Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 1 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 Sisällysluettelo Sivu 58 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 4 59 Rakentamisvelvoitteen jatkoaikahakemus Sorvari ym. 5 60 Anomus rakentamisvelvoiteajan pidentämiseksi / Maskun Murske Oy 13 61 Pirkko Vaissin anomus maankäyttösopimuksen rakentamisvelvoiteajan pidentämiseksi 15 62 Vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelmat kaupunkisuunnittelujaoston alaisten tehtäväalueiden osalta 16 63 Manner-Naantalin osayleiskaavan konsulttipalkkio 18 64 Vuoden 2017 kevätkauden kokousaikataulu 23
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 2 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 Aika 19.12.2016 kello 16:34-17:41 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Lindström Jan puheenjohtaja 58 (osa) - 64 Aho Kimmo varapuheenjohtaja kokouksen puheenjohtaja 58 (osa) Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa Kaisa Sipposen varajäsen 58 (osa) Junnila Vilhelm jäsen Saksi Anita jäsen Valtonen Lasse jäsen Tuuna Markku KH:n puheenjohtaja Aalto Hannu KH:n 1. varapuheenjohtaja Santalahti Samuli KH:n 2. varapuheenjohtaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Uurasmaa Oscu kaupunginarkkitehti 58 Suonpää Kimmo pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Vilhelm Junnila ja Hanna Gustafsson. Käsitellyt asiat 58-64 Allekirjoitukset Jan Lindström Kimmo Aho puheenjohtaja puheenjohtaja 58 (osa) - 64 58 (osa) Kimmo Suonpää pöytäkirjanpitäjä
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 3 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 22. joulukuuta 2016_ Vilhelm Junnila Hanna Gustafsson
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 4 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 58 19.12.2016 Kaupunginjohtajan tilannekatsaus 76/00.00.03.00/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 58 Kaupunkisuunnittelujaostossa aiemmin käytyjen keskustelujen mukaisesti on sovittu, että tarvittaessa kaupunginjohtaja esittää kaupunkisuunnittelujaoston toimialaan kuuluvista valmistelussa olevista asioista katsauksen. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Merkitään kaupunginjohtajan tilannekatsaus tiedoksi. Koska puheenjohtaja ei ollut paikalla kokouksen alussa, toimi va ra pu heen joh ta ja Kimmo Aho puheenjohtajana kokouksessa kel lo 16.54 asti. Puheenjohtaja Jan Lindström saapui ko koukseen tämän käsittelyn aikana kello 16.55. Merkittiin, että Sirpa Hagsberg saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 16.40. Lisäksi merkittiin, että kaupunginarkkitehti oli läsnä ko koukses sa tä män asian käsittelyn ajan ja poistui tämän asian kä sitte lyn pää tyt tyä kello 17.30. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 5 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 Rakentamisvelvoitteen jatkoaikahakemus Sorvari ym. 173/10.01.02/2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 04.02.2013 13 Yhteyspäällikkö Martti Sipponen 29.1.2013: Asianomaisten ja Naantalin kaupungin välillä on vuonna 2007 allekirjoitettu maankäyttösopimus ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koskeva sopimus. Sopimus on esityslistan liitteenä (KSJ 4.2.2013). Sopimuksessa on todettu mm. seuraavaa: 5 Rakentamisvelvoite Maanomistaja sitoutuu rakentamaan sopimusalueen asumiseen osoitetusta rakennusmäärästä puolet (50 %), joka on 975 k-m² sekä 175 k-m² autonsäilytyspaikan ja talousrakennusten rakentamiseen viiden(5) vuoden kuluessa siitä, kun asemakaava on saanut lainvoiman. Tämän velvoitteen maanomistaja voi kaupunkia sitovasti siirtää sopimusalueen uusille omistajille. Mikäli rakentamisvelvoite ei toteudu edellä mainitun määräajan kuluessa, perii kaupunki vuosittain sopimussakkoa kaksikymmentä (20) euroa kerrosneliömetriä kohti rakentamattoman rakennusoikeuden määränosalta, kunnes rakenta misvelvoite on täytetty, ellei kaupunki