteet voidaan palauttaa uudelleen kiertoon. Pintavesien ravinnekuormituksen ja maaperän pilaantumisen ehkäisemiseksi on laitoksen lupaharkinnassa otettava kuitenkin huomioon seuraavat asiat: - Riittävän ympärysojituksen avulla on huolehdittava laitosalueen kuivattamisesta sekä ehkäistävä alueen ulkopuolisten pintavesien pääsy alueelle. - Jätteiden käsittely- ja varastointialueet on ensisijaisesti pinnoitettava vesitiiviillä pinnoitteella. Mikäli laitosaluetta ei pinnoiteta on kompostiaumojen alle asetettava riittävän paksut turvepatjat tms. suotovesien maaperään imeytymisen ehkäisemiseksi. Lisäksi laitosalueen maanpinta on muotoiltava siten, että pintavedet voidaan johtaa käsittelyyn hallitusti eivätkä ne pääse muodostamaan kompostointialueelle lammikoita. - Hevosenlannan varastointi järjestettävä lannan varastointiin soveltuvassa vesitiiviissä lantavarastossa, josta suotovedet eivät pääse varaston ulkopuolelle. - Kompostointialueelta peräisin olevat jätevedet on ensisijaisesti johdettava yleiseen jätevesiviemäriin. Mikäli vesiä johdetaan avo-ojaan, on ne ensin puhdistettava asianmukaisesti. Puhdistusvaatimuksia asetettaessa voitaneen ohjeena käyttää ns. talousjätevesiasetuksessa (542/2003) asetettuja jätevesien käsittelyvaatimuksia. - Laitoksen vaikutuksia purkuojan veden laatuun on syytä ainakin aluksi tarkkailla. Laitos sijaitsee alueella, jonne on keskittynyt runsaasti jätteiden käsittely- ja hyödyntämistoimintoja, joten laitoksen ympäristölupaharkinnassa on esimerkiksi hajuhaittojen osalta arvioitava eri toimintojen yhteisvaikutukset. Viherlaitos esittää vastineessaan, että Kaarinan kaupungin ympäristönsuojelulautakunta on esittänyt annettavaksi erittäin tiukkoja ehtoja puutarhajätteen kompostoinnille. Mikäli ympäristölupa annetaan Kaarinan esittämässä muodossa, on viherlaitoksen pakko lopettaa ko. toiminta. Nykyiselle tilapäiselle alueelle ei ole taloudellisesti mahdollista tehdä esitettyjä toimenpiteitä. Todennäköiseltä näyttää, ettei ko. toimintaa voida em. ehdoilla toteuttaa kaupungin toimesta muuallakaan. Viherlaitos on valmis kehittämään toimintaa nykyisellä alueella, jotta se voisi jatkua niin kauan kunnes alue otetaan kaavan mukaiseen käyttöön. Alueen asfaltointi ei ole taloudellisesti mahdollista, mutta turpeen käyttöä suotovesien imeytykseen voidaan kohtuullisesti lisätä. Hevosenlannalle ei myöskään ole taloudellisesti mahdollista rakentaa vesitiivistä varastoa, mutta toimintaa voitaneen kehittää siten, että lanta otetaan suoraan käsiteltävään kompostiaumaan, eikä sitä siis varastoida erillisenä alueella. Punajuuri- ja kurkkujätteen vastaanotosta voidaan tarvittaessa luopua kokonaan. Pintavesien pumppaaminen viemäriin ei ole taloudellisesti mahdollista. Puutarhajätteen vastaanotto alueelle on parhaillaan käynnissä. Mikäli kompostointitoiminta alueella käy lupaehtojen vuoksi mahdottomaksi, tulisi nyt tehtävää kompostia kuitenkin voida säilyttää alueella ilman kohtuuttomia seurantavelvoitteita ainakin vuoden 2008 loppuun saakka, johon mennessä multa saadaan normaalisti käyttöön. Tarkastukset Topinojan multakentälle tehtiin tarkistuskäynti 25.9.2006 ympäristöluvanvaraisuuden arvioimiseksi. Läsnä olivat Kaisa Salonen viheryksiköstä ja Fredrik Klingstedt ympäristönsuojelutoimistosta. Ympäristölupahakemukseen vaadittavista tiedoista ja liitteistä pidettiin lisäksi kokous, jossa olivat läsnä Kaisa Salonen viheryksiköstä, Mika Pitkänen kiinteistölaitokselta sekä Olli-Pekka Mäki ja Fredrik Klingstedt ympäristönsuojelutoimistosta.

