KOUVOLAN NUORISOVALTUUSTON PÖYTÄKIRJA Aika: Torstai 14.8.2014 kello 18.00 Paikka: Kouvolan kaupungintalon valtuustosali Torikatu 10, 45100 Kouvola Puheenjohtaja: Sihteeri: Läsnä: Eveliina Komonen Henna Rämä Terttu Ruohomäki, nuorisovaltuuston vastaava ohjaaja Jari Niemelä, Hallintojohtaja Lausuntopyyntö kuntalain hallituksen esitysluonnoksesta Anneli Kiljunen, kansanedustaja Sosiaali-ja terveysuudistus Veikko Niemi, Koulutus- ja nuorisojohtaja Lukioverkkoselvitys Jessica Suutari ja Janita Ollikainen poistuivat kokouksesta. Ismo Korhonen, Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Lasten- ja nuorten hyvinvointiselvitys 1. KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen kello 18:00 2. KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Läsnäolijoiden toteaminen. Läsnä 22 nuorisovaltuutettua 35 :stä jäsenestä. 3. SIIRRYTÄÄN KOHTAAN 7: JÄSENASIAT Hei, harmikseni joudun eroamaan Nuorisovaltuustosta. Muutin lukion perässä Helsinkiin ja kokouksissa käyminen täältä asti menee aikataulujen kanssa päällekäin. Koen, että on parempi päästää tilalleni istumaan joku muu! Katsellaan, jos täältä Helsingistä löytyisi paikka mulle jostain vaikuttamisjärjestöstä... Niiden puolentoista vuoden aikana mitä istuin Nuvassa, opin paljon uutta ja sain uusia ystäviä. Kiitos siitä! Palaamisiin :-) Terveisin, Ilona Sorri Ilona Sorrille on myönnetty ero. 4.KOKOUS KESKEYTETTIIN 5. 19.KOKOUKSEN JATKO- KOKOUS Maanantaina 18.8.2014 kello 18.00-20.00 Kouvolan kaupungintalon valtuustosalissa Torikatu 10 F -rappu, 45100 Kouvola 20. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN
Kokous päätettiin kello 20.00 3. KOKOUKSEN KOLMEN (3) ÄÄNTENLASKIJAN VALINTA Valitaan kokoukselle 3 ääntenlaskijaa. 4.LAUSUNTOPYYNTÖ KUNTALAIN HALLITUKSEN ESITYSLUONNIKSESTA Lausuntopyyntö kuntalain hallituksen esitysluonnoksesta Luonnosta esittelee: Jari Niemelä, Hallintojohtaja Jakelussa mainituille Lausuntopyyntö kuntalain hallituksen esitysluonnoksesta Kuntalain kokonaisuudistuksen tavoitteena on uudistaa kuntalaki siten, että siinä otetaan huomioon kuntien muuttuvasta toimintaympäristöstä ja uusista kuntahallinnon rakenteista aiheutuvat muutostarpeet. Uusi kuntalaki korvaisi vuoden 1995 kuntalain. Kuntalaki olisi edelleen kunnan hallintoa, päätöksentekomenettelyä ja taloutta koskeva yleislaki. Uudistuksella pyritään vähentämään erityislainsäädännön tarvetta. Valtiovarainministeriö asetti heinäkuussa 2012 kuntalain kokonaisuudistuksen valmistelua varten parlamentaarisen seurantaryhmän, työvaliokunnan ja neljä valmistelujaostoa: toimielimet ja johtaminen-, demokratia-, talous- sekä kunnat ja markkinat jaostot. Työvaliokunta on vastannut lainvalmistelusta ja koordinoinut valmistelujaostojen työtä. Jaostot ovat kartoittaneet syksyllä 2013 sähköisellä kyselyllä kuntien näkemyksiä ja kannanottoja valmisteltavasta kuntalaista. Hallituksen esitysluonnos on valmisteltu jaostojen työn pohjalta. Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa kuntalakiluonnoksesta. Erityisesti pyydetään lausumaan seuraavista kysymyksistä: kuntavaalien ja valtuuston toimikauden alkamisen ajankohdan muuttamisesta (15 ) - ja vaikuttamismahdollisuuksia sekä vaikuttamistoimielimiä kuten nuoriso-valtuustoa koskevista ehdotuksista (5 luku); -9 ) tä (40 ja 41 ) -49 ) muutoksista, erityisesti kunnan-hallituksen osalta tytäryhteisöjen hallituksen jäseniä ja puheenjohtajistoa koskevista eh-dotuksista (74 1 ja 4 mom.) 2 (4) -aikaisen luottamushenkilön asemaa ja luottamushenkilön oikeutta saada vapaata työstään koskevista ehdotuksista (81 ja 82 ) -oikeuden rajaamisesta kunnanhallitukselle (93 ) ten sähköisiä päätöksentekotapoja koskevista ehdotuksista (99-101 ) sekä kunnan ilmoitusten, kunnan toimintaa koskevien tietojen ja pöytäkirjojen julkaisemises-ta tietoverkossa (109 ja 110, 141 ) ijäämän kattamisvelvollisuuden ulottamisesta kuntayhtymiin (111 ) -menettelyistä (119 ja 120 )
sta (123 ) -nojen, takausten sekä vakuuksien rajoittamisesta, kunnan kiinteistön luovutuksesta ja julkisen palvelun velvoitteesta (15 luku) sekä Lausunnot pyydetään toimittamaan viimeistään 26.8.2014 mennessä sähköpostitse osoittee-seen valtiovarainministerio@vm.fi. Lausunnoissa toivotaan käytettävän em. otsikointia tai eritte-lemään esitetyt huomiot luku- tai pykäläkohtaisesti. Lausunnot pyydetään toimittamaan myös word-tiedostona lausuntoyhteenvedon laatimista varten. Lausuntoa antavien kuntien toivotaan sisällyttävän omiin lausuntoihinsa kunnassa toimivien nuorisovaltuustojen tai muiden nuoria edustavien tahojen näkemyksiä. Luonnos hallituksen esitykseksi on saatavilla valtiovarainministeriön www-sivuilla osoitteessa www.kuntauudistus.fi. Päivi Laajala Osastopäällikkö, ylijohtaja Lisätietojen antajat Ylijohtaja Päivi Laajala, valtiovarainministeriö, p. 02955 30026, etunimi.sukunimi(a)vm.fi Lainsäädäntöneuvos Eeva Mäenpää, valtiovarainministeriö, p. 02955 30266, etunimi.sukunimi(a)vm.fi Toimielimet ja johtaminen jaoston puheenjohtaja Auli Valli-Lintu, valtiovarainministeriö, p. 02955 30079, etunimi.sukunimi(a)vm.fi Demokratiajaoston puheenjohtaja Inga Nyholm, valtiovarainministeriö, p. 02955 30042, etunimi.sukunimi(a)vm.fi Talousjaoston puheenjohtaja Arto Sulonen, Suomen Kuntaliitto, p. 0400 850 232, etunimi.sukunimi(a)kuntaliitto.fi 3 (4) unnat ja markkinat jaoston puheenjohtaja Elise Pekkala, työ- ja elinkeinoministeriö, p. 02950 63731, etunimi.sukunimi(a)tem.fi. Laaditaan lausunto NuVan kokouksessa 5. LUKIOVERKKOSELVITYS Kouvolan nuorisovaltuusto Lasten ja nuorten lautakunta käsitteli kokouksessaan 11.6. 