Eroauttamisen hyvien käytäntöjen pilotit yhteiskehittämisen kohteena Eron Ensiapupisteet Eroauttamisen yhteiskehittämispäivä 26.4.2018 Marjatta Karhuvaara ja Miia Kokko-Pekkola
Perheoikeudellisten palvelujen tavaratalo Ensiapu Lastensuojelun perintä Adoptioneuvonta Asiantuntijatuki Tapaamispaikkatoiminta Olosuhdeselvitykset Follosovittelun Asiantuntijapalvelut Lastenvalvojien sopimuspalvelut Lapsen huolto, asuminen, tapaaminen ja elatus Puolison elatus E-ero Täytäntöönpanosovittelu Avioliittolain mukainen perheasioiden sovittelu Isyyden selvittäminen Ensiapupisteet sisäänkäyntinä palvelujärjestelmään! 2 Marjatta Karhuvaara
TAUSTA-ASIAKIRJAT kehittämisen perustana 1) Valtakunnallinen hankesuunnitelma Erotilanteen palveluilla kohti sovinnollisuutta : Tavoitteena on eron jälkeinen yhteistyövanhemmuus lapsen edun toteutumiseksi erotilanteessa ja sen jälkeen Kriisiapu ja neuvonta sekä palveluohjaus erotilanteessa turvataan Luodaan helposti saavutettava matalan kynnyksen palvelu - eron ensiapupiste, jossa erovanhemmilla on mahdollisuus saada nopeasti sekä juridista neuvontaa että tukea eroon liittyvien tunteiden työstämiseen sekä tarvittaessa ohjaus tarpeen mukaisten ero- ja psykososiaalisen tuen palveluiden piiriin. Palveluja tarjotaan sekä lapsille että vanhemmille ja palveluohjaus toimii sekä julkisen että kolmannen sektorin palveluihin. Eron ensiapupisteessä järjestetään säännöllisesti myös esimerkiksi eroinfo-tilaisuuksia, joihin voi osallistua myös sähköisesti. 3
TAUSTA-ASIAKIRJAT kehittämisen perustana 2) Pääkaupunkiseudun lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman uusi hankesuunnitelma 2016-2018 Lapsen paras yhdessä enemmän Kehitetään sovinnollisen yhteistyövanhemmuuden tukea eron jälkeen osana perhekeskustoimintaa ja eroperheiden palveluita. Parannetaan eropalveluiden saatavuutta Kootaan eroperheille tarjottavia palveluita Eron ensiapupisteitä ja muita palveluita, jotka huomioivat erityisesti sovinnollisuuden, yhteistyövanhemmuuden, lapsen osallisuuden sekä oikeuden suojeluun, perheiden monimuotoisuutta ja monikulttuurisuutta huomioiden 4
Edellisistä nousevat YLEISPERIAATTEET Helppo saavutettavuus Matala kynnys, asiointi nimettömänä Nopea apu Mahdollisuus erosta puhumiseen sekä käytännön asioista että tunteista - sekä ammattilaisen että vertaisen kanssa Erotilanteisiin, eroperheen erityiskysymyksiin ja lasten asioiden järjestämiseen liittyvä ohjaus ja neuvonta yleisellä tasolla - ei case-neuvontaa yksilötasolla - Voi asioida myös yksin! Tiedontarpeeseen vastaaminen - auktorisoitua tietoa! - Eroinfo -tilaisuuksia, Eron ABC -tyyppisiä, esim. ETU-liiton Puhutaan erosta ja MLL:n Eron edessä - iltoja Palveluohjaus - ei palvelutarpeen arviointia yksilötasolla - sekä julkisiin että kolmannen sektorin palveluihin Arvo- ja asennelähtökohtana lapsen oikeus molempiin vanhempiinsa ja yhteistyövanhemmuus. Kuitenkin lapsen turvallisuus edellä! 5
