1 KEMPELEEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 PL 28, 90441 KEMPELE KIRKKOVALTUUSTO p. 08-561 4500 Aika Torstaina 10.1.2019 klo 18.00-18.58 Paikka Kokkokankaan seurakuntakeskus, Sali Läsnä Hakkarainen Timo Heikkala Markku Huovinen Hillevi Janatuinen Sari Jarva Taavi Juvani Kaisu Kumpulainen Rita Kurtti Anni Kärkimaa Jarkko Lyytikäinen Anni Mattila Heikki Mattila Maija Mustonen Marja Myllymäki Tuukka Määttä Pauli Mömmö Kerttu Niskanen Esa Pajula Terttu Rajala Tiina Saarinen Pentti Siniaalto Raija Ylisirniö Kari Äärelä Vesa vs. kirkkoherra Karppinen Tarja sihteeri Poissa Nuolioja Eero Rauma Tuula Sankilampi Johanna Siira Anni-Maija Turpeinen Tapani Kokouksessa käsitellyt asiat: 5 KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN VALINTA VV. 2019-2020...3 6 KIRKKOVALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA VV. 2019 2020...4 7 VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN SUHTEELLISTEN VAALIEN TOIMITTAMISEEN...5 8 KIRKKONEUVOSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA VV. 2019 2020...6 9 PUHEENJOHTAJAN JA JÄSENTEN VALITSEMINEN KUUTEEN VASTUURYHMÄÄN VV. 2019-2020, LIITE 7...8 ALKUHARTAUS Kirkkoherra pitää alkuhartauden. Lauletaan virsi.
2 1 KOKOUKSEN AVAUS KJ 8:5 :n mukaan kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Valtuutetuista iältään vanhin, Taavi Jarva, aloitti kokouksen puheenjohtajana ja avasi kokouksen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kuulutus ja asialista kirkkovaltuuston kokouksesta ovat olleet nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 3.-10.1.2019. Kokouskutsut valtuutetuille on lähetetty 3.1.2019 Esitys: Todetaan, että kirkkovaltuuston kokous on KJ 8:5 :n ja kirkkovaltuuston työjärjestyksen 2 :n mukaisesti laillisesti koolle kutsuttu ja että se jäsenmäärältään on KL 7:4 :n mukaan päätösvaltainen. Kirkkovaltuuston päätös: todettiin. Paikalla oli 22 kirkkovaltuutettua 27 valtuutetusta. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: ei erillistä toimeenpanoa 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina ja päättää, että pöytäkirja valitusosoituksineen on yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 15.1.- 14.2.2019 klo 9.00 15.00. Kirkkovaltuuston päätös: pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sari Janatuinen ja Heikki Mattila. Päätettiin pitää pöytäkirja valitusosoituksineen yleisesti nähtävillä kirkkoherranvirastossa ajalla 15.1.-14.2.2019 Esitys: Kirkkovaltuusto päättää hyväksyä esityslistan mukaisen työjärjestyksen. Kirkkovaltuuston päätös: hyväksyttiin.
3 5 KIRKKOVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN VALINTA VV. 2019-2020 KN 207 /2018: Esitys (vs. khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston puheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. Päätös (kirkkoneuvosto): hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston kokouksen 10.1.2019 esityslistalle. --- KV 10.1.2019: Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston puheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. Kirkkovaltuuston päätös: Kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi vuosiksi 2019 2020 valittiin Kaisu Juvani. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: otepöytäkirja lähetetään valitulle henkilölle.
4 6 KIRKKOVALTUUSTON VARAPUHEENJOHTAJAN VALINTA VV. 2019 2020 KN 208 / 2018: Esitys (vs. khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. Päätös (kirkkoneuvosto): hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston kokouksen 10.1.2019 esityslistalle. --- KV 10.1.2019: Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkovaltuusto valitsee kirkkovaltuuston varapuheenjohtajan vuosiksi 2019 2020. Kirkkovaltuuston päätös: Kirkkovaltuuston varapuheenjohtajaksi vuosiksi 2019 2020 valittiin Taavi Jarva. Merk. Puheenjohtajana toiminut Taavi Jarva luovutti puheenjohtajuuden vastavalitulle kirkkovaltuuston puheenjohtaja Kaisu Juvanille klo 18.27. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: otepöytäkirja lähetetään valitulle henkilölle
5 7 VAALILAUTAKUNNAN ASETTAMINEN SUHTEELLISTEN VAALIEN TOIMITTAMISEEN KN 209 /2018: Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 18 :n mukaan valtuusto asettaa ensimmäisessä kokouksessaan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan kolme varsinaista jäsentä ja kolme varajäsentä. Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta on päätösvaltainen vähintään kahden jäsenen ollessa saapuvilla. Esitys (vs. khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee vv. 2019 2022 suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan ja siihen 3 varsinaista jäsentä ja 3 varajäsentä. Päätös (kirkkoneuvosto): hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. --- KV 10.1.2019: Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston kokouksen 10.1.2019 esityslistalle. Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 18 :n mukaan valtuusto asettaa ensimmäisessä kokouksessaan toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan, johon samalla valitaan kolme varsinaista jäsentä ja kolme varajäsentä. Vaalilautakunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Lautakunta on päätösvaltainen vähintään kahden jäsenen ollessa saapuvilla. Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkovaltuusto valitsee vv. 2019 2022 suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan ja siihen 3 varsinaista jäsentä ja 3 varajäsentä. Kirkkovaltuuston päätös: valittiin suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakuntaan jäseniksi vuosiksi 2019 2022: 1.Hakkarainen Timo, 2. Turpeinen Tapani ja 3. Mömmö Kerttu. Varajäseniksi valittiin kutsumisjärjestyksessä: 1. Myllymäki Tuukka, 2. Kärkimaa Jarkko ja 3. Mattila Maija. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: otepöytäkirja lähetetään valituille henkilöille.
6 8 KIRKKONEUVOSTON JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA VV. 2019 2020 KN 210 / 2018: Kirkkoneuvostoon kuuluvat virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä valittuina jäseninä varapuheenjohtaja ja 8 muuta jäsentä. Valitulla jäsenellä on henkilökohtainen varajäsenen (KL 10:2 ja Kn:n ohjesääntö 1 ). Kirkkoneuvostoon ei voida valita oman seurakunnan viranhaltijaa eikä työntekijää. Sen sijaan valtuutettujen määrärajoitus on kumottu. Kirkkoneuvostoon on valittava sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Tasa-arvokiintiöt on otettava huomioon sopuvaalineuvotteluissa tai suhteellisissa vaaleissa ehdokasasettelussa. Kirkkoneuvoston vaalimenettely valtuustossa on kolmivaiheinen siten, että ensin valitaan varapuheenjohtaja, sitten varsinaiset jäsenet ja lopuksi kaikille henkilökohtaiset varajäsenet. Esitys (vs.khra): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee ensin kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vv. 2019 2020, sen jälkeen 8 muuta kirkkoneuvoston jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet vv. 2019 2020 Päätös (kirkkoneuvosto): hyväksyttiin. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston kokouksen 10.1.2019 esityslistalle. --- KV 10.1.2019 Kirkkoneuvostoon kuuluvat virkansa puolesta kirkkoherra puheenjohtajana sekä valittuina jäseninä varapuheenjohtaja ja 8 muuta jäsentä. Valitulla jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen (KL 10:2 ja Kn:n ohjesääntö 1 ). Kirkkoneuvostoon ei voida valita oman seurakunnan viranhaltijaa eikä työntekijää. Sen sijaan valtuutettujen määrärajoitus on kumottu. Kirkkoneuvostoon on valittava sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia. Tasa-arvokiintiöt on otettava huomioon sopuvaalineuvotteluissa tai suhteellisissa vaaleissa ehdokasasettelussa. Kirkkoneuvoston vaalimenettely valtuustossa on kolmivaiheinen siten, että ensin valitaan varapuheenjohtaja, sitten varsinaiset jäsenet ja lopuksi kaikille henkilökohtaiset varajäsenet. Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkovaltuusto valitsee ensin kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan vv. 2019 2020, sen jälkeen 8 muuta kirkkoneuvoston jäsentä ja henkilökohtaiset varajäsenet vv. 2019 2020.
7 Kirkkovaltuuston päätös: kirkkoneuvoston varapuheenjohtajaksi vuosiksi 2019 2020 valittiin Nuolioja Eero. Hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi valittiin Ylisirniö Kari. Muut kahdeksan jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä valittiin vv. 2019-2020 seuraavasti: Jäsen Hakkarainen Timo (kesk) varajäsen Juvani Paavo Jäsen Mattila Maija (kesk) varajäsen Lyytikäinen Anni Jäsen Mattila Heikki (kesk) varajäsen Sankilampi Johanna Jäsen Turpeinen Tapani (ry) varajäsen Määttä Pauli Jäsen Pajula Terttu (ry) varajäsen Mustonen Marja Jäsen Kumpulainen Rita (kot.srk) varajäsen Janatuinen Sari Jäsen Rauma Tuula (kok) varajäsen Myllymäki Tuukka Jäsen Huovinen Hillevi (yht.srk) varajäsen Kärkimaa Jarkko Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: otepöytäkirja lähetetään valituille henkilöille.
8 9 PUHEENJOHTAJAN JA JÄSENTEN VALITSEMINEN KUUTEEN VASTUURYHMÄÄN VV. 2019-2020, LIITE 2 KN 211 /2018: valmistelija: hallintosihteeri Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan toukokuussa 2018 luopua johtokunnista ja ottaa tilalle vastuuryhmät, jotka asettaa kirkkovaltuusto ja joiden toimikausi on valtuustokausi. Toimikauden aikana tapahtuvat mahdolliset henkilövaihdokset päätetään kirkkoneuvostossa. Vastuuryhmään tulee neljä luottamushenkilöä ja kirkkoneuvoston edustaja, joka toimii samalla vastuuryhmän puheenjohtajana. Jäseniä voidaan tarvittaessa valita myös kirkkovaltuuston ulkopuolelta. Jäsenen tulee olla konfirmoitu Kempeleen seurakunnan jäsen, joka on kiinnostunut asianomaisen vastuualueesta. Edellinen periaate on keskeinen otettaessa huomioon kirkkolain 23 luvun 8, joka määrää tasa-arvolain mukaisesti, että jäsenistä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kirkkovaltuuston puheenjohtajistolla on luottamusasemansa puolesta oikeus osallistua vastuuryhmien kokouksiin. Vastuuryhmän jäsenille ei valita varajäseniä, vaan jäsenen ollessa estynyt osallistumasta kokoukseen, pyritään ensisijaisesti etsimään kokoukselle uusi aika. Kokouksessa on aina oltava paikalla puheenjohtaja, työntekijäedustus ja vähintään kolme luottamushenkilöä. Esitys (vs. khra): kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto valitsee 1) yleisen seurakuntatyön vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019 2022; 2) kasvatuksen vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2022; 3) diakonian vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2022; 4) vapaaehtoisuuden vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2022; 5) hautausmaiden vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2022; 6) kiinteistöjen vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2022; Päätös (kirkkoneuvosto): Puheenjohtaja muutti kirkkoneuvoston esityksestä esityksen vuosilukua vuosiksi 2019-2020, sillä kirkkoneuvoston toimikausi on kaksi vuotta, eli kyseiset vv. 2019-2020. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen ei saa tehdä kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan oikaisuvaatimusta, kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
9 ---- KV 10.1.2019: Toimeenpano: viedään kirkkovaltuuston kokouksen 10.1.2019 esityslistalle. valmistelija: hallintosihteeri Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan toukokuussa 2018 luopua johtokunnista ja ottaa tilalle vastuuryhmät, jotka asettaa kirkkovaltuusto ja joiden toimikausi on valtuustokausi. Toimikauden aikana tapahtuvat mahdolliset henkilövaihdokset päätetään kirkkoneuvostossa. Vastuuryhmään tulee neljä luottamushenkilöä ja kirkkoneuvoston edustaja, joka toimii samalla vastuuryhmän puheenjohtajana. Jäseniä voidaan tarvittaessa valita myös kirkkovaltuuston ulkopuolelta. Jäsenen tulee olla konfirmoitu Kempeleen seurakunnan jäsen, joka on kiinnostunut asianomaisen vastuualueesta. Edellinen periaate on keskeinen otettaessa huomioon kirkkolain 23 luvun 8, joka määrää tasa-arvolain mukaisesti, että jäsenistä tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kirkkovaltuuston puheenjohtajistolla on luottamusasemansa puolesta oikeus osallistua vastuuryhmien kokouksiin. Vastuuryhmän jäsenille ei valita varajäseniä, vaan jäsenen ollessa estynyt osallistumasta kokoukseen, pyritään ensisijaisesti etsimään kokoukselle uusi aika. Kokouksessa on aina oltava paikalla puheenjohtaja, työntekijäedustus ja vähintään kolme luottamushenkilöä. Esitys (kirkkoneuvosto): kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee 1) yleisen seurakuntatyön vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019 2020; 2) kasvatuksen vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2020; 3) diakonian vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2020; 4) vapaaehtoisuuden vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2020; 5) hautausmaiden vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2020; 6) kiinteistöjen vastuuryhmän puheenjohtajan ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä vv. 2019-2020; Kirkkovaltuuston päätös: kirkkovaltuusto valitsi vv. 2019-2020 1) yleisen seurakuntatyön vastuuryhmän puheenjohtajan Hakkarainen Timo ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Sankilampi Johanna, Kaikkonen Keijo, Janatuinen Sari ja Ylisirniö Kari; 2) kasvatuksen vastuuryhmän puheenjohtajan Turpeinen Tapani ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Niskanen Esa, Myllymäki Tuukka, Sinisaalto Raija ja Mustonen Marja; 3) diakonian vastuuryhmän puheenjohtajan Pajula Terttu ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Lyytikäinen Anni, Rahja Matti, Huttunen Outi ja Heikkala Markku;
10 4) vapaaehtoisuuden vastuuryhmän puheenjohtajan Kumpulainen Rita ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Siira Anni-Maija, Silvola Suvi, Nuutinen Kyösti ja Okkonen Jaakko; 5) hautausmaan vastuuryhmän puheenjohtajan Mattila Heikki ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Kurtti Anni, Saarinen Pentti, Tauriainen Kaisu ja Rajala Tiina. 6) kiinteistöjen vastuuryhmän puheenjohtajan Tuula Rauma ja sen jälkeen neljä luottamushenkilöjäsentä: Turunen Tarmo, Mattila Maija, Saarinen Pentti ja Mömmö Kerttu. Muutoksenhaku: kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen. Toimeenpano: otepöytäkirja lähetetään valituille henkilöille.
11 10 TIEDOTUSASIOITA JA VALTUUTETTUJEN ALOITTEET, LIITE 3 Tiedoksi annetaan: 1. Salassapitositoumus (täytettäväksi ja palautettavaksi), liite 3 2. Luottamushenkilöintranetin tunnukset (jaetaan kokouksessa), voimaan 16.1.2018 alkaen 3. Kevään kirkkoneuvoston kokoukset: 15.1. (vanha kirkkoneuvosto); 14.2. ; 14.3. ; 11.4. ; ja 16.5. 4. Kevään kirkkovaltuuston kokous 23.5. Esitys: merkitään tiedoksi. Kirkkovaltuuston päätös: merkittiin. Muutoksenhaku: Kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan päätöksestä ei saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Toimeenpano: ei erillistä toimeenpanoa
12 11 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA MUUTOKSENHAKU, LIITE 4 Loppuvirren 548 laulaminen. Kokouksen päättäminen klo 18.58. Muutoksenhakuohjeet ovat liitteenä 4. puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 14.1.2019 Sari Janatuinen Heikki Mattila