KIRKKOVALTUUSTO 4/2018 Sivu 1 PÖYTÄKIRJA Aika: Torstai kello 18.00 20.25 Paikka: Seurakuntakeskuksen kellosali Läsnä: Antila Matti Hautala Henry Hautala Jarkko Hautamäki Jaakko Hyövälti Jorma Jouppila Seija Koivuluoma Matti Koivuniemi Harri Kuivamäki Vappu Kukkonen Tuulikki Kujanpää Veli Lintala Heikki Mäkelä Piia Mäki-Kahma Maija-Liisa Niemistö Esa Oja-Lipasti Katri Penttilä Ritva Petäjävirta Irma Pirilä Ulla Ranto Ahti Raumanni Juho Renkola Jari Röyskö Eija Yli-Ojanperä Kirsti Ålander Sanna Ämmänkoski Antti Muut läsnäolijat: Viita Antti, talousjohtaja, sihteeri Latva-Nikkola Jani, kirkkoneuvoston puheenjohtaja Poissa Ala-Ilkka Jaakko PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Ahti Ranto puheenjohtaja Antti Viita sihteeri PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU KIRKKOHERRANVIRASTOSSA 21.12.2018 Tuulikki Kukkonen Veli Kujanpää Pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 27.12.2018-28.1.2019 ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 12.- ja kokouksesta on ilmoitettu myös torstaina 13.12.2018 ilmestyneessä Ilmajoki-lehdessä. Todistaa Ilmajoen seurakunnan kirkkoherranvirastossa 29.1.2019 Ilmoitustaulun hoitaja
KIRKKOVALTUUSTO 4/2018 Sivu 2 31 KOKOUKSEN AVAUS SEKÄ ALKUHARTAUS JA NIMENHUUTO Puheenjohtaja avasi kokouksen. Vt. kirkkoherra Jani Latva-Nikkola piti alkuhartauden. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin, että kirkkovaltuuston varsinaisista jäsenistä poissa oli Jaakko Ala-Ilkka. 32 VALTUUTETTUJEN ESTEITTEN HYVÄKSYMINEN Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 2 :n mukaan kirkkovaltuuston jäsenen on ilmoitettava tilapäisestä esteellisyydestään kokoukseen saapumisesta. Milloin seurakuntavaaleilla valitun toimielimen jäsen on tilapäisesti estynyt saapumasta kokoukseen, hänen on viivytyksettä ilmoitettava siitä toimielimen puheenjohtajalle. Saatuaan jäseneltä tai muuten luotettavan tiedon esteestä, puheenjohtajan tulee kutsua varajäsen hänen sijaansa (KJ 7:3,1). Sen jälkeen kun valtuusto on hyväksynyt esteen, varajäsen ryhtyy toimimaan estyneen tilalla. Päätettäneen mahdollisten esteitten hyväksymisestä ja varajäsenten kutsumisesta. Valtuutetun este hyväksyttiin. Varajäseniä ei ollut kokouksessa. 33 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Työjärjestyksensä 3 :n mukaan kirkkovaltuuston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kokouskutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkovaltuuston jäsenille vähintään viikkoa ennen kokousta. Kokouksesta on ilmoitettu myös torstaina 13.12.2018 ilmestyneessä Ilmajoki-lehdessä. Kokous todettaneen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 34 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat käsitellään kirkkovaltuuston työjärjestyksen 9 :n mukaan, jollei kirkkovaltuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Työjärjestys hyväksyttäneen esityslistan mukaan. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi.
KIRKKOVALTUUSTO 4/2018 Sivu 3 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA MAHDOLLISTEN ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA SEKÄ PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN JA SIITÄ ILMOITTAMINEN Työjärjestyksensä 4 :n mukaan kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa aakkosjärjestyksen mukaan ovat Tuulikki Kukkonen ja Veli Kujanpää. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa perjantaina 21.12.2018. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuuston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus seurakunnan ilmoitustaululle, ellei niitä lain mukaan ole pidettävä salassa. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä seurakunnan ilmoitustaululla. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä kirkkoherranvirastossa 27.12.2018-28.1.2019 Kirkkovaltuusto valinnee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja mahdollisten ääntenlaskijaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tuulikki Kukkonen ja Veli Kujanpää. 