2014 (88 ) lukioverkkoselvitystä, ja päätti jatkaa asian valmistelua niin, että lukioverkosta päätettäisiin syyskuussa 2014. Nuorisolain mukaan nuoria tulee kuulla heitä koskevissa asioissa. Lisäksi koulutuksen järjestäjän tulee varata opiskelijoille mahdollisuus osallistua koulutuksen kehittämiseen sekä kuulla opiskelijoita ennen opintoihin ja muihin opiskelijan asemaan olennaisesti vaikuttavien päätösten tekemistä. Jokaisella oppilaitoksella on opiskelijoista muodostuva oppilaskunta, joka käyttää opiskelijoiden puhevaltaa. (Nuorisolaki 8; Lukiolaki 27, 31; Laki ammatillisesta koulutuksesta 36, 41). Hyvinvointipalveluiden strategisina päämäärinä ovat mm. asiakaslähtöinen toiminta, mikä tarkoittaa mm. asiakkaan kuulemista. Palvelut tuotetaan asiakaslähtöisesti ja asiakkaat
osallistuvat palvelujen suunnitteluun, mikä velvoittaa ottamaan asiakkaat mukaan lukioverkon kehittämiseen. Pyydämme Kouvolan nuorisovaltuuston lausuntoa Kouvolan lukiokoulutuksen palveluverkkoselvityksestä 2014, ja erityisesti selvityksen kohdassa 8 olevasta ehdotuksesta tulevaksi lukioverkoksi. Lasten ja nuorten lautakunnan 11.6.2014 kokouksen pykälä 88 sekä Lukioverkkoselvitys 2014 ovat tämän viestin liitteinä. Lisätietoja antavat koulutus- ja nuorisojohtaja Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi ja palvelupäällikkö Timo Tiainen puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi. Pyydämme lausuntoanne 29.8.2014 mennessä. Terveisin Veikko Niemi koulutus- ja nuorisojohtaja puh. 020 615 7727, veikko.niemi(at)kouvola.fi KOUVOLAN KAUPUNKI Hyvinvointipalvelut Nuoresta aikuiseksi Torikatu 10, 4. krs PL 85, 45101 Kouvola www.kouvola.fi Lasten ja nuorten lautakunta 88 11.06.2014 Lukioverkkoselvitys 46/12.00.00/2013 Lanula 88 Kaupunginvaltuusto teki kesäkuussa 2013 lukioverkkopäätöksen, jonka mukaan Keskustan lukiot yhdistetään yhdeksi 6-sarjaiseksi, jolloin oppilaat mahtuvat ilman investointitarpeita Lyseon lukioon. Kuusankosken lukio jatkaa 3-sarjaisena. Elimäen, Anjalankosken ja Valkealan lukiot jatkavat 2-sarjaisina, ja niiden oppilasmääräksi saadaan 150 tasaamalla aloituspaikkoja ja lisäämällä Elimäen ja Anjalankosken lukion houkuttelevuut ta. Talouden näkymät ovat Kouvolan kaupungin osalta erittäin vaikeat. Tulope rusteiden eli verotulojen ja valtionosuuksien kehittyminen ei ole ollut riittä vää rahoittamaan nykyistä palvelurakennetta ja henkilöstömäärää. Kaupun ginvaltuusto hyväksyi joulukuussa 2013 talouden tasapainottamisohjelman vuosille 2014-2017. Lisäksi yhteistoimintaneuvotteluiden tuloksena päädyttiin vähentämään yhteensä 600 henkilöä vuoden 2014 loppuun mennessä. Toimenpiteillä tavoiteltava nettosäästö on vuositasolla n. 20 milj. euroa. Vuoden 2015 talousarvion valmistelussa lasten ja nuorten palvelujen talousarvion tavoitteeksi on asetettu 5 milj. euron säästö vuoden 2014 talousarvioon verrattuna. Kaupunginhallitus päätti 28.4.2014 (120 ), että rakenteellisia ja