Ennen kokousta klo 16.00 alkaen tekninen johtaja Satu Hyötylä esittelee hallintosääntöä.



Samankaltaiset tiedostot
YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 2/2015. Kokousaika , klo :55. Paikka Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7. Asiat

Kokoontuminen klo kirjaston aulassa, jonka jälkeen rehtori Timo Mäkelä esittelee Monitoimikeskus Siltaa ennen kokouksen alkua.

Laihia Pöytäkirja 4/ (11) Rakennus- ja ympäristölautakunta

Ennen kokousta klo IT-asiantuntija Minna Peltola ja ICTtukihenkilö

Laukaan kunnan hallintosäännön päivittäminen ja valtuuston työjärjestyksestä sekä luottamushenkilöiden palkkioista päättäminen

Laukaan kunnan hallintosäännön päivittäminen ja konserniohjeen tarkistaminen

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Espoon kaupunki Pöytäkirja 77. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta

Muonion kunta Esityslista 7/ Sosiaalilautakunta

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 4/2018

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 1 / 2019 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 7. Tekninen lautakunta

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

ESITYSLISTA Nro 2 / 2017

YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 7/2015. Kokousaika , klo :43. Paikka Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7. Asiat

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 4/ SISÄLLYSLUETTELO

HIRVENSALMEN KUNTA Tarkastuslautakunta SAAPUVILLA OLLEET Gynther Timo puh.johtaja JÄSENET Manninen Juhani varapuh.

Muonion kunta Esityslista 6/ Sosiaalilautakunta

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

Maanantai klo

MERIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA. KUNNANVALTUUSTO Nro 2 / KOKOUSAIKA kello

Viitasaaren kaupunki ESITYSLISTA Nro Sivu Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä 6/

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5/2015 Ympäristölautakunta Sivut Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Sivu 17 (21) Valtuusto. Lapunmäen koulu, kuvaamataito- ja käsityöluokka, B varavaltuutettua

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 13

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

HOLLOLAN KUNNAN TARKASTUSLAUTAKUNTA

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Tarkastuslautakunta. Kokousnumero 2 / 2019 Aika Maanantai klo 9.00 Kokoushuone 1 (khall)

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2016 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Tiistai klo Kunnanviraston kokoushuone, Tervontie 4 (uusi kokoushuone)

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Lappeenrannan Upseerikerho, Upseeritie 2, Lappeenranta

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

1 Rakennuslautakunnan kokoukset 2016, kokouskutsut ja pöytäkirjan nähtävänä pito 2. Viranhaltijapäätökset. Saapuneet asiakirjat

KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 2/2012 Rakennuslautakunta sivu 20. Kunnanhallituksen kokoushuone kunnanvirastolla, Kolari

1. 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen..

KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kansalaisopiston johtokunta Nro 2 /

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 Sivu 45 (51) Kunnanhallitus

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

Kunnanvirasto klo 9-12

Valvonta ja pakkokeinot. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

Tiistai Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Timo Räty Jani Ovaskainen Minna Tuunainen Markku Suni Leena Savolainen

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 4/2017 1

Osmo Pylkkö puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lemillä

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 20

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 2/2013 Rakennuslautakunta Sivu 30

1 Tarkastuslautakunta ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 2/

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

Kunnan hallinnon ja talouden valvonta järjestetään niin, että ulkoinen ja sisäinen valvonta yhdessä muodostavat kattavan valvontajärjestelmän.

KIVIJÄRVEN KUNTA. Pöytäkirja. Kunnanhallitus. Kokousnumero 5 / 2018 Aika Maanantai klo Kokoushuone 1 (khall)

KIVIJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2016 Ympäristölautakunta Sivut Kunnanvirasto, kunnanhallituksen huone

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2014 Ympäristölautakunta Sivu 84. Keskiviikko klo Isonkyrön virastotalo, kokoushuone 2

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 4/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 15. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/ SISÄLLYSLUETTELO

Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 1

MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikkonen Mika tilintark ja päätösvaltaiseksi.

