Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 54 Kunnanhallitus Aika 17.02.2014 klo 18:00-20:20 Paikka Nastolan kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Valtuuston päätösten laillisuusvalvonta 56 20 Ennakkoäänestyspaikat, europarlamenttivaalit 2014 57 21 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen, europarlamenttivaalit 2014 22 Kunnanhallituksen edustus Päijät-Hämeen jätelautakunnassa, toimikausi 2014 23 Valtuustoaloite koulukiinteistöjen laajennuksien ja remonttien laatuvaatimuksista 59 65 66 24 Nuorten kesätyöllistäminen vuonna 2014 67 25 Toimintakertomus, työsuojelu 2013 68 26 Nastolan kunnan työsuojelun toimintaohjelma 2014-2017 69 27 Nastolan kunnan vuoden 2014 henkilöstöpoliittiset linjaukset 70 28 Lausunto pelastustoimen aluejakoehdotuksesta 73 29 Tiedoksi saatettavat asiat 74 30 Palveluverkon uudistaminen, rakennushankkeet, rakennuttajainsinöörin palkkaaminen 31 Palveluverkon uudistamisen valmistelu, projektipäällikön palkkaaminen 76 77
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 55 Kunnanhallitus Aika 17.02.2014 klo 18:00-20:20 Osallistujat Läsnä Savurinne Reijo puheenjohtaja Hassinen Sirpa jäsen Kaitainen Marja jäsen Karjalainen Pasi jäsen Koskelainen Jorma jäsen Koskelo Jenna jäsen Läsnä klo 18:09-20:20 :t 21-31 Laakso Jetta jäsen Niemi Harri jäsen Rahkonen Hannu jäsen Reinikka Sami jäsen Siltanen Riitta jäsen Oksanen Reijo valtuuston puheenjohtaja Laine Raimo valtuuston I vpj Suhonen Virpi valtuuston II vpj Syyrakki Pauli Mikkola Lotta Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Reijo Savurinne Lotta Mikkola Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Käsitellyt asiat 19-31 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/17.02.2014. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 17.2.2014 Jetta Laakso Pöytäkirja Nastolassa 24.2.2014 yleisesti nähtävillä Irmeli Kosonen toimistosihteeri Harri Niemi
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 56 Kunnanhallitus 19 17.02.2014 Valtuuston päätösten laillisuusvalvonta Kunnanhallitus 19 Kuntalain 56 :n 1 momentin mukaisesti, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää, ettei valtuuston 27.1.2014 tekemiin päätöksiin ole so vellettava 56 pykä lää. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 57 Kunnanhallitus 20 17.02.2014 Ennakkoäänestyspaikat, europarlamenttivaalit 2014 604/00.001/2014 Kunnanhallitus 20 Seuraavat Euroopan parlamentin jäsenten vaalit (europarlamenttivaalit) toimitetaan kaikissa EU:n jäsenvaltiossa vuon na 2014. Vaalien toimittamisajanjakso on 22.-25.5.2014, jona aikana kunkin jäsenvaltion on järjestettävä vaalit oman kansallisen lainsäädäntönsä puitteissa. Europarlamenttivaalit toimitetaan sunnuntaina 25.5.2014 ja ennakkoäänestys kotimaassa 14.5-20.5.2014. Vaalilain mukaan kunnanhallitus päättää kunnassa olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista. Päätöksestä on käytävä ilmi jokaisen ennakkoäänestyspaikan, käyntiosoite ja päivittäiset aukioloajat. Oikeusministeriön antamien määräaikojen mukaan kunnan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen ja vaalipäivän äänestyspaikkojen tiedot tulee ilmoittaa väestörekisterikeskuksen vaalitietojärjestelmään perjantaina 28.2.2014 klo 12.00 mennessä. Jokaisella äänestysalueella on valtuuston päätöksellä määrätty kunnan äänestysaluejakoon perustuva varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikka. Kunnassa tulee olla vähintään yksi yleinen ennakkoäänestyspaikka ja lisäksi ennakkoäänestyspaikkoina toimivat sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat toimintayksiköt ja laitokset. Ennakkoäänestyspaik ka saa olla avoinna arkisin klo 8.00-20.00 välisenä aikana. Heinä kuussa 2013 voimaan tuleen muutoksen mukaan kotimaan ylei nen ennakko äänestyspaikka voi olla avoin na lau an taina ja sunnuntaina kel lo 9-18 välisenä aikana. Tä mä antaa kun nille mahdolli suuden lisätä vaalien en nakkoäänestysai kaa kolmella tun nilla kumpa nakin päivänä. Viime vaaleissa (kunnallisvaalit 2012) ennakkoäänestyspaikkoina toimivat Nastolan kunnantalo, K-Supermarket Nastola ja kirjastoauto. Lisäksi