Edellisistä nousevat PALVELUIDEN LAATU Ensiapupisteissä ja palveluissa, joihin pisteistä ohjataan Palveluiden läpileikkaavana ajatuksena on Pyrkimys eron jälkeiseen yhteistyövanhemmuuteen ja Lapsen edun toteutuminen eron kohdanneiden lasten oikeus lapsuuteen Palveluissa tulee painottua ja toteutua Lape-hankkeen neljä ohjaavaa periaatetta 1. Lapsen oikeudet ja lapsen etu 2. Voimavarojen vahvistaminen 3. Lapsi- ja perhelähtöisyys sekä 4. Perheiden monimuotoisuus Myös lähisuhdeväkivallan ja sen riskin tunnistaminen sekä riittävän tuen ja suojelun saannin varmistaminen erotilanteen palveluissa on tärkeää Laadunvarmistus palvelukuvauksilla 6
EROPOLKU LAPSEN PARHAAKSI oikeanlainen tuki oikeaan aikaan oikealle taholle ohjaten eron eri vaiheet tunnistaen palveluvaikossa valtiolliset, kunnalliset, seurakuntien ja järjestöjen tuottamat palvelut Luodaan perhekeskusten toimintaympäristöön - selkeä kokonaisuus sekä - palvelupolku Tavoitetila: sekä asukkaat että kaikkien eropalvelujen toimijat tietävät mitä palveluja on käytettävissä mitä ne ovat sisällöltään (selkeät palvelukuvaukset) kenelle ne on tarkoitettu mihin vaiheeseen vanhempien välisen suhteen vahvistamista, ongelmien selvittämistä ja eroprosessia ne soveltuvat ja miten niihin hakeudutaan 7 Hankepäällikkö Maikki Arola ja Hankekoordinaattori Maarit Lindman
MITÄ? Mitä kokeilulla halutaan muuttaa MIKSI? Nykytila MITEN TOTEUTETAAN? Toimenpiteet MITEN ARVIOIDAAN? Arviointikysymykset MITÄ SITTEN? Juurruttaminen ja jatkokehittäminen Helpompi saavutettavuus (fyysinen sijainti) Eroperheiden palvelut ovat hajallaan ja erillään asiakkaiden arjen toimintaympäristöistä Eropalveluita ja palveluohjausta tarjotaan kootusti samasta toimipisteestä, joka on sijoitettu esim. perhekeskukseen, varhaisen tuen palvelukeskittymään, ostoskeskuksen tai kirjaston yhteyteen Mittaristoon palataan tarkemmin myöhemmin. Laaditaan ylläpitosuunnitelma kerätyn palautteen ja arvioinnin kautta. Jos kokeilu osoittautuu toimivaksi, se vakiinnutetaan kiinteäksi osaksi maakunnallista palvelujärjestelmää. Jatkokehittäminen: Aukioloaikojen laajentaminen virastoaikojen ulkopuolelle Matalampi kynnys Viranomaispalvelu korottaa asioimiskynnystä monella tavalla Asiointi on mahdollista nimettömänä ja yksin ilman toista vanhempaa. Viranomaispalvelut ja 3-sektorin palvelut linkitetään ja verkostoidaan paremmin. Asiointi tapahtuu ilman ajanvarausta Apu ja tuki nopeammin Apu, tuki ja tieto on hajallaan ja eri sisältöistä, asiakas joutuu asioimaan eri toimipisteissä, jonot palveluihin ovat pitkiä Akuutti keskusteluapu, asiatieto ja tieto palveluista sekä palveluohjaus tarjotaan yhdestä paikasta. Asiointi tapahtuu ilman ajanvarausta Jatkokehittäminen: Myös palvelut pystyttäisiin tarjoamaan samasta toimipisteestä Mahdollisuus erosta puhumiseen sekä