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 7/2018 Tarkastuslautakunta Sivu 32. Isonkyrön kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2011 Sivu 42 (51) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 1 varavaltuutettu

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 5/

Jämijärven kunta PÖYTÄKIRJA 19/2015 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä: Kokoustiedot Aika Maanantaina kello 18.

HÄMEENKYRÖN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1 Ympäristölautakunta 1/2014

YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 6/2015. Kokousaika , klo Paikka Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7. Asiat

Henkilökohtaiset varajäsenet: Linna Ilpo Kinnunen Virve Vasalampi Maija Suominen Antti Voutila Reijo. (x) (-) (x) (x) (x) (-) (-) (x) (x)

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Laukaan kunnan hallintosäännön päivittäminen ja valtuuston työjärjestyksestä sekä luottamushenkilöiden palkkioista päättäminen

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

YMPÄRISTÖÄ RUMENTAVA RAKENNUKSEN YMPÄRISTÖ ORIVEDEN KAUPUNGIN PAPPILAN KYLÄSSÄ TILALLA VANHA-PAPPILA RN:O 26:2

PÖYTÄKIRJA 1/ JUUPAJOEN KUNTA JÄRJESTÄYTYMISKOKOUS TARKASTUSLAUTAKUNTA SISÄLLYSLUETTELO

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO

PÄIJÄT-HÄMEEN HYVINVOINTIYHTYMÄ ESITYSLISTA N:o 16/2017 Tarkastuslautakunta ( ) PHKS Karpalo-kabinetti

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 2/ SISÄLLYSLUETTELO

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 307 Nro 13 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä Asialista:

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 4/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

Pöytäkirja 1 (8) Tervon kunta Vanhus- ja vammaisneuvosto

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Maakuntahallitus Maakuntavaltuusto Uudenmaan liiton hallintosäännön hyväksyminen 265/00.00.

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2016 Tarkastuslautakunta. Keskiviikko klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 1/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio:

ASIALISTA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUS 4/2015 Kokousaika, klo 17.00 18.18 Paikka Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7 Asiat 18-21 Ennen kokousta klo 16.00 alkaen tekninen johtaja Satu Hyötylä esittelee hallintosääntöä. Asialista LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ... 53 YMPÄRISTÖKIERROS 2015... 57 YMPÄRISTÖN SIISTIMINEN; KESKENERÄINEN RAKENNUSTYÖMAA JA PIHA-ALUEEN EPÄSIISTEYS... 60 OIKAISUVAATIMUS; TOIMENPIDELUPA 15-53-T... 62 ILMOITUKSET... 64

KOKOUSPÖYTÄKIRJA 52 4/2015 KOKOUSAIKA, klo 17.00 18.18 Keskeytys klo 17.10-17.30 KOKOUSPAIKKA Teknisen toimiston kokoushuone, Hollitie 7 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET pj Kari Isokivijärvi vj Joni Mäensivu vpj Jarmo Kalliola vj Tiina Jokela j Hannele Haavisto, este vj Kaija Rask j Tommi Hollo vj Teija Halkola j Tarja Hätönen vj Petteri Suikka j Atso Alakastari vj Matti Rintala j Anne Hannula vj Mikko Lepokorpi MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jouni Ovaska Antero Alenius Rauno Mäki Satu Hyötylä Kaisa Pieniluoma Timo Mäkelä Jurkka Pöntys Raija Vuorinen hallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja ympäristösihteeri, esittelijä rakennustarkastaja kaavoitusarkkitehti toimistosihteeri, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Totesi. ASIAT :t 18-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaija Rask ja Anne Hannula. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Kari Isokivijärvi Raija Vuorinen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 12.5.2015, klo 12.00 mennessä. PÖYTÄKIRJA ON KOKOUKSEN KULUN MUKAINEN Kaija Rask Anne Hannula PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 12.5.2015, klo 12.00 15.00 teknisessä toimistossa, ympäristöpalvelut yksikössä. Raija Vuorinen