päätä myöntää helpotusta rakenta misvelvoitteesta. Kaupunginhallitus voi anomuksesta pidentää rakennusai kaa. Asemakaava on saanut lainvoiman 4.10.2007 ja täten rakentamisvelvoite olisi tullut täyttyä 4.10.2012 mennessä. Sopimusalueelle on haettu kolme rakennuslupaa, joiden yhteinen asumiseen oikeutettujen tilojen kerrosala on 764 k-m² ja auton säilytyspaikan ja talousrakennusten rakentamiseen 99 k-m² eli yhteensä 863 k-m². 4.10.2012 mennessä olisi tullut rakentaa valmiiksi 1 150 k-m². Asianomaisille on sopimuksen perusteella lähetetty sopimussakko, joka on yhteensä 23 000 euroa. Tämän johdosta asianomaiset ovat lähettäneet esityslistassa olevan kirjeen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 6 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 LIITE A3, KSJ 4.2.2013 Kirje Tällä asemakaava-alueella ja laajemmin Isokylän alueella tehdyissä maankäyttösopimuksissa on sopimusosapuoli toteuttanut rakentamisvelvoitteensa. Myös tätä asemakaava-aluetta koskeva toinen maankäyttösopimuksen ra ken ta misvelvoite on toteutettu sopimuksen mukaisessa ajassa. Kirjeen mukaisesti nykyinen suhdannetilanne on tällä hetkellä heikko, mutta tonttien luovuttamiseen vaikuttaa kuitenkin luonnollisesti myös tontista pyydettävä hinta. Lehtitietojen perusteella rakentamattomista luovuttamattomista tonteista sopimusosapuoli esittää hintaa 120 000 euroa / tontti. Sopimussakkoa peritään sopimuksen mukaisesti kaksikymmentä (20) euroa kerrosneliömetriä kohti rakentamattoman rakennusoikeuden määrän osalta. Todennäköisesti rakenteilla oleva 863 k-m² toteutuu kuluvan vuoden aikana ja jos uutta hanketta ei toteuteta vuoden loppuun mennessä, sopimussakko olisi 287 k-m² x 20 euroa = 5 740 euroa. VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Päätetään jatkaa maankäyttö ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koskevan sopimuksen Naantalin kaupunki ja Kari Sorvari, Hannele Sorvari, Hannu Sorvari, Sari Mäenpää ja Tuula Pelto sen välillä sopimuksen rakentamisvelvoitetta 31.12.2013 asti. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 09.12.2013 99 Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kari Sorvari ym. ovat lähettäneet kaupunginhallitukselle seuraavan kir jeen: "Virvenrinteen asemakaava/ Särkänahteen tontit Rakentamisvelvoitteen lisäaikapyyntö Kyseessä olevan alueen rakennusoikeus on 1950 m² + 350 m²,
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 7 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 joista rakentamisvelvoite on 50 %. Velvoitteen määräaika on 4.10.2012, lisäaika 2013 loppuun. Alueella on rakenteilla kolme omakotitaloa, joista kaksi on valmiina. Valmistuminen kesällä 2013. Taantumasta johtuen tonttikauppa ei tällähetkellä käy, eikä lopuille tonteille löydy heti ostajia, pyydämmekin kaupunginhallitusta jatkamaan meille määrättyä rakennusvelvoitetta kahdella vuodella." VS. KAUPUNGINJOHTAJA: Päätetään jatkaa maankäyttö ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koskevan sopimuksen Naantalin kaupunki ja Kari Sorvari, Hannele Sorvari, Hannu Sorvari, Sari Mäenpää ja Tuula Pelto sen välillä sopimuksen rakentamisvelvoitetta 31.12.2014 asti. Mikäli rakentamisvelvoitetta ei täytetä määräaikaan mennessä peritään allekirjoitetun maankäyttösopimuksen ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koskevan sopimuksen mukainen sopimussakko rakentamisvelvoitteen laiminlyönnistä. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.12.2014 100 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 5.12.2014: Vs. kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kari Sorvari ym. ovat lähettäneet 5.11.2014 kaupunginhallitukselle seuraavan kirjeen: "Rakentamisvelvoitteen lisäaikapyyntö Virvenrinteen asemakaava / Särkänahteen tontit Kyseessä olevan alueen rakennusoikeus on 1950 m² + 350 m², joista raken tamisvelvoite on 50 %. Velvoitteen määräaika on 4.10.2012, lisäaika 2014 loppuun. Alueella on valmiina kolme omakotitaloa.