RIA VSS-KOULUTUS TOUKOKUU LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTTUNEET VAATIMUKSET

RIA VSS-KOULUTUS TOUKOKUU 2011 pekka.rajajärvi@intermin.fi 040 747 6353 LAINSÄÄDÄNNÖN MUUTTUNEET VAATIMUKSET VÄESTÖNSUOJAN RAK. VELVOLLISUUDEN PERUSTEET Kaavio rakentamisvelvollisuudesta 71 2 mom 1. MIKÄ ON YKSITTÄINEN RAKENNUS TAI RAKENNUSRYHMÄ Malliesimerkit 1 4 2. RAKENTAMISVELVOLLISUUDEN YKSITYISKOHTIA Malliesimerkit 5-18 3. MITÄ ON PYSYVÄÄ ASUMISTA JA TYÖSKENTELY Malliesimerkit 19-26 4. VÄESTÖNSUOJAN KOON MÄÄRITTELY Malliesimerkit 27-39 5. RAKENNUKSEN PÄÄKÄYTTÖTARKOITUS Malliesimerkit 33 ja 34 6. VAPAUTUKSEN JA LYKKÄYKSEN MYÖNTÄMINEN Malliesimerkit 35-38 7. VÄESTÖNSUOJIEN RAKENTAMISTA OHJAAVAT MALLIT Malliesimerkit 39-44 8. SIIRTYMÄSÄÄNNÖS 112 KOHTA 18 Malliesimerkit 45-48 9. VÄESTÖNSUOJAN HINTA Engelin tutkimus 1999 ja korjaukset 2001 Paikkakuntakohtaiset korjauskertoimet 10. Väestönsuojaan kuljettava matka 11. Valtioneuvoston ja eduskunnan lausuman jatkotoimenpiteiden

tallennan materiaalin sisäasiainministeriön sivuille www.pelastustoimi.fi/vss ja siellä kysytään salasanaa ja käyttäjätunnusta käyttäjätunnus: vss-materiaalit salasana: väestönsuoja

Väestönsuojat 71 Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus uudisrakentamisen yhteydessä 1. momentti Rakennuksen omistajan on 2) uudisrakentamisen yhteydessä tehtävä rakennukseen tai sen läheisyyteen väestönsuoja, jonka 3) suuruudeltaan voidaan arvioida riittävän rakennuksessa asuvia, pysyvästi työskenteleviä tai muutoin oleskelevia henkilöitä varten. 4) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske tilapäistä enintään viisi vuotta käytössä olevaa rakennusta. Pykälän 1 momentti vastaisi pääpiirteissään voimassa olevan pelastuslain 60 :n 1 momenttia. 3) Pykälään ehdotetaan selvyyden vuoksi lisättäväksi väestönsuojan suuruutta määrittävänä tekijänä rakennuksessa asuvien ja oleskelevien henkilöiden ohella rakennuksessa työskentelevät henkilöt. 3) Nykyistä sääntelyä vastaavalla tavalla asetuksella on tarkoitus vastaisuudessakin säätää vaatimuksesta ottaa rakennuksen koon ohella rakennuksessa asuvien, työskentelevien tai muutoin rakennuksessa pysyvästi oleskelevien henkilöiden määrä huomioon teollisuus-, tuotanto- ja varastorakennusten sekä opetus- ja hoitoalan rakennusten väestönsuojien kokoa määritettäessä. 4) Säännöksen mukaan väestönsuojan rakentamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske tilapäistä enintään viisi vuotta käytössä olevaa rakennusta.

2. momentti Väestönsuoja on rakennettava 5) rakennusta tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla olevaa rakennusryhmää varten, jos sen 6) kerrosala on vähintään 1200 neliömetriä ja siinä asutaan tai työskennellään tai oleskellaan muutoin pysyvästi. Teollisuus-, tuotanto-, varasto- ja kokoontumisrakennusta varten väestönsuoja on edellä tässä momentissa säädetystä poiketen rakennettava, jos rakennuksen tai rakennusryhmän kerrosala on vähintään 1500 neliömetriä. 7) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta ei kuitenkaan ole, jos tontilla tai rakennuspaikalla tai yhteisessä väestönsuojassa on ennestään tässä laissa ja sen nojalla annetuissa asetuksissa säädetty määrä vaatimukset täyttäviä suojapaikkoja. 5) Rakennuspaikalla tarkoitetaan kiinteistörekisteriin merkittyä tilaa tai kiinteistörekisteriin merkittyä määräalaa tilasta. 5) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuuteen vaikuttavat rakennuksen kaikki ne osat, jotka lasketaan kerrosalaan kuuluviksi. 5) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus määräytyy rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaan. Määrittelyssä käytetään tilastokeskuksen ja rakennuslupaviranomaisten käyttämää rakennusluokitusta. 6) Ehdotuksen mukaan väestönsuoja tulisi rakentaa kaikkiin rakennuksiin, joiden kerrosala on yli 1200 neliömetriä. 6) Teollisuus-, tuotanto-, varasto- ja kokoontumisrakennusten osalta väestönsuojan rakentamisvelvollisuuden aiheuttava raja olisi kuitenkin 1500 neliömetriä. 6) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. 7) Lain 71 :n 2 momenttiin ehdotetaan otettavaksi uusi säännös, jonka mukaan väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta ei synny silloin kun tontilla tai rakennuspaikalla tai yhteisessä väestönsuojassa on jo ennestään riittävästi väestönsuojille asetettavat vaatimukset täyttäviä suojapaikkoja. 7) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus katsottaisiin myös täytetyksi, jos tontilla tai rakennuspaikalla jo olevat vanhat suojapaikat, jotka eivät täytä voimassa olevia määräyksiä, kunnostetaan ennen rakennuksen valmistumista voimassa olevat väestönsuojien rakenteelliset vaatimukset täyttäviksi.

