Muurit ylittävä yhteistyö vapautuvien vankien asuttamisen edellytyksenä Asumispalvelut murroksessa Nimi ovessa hankkeen päätösseminaari 25.5.2012 Jenni Mäki ja Sampo Järvelä T A M P E R E E N K A U P U N K I
Vapautuvien vankien asunnottomuuden ennaltaehkäisy vankilaan vietävän asumisneuvonnan keinoin Asumisneuvonnan lähtökohdat: Lyhyttuomioisten hallitsematon vapautuminen vs. palvelujärjestelmään kytkeminen Palvelutarjonnasta tiedottaminen eli vaihtoehtojen tarjoaminen Monitoimijaisen yhteistyön kehittäminen ja vastuun jakaminen T A M P E R E E N K A U P U N K I
Asumisneuvonnan malli Yhteistyössä Kylmäkosken vankila, KRIS Tampere ry, Silta- Valmennusyhdistys ry ja Tampereen kaupungin aikuissosiaalityö Toimijat kertovat infotilaisuudessa tarjoamistaan palveluista Tapaamisia mainostetaan vankilassa etukäteen asunnottomana vapautuville ja tilaisuudet järjestetään kerran kuukaudessa Kylmäkosken vankilassa osastoittain Kiinnostuneille tarjotaan mahdollisuus varata työntekijälle kahdenkeskinen tapaamisaika infotilaisuuden jälkeen Tapaamisissa jaetaan Nimi ovessa hankkeessa tuotettua Opasta vapautuvalle tamperelaiselle, jossa esitelty keskeisiä päihde-, mielenterveys- työllistymis-, asumis- ja sosiaalityön palveluita T A M P E R E E N K A U P U N K I 3
Asumisneuvonnan tarjoamat hyödyt? Polku vankilasta sosiaalityön asiakkuuden piiriin on selkiytynyt -> yhteydenottoja sosiaalityöhön tulee aikaisempaa enemmän Eri toimijoiden välisen yhteistyön ja keskinäisen ymmärryksen lisääntyminen Ajankohtaisen tiedon jakaminen ja asiakasvastuun yhteinen kantaminen Tukee vankilan vapautumissuunnitelmien tekemistä ja suunnitelmien niveltymistä aikuissosiaalityöhön T A M P E R E E N K A U P U N K I 4
Vapauteen valmennuspalvelu Vangin vapautumiseen on vangin yhteiskuntaan kiinnittymisen näkökulmasta liittynyt mm. seuraavia ongelmia: siirtyminen tiukasti valvotusta ja säädellystä laitoselämästä vapauteen on vangille vaikeasti hallittava muutostilanne vankilassa pystytään harvoin tekemään konkreettisia, toteuttamiskelpoisia vapautumissuunnitelmia yhteistyössä siviilitoimijoiden kanssa palvelujärjestelmä vastaa usein heikosti vapautuvien palvelutarpeisiin Kriminaalipolitiikan näkökulmasta laitostäytäntöönpanon aikoja halutaan lyhentää ja kehittää uusia toimintamalleja, jotka vähentävät rikosten uusimista. Taloudellista näkökulmasta halutaan säästää vankeinhoidon menoissa T A M P E R E E N K A U P U N K I 5
Vapauteen valmennuspalvelu tukee vapautumisen nivelvaihetta yhteistyössä Vapauteen valmennus perustuu nk. vaiheittaisen vapauttamisen toimintamalliin, jossa vangille tarjotaan mahdollisuutta siirtyä suljetuista tai avovankiloista koevapauteen ennen rangaistusajan päättymistä. Rikosseuraamuslaitos hankkii palvelun Silta-Valmennusyhdistykseltä ja se toteutetaan tiiviissä yhteistyössä Risen kanssa. Palvelussa työskentelee 2 Sillan valmentajaa ja rikosseuraamusesimies. Asuminen on internaattiasumista jossa kaikilla on oma asunto. Aikuissosiaalityön palvelu kytkeytyy valmennuspalveluun kaksivaiheisesti ja kytkee yhteen vapautumissuunnitelman ja sosiaalityön suunnitelman T A M P E R E E N K A U P U N K I 6
Vapauteen valmennuksen toimintamalli Vankila Palveluun tulo Vapauteen valmennus 3-6 kk Vapautuminen LSRA tekee Asiakasohjaus palveluun, valvonta, vapauttaminen Silta tekee Kaupunki tekee Tiedon siirto Vapautumissuunnitelma Perehdytys/ Alkuhaastattelu Asuminen + valmennusohjelma + jatkoasuttaminen Yhteistyö aikuissosiaalityön ja asumispalvelujen kanssa Vapauttaminen Vap.suun.toteutus Kirjaukset asiakastietojärjestelmiin T A M P E R E E N K A U P U N K I 7
Etuovi hanke tarjoaa asuntotakuuta Tarkoitettu ensisijassa vapauteen valmennuksen kautta vailla asuntoa vapautuville Asunto ensin periaate ja haja-asuttaminen lähtökohtana Tiivis tuki (alkuun 3 x vko) mahdollistaa tutustumisen ja tuen suuntaamisen oikeisiin asioihin Tapaamisten määrää vähennetään tai lisätään yksilöllisesti Kerrallaan palvelun piirissä 20 asiakasta T A M P E R E E N K A U P U N K I 8
Etuovi - asumisen järjestämismalli T A M P E R E E N K A U P U N K I 9
Toimiva palveluketju vankilasta omaan asuntoon Kolme vaihtoehtoa Asumisneuvonta vankilassa Vapautumisen ja asumistarpeen ennakointi vankila + sosiaalityö Soveltuva asumisratkaisu tai Vankila Vapauteen valmennuspalvelu Etuovi hankeen asuntotakuu omaan asuntoon tai Vankila Koevapaus Etuovi hankkeen asuntotakuu omaan asuntoon T A M P E R E E N K A U P U N K I 10