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 8 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 Taantumasta johtuen tonttikauppa ei tällä hetkellä käy lainkaan, eikä lopuil le tonteille löydy tässä tilanteessa ostajia. Pyydämmekin kaupunginhallitus ta jatkamaan meille määrättyä rakennusvelvoitetta kahdella vuodella." Kirjeen johdosta on 19.11.2014 pyydetty selvitystä jäljellä olevien tonttien myyntihinnoista, myyntitoimenpiteistä sekä maanomistajien jatkosuunnitelmista. 1.12.2014 saapunut lisäselvitys oheistetaan. Oheismateriaali lisäselvitys 1.12.2014 Rakentamisvelvoitteesta on to teu tu nut 863 k-m², jol loin so pi mus sak ko olisi 1.1.2015-31.12.2015 väli sel tä ajalta 287 k-m² x 20 eu roa = 5 740 eu roa. KAUPUNGINJOHTAJA: Päätetään jatkaa maankäyttö ja kiinteän omaisuuden luovuttamista koske van sopimuksen Naantalin kaupunki ja Kari Sorvari, Hannele Sorvari, Han nu Sorvari, Sari Mäenpää ja Tuula Peltosen välillä sopimuksen rakentamis velvoitetta 30.6.2015 asti, jonka jälkeen peritään sopimussakko rakentamis velvoitteen laiminlyönnistä, mikäli rakentamisvelvoitetta ei määräpäivään mennessä ole täytetty. Sopimussakko rakentamisvelvoitteen laiminlyönnistä ajalta 1.7. - 31.12.2015 on 2 870 euroa. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 20.06.2016 35 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 9.6.2016: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Asianomaiset ovat toimittaneet 15.2.2016 kaupungille anomuksen ra ken tamis vel voit teen määrän kohtuullistamiseksi. Anomus on liitteenä. LIITE A1, KSJ 20.6.2016
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 9 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 Oheismateriaali: Kooste rakentamisvelvoitteesta, Sorvari Anomuksen perusteella on pidetty neuvottelu Hannu ja Kari Sorvarin kanssa maankäyttösopimuksen ehdoista sekä maanomistajien tilanteesta. Neuvottelussa maanomistajat ilmaisivat halukkuutensa vaihtoehtoisesti selvit tää tonttijaon muutosta myymättä olevien 3 tontin osalta, koska alueella on toisen maanomistajan toimesta tehty tonttijaon muutos. Kaupungin toimitusinsinööri ja arkkitehti ovat alustavasti katsoneet tont tijaon muutoksen mahdolliseksi kyseisten tonttien osalta siten, että kolmesta ton tis ta muodostettaisiin neljä ja olemassa oleva rakennusoikeus jaetaan tont tien kesken. Tonttijaon muutos tulee kuitenkin vireille vasta maan käyttö osas tol le toimitetulla erillisellä kirjallisella hakemuksella. Asianosaisille on myönnetty pidennystä rakennusvelvoiteaikaan kolmen eri ano muk sen perusteella yhteensä 2 vuotta 8 kuukautta. Oheismateriaalina tie dot vuosina 2010-2015 myönnetyistä rakentamisvelvoiteaikojen pi dennyk sis tä. Oheismateriaali: Yhteenvetoa rakentamisvelvoitteiden pidentämisistä Taulukko myönnetyistä rakentamisvelvoiteaikojen pidennyksistä 2010-2015 Mikäli asianomaiset viipymättä hakevat tonttijaon muutosta, voitaneen pitää perusteltuna myöntää rakentamisvelvoiteaikaan vielä pidennystä tont tijaon muutoksen toteuttamiseksi. Tarkoituksenmukainen pidennysaika on 1.1.2016 30.6.2017. Tilannetta voi daan arvioida tämän jälkeen uudelleen, mikäli tontteja on myyty ja ne läh te vät rakentumaan. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää myöntää pidennystä maankäyt tö so pi muk seen perustuvaan rakentamisvelvoiteaikaan ajal le 1.1.2016 30.6.2017, mikäli asianosaiset viivytyksettä ha ke vat kaupungilta tonttijaon muutosta ja sen perusteella tont ti ja koa muutetaan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 10 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 20.06.2016 35 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 9.6.2016: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Asianomaiset ovat toimittaneet 15.2.2016 kaupungille anomuksen ra ken tamis vel voit teen määrän kohtuullistamiseksi. Anomus on liitteenä. LIITE A1, KSJ 20.6.2016 Oheismateriaali: Kooste rakentamisvelvoitteesta, Sorvari Anomuksen perusteella on pidetty neuvottelu Hannu ja Kari Sorvarin kanssa maankäyttösopimuksen ehdoista sekä maanomistajien tilanteesta. Neuvottelussa maanomistajat ilmaisivat halukkuutensa vaihtoehtoisesti selvit tää tonttijaon muutosta myymättä olevien 3 tontin osalta, koska alueella on toisen maanomistajan toimesta tehty tonttijaon muutos. Kaupungin toimitusinsinööri ja arkkitehti ovat alustavasti katsoneet tont tijaon muutoksen mahdolliseksi kyseisten tonttien osalta siten, että kolmesta ton tis ta muodostettaisiin neljä ja olemassa oleva rakennusoikeus jaetaan tont tien kesken. Tonttijaon muutos tulee kuitenkin vireille vasta maan käyttö osas tol le toimitetulla erillisellä kirjallisella hakemuksella. Asianosaisille on myönnetty pidennystä rakennusvelvoiteaikaan kolmen eri ano muk sen perusteella yhteensä 2 vuotta 8 kuukautta. Oheismateriaalina tie dot vuosina 2010-2015 myönnetyistä rakentamisvelvoiteaikojen pi dennyk sis tä. Oheismateriaali: Yhteenvetoa rakentamisvelvoitteiden pidentämisistä Taulukko myönnetyistä rakentamisvelvoiteaikojen pidennyksistä 2010-2015 Mikäli asianomaiset viipymättä hakevat tonttijaon muutosta, voitaneen pi-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 11 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 tää perusteltuna myöntää rakentamisvelvoiteaikaan vielä pidennystä tont tijaon muutoksen toteuttamiseksi. Tarkoituksenmukainen pidennysaika on 1.1.2016 30.6.2017. Tilannetta voi daan arvioida tämän jälkeen uudelleen, mikäli tontteja on myyty ja ne läh te vät rakentumaan. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää myöntää pidennystä maankäyt tö so pi muk seen perustuvaan rakentamisvelvoiteaikaan ajal le 1.1.2016 30.6.2017, mikäli asianosaiset viivytyksettä ha ke vat kaupungilta tonttijaon muutosta ja sen perusteella tont ti ja koa muutetaan. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 59 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 25.11.2016: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kari Sorvari, Kaarina Peltonen, Hannele Sorvari, Hannu Sorvari ja Sari Mäen pää ovat 29.7.2016 toimittaneet uuden anomuksen koskien KSJ:n 20.6.2016 35 myöntämän rakentamisvelvoiteajan pidennykselle asetettua eh toa tonttijaon muuttamisen käynnistämisestä. Myymättä olleista kolmesta tontista yksi on myyty 28.7.2016 eikä tonttijaon muut ta mi nen näin ollen enää ole mahdollista aiemmin suunnitellulla ta valla. Anomus on liitteenä. LIITE B1, KSJ 19.12.2016 Täydennetty yhteenveto asiassa oheistetaan. Oheismateriaali: yhteenveto. KAUPUNGINJOHTAJA:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 12 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 13 04.02.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 99 09.12.2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 100 15.12.2014 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 35 20.06.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 59 19.12.2016 Päätetään jatkaa maankäyttö ja kiinteän omaisuuden luo vut tamis ta koskevan sopimuksen Naantalin kaupunki ja Kari Sorva ri, Hannele Sorvari, Hannu Sorvari, Sari Mäenpää ja Tuula Pel to sen välillä sopimuksen rakentamisvelvoitetta ilman edelly tet tyä tonttijaon muutoksen vireillepanoa 30.6.2017 asti, jon ka jälkeen peritään sopimussakko rakentamisvelvoitteen lai min lyön nis tä, mikäli rakentamisvelvoitetta ei määräpäivään men nes sä ole täytetty. Sopimussakko rakentamisvelvoitteen laiminlyönnistä ajalta 1.7. - 31.12.2017 määritetään 30.6.2017 hyväksytysti käyttöön ote tun toteutuneen rakentamismäärän perusteella. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 13 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 60 19.12.2016 Anomus rakentamisvelvoiteajan pidentämiseksi / Maskun Murske Oy 82/10.01.03/2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 60 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 25.11.2016: Maskun Murske Oy on toimittanut anomuksen 8.6.2016 koskien 23.10.2015 päivätyn maanvuokrasopimuksen kohdan 4.2 ra ken ta mis velvoit teen määräajan pidentämistä. Jatkoaikahakemus maan vuok ra so pi muksen rakentamisvelvoitteeseen on liitteenä. LIITE B2, KSJ 19.12.2016 Maanvuokrasopimuksen kohdan 4.2 mukaan vuokramies sitoutuu ra ken tamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukai sen uudisrakennuksen, jonka kerrosala on vähintään 2000 k-m², kolmen (3) vuoden kuluessa vuokrasopimuksen allekirjoituspäivästä lukien siihen val mius as tee seen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa raken nuk sen käyttöönoton edellyttämän loppukatselmuksen hyväksytysti. Naantalin kaupunginhallitus voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettuja ra ken ta mis ai ko ja. Maanvuokrasopimuksen mukainen rakentamisvelvoiteaika umpeutuu 23.10.2018. Maskun Murske Oy anoo maanvuokrasopimuksen mukaisen ra ken ta mis velvoit teen pidentämistä siten, että rakentamisvelvoiteaika olisi kolme (3) vuot ta rakennusluvan voimaantulosta. Maskun Murske on hakenut rakennuslupaa kesäkuussa 2016 ja ra ken nuslau ta kun ta on myöntänyt luvan 8.6.2016 25. Rakennuslupa on saanut lainvoi man 16.7.2016. Lupakooste oheistetaan. Oheismateriaali: lupakooste. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto myöntää Maskun Murske Oy:lle pi den nys tä rakentamisvelvoiteaikaan 16.7.2019 asti.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 14 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 60 19.12.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 15 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 61 19.12.2016 Pirkko Vaissin anomus maankäyttösopimuksen rakentamisvelvoiteajan pidentämiseksi 404/10.01.02/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 61 Kaupunginlakimies Turo Järvinen 25.11.2016: Pirkko Vaissi on 23.5.2016 toimittanut kaupungille anomuksen 3.11.2010 päi vä tyn maankäyttösopimuksen rakentamisvelvoiteajan pidentämisestä. Ano mus on liitteenä. LIITE B3, KSJ 19.12.2016 Maankäyttösopimus oheistetaan. Oheismateriaali: maankäyttösopimus 3.11.2010. Maankäyttösopimuksen kohdan 8 Rakentamisvelvoite mukaan maanomis ta ja sitoutuu rakentamaan sopimusalueen asemakaavassa osoitetusta ra ken nus mää räs tä puolet (50 %), joka on 3 600 + 765 m², viiden (5) vuoden ku lues sa siitä, kun asemakaava on vahvistunut ja kunnallistekniikka valmis. Yhdyskuntatekniikka on valmistunut 1.5.2013, joten rakentamisvelvoitteen mää rä ai ka on 1.5.2018. Anomuksen johdosta Vaissin kanssa on pidetty neuvottelu 26.10.2016. Alueel ta on myyty kaksi tonttia, joille kummallekin on rakennettu. Ra ken net tuna on yhteensä 465 + 11 m². Alueella on 23 tonttia myymättä. Neuvottelun pe rus teel la katsottiin, että rakentamisvelvoitetta voidaan pidentää kahdella vuo del la. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää myöntää 3.11.2010 päi vätyn maankäyttösopimuksen rakentamisvelvoiteaikaan pi dennys tä 1.5.2020 asti. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 16 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 62 19.12.2016 Vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelmat kaupunkisuunnittelujaoston alaisten tehtäväalueiden osalta 443/02.02.00/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 62 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää 30.11.2016: Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2020 taloussuunnitelman kokouksessaan 14.11.2016. Kaupunginvaltuusto on talousarvion käsittelyn yhteydessä hyväksynyt vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpanomääräykset. Täy tän töön pa no mää räysten kohdassa 11 todetaan käyttösuunnitelmasta seuraavaa: "Kaupunginvaltuuston hyväksyttyä talousarvion on toi mi elinten ensi tilassa vahvistettava tehtäväalueiden meno- ja tu lo la jita soi set käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelma on toimielimen hyväksymä asiakirja, joka si säl tää tehtäväalueen tai investointikohteen määrärahojen, tulo ar vioi den ja tavoitteiden jaon tulosyksiköittäin, kus tan nuspai koit tain tai kohteittain." Kaupunginvaltuusto ei ole tehnyt talousarviokäsittelyssään muutoksia talous ar vio eh do tuk seen kaupunkisuunnittelujaoston alaisten tehtäväalueitten osal ta. Kaupunkisuunnittelujaoston alaisten tehtäväalueiden käyttösuunnitelmat on liit tee nä. LIITE A1, KSJ 19.12.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää hyväksyä liitteen mukaiset vuo den 2017 talousarvion käyttösuunnitelmat kau pun ki suunnit te lu jaos ton alaisten tehtäväalueiden osalta. Kaupunkisuunnittelujaosto oikeuttaa teknisen johtajan teh tävä alu een vastuuhenkilön kaupunginjohtajan lisäksi hy väk symään tehtäväalueen laskuja ja muita maksuasiakirjoja. Kaupunkisuunnittelujaosto päättää, että asiantuntijan palk kio-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 17 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 62 19.12.2016 mää rä ra ho jen käytöstä kaupunginjohtaja voi päättää enintään 20 000 euron hankkeisiin asti. Lisäksi päätetään, että kaupunkisuunnittelujaoston edus tusmää rä ra ho jen käytöstä päättävät kaupunkisuunnittelujaoston pu heen joh ta ja, kaupunginjohtaja ja tekninen johtaja. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 18 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 43 15.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 30 23.05.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 63 19.12.2016 Manner-Naantalin osayleiskaavan konsulttipalkkio 1106/10.03.00/2013 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 15.06.2015 43 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen: FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy voitti Manner-Naantalin osayleiskaavasta pi de tyn tarjouskilpailun. Kokonaiskonsulttipalkkion suuruus oli 130 000 eu roa. Konsultilta on lisäksi tilattu asukaskyselyn toteuttaminen 3 000 euroa. Tarjouspyyntöasiakirjoissa määriteltiin työn sisältö. Niihin sisältyi ha vain ne ku vien tekeminen tiivistettäviltä alueilta. FCG on tehnyt koko suunnittelualueelta 3 D mallin nykytilanteesta. Siihen on lisäksi viety havainne kuvina kaikki hyväksytyt asemakaavat ja kes kustan rakennemalli. Edelleen malliin on kuvattu esimerkinomaisina ra ken nusmas soi na kaikki nyt esitetyt tiivistettävät kohteet. Tiivistettäviä alueita on etsitty ja esitetty kattavasti koko suun nit te lu alu eelta. Ne ovat pienialaisempia ja lukuisampia kuin etukäteen osattiin ajatella. Havainne kuva on tehty niin, että uusista rakennusmassoista on suora yhteys tau luk koi hin, joissa näkyy rakennusoikeuden kokonaismäärä ja niiden perus teel la päästään laskennallisesti suoraan tekemään arvio tiivistettävien aluei den asukasmääristä ja autopaikkatarpeesta. Tämä on osayleiskaavan mi toi tuk sen hallitsemiseksi hyvin käyttökelpoista. Aineisto on havainnollinen ja käyttökelpoinen. Sitä voidaan pitää omana työ nä ajan tasalla Revit-ohjelmalla. Myös yleiskaavakartta voidaan jatkossa tar kis taa ajan tasalle vähintään valtuustokausittain. Aineiston monipuolisuus ja yksityiskohtaisuus on johtanut siihen, että työmää rä on lisääntynyt ennakolta tehtyyn arvioon verrattuna. Jokainen pie nikin muutos vaikuttaa moneen kohtaan, kun koko aineisto pitää päivittää. Työhön on prosessin kuluessa jouduttu liittämään myös lisäselvityksiä, joita ei tarjouspyynnössä ollut mukana, kuten selvitys viitasammakoista ja le pakois ta. Tällä hetkellä kokonaispalkkiosta on käytetty noin 105 500 euroa eli noin