MUUTTUNEET VAATIMUKSET 1. (12 ) Väestönsuojan kunnossapitäminen ja tarkastaminen on omistajan vastuulla. Uudet suojat KH-kortti 2. (71 2 mom.) Velvoitteen raja nostettiin huomattavasti ja samalla tuli kaksi eri ryhmää. - 1200 m2 yleisesti - 1500 m2 teollisuus-, tuotanto-, varasto- ja kokoontumisrakennusta 3. (71 2 mom.) Rakentamisvelvollisuutta ei synny jos, tontilla on ennestään riittävästi nykyiset vaatimukset täyttäviä suojapaikkoja. 4. (72 ) Väestönsuoja on kunnostettava muutos- ja korjaustyön yhteydessä soveltuvin osin nykyisten määräysten vaatimusten mukaan. Erityisesti hiekkasuodattimilla varustetut väestönsuojat. 5. (73 ) Olemassa olevan rakennuksen kerrosalaa lisäävää osaa, ei oteta laskuihin mukaan kellarissa tai ullakolla 22.11.2011

6. (75 1 mom.) Vapautusta myöntäessään AVI:n tulee kuulla pelastuslaitosta ja kunnan rakennusvalvontaviranomaista 7. (75 1 mom.) AVI voi myöntää määräajaksi vapautuksen väestönsuojan rakentamisesta 8. (75 1 mom.) AVI:n vapautuksen perusteena kohtuuttomat kustannukset olisivat 4 % rakentamisen kustannuksista 9. (75 1 mom.) Väestönsuojan rakentaminen ilman suuria teknisiä vaikeuksia ei käy päinsä. 10. (75 2 mom.) Rakennusluvan myöntävä viranomainen voi myöntää poikkeuksen sisäasiainministeriön asetuksella säädetyistä teknisistä vaatimuksista (kuten vanhassa) 11. (75 2 mom.) valtioneuvoston asetuksella väestönsuojalle säädetystä koko- ja sijaintivaatimuksesta, (ei muista) 12. (75 3 mom.) Sisäasiainministeriö voi kunnan hakemuksesta myöntää vapautuksen väestönsuojien rakentamisesta tietyllä alueella 22.11.2011

13. (76 ) Väestönsuoja voidaan ottaa käyttöön 72 h 14. (77 ) Pelastuslaissa ei ole enää vaatimusta kunnan johtokeskuksesta (valmiuslaissa) 15 (105 ) Pelastusviranomainen voi antaa uhkasakon väestönsuojan rakentamisvelvollisuuden laiminlyönnistä 16 (105 ) Pelastusviranomainen voi antaa uhkasakon väestönsuojan kunnostamisvelvollisuuden muutos- ja korjaustyön yhteydessä 17. (112 kohta 18) Rakentamisvelvollisuuden pykälää (71 ) voidaan noudattaa, kun tasavallan presidentti on allekirjoittanut lain (taannehtiva) 29.4.2011 18. ( 112 kohta 18 lain perustelu) Jos rakennuslupa on saatu ennen uuden lain hyväksymistä, voidaan muutosluvalla noudattaa uusia määräyksiä (taannehtiva) 19. (112 kohta 19) Aiemmin rakennetut väestönsuojat on pidettävä kunnossa 20. (112 kohta 20) Aiemmin rakennetut yleiset väestönsuojat on pidettävä kunnossa 22.11.2011

PL 112 18 kohta SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, VÄESTÖNSUOJAN 49 RAKENTAMISEN MUUTOKSET LAIN VOIMAANTULOSTA LÄHTIEN 1.7.2011 Seuraavat vanhan lain pykälät kumoutuvat lain vahvistamisen jälkeen. - 59 suojelukohdekunnat - 61 väestönsuojan rakentaminen muutos- tai korjaustyön yhteydessä - 63 yleisten väestönsuojien rakentaminen suojelukohdekunnissa - 64 kunnan johtokeskuksen vaatimus pelastuslaissa (ks. valmiuslaki) MUUTOSTYÖ VARASTO 3000 m2, RAKENNETTU 1988, EI VÄESTÖNSUOJAA EI YTÄÄN TYÖPAIKKAA MUUTETAAN TEOLLISUUSTILAKSI 1.8.2011 JOHON TULEE 51 TYÖPAIKKAA YLEISET VÄESTÖNSUOJAT SUOJELUKOHDEKUNNISSA 77 Poikkeusolojen johtamisedellytysten varmistaminen; Voimassa olevasta sääntelystä poiketen pelastuslaissa ei enää säädettäisi kuntien mahdollisesti tarvitsemista johtokeskuksista. Kuntien varautuminen poikkeusoloihin perustuu valmiuslaissa säädettyyn.