toiminnallisia uudistuksia sekä niihin liittyviä henkilöstövähennyksiä valmistellaan liitteenä olleiden toimialojen esitysten pohjalta palveluketjuittain. Henkilöstön vähennystavoitteista (kh 9.9.2013) pidetään kiinni. Sopeuttamispäätökset tehdään vuoden 2014 aikana. Tämän lukioverkkoselvityksen pohjana on vuoden 2013 verkkoselvitys, johon on tehty tarvittavat päivitykset keskeisten tunnuslukujen osalta. Lisäksi huomioidaan ja ennakoidaan vuoden aikana tapahtuneita muita muutoksia mm. lainsäädännön kehityksen ja valtionhallinnon suunnitelmien osalta. Kouluverkon muuttamisesta päätetään yleensä n. lukuvuosi ennen kouluver kon muutoksien toteutusta. Yhdessä valmisteluun tarvittavan ajan kanssa
toimeksiannosta toteutettavaan muutokseen tarvitaan normaalitilanteessa reilu vuosi. Lisäksi tulee huomioida mahdollisten muutoksen hakujen vaikutukset päätöksen täytäntöönpanoon. Lukuvuotta 2015 2016 mahdollisesti koskevat lakkautukset edellyttävät päätöstä valmistelun aloittamisesta välittömästi sekä päätöksentekoa viimeistään syys kuun valtuustossa. Lukioverkkoselvitys liitteineen on oheismateriaalina nro 3. Lisätietoja: lasten ja nuorten palvelujen johtaja Ismo Korhonen puh. 020 615 8873, ismo.korhonen(a)kouvola.fi, koulutus- ja nuorisojohtaja Veik ko Niemi puh. 020 615 7727, veikko.niemi(a)kouvola.fi ja palvelupäällikkö Timo Tiainen puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lukioverkkoselvitys merkitään tiedoksi. Asian valmistelua jatketaan siten, että lukioverkkoesitys tuodaan päätöksentekoon syyskuussa 2014. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Laaditaan lausunto NuVan kokouksessa 6. LASTEN- JA NUORTEN HYVINVOINTISELVITYS Lasten- ja nuorten hyvinvointiselvitys Selvitystä esittelee: Ismo Korhonen, Lasten ja nuorten palvelujen johtaja 7. JÄSENASIAT Hei, harmikseni joudun eroamaan Nuorisovaltuustosta. Muutin lukion perässä Helsinkiin ja kokouksissa käyminen täältä asti menee aikataulujen kanssa päällekäin. Koen, että on parempi päästää tilalleni istumaan joku muu! Katsellaan, jos täältä Helsingistä löytyisi paikka mulle jostain vaikuttamisjärjestöstä... Niiden puolentoista vuoden aikana mitä istuin Nuvassa, opin paljon uutta ja sain uusia ystäviä. Kiitos siitä! Palaamisiin :-) Terveisin, Ilona Sorri 8. SUOMEN NUORISOVALTUUSTOJEN LIITTO RY:N EDUSTAJA
Edustajan terveiset: Emma Luukko. 9. KOUVOLAN VALTUUSTON JA LAUTAKUNTIEN KUULUMISET Valtuusto Julia Koskinen, varalla Johan Kääriäinen, Otto Iitti Aikuisväestön lautakunta Jessica Suutari, varalla Marika Koskinen Lasten ja nuorten lautakunta Emma Luukko, Nea Linden, varalla Henna Rämä Rakennus- ja ympäristölautakunta Iulia Laurila, varalla Vitaliy Gurov Maaseutulautakunta Saku Frantsi, Janni Laurila, varalla Eerika Soinlahti Ikäihmisten lautakunta Eerika Soinlahti ja varalla Marika Koskinen Tekninen