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 19 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 43 15.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 30 23.05.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 63 19.12.2016 81 % ja alkuperäisen aikataulun mukaan olemme noin puolessa välissä kaavoi tus pro ses sia. Konsultin selvitys rahoitustilanteesta ja arvio kokonaiskustannuksista on liit tee nä. LIITE A4, KSJ 15.6.2015 Liikenneviraston kanssa käytiin 25.5.2015 neuvottelu ratavarauksen alue tarpees ta ja mahdollisuuksista muuttaa niitä. Neuvottelussa päädyttiin siihen, et tä Naantalin kaupunki tilaa selvityksen raidejärjestelyistä. Liikennevirasto avus taa Naantalin kaupunkia sopivan konsultin etsimisessä ja toimittaa pyyn nös tä lähtötietoja ja reunaehtoja selvitystyöhön. Selvitystyössä etsitään korvaavia vaihtoehtoisia sijainteja Naantalin kes kustaan johtavalle ympäriajoraiteelle. Selvitettävinä asioina ovat ainakin raiteen sijoittuminen ja pituus sekä siirron kustannukset. Mahdollisia sijainteja voi si vat olla mm. SSAB Oy:n tehtaan lähistöllä tai Naantalin satamassa. Sel vi tys työs sä on huomioitava nykyiset ja mahdolliset tulevat raidetarpeet mm. biovoimalaitoksen tarpeet. Toisena asiana selvitystyössä tutkitaan vaihtoehtoisia sijainteja hen ki lö liiken ne lai tu ril le. Yleiskaavatyöhön on vuodelle 2015 varattu kaupunkisuunnittelujaoston talous ar vios sa 80 000 euroa. Siitä on käytetty noin 32 500 euroa. Konsultin arvion mukainen laskutus työn loppuun saattamisesta olisi vielä noin 70 000 euroa. Työn etenemisestä riippuu, kuinka suuri osuus siitä kohdis tuu tälle vuodelle. Mikäli tälle vuodelle kohdistuisi puolet jäljellä ole vasta työstä, vuoden 2014 talousarviomääräraha tulisi riittämään. Määrärahan riit tä vyy teen vaikuttavat myös raideliikenneselvityksen kustannukset. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen on läsnä kokouksessa asiaa kä si teltäes sä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy FCG arkkitehtien esi tyksen Manner-Naantalin osa yleis kaa va työn lisätyöstä ja kus tannus ar vion ylityksestä. Edelleen kaupunkisuunnittelujaosto päättää, et tä yleis kaa vatyö hön liittyen pyydetään sellaiselta yh dys kun ta tek nii kan vuo-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 20 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 43 15.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 30 23.05.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 63 19.12.2016 KOKOUSKÄSITTELY: si kon sul til ta, jonka asiantuntemuksen lii ken ne vi ras to katsoo työ hön riittävän, tarjous rai de lii ken ne sel vi tyk sen tekemisestä. Työn tilaaminen tuodaan erikseen kaupunkisuunnittelujaoston hy väk syt tä väk si. Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen oli läsnä kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 23.05.2016 30 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 12.5.2016 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunkisuunnittelujaosto on 15.6.2015 käsitellyt Manner-Naantalin osayleis kaa van konsulttimäärärahoja ja päättänyt hyväksyä FCG arkkitehtien pe rus te le mat määrärahaylitykset. Ne ovat nyt pääosin toteutuneet. 31.3.2016 mennessä on toteutumatta noin 5 200 euroa. Tätä summaa lukuun ottamatta FCG arkkitehtien kokonaiskonsulttipalkkio on käytetty. Konsultin aikaisempi ja uusi selvitys tilanteesta, perustelut ja arvio li sä työstä ovat jatkossa oheismateriaalina. Oheismateriaali: FGC:n konsultin selvitys rahoitustilanteesta, Manner-Naantalin osayleis kaa va Kustannusylitysten perustelut, lisätyöesitys ja arvio, Man ner-naan talin osayleiskaava Lisätyö aiheutuu pääosin siitä, että palautetta kaavaluonnoksesta on saatu enem män kuin tarjouspyynnössä on määritelty työmääräarvion perustaksi. Tar jous pyyn tö perustui arvioon 10 lausuntoa ja 30 palautetta. Luonnoksesta saa tiin 18 lausuntoa ja 85 palautetta. Lisäksi valmistelun perinpohjaisuus ja ko kous ten määrän lisääntyminen on vaikuttanut syntyviin kustannuksiin. Konsultin arvio työn loppuunsaattamiseksi tarvittavista lisäkustannuksista on noin 30 000 euroa. Tähän arvioon ei sisälly mahdollinen ylimääräinen kuu le mi nen, joka ei sisältynyt myöskään konsulttitarjouspyyntöön.