Muuttamalla velvoitteen rajat yleisesti 1200 m2 ja teollisuus-, varasto- ja kokoontumisrajojen osalta 1500 m2 saavutetaan kokonaiskustannuksissa lisäsäästöä 2,4 milj. euroa. Kokonaissäästö uusituilla neliöillä on 2,4 miljoonaa euroa, mutta siitä pitää vähentää noin 400 000 kevennysten osuutena pois. Esitetyllä muutoksella kokonaiskevennys olisi kokonaisuudessa 2 milj. euroa, josta puolet väestönsuojan lisäkustannuksia. Kokonaissäästö nykyiseen verrattuna tulisi olemaan 21,4 milj. euroa josta puolet väestönsuojelun lisäkustannuksia. 2005 Ehdotus 1200/1500 m2 säästöt Säästöt yhteensä rakennetut lisävähennys väestönsuojat kpl kpl m2 a euroa kpl % euroa Asuinrakennukset 451 37 22 45000 1 665 000 165 37 6 785 000 Liikerakennukset 141 5 22 45000 225 000 47 33 1 905 000 Toimistorakennukset 45 0 22 45000 0 16 36 640 000 Liikenteen rakennukset 16 1 22 45000 45 000 7 44 285 000 Hoitoalan rakennukset 56 3 32 67000 201 000 27 48 1 809 000 Kokoontumisrakennukset 22 0 20 45000 0 17 77 680 000 Opetusrakennukset 58 2 40 75000 150 000 31 53 2 325 000 Teollisuusrakennukset 143 0 20 45000 0 99 69 3 960 000 Varastorakennukset 62 0 20 45000 0 34 55 1 360 000 Palo- ja pelastustoimen rak. 61 2 22 45000 90 000 42 69 1 690 000 yhteensä 1056 50 2 376 000 485 46 21 439 000 Säästöt Tilasto 2005 Ehdotus 1 800/1500 Ehdotus 1000/1500 vähennys vähennys kpl euroa kpl a euroa Asuinrak. 69 14 40000 2 760 000 128 16 40000 5 120 000 Liikerak. 17 14 40000 680 000 42 16 40000 1 680 000 Toimistorak. 9 14 40000 360 000 16 16 40000 640 000 Liikenteen rak. 3 14 40000 120 000 6 16 40000 240 000 Hoitoalan rak. 12 28 61000 732 000 24 32 67000 1 608 000 Kokoontumisrak. 17 10 40000 680 000 17 10 40000 680 000 Opetusrak. 9 35 70000 630 000 29 40 75000 2 175 000 Teollisuusrak. 99 10 40000 3 960 000 99 10 40000 3 960 000 Varastorak. 34 10 40000 1 360 000 34 10 40000 1 360 000 Palo- ja pel.rak. 20 14 40000 800 000 40 16 40000 1 600 000 289 12 082 000 435 19 063 000 % 27,4 41,2 22.11.2011

Väestönsuojien rakentaminen 2004-2009 Tilastokeskuksen tiedot 09 08 07 05 04 rakennetut kaikki rakennukset väestönsuojat kpl kpl kpl kpl kpl Asuinrakennukset 370 327 427 451 428 Vapaa-ajan asuinrak.t 3 2 4 1 0 Liikerakennukset 154 228 212 141 155 Toimistorakennukset 51 64 64 45 42 Liikenteen rakennukset 15 32 27 16 21 Hoitoalan rakennukset 80 64 58 56 42 Kokoontumisrak. 32 25 22 22 37 Opetusrakennukset 61 48 44 58 60 Teollisuusrakennukset 108 208 180 143 115 Varastorakennukset 54 53 74 62 49 Palo- ja pelastustoimen 32 47 48 61 65 yhteensä 960 1098 1160 1056 1014 22.11.2011

Muistio 02.06.2010 Rakennusten yksikköhintoja ( / Brm2 ) ( ALV 0 % ) Hintatasossa: Haahtela indeksi 75,0 ISS Proko Oy Rakennuksen tiedot väestönsuojan osuus kustannuksista Tapio Holopainen m2 / brm2 hinta vss hinta % /m2 /m2 koko vss=1/2 Varasto h= 5 m; 1 500 Brm2 1500 800 1200000 40 000 3,3 26,7 13,3 Varasto h= 10 m; 1 500 Brm2 1500 933 1399500 40 000 2,9 26,7 13,3 Teollisuushalli; 1 500 Brm2 1500 1 067 1600500 40 000 2,5 26,7 13,3 Kerrostalo ; 2 000 Br- m2 2000 1 525 3050000 70 000 2,3 35,0 17,5 Kerostalo; 1 000 Br-m2 1000 1 700 1700000 40 000 2,4 40,0 20,0 Rivitloasunnot; 1 000 Brm2 1000 1 850 1850000 40 000 2,2 40,0 20,0 22.11.2011

Saatu tilastokeskuksen tiedoista A. Rivitalot 2000-2005 Rivitalon keskikoko on 779 kerrosneliömetriä = - 16 m2 suojan hinta 40 000 - Rivitalossa oli keskimäärin 21 as. - asuinneliöt keskimäärin asukasta kohti 32,3m2 ------------------------------------------------------------------------------ - 1000 neliömetrin rivitalossa asuu 27 as. 600 neliömetrin talossa asuu 16 as. ---------------------------------------------------------------------------- B. Asuinkerrostalot keskikoko on 1990 m2 = 40 m2 suoja maksaa= 75 000 keskimäärin asukkaita 42,6 kpl/ talo asuinneliöt keskimäärin asukasta kohti 36,5 m2 C. Teollisuusrakennus 1500 m2 leveys 30 m ja pituus 50 m D. Varastorakennus 30 x 50 m E. Kokoontumisrakennus 30 x50 jäähalli on yli 2000 m2 ratsastusmaneesi noin 1200-1500 m2 22.11.2011

71 2 Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus uudisrakentamisen yhteydessä Pykälää on luettava kahdella tavalla, jolloin selviää mitä lainsäätäjä on tarkoittanut yksittäisellä rakennuksella ja rakennusryhmällä. TAPA 1 Väestönsuoja on rakennettava rakennusta tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla olevaa rakennusryhmää varten, jos sen kerrosala on vähintään 1200/1500 neliömetriä ja siinä asutaan tai työskennellään tai oleskellaan muutoin pysyvästi. TAPA 2 Väestönsuoja on rakennettava rakennusta tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla olevaa rakennusryhmää varten, jos sen kerrosala on vähintään 1200/1500 neliömetriä ja siinä asutaan tai työskennellään tai oleskellaan muutoin pysyvästi. 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

3. Milloin on kysymyksessä yksittäinen rakennus tai rakennusryhmä 1. Milloin on kysymyksessä yksittäinen rakennus 2. Mitä rakennuksia otetaan mukaan rakennusryhmän määrittelyssä 3. Varasto ja asuinrakennus samassa rakennuksessa 4. Varasto ja asuinrakennus erillisinä rakennuksina 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