53 LAUSUNTO KUNNANHALLITUKSELLE; HALLINTOSÄÄNTÖ 18 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma (050 68247) Kuntalaki 16 määrää, että kunnalla on oltava hallinnon järjestämiseen säännöt. Säännöissä määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallasta ja tehtävien jaosta. Kuntalain 50 määrää hallintosäännöstä: Valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) toimielinten kokoontumisesta; 2) varajäsenten kutsumisesta; 3) toimielimen puheenjohtajan tehtävistä; 4) kokouksen tilapäisestä puheenjohtajasta; 5) kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan läsnäolosta ja puheoikeudesta muiden toimielinten kokouksissa; 6) muiden kuin jäsenten läsnäolosta ja puheoikeudesta toimielinten kokouksissa; 7) toimielinten kokoukseen osallistumisesta 56 a :ssä tarkoitetun videoneuvotteluyhteyden avulla sekä siitä, miten kunta huolehtii, että tähän tarvittavat tekniset välineet ja yhteydet ovat käytettävissä; 8) esittelystä; 9) pöytäkirjan laatimisesta, tarkastamisesta ja nähtävänä pitämisestä; 10) asiakirjojen allekirjoittamisesta; 11) asiakirjoista perittävistä lunastuksista sekä tiedon antamisesta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa säädetyllä tavalla perittävistä maksuista ottaen huomioon, mitä mainitun lain 34 :ssä säädetään; 12) tiedottamisesta; 13) menettelystä otettaessa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi; 14) kunnan taloudenhoidosta; sekä 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Hallintosäännön uudistamisen valmistelu aloitettiin 2014. Valmistelussa otettiin huomioon myös uuden Kuntalain valmistelu siten kuin se lakiehdotuksen kannalta on ollut mahdollista. Hallintosäännön uudistaminen on erittäin laaja asia. Uudistuksen tavoitteena on yhtenäistää kunnan sääntökokoelmaa yhdistämällä samaan sääntöön

54 monta aiemmin erillisenä ollutta sääntöä ja sovittaa ne toisiinsa yhteensopiviksi. Uudella hallintosäännöllä korvataan mm. teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan johtosäännöt. Hallintosäännön lisäksi jää silti tehtäväksi erillispäätöksiä, jotka on lueteltu hallintosäännön liitteessä. Hallintosäännön tarkoituksena on määritellä kunnan toimivaltarakenne ja organisaatiorakenne. Uuden säännön valmistelun periaatteena on ollut aikaansaada johdonmukainen ja yhdenmukainen sääntö. Pyrkimys on ollut tehdä sääntö ilman ristiriitaisuuksia. Tämä sääntöuudistus ei muuta suoraan organisaatiorakennetta muuten kuin nimien osalta. Ympäristölautakunnan toiminta muuttuu tämän säännön myötä niin, että hallinnolliset tehtävät siirtyvät tekniselle lautakunnalle. Delegointiaste on pidetty pääosin ennallaan, mutta päätösvallan yhtenäistäminen aiheuttaa joitakin muutoksia. Hallitus on lähettänyt sääntöluonnoksen lausunnoille lautakuntiin 30.3.2015. Lausunnot on annettava 11.5.2015 mennessä. Lautakuntien toivotaan lausunnoissa keskittyvän erityisesti oman toimialan ratkaisuvalta- asioihin. 1.4.2015 hallintosääntöä esiteltiin valtuustolle ja lautakunnille yhteistilaisuudessa. Uuden kuntalain myötä joudutaan tekemään uudistuksia nyt esitettävään sääntöön. Muutoksia tehdään sitten kun laki on voimassa. Hallintosääntöä on jatkossa tarkoitus päivittää vuosittain tai aina tarpeen mukaan. Tekninen lautakunta on käsitellyt 7.4.2015 18 lausuntonsa hallintosäännöstä kunnanhallitukselle. Hallitus käsittelee lautakuntien lausunnot 25.5. ja päättää esityksen tekemisestä valtuustolle, joka hyväksynee hallintosäännön 15.6.2015. Oheismateriaalina Satamaan tallennettuna ovat hallintosääntöluonnos ja kunnan organisaatiokaavio sekä säännön lakiliite liite1. Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Uudistetun hallintosäännön tavoitteena on yhtenäistää toimintatapoja eri hallintokuntien välillä. Henkilöstöasioiden päätäntävalta tulee olemaan jatkossa samanlainen kaikilla toimialueilla. Uudistettu hallintosääntö selkiyttää ympäristölautakunnan ja teknisen lautakunnan tehtävänjakoa ja vahvistaa ympäristölautakunnan viranomaisroolia.

55 Uudistettu hallintosääntö sisältää mm. seuraavia ympäristölautakunnan toimintaa ja päätösvaltaa koskevia muutoksia: - Uudistuksen myötä ympäristölautakunnasta tulee selkeämmin ohjaus-, lupa- ja valvontaviranomainen, jolla on oikeus käyttää pakkokeinoja tavoitteiden saavuttamiseksi. Ympäristölautakunnalla ei tule jatkossa olemaan hallintosäännön 5 :n mukaista lautakuntien yleistä ratkaisuvaltaa, ts. hallinnolliset ja taloudelliset asiat siirtyvät lautakunnalta tekniselle lautakunnalle. Muutoksella haetaan yhtenäisempää tekniset palvelut palvelualuetta, jolloin ympäristöpalvelut sekä maankäyttö ja kaavoitus olisivat yhtä kokonaisuutta taloudellisesti ja toiminnallisesti teknisten palveluiden kanssa. Tältä osin ympäristölautakunta menettää osan päätösvaltaansa. Muutos on perusteltua sillä, että nykyiselläänkin lautakunta on osa teknisiä palveluita ja teknisen palvelujen taloutta. - Ympäristölautakunnan jäsenmäärä tulisi vähenemään seitsemästä (7) jäsenestä viiteen (5). Jäsenmäärä muutos tulisi voimaan seuraavan valtuustokauden alussa. - Uudistuksen myötä ympäristölautakunnassa siirryttäisiin yhden esittelijän vastuusta siihen, että jokainen asiantuntija esittelee oman toimialueensa asiat. Ts. rakennusvalvonnan asiat esittelee rakennustarkastaja, ympäristönsuojelun asiat ympäristösihteeri/- tarkastaja ja maankäytön asiat maankäyttöinsinööri. Tämä tulisi hallintosäännön kohdasta (s. 34, 23 ) siirtää omaksi pykäläkseen eli esittely ympäristölautakunnassa. Samassa pykälässä tulee lisäksi tarkentaa miten toimitaan, jos toimialaansa esittelevä viranhaltija on estynyt tai esteellinen. Tämä tulisi ratkaista siten, että lautakunta tai puheenjohtaja voisi valita kuka viranhaltijoista toimii sijaisesittelijänä. - Hallintosäännön 25 ympäristölautakunnan erityinen ratkaisuvalta sisältää 17 eri kohtaa satunnaisessa järjestyksessä. Toiminnan selkeyttämiseksi esityslistan liitteenä on muutettu järjestys. - Rakennustarkastajan päätösvaltaa koskevassa kohdasta voi ottaa viittauksen YSL 28 ottaa pois tai korjata pykäläksi 27. - Ympäristötarkastajan päätösvaltaa koskevassa kohdassa on maininta 2 vastaa Kierrätyskeskus Helmen toiminnasta. Kierrätyskeskus Helmen toiminnan osalta tehdään tiivistä yhteistyötä Työpajan kanssa. Ja siten toiminta ei voi olla yksittäisen viranhaltijan päätäntävallassa. Toiminnan ohjaus tulisi olla ympäristölautakunnalla.

56 - Uutena ratkaistavana asiana hallintosäännössä esitetään maaaineslupien siirtämistä kunnanhallitukselta ympäristölautakunnalle. Tämän muutoksen taustalla on lainsäädännön muutos, jolloin maa-ainesten ottolupa ja ympäristölupa tulee käsiteltäväksi samanaikaisesti. - Hallintosäännön hyväksynnän yhteydessä ympäristösihteerin virkanimike muuttuu ympäristötarkastajaksi. toteaa, että hallintosääntöuudistus on mahdollisuus toiminnan kehittämiseen ja erityisesti lautakunnan roolia lupa- ja valvontaviranomaisena tulee korostaa. Kokouksessa annettu muutettu esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): Edellä esitettyjen muutosten/huomioiden lisäksi lautakunta esittää, että teknisellä johtajalla on ympäristölautakunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus (s.34, 23) ja ympäristölautakunnan erityiseen ratkaisuvaltaan lisätään hulevesien valvontaviranomaisena toimiminen (s. 34, 24). - - - Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 17.10-17.30 väliseksi ajaksi. - - - Muutettu esitys: Lautakunnan puheenjohtaja Kari Isokivijärvi lautakunnan muiden jäsenten kannattamana esitti seuraavia muutoksia tehtäväksi hallintosääntöön: - sivu 33 22; Teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan kokoonpano. Ympäristölautakunnan varsinaisten jäsenten ja varajäsenten määrä pysytetään jatkossakin seitsemänä (7). - sivu 38 26; Viranhaltijoiden ratkaisuvalta/kaavoitusarkkitehti kohta 1 maankäyttö- ja rakennuslaissa (MRL) ja -asetuksessa kunnalle annetut tehtävät liitteen mukaisesti. Suunnittelutarveratkaisut (MRL 137 ) ja poikkeamispäätökset (MRL 171 ) siirretään ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaan. Kaavoitusarkkitehti esittelee asiat ympäristölautakunnalle (lisäys sivu 34 23). - sivu 22 9; Hallituksen ratkaisuvalta. Loma-asunnon käyttötarkoituksen muutoksen poikkeamispäätökset (MRL 171 ) siirretään ympäristölautakunnan ratkaisuvaltaan. Kaavoitusarkkitehti esittelee asiat ympäristölautakunnalle (lisäys sivu 34 23). Päätös: Lautakunta hyväksyi kaikki edellä olevat esitykset.

YMPÄRISTÖKIERROS 2015 YMPÄRISTÖKIERROS 2015 57 24.3.2015 17 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma, p. 050 68247: Jälleen on vuosittaisen ympäristölautakunnan suorittaman ympäristökatselmuksen aika. Säännöllisillä ympäristökierroksilla on saatu epäkohtia korjattua. Ympäristökierrokset ovat kannustaneet niin kuntalaisia kuin yrityksiäkin siistimään epäsiistejä piha-alueita kuntoon sekä huomioimaan omaa ympäristöään. Tekemistä kuitenkin riittää ja siksi tänäkin vuonna päähuomio kierroksessa kohdistetaan keskustaajaman ja Valtatie 3:n varren yritys- ja teollisuusalueiden siistiytymiseen. Hyvin huolehditut yritys- ja teollisuusalueiden pihat antavat positiivisen kuvan siellä toimivista yrityksistä. Samalla houkuttelee asioimaan ja käyttämään paikallisia palveluja. Siisti maisemakuva parantaa myös kaikkien kuntalaisten viihtyisyyttä ja tekee kunnasta houkuttelevan niin kesäisille vierailijoille kuin uusille asukkaille. Rakennusten kunto ja turvallisuus ovat seikkoja, joihin kierroksella kiinnitetään huomiota myös taajaman ulkopuolella. Lainsäädännöllistä taustaa ympäristöjen siistimiseen tuovat maankäyttö- ja rakennuslaki sekä jätelaki: - Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä (MRL 166, 167, 169 ). - Jätelain (646/2011) 72 mukaan roskaamiskielto edellyttää, että: Ympäristöön ei saa jättää jätettä, hylätä konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä eikä päästää ainetta siten, että siitä voi aiheutua epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä, ihmisen tai eläimen loukkaantumisen vaaraa tai muuta niihin rinnastettavaa vaaraa tai haittaa (roskaamiskielto). Ympäristökierroksella pyritään edelleen kannustamaan yrityksiä ja kuntalaisia pihojen siivoamiseen ja rakennusten kunnostamiseen. Viime vuonna kiinteistön omistajille ja yrityksille lähetettiin ennakkotieto katselmuksesta. Kierros toteutettiin jalkautumalla kohteisiin ja

58 siitä saadut myönteiset kokemukset otetaan huomioon nyt kierrosta suunniteltaessa. Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): määrittelee kokouksessaan ympäristökierroksen toteutusajankohdan, kierrettävän alueen ja kierrokseen osallistuvat henkilöt ympäristösihteerin ja tarkastusinsinöörin lisäksi. Lisäksi esitän, että ympäristökierrokseen kutsutaan mukaan Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy:n toimitusjohtaja Tiina Laakkonen. Ennakkotieto ajankohdasta lähetetään niille yritys- ja teollisuuskiinteistöjen omistajille ja yrityksille, joiden kiinteistöillä kierroksella poiketaan. Päätös: hyväksyi esityksen. valitsi keskuudestaan varapuheenjohtaja Jarmo Kalliolan, Tommi Hollon ja Tarja Hätösen suorittamaan ympäristökierroksen yhdessä ympäristösihteerin, tarkastusinsinöörin ja Hämeenkyrön Yrityspalvelut Oy:n toimitusjohtaja Tiina Laakkosen kanssa. Ympäristökierros pidetään 21.4.2015 klo 9.00, kokoontuminen teknisellä toimistolla, Hollitie 7., 19 Ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma, p. 050 68247: Ympäristökierros toteutettiin 21.4.2015. Kierros kohdistui pääasiassa Kalalahden ja Tippavaaran teollisuusalueiden sekä taajama-alueiden läpikäyntiin. Kierroksella poikettiin muutamassa kohteessa keskustelemassa asioiden parantamisesta. Kierroksen johdosta tullaan lähettämään erillisiä siivouskehotteita, esityslistan liitteenä luettelo kohdekiinteistöistä. Siivouskehotteiden tehosteena tullaan käyttämään uhkasakkomenettelyä. Ympäristökierroksella yleisesti havaittuja epäkohtia ovat mm.: - piha-alueiden yleinen epäsiisteys ja roskaantuminen - pihojen nurmikot ja viheralueet hoitamattomia tai niitä ei ole lainkaan - kyltit huonokuntoisia tai niitä ei ollut ollenkaan, minkä johdosta epäselvää minkälaista toimintaa kiinteistöllä harjoitetaan

59 - varastointi ja jätteiden keräily epäjärjestyksessä ja puutteellista - huonokuntoisia tai viipyneen remontin alla olevia rakennuksia - hylättyjä tai romuun luokiteltavia ajoneuvoja, kärryjä ja erilaisia koppeja säilytellään pihoissa - muutamia latoja, joiden katot romahtaneet jne. Ympäristökierroksen yhteenvetona nähdään yleinen tarve ohjata kiinteistöjen omistajia, yrityksiä ja yksityisiä kiinnittämään enemmän huomiota piha-alueiden ja rakennusten hoitoon ja kunnossapitoon. Hoitamaton piha ei anna positiivista kuvaa yrityksestä tai kiinteistönomistajasta. Melko pienellä vaivalla, kuten rakennusten kunnostamisella, pihanurmikkoja hoitamalla, pihapusikoita raivaamalla ja uusin istutuksin, saadaan kiinteistöt ja pihapiirit edustaviksi ja viihtyisiksi. Erityisen tärkeätä on luopua kaiken turhan romun varastoinnista pihoissa tai pihan perillä. Tulee muistaa, että takapiha voi aiheuttaa epäsiisteyttä naapurille ja ympäristön roskaantumista. Omasta toiminnasta kiinteistön rajojen ulkopuolelle levinneet roskat ja jätteet kuuluvat sen siivottaviksi, jonka toiminnasta ne ovat peräisin. Sekalaiset jätteet ja tarpeettomat tavarat tulee kerätä ja toimittaa asianmukaisesti jätteiden keräilyyn. Kiinteistöillä tulee järjestää toimivat ja siistit jätteiden keräyspaikat. Yritysten ja yksityisten pihoissa ulkosalla varastoinnissa tulee harkita mikä on tarpeellista ja toiminnallisesti järkevää ja voidaanko varastointia parantaa asiallisilla varastointitiloilla tai aitaamisella. Nimi-, osoite- ja mainoskylttien kuntoon ja niiden puuttumiseen tulee kiinnittää huomiota. Erityisesti yritystoiminnassa on tärkeää antaa asiallinen ja ajantasainen tieto toiminnasta asiakkaille ja kuntalaisille. Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): kannustaa yleisesti kiinteistöjen omistajia, yrityksiä ja yksityisiä tarkastelemaan pihojaan ulkopuolisin silmin ja tekemään pihojen siistimistä järjestelmällisesti. Lisäksi lautakunta seuraa siivouskehotteiden noudattamista ja ottaa tarvittaessa erikseen käsiteltäväksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