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 21 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 43 15.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 30 23.05.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 63 19.12.2016 Yleiskaavatyöhön on vuodelle 2016 varattu kaupunkisuunnittelujaoston talous ar vios sa 80 000 euroa. Siitä on 31.3. mennessä käytetty noin 22 000 euroa. Konsultin arvion mukainen laskutus työn loppuun saattamisesta olisi vie lä noin 30 000 euroa. Lisäksi syntyy muita vähäisempiä kustannuksia mm. kaupallisen selvityksen täydentämisestä. Vuoden 2016 ta lous ar viomää rä ra ha tulisi nyt tiedossa olevien tarpeiden mukaan todennäköisesti riittä mään. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy FCG arkkitehtien esi tyksen Manner-Naantalin osayleiskaavatyön lisätyöstä ja kus tannus ar vion ylityksestä. KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 63 Maankäyttöpäällikkö Elise Lehikoinen 14.12.2016: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. FCG-arkkitehdeille aikaisemmin hyväksytty kokonaiskonsulttipalkkio on 201 200 euroa. Se on nyt käy tet ty. Vuoden 2016 laskutus, ilman ALV:a, lokakuun loppuun mennessä on ollut noin 57 000 euroa ja arvio loppuvuoden työstä on noin 13 000 eu roa. Konsultin selvitys määrärahan ylittymisestä oheistetaan. Oheismateriaali: kustannusylitysten perustelut ja lisätyöesitys. Konsultin näkemyksen mukaan lisämäärärahan tarve tehdystä työstä on noin 14 000 euroa. Lisäksi tulee ylimääräisen kuulemisen palautteen kä sitte ly ja viranomaisneuvottelu sekä siitä ja kaavaehdotuksen hy väk sy mis käsit te lys tä aiheutuva mahdollinen lisätyö. Nämä työvaiheet eivät ole si säl tyneet alkuperäiseen konsulttitarjoukseen. Hyväksytyn kokonaispalkkion ylityk sen arvioidaan muodostuvan yhteensä noin 30 000 euroksi. Vuodelle 2016 talousarvioon yleiskaavatyöhön varattu määräraha tulee riittä mään.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 22 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 43 15.06.2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 30 23.05.2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 63 19.12.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyy Manner-Naantalin osayleis kaa va työn kokonaiskustannusten ylityksen esitetyn arvion mu kai ses ti 30 000 euroa siten, että yleiskaavatyöhön varattua mää rä ra ha va raus ta ei ylitetä. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 23 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 64 19.12.2016 Vuoden 2017 kevätkauden kokousaikataulu 825/00.00.03.00/2016 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 19.12.2016 64 Hallintosäännön 3 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään ai ka na ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo ko kouk sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heenjoh ta jal le esityksen sen pitämisestä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto kokoontuu al ku vuon na 2017 seuraavasti 16.1., 6.2., 27.2., 27.3., 10.4., 15.5. ja 12.6. Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaoston pöytäkirja pi de tään yleisesti nähtävänä kaupungin keskusvirastossa kokous päi vää seuraavan viikon tiistaina. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että kokoontumisista poistetaan ke vät kauden viimeinen kokous 12.6.2016.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 24 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaupunginhallituksen kaupunkisuunnittelujaosto Kokouspäivämäärä 19.12.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 27. 12. 2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 58 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 59-64 Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 59-64 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, kaupunkisuunnittelujaosto Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2016 25 päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.