laitosäänestyspaikkoina toimivat Nastolan ter veysasema ja Man na-ko dit. Valtuusto 2.4.2012 päätöksellään yhdisti äänestysalueita ja linjasi päätöksessään, että äänestyspaikkojen vähentymisen vuoksi tulee kehittää ennakkoäänestysmahdollisuuksia, etenkin niillä kunnan alueilla, josta varsinaisen äänestyspäivän äänestyspaikka lakkaa. Tähän perustuen kirjastoauto kiersi kylillä kunnallisvaalien 2012 aikana. Eu-vaaleissa 2014 kirjastopal velut on hyväksynyt kirjastoauton käytön ennakkoäänestyspaikkana, edel lyt täen, et tä kul jet ta jas ta aiheutu neet kus tan nukset ka te taan vaa leihin osoite tus ta mää rä ra hasta.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 58 Kunnanhallitus 20 17.02.2014 Palvelukeskus Linnunlaulu on tällä hetkellä Nas tolan suu rin ympä rivuorokautista hoitoa antava ikäihmisten toimintayk sikkö. Olisi pe rus teltua ot taa myös palvelukeskus Linnunlaulu lai tosää nestyspai kaksi, terveysaseman ja Mannakotien I ja II lisäksi. Vuoden 2012 kunnallisvaaleissa ennakkoääniä annettiin Nastolassa yh teensä 2557 kpl:tta joista 500 kpl (20%) annettiin lauantain ja sunnuntain aikana. Laitosääniä 28 kpl:tta ja kotiääniä 42 kpl:tta. Kunnanhallitus päättää, että europarlamenttivaalien 2014 ennakkoäänestyksen osalta seuraavaa: Ennakkoäänestyspaikat ja -ajat: K-Supermarket Nastola Muurarintie 3, 15550 Nastola arkisin klo lauantai klo sunnuntai klo 10.00-18.00 10.00-15.00 12.00-16.00 Kirjastoauto päivänmäärä kellonaika K-market Solinan parkki-alue Lähdetie 2, 15540 Villähde Robinhoodin parkkialue Kauppakaari 1, 15560 Nastola Kunnantalon parkki-alue Pekkalantie 5, 15560 Nastola perjantai 16.5.2014 lauantai 17.5.2014 sunnuntai 18.5.2014 10.00-18.00 10.00-15.00 12.00-16.00 Muut hoito/- ja laitosennakkoäänestyspaikat ovat: osoite Nastolan terveysaseman vuodeosasto 155560Nastola Pekkalantie 12-14 Palvelukeskus Linnunlaulu Toritie 10 15560 Nastola Mannakodit I ja II Heinolantie 506-508 16100 Uusikylä Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 59 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen, europarlamenttivaalit 2014 604/00.001/2014 Kunnanhallitus 03.02.2014 12 Euroopan parlamentin jäsenten vaalit (europarlamenttivaalit) toimitetaan kaikissa EU:n jäsenvaltiossa Europarlamenttivaalit vuonna 2014. Vaalien toimittamisajanjakso on 22.-25.5.2014, jona aikana kunkin jäsenvaltion on jär jestettävä vaalit oman kansallisen lainsäädäntönsä puitteissa. Varsinainen vaalipäivä on sunnuntai 25.5.2014 Vaalien toi mittamises sa noudatetaan perustuslain 54 :ää, vaalilakia (714/1998) ja lakia eh dokkaan vaalirahoituksen ilmoittamisesta (273/2009). Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: - kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluvat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Edellisillä eduskuntavaaleilla tarkoitetaan maaliskuussa 2011 toimitettuja vaaleja. Yleensä lain vaatimuksen toteu tuminen edellyttää, että jäsenissä ja varajäsenissä ei ole kahta samaa puoluetta edustavaa henkilöä. Valinnassa on otettava huomioon ta sa-arvolain vaatimus 40 %:n sukupuolikiintiöstä, jonka tulee toteutua erikseen jäsenten ja varajäsenten kohdalla. Europarlamenttivaalien 2014 vaalipäivänä sähköinen äänioikeusrekisteri on käy tös sä kol mel la äänestysalueella: äänestysalue 004 Kirkonkylä, äänioikeutettuja noin 2150 äänestysalue 002 Ersta, äänioikeutettuja noin 1800 äänestysalue 009 Rakokivi, äänioikeutettuja noin 2100 Nämä kolme äänestysaluetta kattavat noin 50 % Nastolan äänioikeutetuista. Kunnanhallitus asettaa vuoden 2014 europarlamenttivaaleja varten