käytännön asioista että tunteista Asiakkailla on suuri puhumisen tarve. Lastenvalvojapalvelu keskittyy ja painottuu sopimustyöskentelyyn, ja siellä asioivat vanhemmat yhdessä. Perheneuvola- ja terapiapalveluihin on pitkät jonot ja joillekin liian korkea kynnys Erosta puhumiselle on tilaa eri tavalla kuin sopimuspalvelussa. Myös järjestöt ja seurakunnat ovat mukana tarjoamassa mahdollisuutta kohtaamiseen ja keskusteluun. Jatkokehittäminen: Koulutetun vertaistuen tarjoaminen edellyttäisi aukioloaikojen laajentamista virastoaikojen ulkopuolelle ja soveltuvampia toimitiloja 8 Kokeilukortti Eron ensiapupiste
MITÄ? Mitä kokeilulla halutaan muuttaa MIKSI? Nykytila MITEN TOTEUTETAAN? Toimenpiteet MITEN ARVIOIDAAN? Arviointikysymykset MITÄ SITTEN? Juurruttaminen ja jatkokehittäminen Tiedontarpeeseen vastaaminen kokonaisvaltaisemmin. Tieto on auktorisoitua ja yhteisesti ymmärrettyä Ajantasaisempi ja oikea-aikaisempi palveluohjaus Asiakkailla on suuri tiedon tarve ja puutteelliset tiedot eroprosessista ja palveluista. Eri toimijat ja sosiaalinen media tarjoavat asiakkaille keskenään ristiriitaista informaatiota Asiakkaille jaettava tieto on oikeaa, ajantasaista ja yhdenmukaista. Eri toimijoiden välinen yhteistyö ja työnjako mahdollistaa ajantasaisuuden ylläpidon ja virheellinen informaatio saadaan oikaistuksi. Asiakkaalle pyritään löytämään jatkopaikka, seuraava etappi ja/tai vaihtoehtoiset palvelupolut. Ensiapupisteeseen voi myös tulla uudelleen Jatkokehittäminen: Tieto ja palvelut tulisi olla saatavilla myös sähköisesti 9 Kokeilukortti Eron ensiapupiste
KOKEILUT VANTAALLA JA ESPOOSSA Kokeilujen aikataulu Toimipisteet Toimijat ja eri toimijoiden roolit Ensiapupisteiden yhtenäistä toimintaa ohjaavat periaatteet käytännössä Markkinointi! Arviointi http://www.vantaa.fi/uutisia/kaikki_uutiset/101/0/138214 https://www.espoo.fi/fi- FI/Lapsiperheet/Vanhemmuus_ja_parisuhde/Eroauttaminen 10
UUDEN KULTTUURIN ÄÄRELLÄ Ensiapupisteen yhtenäistä toimintaa ohjaavat periaatteet käytännössä Ylläpidetään ensiapupistettä ensisijaisesti matalan kynnyksen informaatiopisteenä ohjaus ja neuvonta pyritään pitämään yleisellä tasolla Asiakkaan tilanteeseen ei oteta henkilökohtaista kantaa Kunnioitetaan mukana toimijoiden näkemyksiä ja luodaan keskusteleva, avoin kulttuuri Pyritään yhdenmukaisuuteen asiakkaiden ohjauksessa Pyritään laajaan asiakasohjaukseen palveluiden näkökulmasta infoähkyä kuitenkin välttäen Huomioidaan tilan mahdollisesti tuomat haasteet- vältetään liikaa mölyä Varmistetaan asiakkaan lähtiessä tietoisuus jatkopalveluista, jos niille tarvetta Sitoudutaan tarvittaessa kokonaisuuden kehittämiseen ja muokkaamiseen yhdessä Pysytään joustavina Noudetaan yleisiä sosiaalialan eettisiä periaatteita ja arvoperustaa Nautitaan työstämme ja yhdessä tekemisestä! 11 Hankepäällikkö Maikki Arola ja Hankekoordinaattori Maarit Lindman