60 YMPÄRISTÖN SIISTIMINEN; KESKENERÄINEN RAKENNUSTYÖMAA JA PIHA-ALUEEN EPÄSIISTEYS 20 Tarkastusinsinööri Tero Ojala (050 551 1865): suoritti 21.4.2015 ympäristökierroksen. Ympäristökierroksella todettiin, että Tippavaaran liike- ja teollisuusalueella sijaitsevalla Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xx/Xxxxx Xxxxxxxxx omistamalla kiinteistöllä Xxxxxxxxxx xxx-xx-xxx sijaitsee yhä edelleen keskeneräinen rakennustyömaa, joka luo epäsiisteyttä alueelle. Lisäksi kiinteistön piha-alueella oli varastoituna epäsiisteyttä aiheuttaen rakennustarvikkeita sekä jätteiksi luokiteltavaa tavaraa. Kiinteistöstä tehtiin seuraavat havainnot: - Kiinteistöllä on keskeneräinen rakennustyömaa (sokkelit/ perustukset tehty). - Rakenteita on yritetty suojata muovilla/kuormalavoilla. - Kiinteistöllä runsaasti puutavaraa, peltilevyjä, varastokontti, taukotupa tms. rakennus, 2 kpl nojatuoleja, rakennuslevyjä, tynnyreitä. Kiinteistön omistajalle on lähetetty aiemmin kehotuskirjeet 10.4.2012 ja 9.11.2012. Omistajalta Xxxxx Xxxxxxxxxxx on saatu vastaus 26.11.2012 selvitys pyyntöön, jossa todetaan mm: Kiinteistö siivotaan perusteellisesti 2013 loppuun mennessä. Maankäyttö- ja rakennuslain 166 :n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. Lisäksi maankäyttö- ja rakennuslain 169 :n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. (rakennusvalvontaviranomainen) voi tehostaa maankäyttö- ja rakennuslain tai sen nojalla annetun säännöksen perusteella antamaansa määräystä uhkasakolla (MRL 182 ) Ennen velvoitteen määräämistä ja tehosteen asettamista koskevan päätöksen tekemistä on aina kuultava asianosaista (UhkasakkoL 22 ). Kuulemisella tarkoitetaan, että asianosaiselle on varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun (HL 34 ). Samalla on ilmoitettava päävelvoitteen tehosteeksi

61 mahdollisesti asetettavasta uhasta (kiinteä/juokseva uhkasakko vai teettämisuhka), jotta asianosaisella on mahdollisuus lausua mielipiteensä myös uhasta. Uhkasakon määrän ilmoittaminen ei sen sijaan ole vielä välttämätöntä vain se, että uhkasakko ollaan asettamassa Valmistelija tarkastusinsinööri Tero Ojalan lausunto: Esitän, että ympäristölautakunta kehottaa kiinteistön omistajaa siivoamaan kiinteistön Xxxxxxxxxx xxx-xx-xxx piha-alueen viipymättä, kuitenkin 31.5.2015 mennessä. Lautakunta pyytää kiinteistön omistajaa antamaan selvityksensä, minkä vuoksi siistimistoimenpiteisiin ei ole aiemmin ryhdytty. Selvitys on annettava viimeistään 31.5.2015 mennessä. Tarkastusinsinööri ja ympäristösihteeri käyvät toteamassa tilanteen 1.6.2015 jälkeen. Mikäli toimenpiteisiin ei ole ryhdytty, lautakunta päättää MRL 182 :n mukaisista jatkotoimenpiteistä ja mahdollisen uhkasakon asettamisesta. Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): päättää asiassa valmistelijan päätösesityksen mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

62 OIKAISUVAATIMUS; TOIMENPIDELUPA 15-53-T 21 Rakennustarkastaja Timo Mäkelä (050 512 3827): Kiinteistö Hämeenkyrön Sillankorva Oy/Kehäkukka Ahoset Oy on hakenut lupaa kattamattoman ulkoterassin laajennukselle. Laajennukselle on myönnetty toimenpidelupa 15-53-T/9.4.2015 71. Kiinteistön Hämeenkyrön Sillankorva 421-6-8 terassin toimenpideluvasta 15-53-T on 27.4.2015 saapunut oikaisuvaatimus ympäristölautakunnalle. Matala maanpäällinen erillään rakennuksesta oleva avoterassi vanhan terassin jatkona ei ole kovin merkittävä muutos rakennusteknisesti eikä julkisivullisesti. Naapureille ei aiheudu kohtuutonta haittaa toimenpiteestä. Naapurin kuuleminen on ollut rakennustarkastajan harkinnan mukaista ja naapurille Xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxx-x-x) on annettu tilaisuus lausua mielipiteensä terassin suunnitelmasta. Saatu lausunto ei antanut aihetta olla myöntämättä toimenpidelupaa. Tehdystä päätöksestä 9.4.2014 71, 15-53-T naapuri on tuonut oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tallennettu Satamaan. Hakija on lukenut naapurin valituksen ja antoi vastineensa 29.4.2015. Valitus on tallennettu Satamaan. Hakija toivoo saavansa rakentaa terassin laajennuksen. Hämeenkyrön kaavoitusarkkitehdin lausunto on myös saatu koskien naapurin (xxx-x-x) oikaisuvaatimuksessa esiin nostettuja kysymyksiä. Lausunto on tallennettu Satamaan. Jos maanpäällisen terassin aita ei olisi kiinteä, toimenpidelupaa ei tarvittaisi Hämeenkyrön rakennusjärjestyksen mukaan. Valmistelija rakennustarkastaja Timo Mäkelän esitys: Esitän, että oikaisuvaatimus on aiheeton ja toimenpidelupa 15-53-T pysytetään voimassa.

63 Esitys (ympäristösihteeri Kaisa Pieniluoma): päättää asiassa valmistelijan päätösesityksen mukaisesti. Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen.

ILMOITUKSET 64 merkitsee tietoonsa tulleeksi seuraavat ilmoitusasiat: YLEISET 1. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 1.4.2015 (PI- RELY/875/2015): Kunnostusojitushanke: Hämeenkyrö, Vaivian kylä Vaivia 108-408-21-0 2. Aluehallintoviraston kuulutus ja lausuntopyyntö 25.3.2015 (Dnro LSSAVI/21/04.09/2014): Vesi- ja viemärijohdon rakentaminen Pappilanjoen ja Miharilammin alitse sekä valmistelulupa, Hämeenkyrö 3. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus päätös 23.3.2015 (PIRELY/2974/2014): Päätös ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamisesta Sammatin tilan RN:o 2:92 laajennushankkeeseen 4. Kunnanvaltuusto 27.4.2015 10: Kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivittäminen. Ympäristönsuojelumääräykset astuvat voimaan 5.6.2015. 5. Yhteistyösopimus Kyrösjärven muikkuselvityksen toteuttamisesta. 6. Alustava viranomaisneuvottelu Raakkujokien turvaamisesta. YMPÄRISTÖNSUOJELU MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUS 1. Ympäristösihteerin viranhaltijapäätökset, lausunnot ja muistiot ajalta 18.3.- 29.4.2015: 18.3.2015: Lausunto lannan patteroinnista 1. Kaavoitusarkkitehdin viranhaltijapäätökset ajalta 28.2 1.4.2015: 1.4.2015 9: Suunnittelutarveratkaisu, Järvenkylä, Rinnepirtti 7:56, Heino Brita (asuinrakennus) RAKENNUSVALVONTA 1. Rakennustarkastajan viranhaltijapäätökset ajalta 10.3 28.4.2015, :t 38-89.