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 60 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 vaa lilautakunnat ja vaalitoimikunnan ja valitsee niihin jäsenet sekä vaali lautakuntiin viisi varajäsentä sekä vaalitoimikuntaan kolme varajäsentä siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Lisäksi kunnan hallitus määrää vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kotiäänestyksen hoitajat (2) nimeää keskusvaalilautakunta. Kunnanhallitus päättää asettaa vaalilautakunnat ja vaalitoimikunnan seuraavasti: 1. Pyhäntaan äänestysalueen vaalilautakunta Grönroos Rauno Ajo Simo Pakkanen Raija Viitanen Juha Pellikka Marja-Leena varastomies, eläkeläinen yrittäjä perhepäivähoitaja maalari toiminnanjohtaja Puheenjohtajaksi määrättiin Pellikka Marja-Leena ja varapuheenjohtajaksi Grönroos Rauno Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Gran Raimo Pesonen Jari Hahl Sari Pakkanen Lasse Anttolainen Mirja kirvesmies lasityöntekijä liikunnanohjaaja mittamestari nahanleikkaaja 2. Erstan äänestysalueen vaalilautakunta Järvinen Mia Vappula Heikki Mäkinen Jarmo Kemppilä Antti Kaitainen Marja johdon assistentti yrittäjä, eläkeläinen maanviljelijä suunnitteluinsinööri aikuiskouluttaja Puheenjohtajaksi määrättiin Mäkinen Jarmo ja varapuheenjohtajaksi Järvinen Mia Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 61 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 Karjalainen Pasi Rantapelkonen Heimo Raaska Riikka Siltanen Riitta Kämäräinen Susanna muovilinjan hoitaja asettaja laboratorionhoitaja rehtori ryhmäperhepäiväkodin hoitaja 4. Kirkonkylän äänestysalueen vaalilautakunta Ruuska Sinikka Reinikka Sami Koskelo Jenna Purmonen Sirpa Vainikainen Hannu perushoitaja myyntipäällikkö kotiäiti myynninedistäjä kääntäjä Puheenjohtajaksi määrättiin Reinikka Sami ja varapuheenjohtajaksi Ruuska Sinikka Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Helin Marko Ollila Arja Salakka Milla Kaikkonen Kaarina Arvaja Pertti hall.kand pussikoneen vastaanottaja opiskelija terveydenhoitaja liikunnanopettaja 5. Uudenkylän äänestysalueen vaalilautakunta Kärkkäinen Paavali Honkanen Petri Kukkonen Heli Hakatie Tapio Aulén Pirkko koneenhoitaja DI, mittauspäällikkö merkonomi eläkeläinen diakonissa Puheenjohtajaksi määrättiin Kärkkäinen Paavali ja varapuheenjohtajaksi Honkanen Petri Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Hassinen Sirpa yrittäjä Okkonen Riitta kuvanvalmistaja Varjonen Marko taloussuunnittelija Riihioja Risto maanviljelijä Björkman Pirjo puheterapeutti
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 62 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 8. Villähteen äänestysalueen vaalilautakunta Lampio Eila kustannuslaskija, eläkeläinen Mikkanen Anne hankejohtaja Matinpalo Matti merkonomi Salminen Vesa yrittäjä Kulonen Esko nuorisotyönohjaaja, eläkeläinen Puheenjohtajaksi määrättiin Eila Lampio ja varapuheenjohtajaksi Anne Mikkanen Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Gran Hilkka ompelija Manninen Veijo eläkeläinen Rahkonen Hannu kapteeni Talasoja Susanna yrittäjä Ylä-Rotiala Kaija eläkeläinen 9.Rakokiven äänestysalueen vaalilautakunta Jerndahl Mirja Koivusaari Elma Stranden Liisa Holmberg Timo Anttolainen Terho puuseppä, eläkeläinen opetusneuvos insinööri sähköasentaja kuvatuottaja Puheenjohtajaksi määrättiin Jerndahl Mirja ja varapuheenjohtajaksi Koivusaari Elma Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Hakatie Seija Kähäri Veli-Matti Nousiainen Marja-Terttu Honkanen Reino Väisänen Tarja eläkeläinen sähköasentaja luokanopettaja kehitysvammaohjaaja, eläkeläinen erikoissairaanhoitaja 10. Nastonharjun pohjoisen äänestysalueen vaalilautakunta Mäkinen Eero Virtanen Olavi Nurmela Sylvi Kaapro Seppo Honkanen Anja ostaja, eläkeläinen ekonomi, opettaja emäntä, eläkeläinen maalari kehitysvammahoitaja
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 63 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 Puheenjohtajaksi määrättiin Virtanen Olavi ja varapuheenjohtajaksi Kaapro Seppo Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Eerikäinen Ritva Lähteenmäki Maire Ylönen Hannu Suppi Merja Nissinen Matti keittäjä terveydenhoitaja, eläkeläinen projektipäällikkö alue-edustaja eläkeläinen 11. Nastonharjun eteläisen äänestysalueen vaalilautakunta Virtanen Tero Lilja Mervi Ojanen Veijo Brandelin Sirpa Björkman Reijo metallimies liikkeenharjoittaja painaja vuoropäällikkö eläkeläinen Puheenjohtajaksi määrättiin Brandelin Sirpa ja varapuheenjohtajaksi Lilja Mervi Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan Sandberg Ulla Immonen Marja-Liisa Misukka Ari Aulén Rainer Ojanen Petja kirjanpitäjä lähihoitaja rehtori porari opiskelija Vaalitoimikunta Sillanmäki Juhani Niemi Harri Mehta Heli työteknikko, eläkeläinen liikkeenharjoittaja lehtori Varajäsenet siinä järjestyksessä, jossa he tulevat jäsenten sijaan, lukuun ottamatta kotiäänestystä