36 JOHTOKUNTIEN LAKKAUTTAMINEN Ilmajoen seurakunnassa on viisi johtokuntaa: Tiedotus- ja julistustyön johtokunta, nuorisotyön johtokunta, kasvatustyön johtokunta, lähetystyön johtokunta sekä diakonian johtokunta. Niiden toimintaa ohjaa johtosäännöt. (KL 10:4) Johtokuntien lakkauttaminen on ollut esillä pitkään. Muun muassa vuoden 2008 piispantarkastuksessa tähän kehotettiin. Samoin kymmenen vuotta myöhemmin. Ilmajoen seurakunnan piispantarkastuksen loppulausunnossa 16.9.2018 sanotaan: Kirkkoneuvoston omassa arviossa todetaan, että johtokunnista on syytä luopua, koska ne eivät tällä hetkellä toimi parhaalla mahdollisella tavalla. Tämä luopuminen tulee toteuttaa vielä tämän valtuustokauden aikana. Tilalle tulevat vastuuryhmät Ilmajoen mallin mukaan, jota parhaillaan jo hahmotellaan. Olennaista on, että vastuuryhmissä ovat mukana ne ihmiset, jotka ovat kiinnostuneita kyseisestä työalasta ja valmiit myös toimimaan ja tekemään yhdessä työtä sen hyväksi. Kirkkovaltuusto kokoontui yhdessä työntekijöiden kanssa yhteiseen seminaariin 13.11.2018 keskustelemaan johtokunnista luopumisesta. Käydyn keskustelun pohjalta syntyi alustava yksimielisyys johtokuntien korvaamisella toimintaryhmillä. Kirkkovaltuuston puheenjohtaja toimi asian promoottorina. Toimintaryhmien tehtävänä on seurakunnan eri työmuotojen toiminnan tukeminen. Toimintaryhmän koollekutsujana toimisi viranhaltija. Hän kokoaisi ryhmän kulloisenkin tarpeen mukaan työalasta kiinnostuneista seurakuntalaisista. Toimintaryhmään tulisi myös kirkkoneuvoston tai -valtuuston edustaja tai edustajia. Ryhmässä toimimalla edustaja saa arvokasta
KIRKKOVALTUUSTO 4/2018 Sivu 4 tietoa seurakunnan toiminnasta päätöksenteon tueksi ja työalalla on suora yhteys luottamushenkilöihin. Seurakunnan työntekijät ovat keskustelleet toimintaryhmistä työntekijäkokouksessa ja tiimeissä. Käytyjen keskustelujen pohjalta vt. kirkkoherra on laatinut ehdotuksen toimintaryhmistä. Ehdotus on liitteenä. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Tämän pykälän valmistelija arvioi, että päätöksen kohteena oleva asiakokonaisuus ei merkittävästi vaikuta lasten ja nuorten asemaan. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1. nykyiset johtokunnat lakkautetaan 2. kirkkovaltuusto kumoaa nykyisten johtokuntien johtosäännöt 3. 2019 aloittava kirkkovaltuusto hyväksyy johtosäännön toimintaryhmille, joita kirkkoneuvosto voi tämän jälkeen perustaa kulloisenkin tarpeen mukaan Päätösehdotus hyväksyttiin. 37 VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2019-2021 TOIMINTA- JA TALOUS- SUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN Kirkkoneuvosto on valmistellut seurakunnan talousarviota vuodelle 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2019-2021. Valmistelun tuloksena talousarvio on 44.560,00 euroa alijäämäinen. Verotulojen tilitysten arvioidaan pysyvän kuluvan vuoden tasolla. Vuodelle 2018 talousarviossa arvioitu kirkollisverotulojen määrä on 2.560.000,00 euroa. Tällä hetkellä näyttää siltä, että vuoden 2018 arvio ylittyy hieman. Vuoden 2019 talousarviossa verotulojen arvioidaan siten olevan 2.645.000,00 euroa. Suunnitelmavuosinakin verotulojen arvioidaan pysyvän lähes ennallaan tai laskevan hitaasti. Vuodelle 2019 investointeihin varataan yhteensä 886.000,00 euroa. Investointina toteutetaan Koskenkorvan seurakuntatalon ulkopuoliset kunnostustyöt ja kalusteet, kunnan ja seurakunnan yhteinen historiateos, kone- ja laitehankintoja sekä suunnitellaan ja lähdetään toteuttamaan Wanhan korjausta. Vuoden 2019 talousarvioon on yhdistetty myös hautainhoitorahaston talousarvio. Esitys talousarvioksi liitteenä. Lapsiasian vaikutusten arviointi: Kirkkojärjestys 23 luku 3 Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta. Tämän pykälän valmistelija arvioi, että
KIRKKOVALTUUSTO 4/2018 Sivu 5 valmistelun kohteena oleva asiakokonaisuus vaikuttaa merkittävästi lasten ja nuorten asemaan Ilmajoen seurakunnan alueella. Lapsi- ja nuorisotyöhön suunnatut panostukset olisi kyettävä pitämään vähintään nykyisellä tasolla sen turvaamiseksi, että seurakunta voisi edelleen kutsua heitä yhteyteensä. Lasten ja nuorten asema on otettava huomioon seurakunnan rahoituksellista asemaa ja tulopohjaa vahvistettaessa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että tämä vahvistaa Ilmajoen seurakunnan ja hautainhoitorahaston talousarvion vuodelle 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2019-2021 esityksen mukaisena. Päätösehdotus hyväksyttiin. 38 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 1. Talouskatsaus 2. Wanhan peruskorjaus, hanketilanne 1. Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan 2. Asia merkittiin tiedoksi saatetuksi pöytäkirjaan 39 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei ollut. 40 KOKOUKSEN PÄÄTÖS JA VALITUSOSOITUS Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi valitusosoituksen.