71 2 mom. MIKÄ ON YKSITTÄINEN RAKENNUS 1 ASUINRAKENNUS 550 m2, VALMISTUNUT 2005 AUTOTALLI 300 m2, VALMISTUNUT 2.5.2007 HAETAAN RAK. LUPAA ASUINRAKENNUKSELLE 1150 m2 ASUINRAKENNUS 550 m2 ( yli 5 vuotta) VALMISTUNUT 2005 AUTOTALLI 300 m2 VALMISTUNUT 2.5. 2006 (yli 5 vuotta) ASUINRAKENNUS 1150 m2 RAKENNUSLUPA JÄTETTY 2.5.2011 TONTILLA TAI RAKENNUSPAIKALLA ON USEAMPIA RAKENNUKSIA, MUTTA VAIN YKSI SELLAINEN RAKENNUS, JOKA VAIKUTTAA VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISVELVOL- LISUUDEN MÄÄRÄYTYMISEEN TÄSSÄ TAPAUKSESSA ASUINRAKENNUSTA JA AUTOTALLIA, JOTKA OVAT VALMISTUNEET YLI 5 VUOTTA SITTEN EI LASKETA MUKAAN UUDEN RAKENNUSEN KANSSA

71 2 mom MIKÄ ON RAKENNUSRYHMÄ 2 1. 71 1 mom. Tilapäinen rakennuslupa 2. 71 2 mom. Asuinrakennus, jossa väestönsuoja 3. 71 2 mom. Asuinrakennus, käyttöönotosta yli 5 vuotta 4. 73 1 mom. Maatilatalouden tuotantorakennus 5. 73 1 mom. Valmiin rakennuksen ullakolle tai kellariin uutta kerrosalaa 6. 71 2 mom. Asuinrakennus, käyttöönotosta alle 5 vuotta 7. 71 2 mom. Varasto, käyttöönotosta alle 5 vuotta 8. 71 2 mom. Asuinrakennukselle haetaan rakennuslupaa 1. VARASTO 500 m2 2009 TILAPÄINEN RAKENNUSLUPA 2. ASUINRAKENNUS 800 m2 VALMISTUNUT 2007 ON VÄESTÖNSUOJA vss 3. ASUINRAKENNUS 550 m2 VALMISTUNUT 2005 KÄYTTÖÖNOTOSTA YLI 5 VUOTTA 4. MAATILATALOUDEN TUOTANTORAKENNUS 800 m2 VALMISTUNUT 1.2.2010 5. VALMIIN RAKENNUKSEN ULLAKOLLE JA KELLARIIN UUTTA KERROSALAA YHTEENSÄ 800 m2 1.8.2011 6. ASUINRAKENNUS 400 m2 VALMISTUNUT 2008 7. VARASTO 45 m2 VALMISTUNUT 2008 8. ASUINRAKENNUS 799 m2 HAETAAN RAK.LUPAA 1.8. 2011 SAMALLA TONTILLA TAI RAKENNUSPAIKALLA ON USEITA RAKENNUKSIA, NIISTÄ LASKETAAN NE RAKENNUKSET, JOKA VAIKUTTAA VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISVELVOLLISUUDEN MÄÄRÄYTYMISEEN (VIHREÄLLÄ RAJATUT RAKENNUKSET) TÄSSÄ TAPAUKSESSA ASUINRAKENNUS JA VARASTO, JOTKA OVAT VALMISTUNUNEET ALLE 5 VUOTTA SITTEN LASKETA MUKAAN UUDEN RAKENNUSEN KANSSA

VARASTO 55 m2 L 71 2 mom YKSITTÄINEN RAKENNUS 3 UUDISRAKENNUS ASUNTOJA, 1150 m2, JA VARASTO 55 m2 ASUNRAKENNUS 1150 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 ASUINRAKENNUS 1150 2 23,0 VARASTO 55 1 0,6 yht. 1205 23,6 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 24 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta. Mikäli jossakin rakennusryhmään kuluvassa rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi syntyy silloin väestönsuojan rakentamisvelvollisuus.

VARASTO 55 m2 71 2 mom RAKENNUSRYHMÄ 4 UUDISRAKENNUS RIVITALO; 2 ERILLISTÄ RAKENNUSTA. ASUINRAKENNUS 1150 m2, VARASTO 55 m2 ASUINRAKENNUS 1150 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 ASUINRAKENNUS 1150 2 23,0 VARASTO 55 1 0,6 yht. 1205 23,6 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 24 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % max Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta. Mikäli jossakin rakennusryhmään kuluvassa rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi syntyy silloin väestönsuojan rakentamisvelvollisuus.

RAKENTAMISVELVOLLISUUDEN YKSITYISKOHTIA 5. Kumoutunut vaatimus, peruskorjaus ja käyttötarkoituksen muutos 6. Väestönsuojan kunnostus nykymääräysten mukaiseksi (hiekkasuodatin) 7. Teollisuus- ja tuotantorakennus, tontilla on riittävästi suojapaikkoja 8. Ullakolle ja kellariin uutta kerrosalaa sekä laajennus 9. Aiemmin myymälän, varastolle haetaan tilapäinen rakennuslupa 10. Edelliselle varastolle haetaan myöhemmin pysyvää rakennuslupaa 11. Matkustajasataman terminaali 13. Kasvihuoneita, lämpökeskus, huoltorakennus ja asunto 14. Kasvihuoneita, lämpökeskus, huoltorakennus + myymälä ja asunto 15. Maatilatalouden tuotantorakennus, ratsastusmaneesi ja asunto, rakennuksen pääkäyttö 17. Kesämökkejä 6 kappaletta, ovat perheiden omassa käytössä 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

VAATIMUS KUMOTTU P L 61 KORJAUSRAKENTAMINEN JA 5 KÄYTTÖTARKOITUKSEN MUUTOS VUONNA 1988 VALMISTUNUT VARASTORAKENNUS 3000 m2 JOSSA EI OLE VÄESTÖNSUOJAA EIKÄ YHTÄÄN TYÖPAIKKAA MUUTETAAN TEOLLISUUSTILAKSI, JOHON TULEE 51 TYÖPAIKKAA. TÄHÄN AIEMMIN VAADITTIIN RAKENNETTAVAKSI VÄESTÖNSUOJA. VARASTO 3000 m2, RAKENNETTU 1988 EI YTÄÄN TYÖPAIKKAA MUUTETAAN TEOLLISUUSTILAKSI 1.8.2011 JOHON TULEE 51 TYÖPAIKKAA Peruskorjauspykälä kumoutuu samalla, kun laki tulee voimaan 1.7.2011

L 72 VÄESTÖNSUOJAN KUNNOSTUS 6 TEOLLISUUSRAKENNUS 3000 m2, RAKENNETTU 1970 RAKENNUKSESSA TEHDÄÄN TÄYSREMONTTI ( 132/ 1999 ja 125 ) HIEKKASUODATIN 1963-1971 Kun rakennuksessa, jossa on väestönsuoja, tehdään maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 10) 125 :n mukainen rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva korjaus- tai muutostyö tai käyttötarkoituksen muutos, myös väestönsuoja on kunnostettava siten, että se täyttää soveltuvin osin väestönsuojan teknisiä yksityiskohtia koskevat vaatimukset. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaista toimenpidelupaa edellyttävät toimenpiteet eivät aiheuttaisi väestönsuojan kunnostamisvelvollisuutta. Rakennusluvan myöntämisen yhteydessä tulee harkita tapauskohtaisesti väestönsuojan teknisiä yksityiskohtia koskevien vaatimusten soveltaminen kyseessä olevaan muutos- ja korjaustyöhön tai käyttötarkoituksen muuttamisen käsittävään rakentamiseen. Jos väestönsuojan kunnostaminen voimassa olevien säännösten edellyttämään kuntoon aiheuttaisi kohtuuttomia kustannuksia tai olisi teknisesti poikkeuksellisen vaikeasti toteutettavissa, voitaisiin rakennusluvassa määritellä kunnostamisvelvoite voimassa olevia väestönsuojalle asetettavia vaatimuksia lievemmäksi. Väestönsuojan kuunostamisvelvollisuus ei käsittäisi väestönsuojan kokoa ja rakennetta koskevien vaatimusten toteuttamista. Esimerkiksi hiekkasuodattimilla varustettujen (ennen vuotta 1972 rakennetun miljoonan suojapaikan) ilmanvaihtolaitteistot tulisi ehdotetun säännöksen perusteella uusia rakennusten peruskorjausten yhteydessä. Suurin osa hiekkasuodattimista on sijoitettu rakennuksen ulkopuolelle, jolloin ne ovat herkkiä kosteuden vaikutuksille ja talvella on vaara kostean suodattimen jäätymisestä. Väestönsuojan kunnostuskustannukset eivät saa kohota 4 prosenttia korkeimmiksi koko korjauskustannuksista.

Väestönsuojan kunnostaminen (72 ) muutos- tai korjaustyön yhteydessä 1. Jos kiinteistön korjaukseen on haettu rakennuslupaa maankäyttö- ja rakennuslain 125 :n mukaan, voidaan kiinteistö velvoittaa kunnostamaan väestönsuoja, jos kohdan 2 ehdot täyttyvät. 2. Väestönsuojan kunnostus sidotaan suhteelliseen kustannukseen remontin kokonaiskustannuksiin nähden. Saneerauksen yhteydessä se olisi enintään 2 prosenttia kokonaiskustannuksista. Mikään erillinen rakennusosan tai järjestelmän kunnostus, kuten esim. julkisivujen kunnostus, ikkunaremontti, linjasaneeraus, erilliset huoneisto- tai kylpyhuoneremontit, eivät edellytä yksinään väestönsuojan kunnostusta. 3. Aina kun kyseessä on hiekkasuodattimella varustettu väestönsuoja (rakennettu ennen vuotta 1972) tulee sen ilmanvaihtolaitteisto uusia rakennusten peruskorjausten yhteydessä, jos kohdan 2 ehto täyttyy. 4. Väestönsuoja tulee kunnostaa soveltuvin osin nykyisten vaatimusten mukaiseksi. Muiden laitteiden ja varusteiden kunnostuksessa noudatetaan taulukkoa 1. 5. Korjattavan rakennuksen väestönsuojassa tehdään tarkastus, jossa käytetään esim. SPEK:n julkaisemia lomakkeita 6. Väestönsuojan kunnostuksesta tehdään korjaussuunnitelma, työselostus ja päivitettävä virallinen väestönsuojapiirustus, joka toimitetaan rakennuslupa- ja pelastusviranomaiselle.