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 64 Kunnanhallitus 12 03.02.2014 Kunnanhallitus 21 17.02.2014 Hassinen Sirpa Kaitainen Mauno Pylvänäinen Milja yrittäjä sairaanhoitaja terveyskeskusavustaja, eläk Esitystä täydennetään kokouksessa niiltä osin, kuin ehdotukset jäseniksi puut tuvat. Kunnanhallitus valitsi yllä esitetyn mukaisesti jäsenet ja varajäsenet vaa li lau ta kun tiin ja vaa litoimikuntaan. Kunnanhallitus 21 Äänestysalueen 10. Nastonharju pohjoinen vaalilautakuntaan valittiin ja pu heen joh tajaksi määrättiin Olavi Virtanen. Virtanen on estynyt osallistumaan vaalilautakuntaan äänestyspäivänä. Äänestysalueen 2. Ersta vaalilautakunnan ensimmäiseksi varajäseneksi valittiin Pasi Karjalainen. Paikka kuului jaon mukaan vihreille, mutta heillä ei ollut asettaa henkilöä. Jäseniä ja varajäseniä nimettäessä tulisi mahdollisuuksien mukaan huolehtia siitä, että kahta saman puolueen edustajaa ei nimetä, jos muiden puolueiden edustusta on tarjolla. Kunnanhallitus valitsee Olavi Virtasen sijaan henkilön äänestysalueen 10. Nas ton har ju poh joi nen vaalilautakuntaan sekä määrää äänestysalueelle puheenjohtajan Kunnanhallitus valitsee Pasi Karjalaisen sijaan äänestysalueelle 2. Ersta vaalilautakuntaan ensimmäisen varajäsenen. Kunnanhallitus valitsi äänestysalueen 10. Nastonharjun pohjoinen vaalilautakuntaan Lehtonen Markku, hammaslääkäri, eläkeläinen. Lehtonen ni met tiin pu heenjohtajaksi. Äänestysalueelle 2. Erstan vaalilautakuntaan en sim mäi seksi varajäseneksi valittiin Rantapelkonen Heimo ja toi sek si va ra jä se neksi Peltola Raimo, levyseppä.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 65 Kunnanhallitus 22 17.02.2014 Kunnanhallituksen edustus Päijät-Hämeen jätelautakunnassa, toimikausi 2014 Kunnanhallitus 22 Hallintosäännön 32 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanhallitus määrää edustajansa Päijät-Hämeen jätelautakuntaan vuodelle 2014 ja päät tää, ett ei varaedustajaa määrätä. Keskustelun kuluessa ehdotettiin kunnanhallituksen edustajaksi nimettäväksi Reijo Savurinne ja Hannu Rahkonen. Koska oli tehty kaksi ehdotusta oli suoritettava vaali. Vaali suoritettiin suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoina toimivat pöytäkirjantarkastajat. Vaaleissa annettiin seitsemän ääntä Hannu Rahkoselle, kolme ääntä Reijo Savurinteelle sekä yk si tyhjä ääni. Kunnanhallitus nimesi edustajakseen Päijät-Hämeen jätelautakuntaan vuodella 2014 Hannu Rahkosen.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 66 Kunnanhallitus 23 17.02.2014 Valtuustoaloite koulukiinteistöjen laajennuksien ja remonttien laatuvaatimuksista 643/01.016/2014 Kunnanhallitus 23 Valtuutettu Panu Heinonen jätti valtuuston kokouksessa 27.1.2014 val tuustoaloitteen, joka kuu luu seuraavasti: "Esitän, että valtuusto linjaa tulevien koulukiinteistöjen laajennuksien ja remonttien laatuvaati mukset seuraavasti: - Rakennuksiin ei tehdä maanvaraisia lattioita - Uudet rakennukset tehdään tuulettuvilla alapohjaraken teilla - Rakennukset varustetaan riittävän pitkillä räystäillä - Rakennusten materiaalina käytetään puuta aina kun mahdollista - Rakennuksista tehdään ns. muovittomia, mikä tarkoittaa mm. seu raa vaa: - Ei muovisia höyrynsulkuja tai eristemateriaaleja - Ei mineraalivilloja - Ei muovimattoja tai muita muovipinnoitteita - Ei muovimaaleja." Kunnanhallitus merkitsee tehdyn aloitteen tietoonsa saatetuksia ja lähettää sen valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Aloitteen on oltava kä si tel tynä 31.3.2014 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 67 Kunnanhallitus 24 17.02.2014 Nuorten kesätyöllistäminen vuonna 2014 Kunnanhallitus 24 Kuluvan vuoden talousarvioon on varattu nuorten kesätyöllistämiseen määräraha. Varaus mahdollistaa 20 nuoren palkkaamisen edellyttäen, että kokonaispalkka lomarahoineen on 850 euroa. Te-toimisto ja nuorisopalvelut yhdessä järjestävät 18.2.2014 pe rinteisen ke sätyötapahtuman nuorille. Todetaan, että yksi kesätyöpaik ka on ar vottu ko. tilaisuudessa jätettyjen niiden hakemusten joukosta, jotka muutoin täyttävät hakijoille asetetut kriteerit. Kesätyökohteet ovat pääsääntöisesti olleet teknisten palvelujen, tilapalveluyksikön, perusturvan ja sivistyspalveluiden avustavissa tehtävissä. Osa näistä tehtävistä on kuntien välisen yhteistyön mukana siirtynyt pois suoraan kunnan hoidettavista tehtävistä. Henkilöstöpäällikkö esittää, että: Kunnanhallitus hyväksyy kesätyöllistämisen osalta seuraavat periaatteet: - hakijalta edellytetään vähintään 17 vuoden ikää, - hakijana ei voi olla ammatillisesta tutkinnosta valmistuva, - työjakso on pääosin neljä viikkoa joko kesä- tai heinäkuussa, työaika 38 h 15 min viikossa, - kesätyöntekijöitä voidaan sijoittaa myös Lahden Seudun Kuntatekniikan osoitta miin tehtäviin ao. työnjohdon kanssa sovittavan mukaisesti, - jos hakijoita on enemmän kuin paikkoja, Nastolan kunnan henkilöstöpalvelut arpoo paik ko jen saa jat, ja - yksi kesätyöpaikka arvotaan erikseen 18.2.2014 tapahtumassa jätetty jen muu toin hakukriteerit täyttävien hakijoiden joukosta. Vuonna 2014 kesätyöpaikkoja on jaossa yhteensä 20 ja maksettava ko konaispalkka/ kesätyöpaikka on 850 euroa (sis. lomarahan). Kesätyöpaikkojen hakuaika päättyy 31.3.2014. Kunnanhallitus päättää hyväksyä nuorten kesätyöllistämisen vuonna 2014 henkilöstöpäällikön esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 68 Kunnanhallitus 25 17.02.2014 Toimintakertomus, työsuojelu 2013 Kunnanhallitus 25 Työsuojelutoimikunta antaa kunnan hal li tuk selle ra portin toi min nas taan vuosittain. Toimintakertomus on käsitelty yhdessä työsuojeluvaltuutettujen kanssa. Liite nro 2 /17.2.2014. Yhteistyöryhmä hyväksyi 30.1.2014 työsuojelutoiminnan toimintakertomuksen vuodelta 2013. (Kunnanjohtaja) Merkitään tiedoksi työsuojelun toimintakertomus vuodelta 2013. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 69 Kunnanhallitus 26 17.02.2014 Nastolan kunnan työsuojelun toimintaohjelma 2014-2017 Kunnanhallitus 26 Työturvallisuuslain mukaan työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämi seksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työ olojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liitty vien tekijöiden vaiku tukset. Toimintaohjelmasta johdettavat turvalli suus- ja terveystavoitteet on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja niitä tulee käsitellä työntekijöiden tai heidän edusta jiensa kanssa. Liite nro 3 /17.2.2014. Yhteistyöryhmä on hyväksynyt kokouksessaan 30.1.2014 Nastolan kun nan työ suo je lun toimintaohjelman 2014-2017. (Kunnanjohtaja) Hyväksytään Nastolan kunnan työsuojelun toimintaohjelma 2014-2017. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 70 Yhteistyöryhmä 2 30.01.2014 Kunnanhallitus 27 17.02.2014 Nastolan kunnan vuoden 2014 henkilöstöpoliittiset linjaukset Yhteistyöryhmä 30.01.2014 2 Henkilöstöpoliittiset tavoitteet: 1. Laadun ja koko kunnan strategisten tavoitteiden edistäminen henkilöstöasioissa: - tarkoituksenmukainen, oppiva ja hyvinvoiva organisaatio - osaava ja motivoitunut ja yhteisiin tavoitteisin sitoutunut henkilöstö - onnistunut muutoksen johtaminen ja esimiestoiminnan kehittäminen - mittariston kehittäminen/ säännöllinen toiminnan arviointi - henkilöstöasiakirjojen ajan tasalla pitäminen - aktiivinen tiedottaminen ja avoimen toimintakulttuurin edistäminen - keskeisinä ohjaavina arvoina: oikeudenmukaisuus, yhdenvertaisuus, avoimuus, tuloksellisuus ja hyvän hallinnon periaatteet 2. Nastolan kunnalla on hyvä maine työnantajana 3. Toimiva yhteistyö ja sen edelleen kehittäminen - yhteistyö työnantaja/työntekijäjärjestöt (YTR), kunta/työterveydenhuoltoyhteistyö, yhteistyö yli hallintokuntarajojen, seudullinen yhteistyö, sekä yhteistyö luottamushenkilöt/viranhaltijat, etenkin ylimmän joh don tasolla 4. Terveestä talouspohjasta huolehtiminen, jotta myös tulevaisuudessa on mahdollisuus laadukkaaseen palvelutoimintaan ja henkilöstöpolitiikkaan - henkilöstöresurssit järjestetty tarkoituksenmukaisella ja tehokkaalla tavalla - kustannustietoinen ja tulevaisuuden huomioiva ajattelu kaikessa kunnan toiminnassa - pätevä ja osaava henkilöstö kunnan palveluksessa Painopistealueet v. 2014-2015: 1. henkilöstöjohtaminen/ -hallinto tukee koko kunnan tavoitteiden toteutu mista 2. johtamisessa onnistuminen ja esimiestoiminnan kehittäminen 3. työhyvinvoinnin aktiivinen edistäminen Henkilöstöpoliittisiin linjauksiin sisältyvät talouden tasapainottamistoimenpiteet v. 2014: - Henkilöstölle suositellaan talkoovapaiden ottamista yht. 1-14 päivää siten, että sijaisia ei oteta em. ajalle. Todetaan, että em. vapaan otta misesta ei mene viikonlo pun lauantaita ja sunnuntaita.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 71 Yhteistyöryhmä 2 30.01.2014 Kunnanhallitus 27 17.02.2014 Ko. määräaikai nen järjestely on vapaa ehtoinen hen kilöstölle. Menettely toteutetaan siten, että em. palkattomat vapaat tulee anoa omalta lähiesimieheltä ja ne on pidettävä enintään kahdessa osassa 31.12.2014 mennessä. Talkoovapaiden myöntämisessä on huomioitava ettei työturvallisuus tai työhyvinvointi työpaikalla vaarannu. - Sijaisten käyttöön on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota. Ly hytai kaiset sijaisuudet hoidetaan ensisijaisesti sisäisin järjestelyin. Sijaisten palkkaamises sa/palve lu tasossa pitää huomioida, että lainmukaisuus toiminnassa säilyy. Pal velutasosta saatetaan joutua joissain kohdin tinkimäänkin. - Tyky-rahoja varataan n. 10.000, minkä lisäksi koko henkilöstölle tarjotaan mahdollisuus osallistua liikunta- ja virkistystapahtumiin väh. 1 krt / vuosi. Erilli siä työpaikkakohtaisia virkistystoimintamäärärahoja ei varata käyttösuunnitelmissa. - Työterveyshuollon järjestäminen > uusille työntekijöille tarjotaan la kisääteiset työterveyshuollon palvelut ja puolen vuoden työssäolon jälkeen he siirtyvät työterveyshuollon sairau denhoidon piiriin. - Aslak-kuntoutusjakson ajalta työntekijöille maksetaan palkka ja työnantaja hakee kuntoutus korvauksen Kelalta - Täyttölupamenettelyä jatketaan > koskee vapautuvia/uusia työ- ja virkasuhteita sekä myös määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden jatkamista > pääsääntönä: täyttölupa anotaan kun nanhallitukselta. Päivähoidon hoitohenki löstön ja koulujen opettajien tehtävien täyttämiselle sekä alle 6 kk:n työ- ja virkasuhteiden jatkamiselle anotaan jatkossa täyttölu pa kunnanhalli tuk sen henkilöstötyöryhmältä. Enintään kolmen kuukauden täyttöluvan voi myöntää henki löstöpäällikkö. Täyttölu pa-anomuksessa esitetään perustelut täytölle ja onko selvitetty mah dollisuudet täytön sijasta hoitaa asiaa sisäisin organisaatio järjestelyin, kustannusvaikutuk set, ja se on ko täyttöön varauduttu budjetissa. Kunnanhallituksen henkilöstötyöryhmä voi tarvittaessa delegoida täyttölupien käsittelyn osaltaan määräaikaisesti nimeä mälleen viran haltijalle. - Toiminnan tehokkuuden selvittämistyötä palvelualueittain jatketaan palvelurakenneuudistuksen yhteydessä. Tarvittaessa laaditaan organisaation kehittämis suunnitelma, tavoitteena toiminnan tehostaminen ja toiminnan hoitaminen pienemmällä hen kilöstömäärällä luonnollista poistumaa hyödyntäen. - Sivistyspalveluissa jatketaan 1.8.2010 lukien alkanutta käytäntöä, jossa lukuvuodeksi otetta va muodollisesti epäpätevä opettaja palkataan enintään viikon 22 lauantaihin saakka. Sa manaikaisesti pyydetään selvittämään otetaanko rinnalle käyttöön opettajien pätevöitymistä kan nustava järjestelmä. Muodollisesti pätevät koko lukuvuodeksi otettavat opettajat palka taan edelleen 31.7. saakka. - Viran- ja toimenhoidon edellyttämä matkustaminen toteutetaan edullisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Matkakustannukset korvataan Ves:in mukaisesti pää sääntöisesti halvimman ylei sen kulkuneuvon käytön mukaan. Lah den seudulla ja sen välittömässä läheisyydessä ole viin tilaisuuk siin matkalaskutusperusteena voi olla myös oman auton käyttö.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 72 Yhteistyöryhmä 2 30.01.2014 Kunnanhallitus 27 17.02.2014 - Pidättäydytään ns. yleiskoulutuksista; koulutuksiin voi osallistua silloin kun se on erityisen perusteltua ja koulutuksella on erityistä merkitystä työyhteisön tai vaihtoehtoisesti oman am mattitaidon kehittämisen kannalta. Koulutukseen osallistuminen on perusteltua myös silloin kun uudelleen organisoinnin myötä uudessa/ muuttuneessa työtehtävässä edellytetään uu denlais ta osaamista. Ulkomailla pidettäviin tai muuten kalliisiin kotimaan koulutuksia tulisi välttää täs sä taloustilanteessa. - Henkilöstön osalta ei tarvitsisi ryhtyä lomautuksiin ja irtisanomistoimenpiteisiin taloudellisista syistä. - Henkilöstön kanssa tehdään yhteistyötä, jotta saadaan tarvittavia säästötoimenpiteitä aikaiseksi. Hyväksytään Nastolan kunnan vuoden 2014 henkilöstöpoliittiset linjaukset. Asia viedään kunnanhallituksen käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus 27 Kunnanhallitus käsittelee Nastolan kunnan vuoden 2014 henkilöstöpoliittiset linjaukset. Kunnanhallitus hyväksyy Nastolan kunnan vuoden 2014 henkilöstöpoliittiset linjaukset. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Riitta Siltanen poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi, eikä osallistunut asian kä sit te lyyn ei kä päätöksentekoon.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 73 Kunnanhallitus 28 17.02.2014 Lausunto pelastustoimen aluejakoehdotuksesta 582/07.070/2013 Kunnanhallitus 28 Osana hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa toteutetaan pelastustoimen järjes telmän uudelleenorganisointi. Hallituksen päätöksen mukaisesti pelas tustoimen alueita vähennetään 22:sta 11:een lähtökohtaisesti vuonna 2014 voimaan tulevan poliisilaitosaluejaon mukaisesti. Aluejakopäätöksessä on tarkoitus asettaa määräaika yhteistoiminnan ehtojen sopimiseksi siten, että uudet pelastustoimen alueet aloittaisivat toimintansa vuoden 2016 alusta. Ehdotus sisältää Hämeen pelastuslaitoksen alueen muodostamisen, johon yhdistettäisiin nykyiset Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen alueet. Sisäasiainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa aluejakoehdotuksesta. Kantaa pyydetään ottamaan seuraaviin kysymyksiin: 1. Onko ehdotettu aluejako soveltuva pe lastustoimen aluejaoksi? 2. Jos aluejako ei ole soveltuva, mitkä ovat toiminnalliset, hallinnolliset ja muut syyt, joiden takia aluejaon tulisi olla erilainen. 3. Ehdotus vaihtoehtoiseksi aluejaoksi. Esitettiin sisäasiainministeriön lausuntopyyntökirje 20.12.2013. Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan pelastustoimen aluejakoehdotuksesta seuraavaa: 1. Turvallisuusviranomaisten eli poliisipiirin ja pelastustoimen aluejaon yh tenäistä miselle on loogiset perusteet. 2. Uudistuksen yhteydessä on syytä harki ta myös pelastustoimen toimin nan siir tämistä valtion tehtä väksi. 3. Mikäli pelastustoimi esitetyn uudistuk sen jälkeenkin on kuntien tehtävä nä tuli si kuntien välisten maksuosuuksien ja koperusteena olla euroa asukasta kohti. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Jenna Koskelo poistui tämän py kälän käsittelyn ajaksi, eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätök sentekoon.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 74 Kunnanhallitus 29 17.02.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Kunnanhallitus 29 Kunnanhallitus päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne kunnanhallituksen tietoon saatetuksi. A. Nastolan kunnan viranomaiset 1. Kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset Yleispäätökest - 30.1.2014 1: Valmistuskeittiötyöryhmä. 2. Hallintojohtajan viranhaltijapäätökset Lainapäätökset - 3.2.2014 3: Tilapäislainan ottaminen. Yleispäätökset - 5.2.2014 1, takuuaikainen urakkatakaus, uimarannan jätevedenpumppaamon rakentaminen, Vesi haka Oy. 3. Ruoka- ja siivouspalvelupäällikön viranhaltijapäätökset Hankintapäätökset - 28.1.2014 1: Rakokiven koulun liikuntasalin yläpölyjen poistaminen ja ikkunoiden puhdistus. - 4.2.2014 2: Yleiskoneen hankinta Villähteen päiväkodin keittiölle. 4. Perusturvajohtajan viranhaltijapäätökset Yleispäätökset - 10.2.2014 5: Kuntalisäanomus, Nastolan Työttömät ry Kuntalisäanomus-päätökset - 10.2.2014 1: Kuntalisähakemus, Nastolan Työttömät ry - 10.2.2014 2: Kuntalisäanomus, Nastolan Työttömät ry - 10.2.2014 3: Kuntalisähakemus, Nastolan Työttömät ry 5. Yleiskaavoittajan viranhaltijapäätökset Kaavoitusta koskevat päätökset - 3.2.2014 2: Asemakaavan muutos, Vappulantie, V2012, päätös kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta. B. Kuntayhtymät ja muut osakkuusyhteisöt 1. Päijät-Hämeen koulutuskonsernin hallituksen pöytäkirja 3.2.2014 liitteineen. 2 Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 27.1.2014. C. Muut kunnat 1. Salpausselän kuntajakoselvityksen johtoryhmän kokouksen 21.1.2014 muistio. D. Valtion viranomaiset erikseen luokiteltuja asioita lukuun
