Sivu 1 Hakija Nimi Lähiosoite Postitoimipaikka Rakennuspaikka Kunta Kortteli Rove Ilkka Rove Kirsti Kaitalahdenranta 5 02260 ESPOO Mäntyharju 2 Tontti 1 Kaupunginosa / kylä Hietaniemi RN:o 2:203 Tilan nimi Rovenkontu Rakennuspaikan osoite Huutoniementie 5e 52730 KOIRAKIVI Kaava-alue Petäjämäen rantakaava Pinta-ala 5850,00 m² Rakennustoimenpide Käyttötarkoituksen muutos vapaa-ajanasunnosta vakituiseksi asunnoksi. Toimenpide eriteltynä rakennuksittain: Käyttötarkoitus Kerrosala m² Kerrosluku As. lkm Yhden asunnon talot 89,00 1 1 Selostus poikkeamisesta Hakemuksessa haetaan poikkeamista kaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta ja kerrosalan ylittämisestä: A. Vapaa-ajanasunnon muuttamista vakituiseksi asunnoksi. B. 11 k-m² suuruisen varaston rakentamista autokatoksen yhteyteen. Hakemuksen perustelut Lisätiedot Hakemuksen perusteluina ilmoitetaan: - suunniteltua autokatos-varastorakennusta lukuunottamatta kaikki rakennukset on rakennettu ja lopputarkastettu - jätevesijärjestelmä on toteutettu jätevesisuunnitelman mukaisesti - käytössä on porakaivo - ympärivuotinen asuminen ei vaadi lisärakentamista - hakijat suunnittelevat muuttavansa tilalle vakituisesti asumaan Kiinteistö sijaitsee Petäjämäen rantakaavan alueella, ja sen juoma- sekä jätevesijärjestelmät ovat rakennettu kiinteistön omina järjestelminä (ei ole liitetty verkostoihin). Kiinteistöltä on noin 24 km matka Mäntyharjun kuntataajaman palveluihin. Matkasta on vajaa 700 m Enolahden yksityistielle, jota noin 1,6 km valtion ylläpitämälle Yhdystielle 15025. Kilometrin säteellä on viisi (5) vakituista asuinpaikkaa. Kiinteistön pinta-ala 5850 m² täyttää rakennusjärjestyksen uuden asuinrakennuspaikan vähimmäispinta-alan (5000 m²). Kiinteistöllä on vapaa-ajanasunto, jonka kerrosala on 89 m² ja kokonaisala 128 m² sekä kerrosalataan 25 m² rantasaunarakennus. Rantakaavan mukainen rakennusoikeus on 80 + 30 k-m². Päärakennus (lupa 2012-0080) on hyväksytysti loppukatselmoitu 25.6.2014, ja rantasauna (lupa 2005-0006) on hyväksytysti loppukatselmoitu 17.7.2008. Vapaa-ajan rakennukselle ei ole tehty rakennusluvan hakuvaiheessa energiatodistusta, eikä rakennuksessa ole on koneellista lämpöä talteenottavaa ilmanvaihtoa.
Sivu 2 Lausunnot ja naapurien kuuleminen Kaavoittajan lausunto Alueella on voimassa Petäjämäen ranta-asemakaava vuodelta 1987, jossa hakijoiden rakennuspaikka on osoitettu merkinnällä RA, loma-asuntojen korttelialue (korttelissa 2). Rakennuspaikalle saa kaavamääräysten mukaan rakentaa yhden korkeintaan 80 k-m²:n suuruisen loma-asunnon, sekä talousrakennuksia joiden yhteenlaskettu kerrosala on 30 k-m². Korttelista 2 voidaan muodostaa kaavamääräysten mukaan korkeintaan 6 kpl lomarakennuspaikkoja ja ne sijoittuisivat nyt hakemuksenalaisen paikan eteläpuolelle. Ranta-asemakaavassa on lisäksi osoitettu korttelialue 1, joka sijaitsee hakemuksen mukaisen paikan pohjoispuolella, noin 200 metrin päässä. Korttelista 1 molemmat rakennuspaikat on rakennettu loma-asuntoina, korttelissa haetun paikan lisäksi kaksi eteläisintä rakennuspaikkaa on rakennettu loma-asuntoina. Rakennuspaikkojen ympäristö on osoitettu maa- ja metsätalousalueena. Alueella ei ole todettu ranta-asemakaavan laatimisen yhteydessä erityisiä luonnon-, maisema- tai kulttuuriarvoja. Alueelle on ranta-asemakaavan laatimisen jälkeen laadittu myös rantaosayleiskaava, jonka yhteydessä alue on todettu ranta-asemakaava-alueeksi, mutta erityisiä uusia tai muuten ohjaavia määräyksiä alueen jatkokäytölle ei ole annettu. Lähialueelle on osoitettu rantayleiskaavassa vakituisen asumisen rakennuspaikkoja, lähimmät noin 500 metrin päähän. Lisäksi jo aiemmin mainitut vakituisessa asuinkäytössä olevat rakennuspaikat on pääsääntöisesti osoitettu vakituisen asumisen rakennuspaikoiksi myös rantayleiskaavalla. Rakennuspaikat sijoittuvat Huutoniementien varteen, joista ns. tonttitiet erkanevat. Huutoniementie taas erkanee Salmentiestä, jonka varrella on useampi käytössä oleva asuinrakennuspaikka, lähimmät n. 700 metrin- kilometrin etäisyydellä hakemuksenmukaisesta paikasta. Lisäksi Kaakkolahdentien varrella on asuttu talo, samoin Herkuivantien varrella. Lähimmät palvelut sijaitsevat Pertunmaan Kuortissa reilun 10 kilometrin päässä ja Mäntyharjun keskustassa, reilun 20 kilometrin päässä rakennuspaikalta. Alueella ei ole kunnallistekniikkaa, vaan vesi- ja jätevesihuolto hoidetaan kiinteistökohtaisesti. Muutos ei näyttäisi aiheuttavan kohtuutonta haittaa kaavoitukselle tai muulle maankäytölle, koska nyt haettu käyttötarkoituksenmuutos näyttäisi tukevan alueen jo olemassa olevaa pysyvää asumista kuitenkaan muodostamatta siitä tiivistä taajamamaista rakennetta. Varsinaista kunnallisteknistä verkosta ei ole alueelle nyt käsillä olevan tiedon mukaan toteutettavissa tai se ei ole suunnitelmissa. Kiinteistökohtainen jätevesien käsittely on kuitenkin järjestetty asianmukaisesti. Naapurien kuulemien PÄÄTÖSEHDOTUS MRL 173 :n ja MRA 86 :n mukainen naapurien kuuleminen on suoritettu, eikä kukaan ole vastustanut käyttötarkoituksen muutosta. Perusteet: Kunta voi erityisestä syystä myöntää poikkeuksen kaikista maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetyistä tai sen nojalla annetuista rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista. Myös rakennusjärjestyksestä ja kaavoista, sekä niiden määräyksistä voidaan poiketa. (MRL 171 ). Mäntyharjun teknisen palvelualueen johtosäännössä MRL 171 :n mukaiset poikkeamiset on säädetty rakennuslautakunnan ratkaisuvaltaan (PJ/ TP 11 ). Päätösehdotus: Ehdotan, että rakennuslautakunta päättää maakäyttö- ja rakennuslain 171 :n
Sivu 3 nojalla myöntää poikkeamisen kaavan mukaisesta käyttötarkoituksesta ja kerrosalan ylittämisestä seuraavilla perusteilla: - poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, koska kyseessä on kaavan mukaan rakennuspaikka jonka uusi käyttötarkoitus ei poikkea vaikutuksiltaan merkittävästi kaavasta - poikkeminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista, koska rakennuspaikalla ei ole tiedossa luonnonsuojelullisia arvoja - poikkeaminen ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista, koska rakennuspaikalla ei ole rakennettua ympäristöä koskevia suojelumääräyksiä - poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, koska kaavan mukaista rakennusoikeutta ei ylitetä merkittävästi (ylitys on alle 20 %). - kiinteistöltä on toimivat tieyhteydet valtie 5:lle sekä Mäntyharjun ja Pertunmaan taajamiin - kiinteistön käyttö vakituiseen asumiseen tukee lähialueen elinkeinorakennetta Poikkeamislupapäätös on voimassa kaksi (2) vuotta siitä päivästä lukien, kun se on saanut lainvoiman. Rakennuslupa päärakennuksen käyttötarkoituksen muutokselle ja varaston rakentamiselle on haettava tänä aikana, kuten jatkotoimenpiteissä on ohjeistettu. Lupaehdot: Käyttötarkoituksen muutoksen rakennuslupahakemukseen on liitettävä hakemusta koskevan rakennuksen asemapiirustus, pääpiirustukset, energiatodistus ja ilmanvaihtosuunnitelma. Ellei rakennuksen energiatodistuksen energiatehokkuusluokka ole vähintään luokkaa C, tulee hakemukseen liittää suunnitelmat ja/ tai selvity Ympäristöministeriön asetuksen 4/13 (rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä) mukaisista suunnitelluista toimenpiteistä. Poikkeamispäätös toimitetaan Etelä-Savon ELY-keskukselle tiedoksi (MRL 174 ). PÄÄTÖS Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 58, 171 ja 174 Mäntyharjun kunnan palvelualueen johtosääntö/ tekniset palvelut 11 RakMK D2; rakennusten sisäilmasto ja ilmanvaihto 3. luku Ympäristöministeriön asetus 4/13 7 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut 1.5.2006 9 Päätösehdotus hyväksyttiin. Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet Päätös on voimassa 14.01.2019 asti Päätöksen antopäivä Annettu julkipanon jälkeen 15.12.2016 Teuvo Partonen rak.ltk puheenjohtaja
Sivu 4 Jakelu ja maksut Jakelu: Rove Ilkka ja Kirsti Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Maksut: Poikkeamisesta peritään 350,00 euroa. Jatkotoimenpiteet: Ennen minkäänlaiseen jatkotoimenpiteeseen ryhtymistä hakijan on haettava rakennusvalvontaviranomaiselta rakennusluvat; käyttötarkoituksen muutos loma-asunnon muuttamiseksi vakituiseksi asunnoksi ja autokatosvarasto -rakennuksen rakentamiselle. Rakennuslupiin tulee liittää poikkeamislupapäätöksen kopio, lainvoimasuustodistuksella varustettuna (erillinen ohje).
Sivu 5 VALITUSOSOITUSTEKSTI Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 / Minna Canthin katu 64 70101 KUOPIO Päätöksen antamispäivä Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon. Valitusaika Valitusaika on 30 päivää päätöksen antopäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valituskirje Valituskirjeessä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös johon haetaan muutosta, miltä oson päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjeen, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. valituskirjeeseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua.