EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel,. helmikuuta 203 (08.02) (OR. en) 5753/3 ADD FIN 45 PE-L 5 LISÄYS I/A-KOHTAA KOSKEVAAN ILMOITUKSEEN Lähettäjä: Budjettikomitea Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Asia: Varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntäminen SEUT-sopimuksen ja Euratomin perustamissopimuksen mukaisesti perustetuille elimille Ehdotukset neuvoston suosituksiksi LIITE : Euratomin hankintakeskus... 3 LIITE 2: Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus...6 LIITE 3: Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö...9 LIITE 4: Euroopan ympäristökeskus...2 LIITE 5: Euroopan koulutussäätiö...5 LIITE 6: Euroopan lääkevirasto...8 LIITE 7: Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus...2 LIITE 8: Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto...24 LIITE 9: Euroopan unionin perusoikeusvirasto...27 LIITE 0: Euroopan unionin elinten käännöskeskus...29 LIITE : Euroopan meriturvallisuusvirasto...32 LIITE 2: Euroopan lentoturvallisuusvirasto...35 LIITE 3: Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen...39 LIITE 4: Eurojust...42 LIITE 5: Euroopan verkko- ja tietoturvavirasto...45 5753/3 ADD ht,js/rir/si DG G II A FI
LIITE 6: Euroopan tautien ehkäisy- ja valvontakeskus...48 LIITE 7: Euroopan rautatievirasto... 5 LIITE 8: Euroopan unionin jäsenvaltioiden operatiivisesta ulkorajayhteistyöstä huolehtiva virasto... 54 LIITE 9: Euroopan poliisiakatemia... 57 LIITE 20: Euroopan GNSS-virasto... 60 LIITE 2: Euroopan kalastuksenvalvontavirasto... 63 LIITE 22: Euroopan kemikaalivirasto... 66 LIITE 23: Euroopan tasa-arvoinstituutti... 69 LIITE 24: Euroopan poliisivirasto... 72 LIITE 25: Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto... 75 LIITE 26: Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelin... 78 LIITE 27: Euroopan pankkiviranomainen... 8 LIITE 28: Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen... 84 LIITE 29: Euroopan vakuutus- ja lisäeläkeviranomainen... 88 LIITE 30: Euroopan innovaatio- ja teknologiainstituutti... 9 5753/3 ADD ht,js/rir/si 2 DG G II A FI
LIITE Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euratomin hankintakeskuksen varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euratomin hankintakeskuksen pääjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euratomin hankintakeskuksen perussäännöstä 2 päivänä helmikuuta 2008 tehdyn neuvoston päätöksen 2008/4/EY, Euratom, ja erityisesti sen liitteessä olevan 8 artiklan 9 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 2, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 EUVL L 4, 5.2.2008, s. 5. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 3 LIITE DG G II A FI
on tutkinut Euratomin hankintakeskuksen, jäljempänä 'keskus', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä keskuksen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä keskuksen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää keskuksen pääjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 7. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 4 LIITE DG G II A FI
LIITTEEN liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ KESKUKSELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan keskuksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yksi huomautus on kuitenkin tarpeen. Edellisen vuoden tapaan neuvosto panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen siitä, että keskukselle ei ole vahvistettu vuoden 2008 jälkeen erityistä talousarviota, vaikka Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen mukaisesti sillä tulisi olla taloudellinen itsemääräämisoikeus. Se panee myös merkille, että tilintarkastustuomioistuin on pyytänyt komissiota ja keskusta toteuttamaan asianmukaiset toimenpiteet tilanteen korjaamiseksi ja komissiota toteuttamaan jatkotoimet. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 5 LIITTEEN liite DG G II A FI
LIITE 2 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS annettu, Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen varainhoitovuoden 20 talousarviota koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen perustamisesta 0 päivänä helmikuuta 975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 337/75, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 25 päivänä lokakuuta 2004 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 205/2004 2, ja erityisesti sen 2 a artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 39, 3.2.975, s.. EUVL L 355,.2.2004, s.. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 6 LIITE 2 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskuksen, jäljempänä 'keskus', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä keskuksen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä keskuksen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella keskuksen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää keskuksen johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 7. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 7 LIITE 2 DG G II A FI