lautakunta Henna Rämä ja Eveliina Komonen, varalla Teemu Kokkonen Nuotta-Iitti hanke/parik Otto Iitti ja Johan Kääriäinen Opus-projekti Jessica Suutari ja Janita Ollikainen Koulurauha työryhmä Eveliina Komonen, Jessica Suutari, Henna Rämä, Niko Eilola, Marika Koskinen Valtuusto: Aikuisväestön lautakunta: Lasten- ja nuorten lautakunta: Rakennus- ja ympäristö lautakunta: Maaseutu lautakunta: Ikäihmisten lautakunta: Tekninen lautakunta: Nuotta-Iitti: Opus-projekti: Koulurauha työryhmä:
10.NUORIOVALTUUSTON RAHASTONHOITAJAN/JOHTORYHMÄN JÄSEN VALINTA Nuorisovaltuuston rahastonhoitajan/johtoryhmän jäsenelle Saku Frantsille on myönnetty ero nuorivaltuustosta 5.6.14 kokouksessa. Uuden rahastonhoitajan valinta. Johtoryhmä ehdottaa rahastonhoitajaksi Eerika Soinlahtea. 11.NUORISOVALTUUSTON EDUSTAJA KOUVOLAN VALTUUSTOON Nuorisovaltuuston Saku Frantsille on myönnetty ero nuorivaltuustosta 5.6.14 kokouksessa. Nuorisovaltuuston edustajan valitseminen Kouvolan kaupunginvaltuustoon. Johtor.11.8.14 Johtoryhmä ehdottaa Jessica Suutaria. 12.NUORISOVALTUUSTON EDUSTAJA KOUVOLAN MAASEUTULAUTAKUNTANAN Nuorisovaltuuston Saku Frantsille on myönnetty ero nuorivaltuustosta 5.6.14 kokouksessa. Nuorisovaltuuston edustajan valitseminen Kouvolan maaseutulautakuntaan. Päätetään nuorisovaltuuston kokouksessa. 13.NUORISOVALTUUSTON EDUSTAJA RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTAAN Nuorisovaltuuston Ilona Sorrille on myönnetty ero nuorivaltuustosta 5.6.14 kokouksessa. Nuorisovaltuuston edustajan valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakuntaan. 14.NUVA RY:N KOULUTUKSET JA TAPAHTUMA Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto järjestää 27.-28.9. Asiakirjalämpiön Suomenlinnassa Helsingissä. Asiakirjalämpiössä ideoidaan ja valmistellaan yhdessä osallistujien kesken liittokokouksessa käsiteltäviä asiakirjoja. Näitä ovat mm. liiton tavoiteohjelma, sääntömuutosehdotukset ja vuoden 2015 toimintasuunnitelma. Tänä vuonna Aktiivipäivät HC valtakunnallinen koulutustapahtuma järjestetään 3.-5.10. Joensuussa. Liittokokous pidetään sen sijaan 7.-9.11.2014 Oulussa. Lisäksi liitto tulee järjestämään Nuvat lakiin, valmistaudu -koulutuksen kuntien nuorisotyöntekijöille ja muille sidosryhmille 20.-21.11. Helsingin Nuorisoasiainkeskuksen tiloissa. Koulutus käsittelee uuden mahdollisen kuntalain vaikutusta nuorisovaltuustojen asemaan, ja tätä kautta kuntien nuorisotyöntekijöiden toimenkuvaan. Tapahtumien ohjelmat ja tarkemmat ilmoittautumisohjeet tullaan julkaisemaan myöhemmin. Syksyn tapahtumien ajankohdat ja paikat: 27.-28.9.2014 Asiakirjalämpiö, Helsinki 3.-5.10.2014 Aktiivipäivät HC, Joensuu 7.-9.11.2014 Liittokokous, Oulu 20.-21.11.2014 Nuvat lakiin, valmistaudu -koulutus, Helsinki Kysytään nuorisovaltuuston kokouksessa nuvalaisten kiinnostusta tapahtumiin. Esitetään.
27.-28.9.2014 Asiakirjalämpiö, Helsinki (1-2 paikkaa) 3.-5.10.2014 Aktiivipäivät HC, Joensuu (10 paikkaa) Liittokokoukseen lähtijöiden on oltava Nuva ry:n jäseniä., 7.-9.11.2014 Liittokokous, Oulu (10) Nuvat lakiin, valmistaudu - koulutukseen johtoryhmä ehdottaa johtoryhmästä Eveliina Komosta, Jessica Suutaria, Marika Koskista ja Henna Rämää + kaksi muuta myöhemmin nimettävää johtoryhmän jäsentä. 15.KOUVOLA GOES FLOW 30.8. Kouvola Goes Flow talen on ok. Narikkaan sekä lippuluukulle tarvitaan henkilöitä. Aikataulu: 15.00-15.30 LC SS 15.30-16.00 WäKeWä 16.00-16.30 Daikin 16.30-17.00 Jii-Wee 17.00-17.30 Jimiz 17.30-18.00 Neemu 18.00-18.30 Mmiro Crew 18.30-19.00 CB Nation 19.00-19.30 New Generation MC'S (Roudaustauko) 20.00-21.00 Mäkki X Kube X Chebaleba 16.NUVAN ALOITE KURSSISUORITUKSEN SAAMISEKSI NUORISOVALTUUSTON TOIMINNASTA. Paavo Pollarin ja Nea Lindenin aloite lukiokurssin suoritetuksi saamiseksi nuorisovaltuusto toiminnasta. Kouvolan nuorisovaltuusto tekee aloitteen, jossa nuorisovaltuusto toiminnasta saa yhden lukiokurssin. Hyväksi lukeminen ehdotetaan alkavaksi ensi lukuvuonna. Perustelemme aloitetta sillä, että nuorisovaltuuston toiminta on meille kaikille yhteiskuntaoppia käytännössä. NuVa 8.5.14 Hyväksyttiin aloite. Hei Lähtökohtana lukiokurssille on 38 tuntia, joiden sisältö on oltava dokumentoituna. Nuvan tulisi siis ensin kuvata toimintansa niin, että siinä eritellään kokousten osuus sekä mahdolliset toimintaan liittyvät koulutukset ja muu toiminta (yhteensä väh. 38h), jonka jälkeen voidaan sen hyväksyttävyys korvaavana kurssina arvioida. Tämän jälkeen esim. sinä Terttu hyväksyt ja allekirjoitat jokaisen osalta erikseen todistuksen siitä, että ao. Nuvan jäsen on osallistunut toimintaan sen edellyttämän määrän. Näin ollen Nuvan jäsen, jonka osallistumisaktiivisuus ei täytä kriteereitä, ei myöskään siitä korvaavaa kurssia saa. Soveltuvin osin tämä toimii myös ammatillisen koulutuksen opintoviikkojen kohdalla. Kussakin tapauksessa rehtori viime kädessä hyväksyy lukion opiskelijan korvaavan kurssin. Näin ollen palautan asian siis Nuvalle jatkovalmisteluun, jonka jälkeen voimme arvioida sitä uudelleen. Timo T
Sähköposti Lähettäjä: Niemi Veikko Lähetetty: 5. elokuuta 2014 13:41 Vastaanottaja: Tiainen Timo; Olli Timo Aihe: Nuvan aloite kurssisuorituksen saamiseksi Terve, tämän aloitteen voisi käsitellä myös KSAO:n osalta, eli saako KSAO:n opiskelija yhden opintoviikon/opintopisteitä, jos osallistuu nuorisovaltuuston jäsenenä sen toimintaan? Tulisi hoidettua samalla kertaa lautakunnassa, myös urheiluakatemiasta saa suorituksia molemmilla puolilla. Käsitellään 20.8. lautakunnassa. t. Veikko Tiedoksi. Keskustellaan syyskuun kokouksessa. Johtoryhmä esittää, että perustetaan työryhmä lukiokurssin saamiseksi nuorisovaltuusto toiminnasta. 17.ILMOITUSASIAT 18.MUUT ASIAT 19.SEURAAVA KOKOUS Torstaina 4.9.2014 kello 18.00-20.00 Kouvolan kaupungintalon valtuustosalissa Torikatu 10 F -rappu, 45100 Kouvola 20. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokous päätettiin kello
JAKELU: Nuorisovaltuusto Nuorisovaltuuston johto koulunuoriso-ohjaajat oppilaskuntien ohjaavat opettajat media Esityslista ja pöytäkirja on luettavissa sivustolla majakat.fi