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 75 Kunnanhallitus 29 17.02.2014 ottamatta 1. Oikeusministeriön tiedote 5.2.2014: Hovi- ja hallinto-oikeuksien rakenneuudistus. E. Asuminen, liikenne, rakentaminen ja kaavoitus 1. F. Rahoitus, verotus ja kuntatalous 1. Hämeen ELY- keskus - 23.1.2014, päätös työllisyyspoliittisesta avustuksesta, kuntakokeiluhanke pitkäaikaistyöttömyyden torjumiseksi, hallinnoija Lahden kaupunki. - 5.2.2014, päätös työllisyyspoliittisesta avustuksesta, jatkoaika vuodelle 2014, Nastolan kierrätyskeskus -hanke. - 24.1.2014, päätös maksatuksesta ajalta 1.10. - 31.12.2013, Nas tolan kierrätyskeskus -hanke. 2. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos 24.1.2014: Valtionavustuspäätös hanke-ehdotuksesta " Liikkumislähete osana terveydenhuollon palveluketjua. Peruspalvelukeskus Aavan liikkumislähetekäytännön kehittäminen ja mallintaminen." G. Henkilöstöasiat (sis. KEVA, KT) 1. Keva 23.1.2014, ilmoitus eläkeratkaisusta. H. Suomen Kuntaliitto 1. I. Muut 1. Oy Matkahuolto Ab:n tiedote 22.11.2013: Matkahuollon ja kunnan välisen lipputuotteita koskevan palvelusopimuksen laajennus kilpailutettuun liikenteeseen lippu- ja maksujärjestelmän viveajalla. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 76 Kunnanhallitus 30 17.02.2014 Palveluverkon uudistaminen, rakennushankkeet, rakennuttajainsinöörin palkkaaminen Kunnanhallitus 30 Valitun palveluverkkoratkaisun investointikustannusten suuruusluokka on lähivuosina useita kymmeniä miljoonia euroja. Samaan aikaan toteutetaan kunnan normaalihankkeita. Teknisten palvelujen tilapalve lu vastaa talonrakennuksen investointihankkeista. Palveluverkon investointiprosessin hoitaminen on erikoisosaamista vaativa tehtä vä. Nykyisillä henkilöresursseilla ei ole mahdollisuutta hoi taa palveluverkkoratkaisusta johtuvaa ta lonra kennuk sen investointiprojekteja. Valittavalta edelly te tään talonrakennusalaan liittyvää, vähintään insinööritason tutkintoa ja ra ken nuttamisen osaamista. Valittavalta edellyte tään tehtävään liittyvää koke musta. Työsuhde esi tetään jatkuvaksi vuo den 2017 loppuun asti. Palkkamäärärahat osoitetaan ko. hankkeilta. Kunnanhallitus päättää, että teknisille palveluille annetaan oikeus palkata määräaikainen rakennuttajainsinööri vuoden 2017 lop puun saakka. Tekniset palvelut määrittävät tehtävän yksityiskohtaisem mat pätevyysvaatimukset. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 3/2014 77 Kunnanhallitus 31 17.02.2014 Palveluverkon uudistamisen valmistelu, projektipäällikön palkkaaminen Kunnanhallitus 31 Palveluverkon toteuttamisen valmistelun koordinaatioryhmä on kokoontunut 10.2.2014 ja esittää yksimielisesti kunnanhallitukselle, että koordinoimaan valmistelutyötä palkataan projektipäällikkö. Hankkees sa tulee olla henkilö, joka huolehtii kokonaisvaltaisesti sekä valmiste lun suunnittelusta että organisoinnista. Hanke on kokonaisuutena kunnan his to rian suu rin sekä taloudellisesti että toiminnallisesti. Hankkeen toteut ta mi nen si säl tää niin uusien kiinteistöjen rakentamista kuin uusien toi min tamal lien käyttöönottamista sekä sivistyspalveluissa kuin tukipalveluissa. Tehtävä on määräaikainen sekä osa-aikainen. Pro jek ti pääl li kön teh täväs tä ai heutu vat kus tan nuk set kohdistetaan in ves toin tei hin. Kunnanhallitus päättää, että sivistyspalveluille annetaan oikeus sisäisin järjestelyn palkata tehtävään projektipäällikkö kesäkuun loppuun saakka tai tarvittaessa enintään vuoden 2014 loppuun. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti.