Edunvalvonta muovien osalta Ympäristövaliokunnan kokous 4/201 Marja Ola
Kansallinen muovitiekartta Kansallista muovitiekartta valmistelevan yhteistyöryhmän toimikausi 1.4-14.9.201 Etsittiin yhdessä keinoja ja määriteltiin ensiaskeleet muovihaasteen ratkaisuun. Kauppa sai oman äänensä kuuluviin ryhmässä kiitos ympäristövaliokunnalle aktiivisesta palautteesta ja perustelluista kommenteista. Muovitiekartta luovutetaan ministeri Tiilikaiselle ti 16.10 klo 10:30-11:30 Tilaisuutta on mahdollista seurata suorana verkkolähetyksenä osoitteessa vn.fi/live Hienoa jos kaupan yritykset pystyisivät julkaisemaan omia muovitekojaan Muovitiekartan julkaisupäivänä. Kaupan liiton jäseniä informoitu asiasta mm. jäsenkirjeen avulla. Ennen tiekartan luovutusta ministerille ei sen sisältöä tule kommentoida. 2
Kansallinen muovitiekartta Kymmenen toimenpidekokonaisuutta Vähennetään roskaantumista ja vältetään turhaa kulutusta Selvitetään muoviveron käyttöönotto Tehostetaan merkittävästi muovijätteen talteenottoa ja kierrätystä Parannetaan muovien tunnistamista rakennuksissa ja rakennustyömailla Etsitään lisäratkaisuja maatalous- ja puutarhamuovien kierrätykseen ja korvaamiseen Otetaan talteenotetun muovin monipuoliset kierrätysratkaisut käyttöön Panostetaan korvaaviin ratkaisuihin, perustetaan osaamisverkosto Nostetaan muovihaaste Suomen asialistalle Viedään osaamista ja ratkaisuja maailmalle Lisätään tutkimustietoa muovien haitallisista vaikutuksista 3
Keskustelu kansallisesta muoviverosta Valtiovarainministeriö valmistelee ministeri Orpon pyynnöstä veroselvitysmuistiota muovien ja/tai muovituotteiden verottamisesta. Muistio valmistuu aikataulun (11/201) mukaisesti ja caseina 4-5 eri vaihtoehtomallia, jotka kaikki varsin hankalia monista eri syistä. Kaupan liitto ja Muoviteollisuus ry tapasivat 14.9.201 VM:n veroselvitysmuistiota valmistelevia tahoja Esimerkkejä keskustellusta: Ministeri Orpo kokoomuksen Turun kesäkokouksessa: Kokoomus haluaa kansallisen muoviveron. Valtiosihteeri Anna-Kaisa Ikonen (kok): Nykyhallitus tai kokoomus eivät tule esittämään veroa tai muutakaan toimea, jolla muovialan yritysten toimintaa täällä hankaloitetaan yhtään enempää. Päinvastoin tänne halutaan lisää yrityksiä ja työpaikkoja. Kokoomuksen puoluetoimisto (puoluesihteeri Janne Pesonen, poliittinen sihteeri Jouni Markkanen ja ohjelmapäällikkö Antti Vesala): Muovikasseille 1.50 euron vero. Perustelut: politiikka on muuttunut arvojohtamisesta taisteluksi markkina-alueista (populismi jyllää!). Työn verotus alas ja tuoteverottaminen ylös. 4
SDP:n ekonomisti Joonas Rahkola ja ympäristö- ja elinkeinopoliittinen asiantuntija Tiina Pehkonen: Muovin verotuksen tulisi olla kulutusvero, jonka kuluttaja maksaa ostaessaan. Ei saa kohdistua vientiin. Eivät suoraan sanoneet että ajavat muoviveroa, mutta kulutus, kulutus, kulutus, toistui verotuksen painopisteen siirtosuuntana ja siinä yhteydessä muovi(pakkaukset). Ministeri Lintilä: ei muoviveroa tällä hallituskaudella. VM:n virkamieskunta: ei suoraa kannatusta muoviverolle Kokoomus voi demarien lailla osoittautua seuraavalla hallituskaudella muoviveromyönteiseksi puolueeksi ( kuluttaja maksaa ). 5