Oheismateriaali 1 Oheismateriaali 2 Oheismateriaali 3 Oheismateriaali 4 Oheismateriaali 5 Oheismateriaali 6 Turun kaupungin viherlaitoksen ympäristölupahakemus Asemakaavatoimiston lausunto Ympäristöterveydenhuollon lausunto Kaarinan kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan lausunto Tarkastusmuistio Kokousmuistio Vs. ympäristötoimenjohtaja Olli-Pekka Mäki: EhdotusYmpäristö- ja kaavoituslautakunta päättää myöntää ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Turun kaupungin viherlaitokselle puutarhajätteen kompostointiin sekä erilaisten kasvualustaseosten valmistamiseen osoitteessa Pitkäsaarenkuja (Topinojan multakenttä), 20380 Turku (kiinteistöt 853-93-9901-0, 853-93-9903-0 ja 853-411-3-33) edellä esitetyn mukaisesti täydennettynä seuraavin määräyksin: Lupamääräyksen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi 1. Alueella saa kompostoida puutarhajätettä ja siihen rinnastettavaa maatuvaa jätettä. Kompostoinnissa saa käyttää hakemuksessa esitettyjä määriä hevosen lantaa sekä elintarviketeollisuuden lajittelurejektejä kompostin tukiaineina. (YSL 43 ja 45 ) 2. Mikäli alueella varastoidaan hevosenlantaa, on sen varastointi järjestettävä lannan varastointiin soveltuvassa tiivispohjaisessa ja katetussa lantavarastossa. Vaihtoehtoisesti hevosenlantaa saa vastaanottaa siten, että se otetaan suoraan käsiteltävään kompostiaumaan, eikä varastoida erikseen alueella (VN asetus 2000/931, YSL 43, 45, JL 6 ) 3. Kompostointiaumojen kääntäminen ja mullan seulonta on ajoitettava suotuisiin sääolosuhteisiin siten, että siitä ei aiheudu haju- tai pölyhaittoja lähistön asukkaille ja yrityksille. Kääntöjä on tehtävä riittävän usein, kuitenkin vähintään 4 kertaa vuodessa, että komposti pysyy ilmavana. (YSL 43, JA 8, NaapL 17 ) 4. Toiminnoista, kuten esimerkiksi haketuksesta ja seulonnasta, ei saa aiheutua meluhaittaa asutuksen kohdalle. (YSL 43 ja NaapL 17 ) 5. Kompostoinnissa syntyviä ravinnepäästöjä vesistöön on ehkäistävä rakentamalla turvepatjat aumojen alle sekä asentamalla ravinteiden valuma-alueille (kentälle ja ojaan) sidosaineita kuten hakepetejä ja turvevalleja. Sidosaineet on säännöllisin väliajoin vaihdettava uusiin. Käytetyt (kylläiset) sidosaineet tulee palauttaa kompostiin. Kompostoinnissa vapautuvaa vettä sekä hulevesiä on mahdollisuuksien mukaan palautettava prosesseihin ja käytettävä uudelleen. (YSL 43, JA 8 ) Tarkkailu- ja valvontamääräykset 6. Kompostointialueen valumavesistä on edustavan näytteenottoajankohtana (esim. kevät- ja syyskaudella) otettava kahdesti vuodessa näyte, josta käy ilmi toiminnasta johtuva kokonaistyppi-, kokonaisfosfori-, liukoinen fosforikuormitus, BOD, vesien hygieeninen tila sekä rauta ja kloridipitoisuudet. Tulosten perusteella päätetään vuosittain tarvittavista vesianalyyseistä. (YSL 43, 46 ) 7. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa kompostointitoiminnasta. Kirjanpidosta on käytävä ilmi ainakin seuraavat asiat:

- Vuosittain vastaanotettujen puutarha- ja maatuvien jätteiden sekä hevosenlannan määrät. - Alueella valmistuneen valmiin mullan määrä ja sen hyödyntämiskohteet. - Seulontajätteen vuosittainen määrä - Vesinäytteiden analyysitulokset Yhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa vuosittain maaliskuun loppuun mennessä Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 46, JL 51 ja 52 ) 8. Ympäristöonnettomuuksista on välittömästi ilmoitettava Turun kaupungin ympäristönsuojelutoimistoon ja ryhdyttävä tarvittaviin toimiin haitan ehkäisemiseksi. (YSL 43 ) 9. Toiminnan loppuessa on kiinteistön maaperän mahdollinen pilaantuminen selvitettävä ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin. Lisäksi alue on siivottava toiminnassa käytetyistä laitteista ja materiaaleista sekä syntyneistä jätteistä. (YSL 43, JA 9 ) 10. Luvan haltijan on määrättävä kompostointikentän asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten vastaava hoitaja, jonka henkilö- ja yhteystiedot on ilmoitettava Turun ympäristönsuojelutoimistoon kuukauden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulemisesta. (YSL 43, 45, JA 10 ). Perustelut Lupaharkinnan perustelut: Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista, vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriskit sekä alueen kaavamääräykset. Lisäksi määräyksissä on pääosin huomioitu lausunnoissa esitettyjä seikkoja. Asemakaavatoimisto on kannanotossaan todennut, että hakemuksen mukainen toiminta ei ole voimassa olevan asemakaavan mukaista toimintaa, mutta koska kysymyksessä on olemassa oleva toiminta eikä hakemukseen liity olennaista toiminnan muutosta tai rakentamista, voidaan toiminnalle myöntää ympäristölupa edellyttämättä poikkeamislupaa voimassa olevan asemakaavan käyttötarkoituksesta tai asemakaavanmuutosta. Määräyksissä ei ole vaadittu toiminnanharjoittajaa päällystämään alue vesitiiviillä pinnoitteella, koska toiminta voi jatkua nykyisellä paikalla arviolta vain 3-5 vuotta. Pinnoittamista voidaan pitää kohtuuttomana ottaen huomioon investoinnin suhdetta toiminta-aikaan. Laitoksen ympäristölupaharkinnassa on hajuhaittojen osalta arvioitu eri toimintojen yhteisvaikutuksia seuraavasti:turun Seudun Jätehuolto Oy ja Turun Seudun Puhdistamo Oy ovat vuonna 2004 teettäneet ympäristövaikutusten arviointiselostuksen (YVA) jätteen ja jätevesilietteen käsittelyn kehittämisestä Turun seudulla. YVA:ssa on arvioitu mm. Topinojan jätekeskuksen hajutilannetta nykyisin ja tulevaisuudessa. Selvityksessä todetaan, että jätekeskuksen toiminnoista aiheutuu nykyisin hajuhaittaa varsin laajalla alueella. Tulevaisuudessa hajuhaitat kuitenkin pienentyvät mm. jätteen kaatopaikkasijoituksen vähenemisestä ja laitosmaisesta jätevesilietteen käsittelystä johtuen. Hakemuksessa esitettävän kompostoitavan jätteen koostumuksesta ja määrästä johtuen, Viherlaitoksen toiminnasta ei arvioida olevan suurta vaikutusta YVA:ssa esitettyihin Topinojan jätekeskuksen hajujen leviämisiin. Hakijalta ei ole edellytetty YSL 43 :n mukaista vakuutta jätteen hyödyntämisestä ja käsittelemisestä, koska hakija on riittävän vakavarainen (kunnallinen liikelaitos) ja kykenee huolehtimaan asianmukaisesta jätehuollosta.

Lupamääräysten perustelut: Luvassa on tarpeelliset määräykset alueella käsiteltävästä jätteestä, sen käsittelystä ja varastoinnista, jotta ehkäistään ja vähennetään haitallisia päästöjä vesistöön, maaperään ja ilmaan. Hevosenlannan varastoinnille on määrätty vesitiiviit varastot ravinnepäästöjenehkäisemiseksi. Vaihtoehtoisesti hevosenlanta voidaan ottaa suoraan käyttöön kompostointiaumaan, jolloin varastoinnin tarvetta ei ole. Johtamalla kompostoinnissa vapautuvia vesiä ja valumavesiä turve- ja hakepetien läpi sekä kierrättämällä vesiä mahdollisuuksien mukaan, voidaan kompostoinnista johtuvia ravinnepäästöjä vesistöön vähentää. (1-5) Vesien tarkkailulla pystytään seuraamaan kompostoinnista aiheutuvaa vesistökuormitusta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin kuormituksen vähentämiseksi. Valvontaa koskevat määräykset on annettu luvan mukaisen toiminnan valvontaa varten tarpeellisten tietojen saamiseksi. Poikkeustapauksista ja toiminnan olennaisista muutoksista on tiedotettava mahdollisimman nopeasti, jotta viranomaiset voivat ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin. Toiminnanharjoittajan on myös itse oltava selvillä toimintansa vaikutuksista ympäristöön ja mahdollisuuksista vähentää ympäristöön kohdistuvia haitallisia vaikutuksia. (6-8) Toiminnan lopettamisen jälkeiset toimenpiteet ovat tarpeelliset maaperän kunnostustarpeen selvittämiseksi. Maaperän kunnostamista koskevat päätökset tekee Lounais-Suomen ympäristökeskus. (9) Laitoksella on jätteiden käsittelypaikan asianmukaista käyttöä ja hoitoa sekä käsittelyn ja varastoinnin valvontaa varten oltava tehtävistä vastuussa oleva henkilö, joka myös tarvittaessa antaa laitoksen toimintaa koskevia tietoja lupaviranomaiselle. (10) Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Jätelaki (1072/1993) Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) Luvan voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa 31.12.2011 asti. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on haettava uutta lupaa. Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Ympäristöluvasta perittävä maksu Ympäristöluvasta peritään Turun kaupunginvaltuuston vahvistaman taksan mukainen 1800 euron maksu. Taksan alkuperäisestä määrästä on vähennetty 670 euroa euroa, koska hakemuksen vireilläolosta ei ole tiedotettu sanomalehdissä. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Muutoksen haku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusoikeus on ympäristönsuojelulain 97 :ssä mainituilla tahoilla. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. PäätösEhdotus hyväksyttiin. Päätös tehtiin esittelijän kokouksessa muuttamasta päätösehdotuksesta. JAKELU kuuljulkipano tiedkaarinan kaupunki tiedlounais-suomen ympäristökeskus aoviherlaitos