LIITTEEN 2 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ KESKUKSELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan keskuksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot keskuksen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta keskuksen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa keskusta parantamaan edelleen rahoitussuunnitteluaan ja talousarvion toteuttamisen seurantaa tavoitteena parantaa talousarvion toteutumista ja vähentää määrärahojen siirtojen lukumäärää ja seuraavalle varainhoitovuodelle siirrettyjä määriä talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti. Neuvosto pitää valitettavana laskujen vastaanottamisen ja avustusten maksamisen välistä viivettä. Se suhtautuu kuitenkin myönteisesti toimiin, joita keskus on toteuttanut viiveiden lyhentämiseksi. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 8 LIITTEEN 2 liite DG G II A FI
LIITE 3 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu..., Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä säätiön johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön luomisesta 26 päivänä toukokuuta 975 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 365/75, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 2005 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o /2005 2, ja erityisesti sen 6 artiklan kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 39, 30.5.975, s.. EUVL L 84, 5.7.2005, s.. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 9 LIITE 3 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön, jäljempänä 'säätiö', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman, 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä säätiön varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä säätiön vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin,sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella säätiön talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää säätiön johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 74. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 0 LIITE 3 DG G II A FI
LIITTEEN 3 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ SÄÄTIÖLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan säätiön tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viranomaisen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta säätiön varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa säätiötä parantamaan rahoitussuunnitteluaan ja talousarvion toteuttamisen seurantaa tavoitteena vähentää määrärahojen siirtoja seuraavalle varainhoitovuodelle talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti. Neuvosto kannustaa säätiötä jatkamaan ponnistelujaan niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si LIITTEEN 3 liite DG G II A FI
LIITE 4 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan ympäristökeskuksen varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan ympäristökeskuksen toiminnanjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan ympäristökeskuksesta sekä ympäristöä koskevasta Euroopan tieto- ja seurantaverkostosta (kodifioitu toisinto) 23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 40/2009, ja erityisesti sen 3 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 2, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 EUVL L 26, 2.5.2009, s. 3. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 2 LIITE 4 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan ympäristökeskuksen, jäljempänä 'keskus', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä keskuksen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä keskuksen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin,sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella keskuksen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää keskuksen toiminnanjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 80. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 3 LIITE 4 DG G II A FI
LIITTEEN 4 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ KESKUKSELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan keskuksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot keskuksen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta keskuksen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvoston panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen siitä, että toiminnanjohtaja oli järjestön johtoelimen jäsen huhtikuuhun 20 saakka ja että tämä muodosti selvän eturistiriidan. Se toteaa, että tilanne on korjattu. Neuvosto antaa arvoa sille, että keskuksen eturistiriitapolitiikkaa on vahvistettu, mutta korostaa samalla jälleen sen merkitystä mahdollisten uusien ongelmien välttämiseksi tulevaisuudessa. Lisäksi samalla kun neuvosto suhtautuu myönteisesti keskuksen jo toteuttamiin toimiin palvelukseenottomenettelyjen avoimuuden parantamiseksi, se kannustaa keskusta jatkamaan niiden tilintarkastustuomioistuimen suositusten täytäntöönpanoa, joilla pyritään korjaamaan mahdolliset jäljellä olevat puutteet keskuksen henkilöstön valintakäytännöissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 4 LIITTEEN 4 liite DG G II A FI
LIITE 5 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan koulutussäätiön varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan koulutussäätiön johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan koulutussäätiön perustamisesta 6 päivänä joulukuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 339/2008 (uudelleenlaadittu) ja erityisesti sen 7 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 2, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 EUVL L 354, 3.2.2008, s. 82. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 5 LIITE 5 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan koulutussäätiön, jäljempänä 'säätiö', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä säätiön varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä säätiön vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella säätiön talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää säätiön johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 65. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 6 LIITE 5 DG G II A FI
LIITTEEN 5 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ SÄÄTIÖLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan säätiön tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viranomaisen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta säätiön varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto yhtyy tilintarkastustuomioistuimen näkemykseen ja kehottaa säätiötä vahvistamaan ja panemaan täytäntöön käteisvaroihin sovellettavia toimintatapoja, joiden tarkoituksena on minimoida ja hajauttaa taloudellinen riski. Se kannustaa säätiötä korjaamaan tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet, jotka koskevat sitä, että eräitä säätiön sopimuksia ei ole vahvistettu allekirjoituksella. Neuvosto ilmaisee huolensa säätiön toimitilojen epävarmasta tilanteesta ja kehottaa säätiötä yhteistyössä muiden sidosryhmien kanssa jatkamaan ponnisteluja tilanteen ratkaisemiseksi. Lopuksi neuvosto kannustaa säätiötä jatkamaan ponnistelujaan niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 7 LIITTEEN 5 liite DG G II A FI
LIITE 6 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan lääkeviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lääkeviraston toimitusjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon ihmisille ja eläimille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön lupa- ja valvontamenettelyistä ja Euroopan lääkeviraston perustamisesta 3 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 726/2004, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 5 päivänä joulukuuta 200 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU, Euratom) N:o 235/200 2 ja erityisesti sen 68 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EUVL L 36, 30.4.2004, s.. EUVL L 348, 3.2.200, s.. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 8 LIITE 6 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan lääkeviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viraston vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston toimitusjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 6. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 9 LIITE 6 DG G II A FI
LIITTEEN 6 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ VIRASTOLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan viraston tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa virastoa parantamaan rahoitussuunnitteluaan ja talousarvion toteuttamisen seurantaansa tavoitteena vähentää määrärahojen siirtoja seuraavalle varainhoitovuodelle talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti. Neuvosto panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautukset, jotka liittyvät viraston päätökseen osoittaa lisävaroja puitesopimukseen, jossa tilintarkastustuomioistuin oli havainnut sääntöjenvastaisuuksia ja josta se antoi huomautuksia sisältävän lausuman vuonna 2009. Se panee merkille, että virasto aloitti uuden puitesopimuksen valmistelun vuonna 20. Lisäksi neuvosto kehottaa virastoa toteuttamaan toimia niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi sen hankintamenettelyjen avoimuudessa. Neuvosto pitää myös valitettavana puutteita, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä, mukaan lukien valintalautakunnan jäsenten eturistiriidoista antamien ilmoitusten osalta havaitut sääntöjenvastaisuudet, ja odottaa viraston korjaavan nämä puutteet täysimääräisesti. Mitä tulee tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin siitä, että virastolta puuttuu jäsenvaltioiden kansallisten viranomaisten toimittamia palveluita koskeva korvausjärjestelmä, neuvosto kehottaa virastoa varmistamaan suositusten mukaisten toimenpiteiden toteuttamisen. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 20 LIITTEEN 6 liite DG G II A FI
LIITE 7 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksesta 2 päivänä joulukuuta 2006 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 920/2006 (uudelleenlaadittu) ja erityisesti sen 5 artiklan 9 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 2, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 EUVL L 376, 27.2.2006, s.. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 2 LIITE 7 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen, jäljempänä 'keskus', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä keskuksen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä keskuksen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella keskuksen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää keskuksen johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 23. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 22 LIITE 7 DG G II A FI
LIITTEEN 7 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ KESKUKSELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan keskuksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot keskuksen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta keskuksen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa keskusta parantamaan sisäisiä talousarviomenettelyjään sellaisten määrärahojen vapauttamiseksi asianmukaisesti, jotka eivät liity mihinkään oikeudelliseen sitoumukseen. Neuvosto on myös huolestunut käyttämättömistä toimistotiloista, jotka sijaitsevat keskuksen entisessä rakennuksessa ja uudessa keskustoimipaikassa. Se kannustaa keskusta ratkaisemaan tämän ongelman yhteistyössä komission ja kansallisten viranomaisten kanssa. Keskuksen valvontajärjestelmien osalta neuvosto pitää valitettavana, että sen enempää käteisvaroihin sovellettavia toimintatapoja kuin poikkeuksiin sovellettavaa kattavaa toimintatapaa ei ole vahvistettu. Lopuksi neuvosto kannustaa keskusta jatkamaan ponnistelujaan niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen hankintamenettelyissä ja henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 23 LIITTEEN 7 liite DG G II A FI
LIITE 8 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan työturvallisuus- ja työterveysviraston perustamisesta 8 päivänä heinäkuuta 994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2062/94, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 24 päivänä kesäkuuta 2005 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2/2005 2, ja erityisesti sen 4 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 26, 20.8.994, s.. EUVL L 84, 5.7.2005, s. 5. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 24 LIITE 8 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viraston vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 29. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 25 LIITE 8 DG G II A FI
LIITTEEN 8 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ VIRASTOLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan viraston tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa virastoa parantamaan rahoitussuunnitteluaan ja talousarvion toteuttamisen seurantaansa tavoitteena vähentää seuraavan varainhoitovuoden lopussa peruutettavia määrärahoja tarvittavaan vähimmäismäärään talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti. Siltä osin kuin kyse on tilintarkastustuomioistuin huomautuksista, jotka koskevat tulojen ja menojen hyväksyjän tekemiä valtuutuksia ja sitä, että käyttöomaisuusluettelon hallinnoinnissa on puutteita, neuvosto panee merkille, että virasto on toteuttanut suositusten mukaisia toimia. Neuvosto kannustaa keskusta jatkamaan ponnistelujaan toimipaikkasopimuksen tekemiseksi. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 26 LIITTEEN 8 liite DG G II A FI
LIITE 9 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan unionin perusoikeusviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin perusoikeusviraston johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan unionin perusoikeusviraston perustamisesta 5 päivänä helmikuuta 2007 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 68/2007 ja erityisesti sen 2 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 2, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 EUVL L 53, 22.2.2007, s.. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 27 LIITE 9 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan unionin perusoikeusviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viraston vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: On tyytyväinen, että varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset eivät anna neuvostolle aihetta huomautuksiin, Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 96. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 28 LIITE 9 DG G II A FI
LIITE 0 NEUVOSTON SUOSITUS annettu, Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen varainhoitovuoden 20 talousarviota koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen perustamisesta 28 päivänä marraskuuta 994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2965/94, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 2003 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 645/2003 2, ja erityisesti sen 4 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 34, 7.2.994, s.. EUVL L 245, 29.9.2003, s. 3. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 29 LIITE 0 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen, jäljempänä 'keskus', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä keskuksen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä keskuksen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen yhteen huomautukseen, joka on tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella keskuksen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää keskuksen johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 2. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 30 LIITE 0 DG G II A FI
LIITTEEN 0 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ KESKUKSELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan keskuksen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot keskuksen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta keskuksen varainhoitoa koskevien säännösten ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Yksi huomautus on kuitenkin tarpeen. Neuvosto on tyytyväinen siihen, että kertynyt budjettiylijäämä väheni 9,2 miljoonasta eurosta (vuonna 200) 3 miljoonaan euroon (vuonna 20), ja kehottaa keskusta jatkamaan tätä myönteistä kehityssuuntausta. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 3 LIITTEEN 0 liite DG G II A FI
LIITE Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan meriturvallisuusviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta 27 päivänä kesäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 406/2006, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 8 päivänä joulukuuta 2006 annetulla asetuksella (EY) N:o 2038/2006 2, ja erityisesti sen 9 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 208, 5.8.2002, s.. EUVL L 394, 30.2.2006, s., sekä oikaisu EUVL L 30, 3.2.2007, s. 2. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 32 LIITE DG G II A FI
on tutkinut Euroopan meriturvallisuusviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viraston vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston pääjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 29. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 33 LIITE DG G II A FI
LIITTEEN liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ VIRASTOLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan viraston tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa virastoa parantamaan sisäisiä talousarviomenettelyjään sellaisten määrärahojen vapauttamiseksi asianmukaisesti, jotka eivät liity mihinkään oikeudelliseen sitoumukseen. Neuvosto pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi huomattavia puutteita viraston varojen hallinnoinnissa, ja kehottaa virastoa jatkamaan menettelyjensä tarkistamista ja toteuttamaan tarvittavat parannukset. Lopuksi neuvosto kannustaa virastoa jatkamaan ponnistelujaan niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 34 LIITTEEN liite DG G II A FI
LIITE 2 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan lentoturvallisuusviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan lentoturvallisuusviraston pääjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan lentoturvallisuusviraston perustamisesta 20 päivänä helmikuuta 2008 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 26/2008, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 2 päivänä lokakuuta 2009 annetulla asetuksella (EY) N:o 08/2009 2, ja erityisesti sen 60 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EUVL L 79, 9.3.2008, s.. EUVL L 309, 24..2009, s. 5. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 35 LIITE 2 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan lentoturvallisuusviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viraston vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston pääjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 53. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 36 LIITE 2 DG G II A FI
LIITTEEN 2 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ VIRASTOLLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan viraston tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viraston taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viraston varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto on huolestunut tilintarkastustuomioistuimen havainnoista, joiden mukaan merkittävä määrärahojen siirto osastosta toiseen tapahtui ilman viraston hallintoneuvoston hyväksyntää ja huolimatta siitä, että kyseisten budjettikohtien toteutumisaste oli alhainen. Neuvosto palauttaa mieleen, että tilanne on ristiriidassa talousarvion erittelyperiaatteen kanssa, ja kehottaa virastoa parantamaan talousarvion suunnittelua ja toteuttamista noudattaen täysimääräisesti moitteetonta varainhoitoa koskevaa talousarvioperiaatetta ja varainhoitoasetuksen mukaisesti. Lisäksi neuvosto palauttaa mieleen, että talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti määrärahasiirtoja olisi rajoitettava tiukasti. Neuvosto pitää myös valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi puutteita viraston omaisuuden hallinnassa, ja kehottaa virastoa toteuttamaan asianmukaiset toimet menettelyjen tarkistamiseksi ja tarvittavien parannusten toteuttamiseksi. Taloudellisen riskinhallinnan osalta neuvosto panee merkille tilintarkastustuomioistuimen havaitsemat puutteet viraston käteisvaroihin soveltamissa toimintaperiaatteissa ja kehottaa virastoa korjaamaan niitä viipymättä. Neuvosto kannustaa virastoa jatkamaan ponnistelujaan niiden puutteiden korjaamiseksi, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 37 LIITTEEN 2 liite DG G II A FI
Neuvosto kehottaa virastoa kehittämään edelleen eturistiriitatilanteiden hallintaan sovellettavia toimintaperiaatteita ja menettelyjä. Lopuksi neuvosto suosittaa, että virasto hankkii puolueettoman ulkopuolisen arvion tulevista kunnostuskustannuksistaan. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 38 LIITTEEN 2 liite DG G II A FI
LIITE 3 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen toiminnanjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista, Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28 päivänä tammikuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 78/2002, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 2009 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 596/2009 2, ja erityisesti sen 44 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 3,.2.2002, s.. EUVL L 88, 8.7.2009, s. 4. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 39 LIITE 3 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen, jäljempänä 'viranomaisen', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä viranomaisen varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä viranomaisen vastaukset tilintarkastustuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä tarkoitetun tarkastelun perusteella viranomaisen talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viranomaisen toiminnanjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 92. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 40 LIITE 3 DG G II A FI
LIITTEEN 3 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ VIRANOMAISELLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan viranomaisen tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot viranomaisen taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta viranomaisen varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto korostaa huolellisen menojen suunnittelun merkitystä ja on huolestunut tilintarkastustuomioistuimen esiin tuomista puutteista viranomaisen talousarvio- ja varainhallinnossa. Viranomaisen päätoimipaikaksi ostettuun kiinteistöön liittyvän maksuaikataulun osalta neuvosto panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen siitä, että viranomainen ei esittänyt harkittavaksi taloudellisempaa vaihtoehtoa. Lopuksi neuvosto pitää valitettavana puutteita, joita tilintarkastustuomioistuin havaitsi henkilöstön palvelukseenottomenettelyissä, mukaan lukien valintalautakunnan jäsenten eturistiriidoista antamien ilmoitusten osalta havaitut sääntöjenvastaisuudet, ja odottaa viranomaisen korjaavan nämä puutteet täysimääräisesti. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 4 LIITTEEN 3 liite DG G II A FI
LIITE 4 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Eurojust-yksikön varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Eurojust-yksikön hallinnolliselle johtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Eurojust-yksikön perustamisesta vakavan rikollisuuden torjunnan tehostamiseksi 28 päivänä helmikuuta 2002 tehdyn neuvoston päätöksen 2002/87/YOS, sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 6 päivänä joulukuuta 2008 tehdyllä neuvoston päätöksellä 2009/426/YOS 2, ja erityisesti sen 36 artiklan 0 kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EYVL L 63, 6.3.2002, s.. EUVL L 38, 4.6.2009, s. 4. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 42 LIITE 4 DG G II A FI
on tutkinut Eurojustin varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä Eurojust-yksikön varainhoitovuoden 20 tilinpäätöstä koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen sekä Eurojustin vastaukset tuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella Eurojustin talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää Eurojustin hallinnolliselle johtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 80. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 43 LIITE 4 DG G II A FI
LIITTEEN 4 liite NEUVOSTON SUOSITUKSEEN VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISESTÄ EUROJUSTILLE LIITETYT HUOMAUTUKSET Neuvosto on tyytyväinen tilintarkastustuomioistuimen lausumaan, jonka mukaan Eurojustin tilinpäätös antaa olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot Eurojustin taloudellisesta asemasta 3 päivältä joulukuuta 20 sekä sen toimien tuloksista ja rahavirroista päättyneeltä varainhoitovuodelta Eurojustin varainhoitoa koskevien säännösten mukaisesti, ja jonka mukaan varainhoitovuoden perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset. Eräät huomautukset ovat kuitenkin tarpeen. Neuvosto kehottaa Eurojustia parantamaan edelleen rahoitussuunnitteluaan ja talousarvion toteuttamisen seurantaa tavoitteena vähentää määrärahojen siirtoja seuraavalle varainhoitovuodelle talousarvion vuotuisperiaatteen mukaisesti. Lisäksi neuvosto panee merkille tilintarkastustuomioistuimen huomautuksen, että johtajan ja kollegion rooleja ja vastuualueita olisi syytä harkita uudelleen päällekkäisen tilivelvollisuuden välttämiseksi. Lopuksi neuvosto pitää valittavana, että Eurojust ei ole vielä hyväksynyt kaikkia henkilöstösääntöjen soveltamissääntöjä; se pitää valitettavina myös niitä puutteita, joita tilintarkastustuomioistuin on havainnut sen tietyissä palvelukseenottomenettelyissä. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 44 LIITTEEN 4 liite DG G II A FI
LIITE 5 Ehdotus: NEUVOSTON SUOSITUS, annettu, Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston pääjohtajalle EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, ottaa huomioon Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston perustamisesta 0 päivänä maaliskuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 460/20, sellaisena kuin se on muutettuna 8 päivänä kesäkuuta 20 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 580/20 2, ja erityisesti sen 7 artiklan kohdan, ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 202 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/202 3, ja erityisesti sen 208 artiklan 2 kohdan, 2 3 EUVL L 77, 3.3.2004, s.. EUVL L 65, 24.6.20, s. 3. EUVL L 298, 26.0.202, s.. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 45 LIITE 5 DG G II A FI
on tutkinut Euroopan verkko- ja tietoturvaviraston, jäljempänä 'virasto', varainhoitovuoden 20 tuloslaskelman ja 3 päivänä joulukuuta 20 päivätyn taseen sekä tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen viraston varainhoitovuoden 20 tilinpäätöksestä sekä viraston vastaukset tuomioistuimen huomautuksiin, sekä katsoo seuraavaa: Varainhoitovuotta 20 koskevan tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen huomautukset antavat neuvostolle aiheen eräisiin huomautuksiin, jotka ovat tämän suosituksen liitteessä; neuvosto korostaa pitävänsä tärkeänä, että sen huomautukset johtavat jatkotoimiin. Edellä mainitun tarkastelun perusteella viraston talousarvion toteuttamista koskeva vastuuvapaus voidaan myöntää, SUOSITTAA Euroopan parlamentille, että se myöntää viraston pääjohtajalle varainhoitovuoden 20 talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUVL C 388, 5.2.202, s. 35. 5753/3 ADD ht,js/rir/si 46 LIITE 5 DG G II A FI