Elinkeinoelämän kannanotto kansalliseen muoviveroon Kesäkuussa julkaistiin elinkeinoelämän kannannotto kansallista muovipakkausveroa vastaan ( Muovipakkausveron sijaan tulee panostaa materiaalin kierrätykseen ja EU-laajuisiin ratkaisuihin ). Allekirjoittajina ETL, Kaupan liitto, Muoviteollisuus, PTY, Rakennusteollisuus, Suomen Pakkausyhdistys, Suomen tekstiili & Muoti, Teknokemian Yhdistys Kansallisen muovitiekartan julkistamistilaisuuteen saadaan uusi, kansallista muoviveroa vastustava, kannanottopaperi ( Elinkeinoelämän kannanotto kansalliseen muoviverokeskusteluun ). Allekirjoittajina aiempaa kattavampi joukko edunvalvontajärjestöjä. 6
Komission kertakäyttömuovialoite eli SUPdirektiivi COM(201) 340 final Komissio antoi 2.5.201 ehdotuksen direktiiviksi tiettyjen muovituotteiden ympäristövaikutusten vähentämisestä direktiiviehdotus suomeksi https://eur-lex.europa.eu/legalcontent/fi/txt/?qid=152263419639&uri=celex:5201pc0340 Keskeiset valmisteluasiakirjat http://ec.europa.eu/environment/waste/plastic_waste.htm Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle U72/201 vp https://www.eduskunta.fi/fi/vaski/kasittelytiedotvaltiopaivaasia/sivut/u_72+201.aspx Ympäristöministeriö koonnut epävirallisen taustaryhmän keskeisistä sidosryhmistä Kaupan liitto kutsuttiin ryhmän 24.9.201 kokoukseen Aikataulu Itävallan suunnitelma on edelleenkin, että se saisi vietyä direktiivin käsittelyyn loppuun omalla pj-kaudella. Samaa toivoo EU-parlamentti. 7
Komission kertakäyttömuovialoite eli SUPdirektiivi COM Moni asia on vielä auki, kuten Määritelmät Miten muovituote määritellään (pinnoitetut juoma- ja elintarvikepakkaukset?) ja miten ne identifioidaan (tullinimikkeen perusteella?). Mitä kertakäyttöisellä muovituotteella tarkoitetaan (ovatko esim. shampoopullot kertakäyttöisiä?) Mitä kalastusvälineellä tarkoitetaan. Kuuluvatko esim. kalastusveneet sen piiriin? Kattavaa vaikutustenarviointia ei ole vielä julkaistu (dir. piiriin kuuluvat ja ne korvaavat tuotteet) Pj-maan kompromissiesityksessa (5.9) tuottajavastuu mahdollista toteuttaa vapaaehtoisten sopimusten avulla. Osa jäsenmaista vastustaa aktiivisesti. 9
Miten kulutuksen vähenemistä mitataan? Miten laajennettu tuottajavastuu organisoidaan kun erilliskeräys ei kaikkien tuotteiden, kuten esimerkiksi tupakantumpit, osalta ole järkevää? Mistä jätedirektiivin 0% kustannusvastuutasovaatimus lasketaan alkavaksi esim. erilliskeräyksen osalta? Pj:n kompromissiesitys: ei-pakkausjätteiden osalta (tupakkatuotteet, kosteuspyyhkeet, ilmapallot) osalta edellytettäisiin mahdollisesti vain roskaantumisen siivoamisien ja tiedottamisen kustannusten kattamista. Pakkaukset kuuluvat jo tuottajavastuun piiriin, joten niiden osalta lisää vastuuta roskaantumisen puhdistamisen kustannuksista. Miten merkintävaatimus toteutetaan (terveyssiteet, tamponit, pyyhkeet, kosteuspyyhkeet, ilmapallot): tuotepakkauksessa vai itse tuotteessa? Esim. moni hygieniatuote on pakattu pahviin, jonka hävitys on eri kuin itse muovia sisältävän tuotteen. Kahdet eri hävitysohjeet pakkauksessa? 10
Parlamentilla vaalien (23.-26.5.2019) vuoksi kova halu saada direktiivi valmiiksi. Tästä johtuen riski huonoon säätelyyn valitettavan korkea. Eduskunnan talousvaliokunta pyytänyt Kaupan liitolta kirjallista asiantuntijalausuntoa SUP-direktiivistä tiistaihin 9.10 mennessä. YVK:n taustaryhmä valmistelemaan lausuntoa? Miten esim. suhtaudumme tuottajavastuun korvaamiseen verolla? 11
Muovikassisopimuksen tilannekatsaus Alkuvuodesta hyvin uusia erikoiskaupan yrityksiä sopimuksen piiriin (16 kpl), yhteensä 25 yritystä mukana. Kaupan liiton ja ympäristöministeriön Muovikassisopimus ainoa konkreettinen kiiteltävä asia jota Muovitiekartan johdannossa tuodaan esiin. Lisää painetta saada sopimus onnistumaan. Lisäksi puolueiden koventuneita muoviverokannanottoja voitaisiin osittain kumota esittämällä vapaaehtoisen sopimuksen saavuttamia hyviä tuloksia. Muovikassien kulutusmäärät 2017 Palaveri 4.10.201 ympäristöministeriö, PIR-ELY, Rinki ja Kaupan liitto Varmistettava että Ringin keräämistä tiedoista saadaan kaikki mitä komission raportointitapa edellyttää sekä sovitaan vuoden 2017 muovikassien kulutusmääristä viestimisestä. Rinki esittelee uudistetun ja tarkemman pakkaustietojen keräyslomakkeemme, jossa mm. ostoskassit ja pikkupussit on jaettu tavallisiin ja biohajoaviin. 12
Muovipussiton Kerava: Kestävän Kehityksen Yhteiskuntasitoumus: 10.9.201-31.12.2019 https://www.sitoumus2050.fi/selaa-sitoumuksia#//details/1144 13
Omat kassit mukana kampanjan uusiminen Yle hyväksyi jälleen Kaupan liton ja ympäristöministeriön anomuksen Yleishyödyllisen spotin ajamisesta Ylen TV-kanavilla: Omat kassit mukana -spottia ajetaan Ylen TV1:ssä viikon 45 ajan eli 5. 11.11. Muistakaa somepöhinää asian ympäriltä viikolla 45. Näkyykö kampanja myymälöissä kevään tapaan? 14
OPTIKASSI-tutkimuksen päivitystarve Erikoistutkija Helena Dahlbo Suomen ympäristökeskus Eivät ole kokeneet tarpeelliseksi Optikassi-tutkimuksen päivittämistä. Äskettäin julkaistu vastaavanlainen tutkimus Tanskassa, jonka tulokset olivat linjassa OPTIKASSI-tutkimuksen kanssa. Kassimateriaaleihin, kassien käyttöön ja jätehuollon käytänteisiin on tullut muutoksia Optikassi-tutkimuksen jälkeen. Mikäli toimijakentällä nähdään tarpeelliseksi tutkimuksen päivittäminen ja työhön löytyy rahoitusta, ovat mielellään miettimässä päivitystä ja sekä tekemässä itse työtä. Toimitusjohtaja Vesa Kärhä Muoviteollisuus ry Keskusteluilmapiiri muovikassien ympärillä tulehtuneempi verrattuna kymmenen vuoden takaiseen tilanteeseen. Kuinka paljon alan yritykset haluavat tukea ko. tutkimusta. 15
Kiitos!