Laihia Pöytäkirja 9/2018 1 ( 15) Aika 21.11.2018, klo 12:55-15:14 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 68 Kokouksen avaus 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 70 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 71 Vs. sivistys- ja vapaa- ajan johtajan haastattelu 72 Vapaa- aikapäällikön haastattelu 73 Kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2021 74 Sidonnaisuusrekisteri/valtuutus 75 Muut asiat 76 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 9/2018 2 ( 15) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Mäkinen, puheenjohtaja Lea Ranne, 1. varapuheenjohtaja Marja-Liisa Harri Raimo MJ Kinnari, varajäsen Muut saapuvilla olleet Tiina Ventelä, sihteeri Markku Laukkonen, vs. sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja, asiantuntija 71, saapui 13:03, poistui 14:06 Juha Nivukoski, vapaa-aikapäällikkö, asiantuntija 72, saapui 13:03, poistui 14:17 Poissa Ville Holkko Heikki Riippi Allekirjoitukset Heikki Mäkinen Puheenjohtaja Lea Ranne Puheenjohtaja 71, 72 Tiina Ventelä Sihteeri Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 25.01.2019. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 9/2018 3 ( 15) 68 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 12.55.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 4 ( 15) 69 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Valmistelija / lisätiedot: Tiina Ventelä tiina.ventela@kpmg.fi Hallintosäännön 126 mukaan: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljää päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoon kutsuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kokous laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 5 ( 15) 70 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 20.09.2017 73, että pöytäkirja tarkastetaan seuraavassa kokouksessa. Oheismateriaali: Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 23.10.2018 Tarkastuslautakunta hyväksyy 23.10.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirjan. Tarkastettiin, hyväksyttiin ja allekirjoitettiin 23.10.2018 pidetyn kokouksen pöytäkirja.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 6 ( 15) 71 Vs. sivistys- ja vapaa- ajan johtajan haastattelu Valmistelija / lisätiedot: Tiina Ventelä tiina.ventela@kpmg.fi Vs. sivistys- ja vapaa- ajanjohtaja Markku Laukkonen oli kokouksessa kertomassa vastuualueensa toiminnasta ja ajankohtaisista asioista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Merkitään, että puheenjohtaja Heikki Mäkinen poistui kokouksesta esteellisenä eikä esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Lea Ranne.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 7 ( 15) 72 Vapaa- aikapäällikön haastattelu Valmistelija / lisätiedot: Tiina Ventelä tiina.ventela@kpmg.fi Vapaa- aikapäällikkö Juha Nivukoski oli kokouksessa kertomassa vastuualueensa toiminnasta ja ajankohtaisista asioista. Tarkastuslautakunta merkitsee saadun selvityksen tiedoksi. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Merkitään, että puheenjohtaja Heikki Mäkinen oli poistuneena kokouksesta esteellisenä eikä esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Lea Ranne. Merkitään, että Mäkinen palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 8 ( 15) 73 Kunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2019-2021 LAIDno-2017-501 Valmistelija / lisätiedot: Tiina Ventelä tiina.ventela@kpmg.fi Tarkastuslautakunta arvioi kunnan talousarviota 2018 ja taloussuunnitelmaa 2019 2021. Tarkastuslautakunta keskustelee ja arvioi talousarvion ja taloussuunnitelman toteutumista ja tekee jatkosuunnitelman arviointityön toteuttamiseksi. Keskusteltiin talousarviosta 2018 ja taloussuunnitelmasta 2019-2021. Sovittiin lisätoimenpiteistä liittyen talousarvion 2018 toteutumisen arviointiin.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 9 ( 15) Tarkastuslautakunta, 48,22.08.2018 Tarkastuslautakunta, 74, 21.11.2018 74 Sidonnaisuusrekisteri/valtuutus LAIDno-2017-568 Tarkastuslautakunta, 22.08.2018, 48 Valmistelijat / lisätiedot: Tarja Vilmunen hallintojohtaja Kuntalain 84 :n mukaan kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjottavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudesta sekä muista sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa, kunnanjohtajaa, pormestaria ja apulaispormestaria sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Ilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu tehtäväänsä. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle tiedoksi. Tiedot sidonnaisuuksista on koottu sidonnaisuusrekisteriin, joka julkaistaan Laihian kunnan verkkosivulla tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on valvoa, että ilmoitetut tiedot sisältävät ainoastaan lain edellyttämiä tietoja, ja että salassa pidettävää tietoa taikka tarpeettomia henkiötietoja ei viedä yleiseen tietoverkkoon. Liitteenä sidonnaisuusilmoitukset ja luottamustehtävistä eroamiset ajalta 01.01. - 15.08.2018. Tarkastuslautakunta tarkistaa saapuneet sidonnaisuusilmoitukset. Tarkastuslautakunta valtuuttaa hallintojohtajan poistamaan ilmoituksenalaisista luottamustehtävistä eronneiden luottamushenkilöiden ao. tiedot sidonnaisuusrekisteristä. Hyväksyttiin saapuneet sidonnaisuusilmoitukset ja viedään valtuustolle tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 10 ( 15) Tarkastuslautakunta, 21.11.2018, 74 Tarkastuslautakunta, 19.09.2018, 60, heikki.makinen@laihia.fi Tarkastuslautakunta ottaa tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi. Tarkastuslautakunta valtuuttaa hallintojohtajan poistamaan ilmoituksenalaisista luottamustehtävistä eronneiden luottamushenkilöiden ao. tiedot sidonnaisuusrekisteristä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Tarkastuslautakunta, 21.11.2018, 74 Valmistelija / lisätiedot: Tarja Vilmunen tarja.vilmunen@laihia.fi hallintojohtaja Hallintojohtaja on virkavapaalla vuonna 2019. Hallintojohtajan poissaoloajaksi on syytä valtuuttaa toinen henkilö poistamaan sidonnaisuusrekisteristä niiden luottamushenkilöiden tiedot, jotka joko eroavat luottamustehtävistä tai menettävät vaalikelpoisuuden luottamustoimeen kunnasta poismuuton vuoksi. Tarkastuslautakunta valtuuttaa hallintokoordinaattorin poistamaan ilmoituksenalaisista luottamustehtävistä eronneiden tai vaalikelpoisuuden menettäneiden luottamushenkilöiden ao. tiedot sidonnaisuusrekisteristä hallintojohtajan virkavapaan ajan. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 11 ( 15) 75 Muut asiat Käsiteltiin tarkastuslautakunnalle tuotu tieto Eläkeliiton Laihian yhdistyksen hallituksen kokouspöytäkirjasta 14.08.2018, 8: Kannanotto vanhuspalvelujärjestelmän muutostilanteesta. Asia koskee ikäihmisten palveluiden järjestämisen muutosta syyskuun 2018 alusta, kun vanhusten ja vammaisten asumispalvelut siirtyvät kunnalta pääasiassa Pihlajalinnan omistaman Laihian Hyvinvointipalvelut Oy:n hallintaan ja omistukseen. Tarkastuslautakunta päätti, että tarkastellaan asian etenemistä ja tavoitteiden toteutumista myöhemmin keväällä 2019. Päätettiin kokouspäivät keväälle 2019. Todettiin, että seuraava kokous on 24.01.2019 klo 13.00.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 12 ( 15) 76 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen ja kokouksen päättäminen KuntaL 140 mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen nähtävänä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Pöytäkirjassa julkaistaan ainoastaan tiedonsaannin kannalta välttämättömät henkilötiedot. Pöytäkirjan sisältämät henkilötiedot on poistettava tietoverkosta oikaisuvaatimus- tai valitusajan päättyessä. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tarkastuslautakunta päättää, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja julkaistaan Laihian kunnan kotisivuilla tarkastuslautakunnan seuraavan kokouksen jälkeisenä arkipäivänä. Hyväksyttiin puheenjohtajan ehdotus. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.14.
Laihia Pöytäkirja 9/2018 13 ( 15) Muutoksenhakukielto 68, 69, 70, 71, 72, 73, 75, 76 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 136 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s- posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 9/2018 14 ( 15) Oikaisuvaatimus 74 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kuntalain mukainen kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi Oikaisuvaalituksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virka- aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka- ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen
Laihia Pöytäkirja 9/2018 15 ( 15) oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla siten, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä valitusajan viimeisenä päivä ennen virka- ajan päättymistä Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6- 4771 224 Virka- aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00