Väestönsuojan kunnostus 72 : mukaan Ei luokitu A, B JA C A,B JA C S1 S1, K Rakennuksen peruskorjaus tai 1954-57 1958-63 1963-71 1971-91 1991 vaatimus käyttötarkoituksen muutos Suojan uusittava suojan uusittava Suojan uusittava suojan uusittava suojan uusitkunnostuskohde varuste varuste varuste varuste varuste tava 1 SUOJAANTULOTIEN MERKINTÄ z X 2 SUOJAOVI SO-1 z X 3 SULKUHUONE /SULKUTELTTA z X 4 SISÄOVI (JOS ON ) SO-K z VUOTOVEDENPOISTOKAIVO z O 6 YLIPAINEVENTTIILIT z X 7 LV-LÄPIVIENNIT z X 8 S- LÄPIVIENNIT z X 9 SULKULAITTEET z X 10 ILMANOTTOPUTKI z X 11 YLIPAINEMITTARIN TOIMINTA z x x X 12 IVL-laite z x x X Hiekkasuodatin z x x Suodatusilmaputki z x x 13 PAINEVENTTIILI JA ESISUODATIN z X 14 ERITYISSUODATIN z x x X 15 SUOJAPUHALTIMEN KÄYTTÖ z 16 JAKOKANAVISTO z x x O 17 HÄTÄPOISTUMISTIE z O 18 SUOJALUUKKU SL-1 HS-1 z X 20 KUIVAKÄYMÄLÄKOMEROT z x x 21 KUIVAKÄYMÄLÄKALUSTE z x x X 25 KUIVAKÄYMÄLÄN KAATOALLAS (86- z X Poistoilmakanava wc z 22 VIEMÄRÖINTI z X X 23 VIEMÄRIN SULKUVENTTIILI z X X 24 VARAVESISÄILIÖT LTR. z x x X X JÄTEASTIAT z x x x X 25 VESIJOHTO z X 27 SÄHKÖLAITTEET z x x X 28 LÄMMITYS z X 29 TELELAITTEET z x x X 30 SUOJAN MATERIAALI z X 31 SUOJAHÄKKI LUKITTAVA z X 34 NORMAALIAJAN ILMANVAIHTO X * Vuoden 2001 jälkeen 22.11.2011

PL 71 2 mom TEOLLISUUS-JA TUOTANTORAKENNUKSET 7 SUOJAPAIKKOJA ENNESTÄÄN RIITTÄVÄSTI KAKSI AIEMMIN RAKENNETTUA RAKENNUSTA 13 000 m2 ja 2000 m2 YHTEINEN VÄESTÖNSUOJA 150 m2, HENKILÖMÄÄRÄ YHTEENSÄ NÄISSÄ RAKENNUKSISSA 160 hlö. HAETAAN RAKENNUSLUPA VARASTORAKENNUKSELLE 9000 m2, 15 hlö TUOTANTORAKENNUS 13 000 m2 HENKILÖKUNTA NYKYISIN 150 RAKENNETTU 1972 VSS 150 m2 VARASTO 2000 m2 HENKILÖKUNTA 10 RAKENNETTU 1983 VARASTORAKENNUS 9 000 m2 VSS-TARVE 1%=90 m2, HENKILÖKUNTAA 15 HAETAAN RAKENNUSLUPAA 1.8.2011 Vanhat rakennukset m2 % VSS-m2 hlö/0,75 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus Tuotantorakennus 13000 1 130,0 173 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ Varasto 2000 1 20,0 27 2 LUOKKA, SUK TAI VAK K, S1 yht. 15000 150,0 200 3 KOKO Uudisrakennus 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei Varasto 9000 1 90,0 120 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark Henkilömitoitus m2 hlö 7 VSS:n HINTA Suurin työvuoro+muut 131,3 175 8 RAKENNUSTEN HINTA Rakennetut suojat 150,0 200 9 VSS:n OSUUS % ylimääräisiä paikkoja 18,8 25 10 Suojapaikkoja riittävästi Pääsääntö on 1 % kerrosalasta, jos käytetään henkilömäärää mitoituksessa, otetaan laskuihin koko yritys. Yrityksen henkilömäärä määräytyy suurimman työvuoron mukaan sekä keskimääräinen asiakaskunta ja huoltohenkilöstö. Kunta voi käyttää henkilömäärää normaalisti rakennusluvan myöntämisessä, jos tuleva suoja kattaa koko yrityksen henkilömäärän. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta ei synny silloin kun tontilla tai rakennuspaikalla tai yhteisessä väestönsuojassa on jo ennestään riittävästi väestönsuojille asetettavat vaatimukset täyttäviä suojapaikkoja. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus katsottaisiin myös täytetyksi, jos tontilla tai rakennuspaikalla jo olevat vanhat suojapaikat, jotka eivät täytä voimassa olevia määräyksiä, kunnostetaan ennen rakennuksen valmistumista voimassa olevat väestönsuojien rakenteelliset vaatimukset täyttäviksi.

PL 73 VALMIS RAKENNUS ULLAKOLLE JA 8 KELLARIIN UUTTA KERROSALAA SEKÄ LAAJENNUS VANHA ASUINRAKENNUS, ULLAKOLLE (800 m2) JA KELLARIIN (500 m2) TULEE UUTTA KERROSALAA SEKÄ LAAJENNUSOSA 1190 m2. ULLAKON MUUTOS ASUNNOIKSI 800 m2 LAAJENNUS 1190 m2 3 K 2 K 1 K KERROSALAA YHT. 2000m2 KELLARI, KERROSALAA 500 m2 POIKKILEIKKAUS Rakennus m2 % VSS-m2 ULLAKKO 800 0 0,0 KELLARI 500 0 0,0 PERUSKORJAUS 2000 0 0,0 LAAJENNUS 1190 2 23,8 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 EI 3 KOKO m2 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Ullakon ja kellarin kerrosalan lisäystä ei oteta lukuun väestönsuojan rakentamisvelvollisuudessa. Laajennus kuuluu velvoitteen piiriin ja, jos kerrosala on vähintään 1200 m2, edellyttää se väestönsuojan rakentamista. Korjausrakentaminen tai käyttötarkoituksen muutos vanhassa rakennuksessa ei edellytä uudessa laissa väestönsuojan rakentamista. Vanhassa laissa, suojelukohdekunnissa piti rakentaa väestönsuoja, jos korjattavan osan kerrosala oli vähintään 1000 m2, eikä se tullut kohtuuttoman kalliiksi

PL 71 1 mom TILAPÄINEN RAKENNUSLUPA 9 MYYMÄLÄ 595 m2, VALMISTUNUT 1.8.2008 EI VÄESTÖNSUOJAA HAETAAN TILAPÄISTÄ RAKENNUSLUPAA VARASTOLLE 800 m2, 2 TYÖPAIKKAA MYYMÄLÄ 595 m2 VALMISTUNUT 1.8.2008 VARASTO 800 m2 1.8.2011 TILAPÄINEN RAK.LUPA 2 TYÖPAIKKAA Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 595 1 6,0 VARASTO tilapäinen 800 0 0,0 yht. 1395 6,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA, SUK TAI VAK S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1%. Henkilömäärämitoitusta käytetään teollisuudessa, hoitoalan rakennuksissa sekä opetusrakennuksissa. Uudessa lainsäädännössä myymälöissä käytetään myös 1 %. Tilapäinen rakennus ei edellytä väestönsuojan rakentamista 71 1 mom. Tilanne muuttuu sitten, kun rakennukselle myönnetään varsinainen rakennuslupa. Silloin 5 vuoden sääntöä lasketaan luvan jättämisestä taaksepäin.

PL 71 2 mom TILAPÄISELLE RAKENNUKSELLE 10 HAETAAN PYSYVÄ RAKENNUSLUPA MYYMÄLÄ 595 m2, VALMISTUNUT 1.8.2008 EI SUOJAA VARASTOLLE MYÖNNETTY TILAPÄINEN RAKENNUSLUPA 1.8.2011 HAETAAN PYSYVÄÄ RAKENNUSLUPAA VARASTOLLE 1.1.2014 800 m2, 2 TYÖPAIKKAA MYYMÄLÄ 595 m2 VALMISTUNUT 1.8.2008 VARASTO 800 m2 MYÖNNETTY TILAPÄINEN RAK.LUPA 1.8.2011 HAETAAN PYSYVÄÄ RAK. LUPAA 1.1.2014 Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 595 1 6,0 VARASTO PYSYVÄ 800 0 0,0 yht. 1395 6,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA, SUK TAI VAK S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1%. Henkilömäärämitoitusta käytetään teollisuudessa, hoitoalan rakennuksissa sekä opetusrakennuksissa. Uudessa lainsäädännössä myymälöissä käytetään myös 1 %. Viiden vuoden jakso lasketaan pysyvän rakennusluvan jättämispäivästä, myymälän osittaiseen loppukatselmukseen. Kyseisessä tapauksessa myymälän valmistumisesta on kulunut yli 5 vuotta, eikä silloin sitä huomioida uudessa lupaprosessissa.

PL 71 2mom SATAMA: VSS- RAKENTAMINEN 11 KUULUU OMISTAJALLE SATAMA KOKO VUODEN KÄYTÖSSÄ; SATAMARAKENNUS 800 m2, VARASTOJA 40 000 m2 JA MATKUSTAJATERMINAALI 1200 m2. SATAMASSA TYÖNTEKIJÖITÄ YHTEENSÄ 130 MATKUSTAJATERMI- NAALI 1200 m2 50 HENKILÖÄ TÖISSÄ MATKUSTAJIA 2000/pv SATAMARAKENNUS/ TOIMISTO 800 m2 20 HENKILÖÄ TÖISSÄ 5 ERI VARASTOA YHT. 40 000 m2 TYÖSSÄ 60 HENKILÖÄ Rakennus m2 % VSS-m2 SATAMARAKENNUS 800 2 16,0 VARASTOT 40000 1 400,0 MATKUSTAJATERMINAAL 1200 2 24,0 YHT 42000 440,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA, SUK TAI VAK S1 S1 3 KOKO m2 440 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1%. Väestönsuojaa pitää rakentaa kerrosalan mukaan 440 m2, joka suojapaikoiksi muutettuna on 587. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

L 73 JA 71 2 MAATALOUDEN TUOTANTORAKENNUS 13 UUDISRAKENNUS KASVIHUONEITA 4 KPL YHTEENSÄ 7200 m2 KASVIHUONEIDEN LÄMPÖKESKUS 50 m2 KASVIHUONEIDEN HUOLTO- VARASTORAKENNUS 800 m ASUNTO 250 m2 LÄMPÖKESKUS 50 m2 HUOLTORAKENNUS 1000 m2 KASVIHUONE 1800 m2 KASVIHUONE 1800 m2 KASVIHUONE 1800 m2 ASUNTO 250 m2 KASVIHUONE 1800 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 KASVIHUONEET 7200 1 72,0 LÄMPÖKESKUS 50 1 0,5 HUOLTARAKENNUS 450 1 4,5 ASUNTO 250 2 5,0 yht. 250 5,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA, SUK TAI VAK K, S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 13) Maatilatalouden tuotannon kuten karjan, viljan ja rehun suojaaminen ionisoivalta säteilyltä edellyttää muunlaisia suojaustoimenpiteitä kuin väestönsuojien rakentamista. Siksi maatilatalouden tuotantorakennuksia koskevasta suojaamisesta on tarkoituksenmukaista säätää maa- ja metsätaloutta koskevien säännösten yhteydessä. Maatilatalouden tuotantorakennuksia ei myöskään oteta huomioon, kun tilalla olevien muiden rakennusten väestönsuojien rakentamisvelvollisuutta ratkaistaan. Kasvihuoneet, lämpökeskus ja huoltorakennus ovat maatilatalouden tuotantorakennuksia. Vain asunto lasketaan väestönsuojaa määräävään kerrosalaan mukaan ja kun tämä jää alle 1200 m2, ei suojaa tarvitse tehdä.

PL 73 JA 71 2 MAATALOUDEN TUOTANTORAKENNUS 14 UUDISRAKENNUS KASVIHUONEITA 4 KPL YHTEENSÄ 7200 m2 KASVIHUONEIDEN LÄMPÖKESKUS 50 m2 KASVIHUONEIDEN HUOLTO- JA VARASTORAKENNUS 800 m2 MYYMÄLÄ 1000 m2 ASUNTO 250 m2 KASVIHUONE 1800 m2 ASUNTO 250 m2 KASVIHUONE 1800 m2 LÄMPÖKESKUS 50 m2 MYYMÄLÄ 1000 m2 KASVIHUONE 1800 m2 KASVIHUONE 1800 m2 HUOLTORAKENNUS JA VARASTO 800 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 KASVIHUONEET 7200 1 72,0 LÄMPÖKESKUS 50 1 0,5 HUOLTARAKENNUS 800 1 8,0 ASUNTO 250 2 5,0 MYYMÄLÄ 1000 2 20,0 vss- määräytyvä yht. 1250 25,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA, SUK TAI VAK S1 S1 3 KOKO m2 25 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 13) Maatilatalouden tuotannon kuten karjan, viljan ja rehun suojaaminen ionisoivalta säteilyltä edellyttää muunlaisia suojaustoimenpiteitä kuin väestönsuojien rakentamista. Siksi maatilatalouden tuotantorakennuksia koskevasta suojaamisesta on tarkoituksenmukaista säätää maa- ja metsätaloutta koskevien säännösten yhteydessä. Maatilatalouden tuotantorakennuksia ei myöskään oteta huomioon, kun tilalla olevien muiden rakennusten väestönsuojien rakentamisvelvollisuutta ratkaistaan. Kasvihuone, lämpökeskus ja huoltorakennus ovat maatilatalouden tuotantorakennuksia. Asunto ja myymälä kuuluvat suojarakentamisen piiriin ja kun näiden pinta-ala on vähintään 1200 m2 syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus.

L 73 71 2 UUDISRAKENNUS 15 MAATILATALOUDEN TUOTANTORAKENNUS SEKÄ RATSASTUSMANEESI JA ASUNTO RATSASTUSTILA 4 RAKENNUSTA TEHDÄÄN ALLE 5 VUOTTA HEVOSTALLI 800 m2 JA REHUVARASTO 400 m2, SOSIAALITILA HEVOSILLE 100 m2 JA HENKILÖKUNNALLE 40 m2 ASUNTO 70 m2, MANEESI 1400 m2 RATSASTUS-MANEESI 1400 m2 HEVOSTALLIT REHUVARASTO 800 m2 400 m2 ASUNTO 70 m2 SOS.TILAT YHT. 140 m2 SAMA RAKENNUS Hevosille 100 m2 Henkilökunta 40 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 HEVOSTALLI 800 1 8,0 REHUVARASTO 400 1 4,0 SOS.TILAT 140 2 2,8 yht 1340 14,8 RATSASTUSMANEESI 1400 1 14,0 ASUNTO 70 2 1,4 yht 1470 15,4 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA, SUK TAI VAK K, S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 13) Maatilatalouden tuotannon kuten karjan, viljan ja rehun suojaaminen ionisoivalta säteilyltä edellyttää muunlaisia suojaustoimenpiteitä kuin väestönsuojien rakentamista. Siksi maatilatalouden tuotantorakennuksia koskevasta suojaamisesta on tarkoituksenmukaista säätää maa- ja metsätaloutta koskevien säännösten yhteydessä. Maatilatalouden tuotantorakennuksia ei myöskään oteta huomioon, kun tilalla olevien muiden rakennusten väestönsuojien rakentamisvelvollisuutta ratkaistaan. 5) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus määräytyy rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaan. Määrittelyssä käytetään tilastokeskuksen ja rakennuslupaviranomaisten käyttämää rakennusluokitusta. Huomioidaan tontilta 5 vuoden aikana rakennetut rakennukset ja niistä poistetaan maatilatalouden tuotantoon kuuluvat rakennukset. Jäljelle jää ne rakennukset, jotka edellyttävät vss- rakentamista. Niitä rakennuksia, jotka katsotaan rakentamisvelvollisuuden piiriin kuuluviksi on 1470 m2. Yleensä maneesi katsotaan urheilurakennukseksi. Ratsastusmaneesi kuuluu kokoontumisrakennuksiin, jossa velvoitteen raja on 1500 m2. Tässä sovelletaan pääkäytön mukaista rajaa 1500 m2 velvoitteeseen.

MIKÄ ON PYSYVÄÄ ASUMISTA TAI TYÖSKENTELYÄ 1) YKSI HENKILÖTYÖVUOSI 2) TOIMINTAA YLI PUOLI VUOTTA Pysyvää asumista; vapaa-ajan rakennukset 17. Kesämökkejä perheiden käytössä 18. Lomaosakemökit; viikko-osakkeet Pysyvää työskentelyä; toimintaa vain osan vuodesta 19. Maatilamatkailu 20. Leirintäalue 21. Eläintarha Pysyvää työskentelyä; urheilurakennukset 22. Tennishalli 23. Jäähalli 55. Ratsastusmaneesi uusi Pysyvää työskentelyä; teollisuus ja liikenne 24. Varasto; ei yhtään pysyvää työpaikkaa 26. Linja-autohalli ja omakotitalo 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

71 2 mom VAPAA-AJANRAKENNUS ( mökki) 17 LOMA-OSAKEMÖKKI; 6 ERILLISTÄ RAKENNUSTA SAMALLA TONTILLA a 200 m2 yhteensä 1200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 HIRSIMÖK KI 200 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 MÖKKEJÄ 1200 2 24,0 yht. 1200 24,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA, SUK TAI VAK K, S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Jos rakennus luokitellaan vapaa-ajanrakennukseksi katsotaan, ettei siinä asuta pysyvästi. Omistajana voi olla yksityinen henkilö, yhdistys, yritys tai kiinteistöyhtiö

71 2 mom RAKENNUSLUOKITUS 18 VAPAA-AJANRAKENNUS, VIIKKO-OSAKKEET LOMA-OSAKEMÖKKI; 6 ERILLISTÄ RAKENNUSTA SAMALLA TONTILLA a 200 m2 yhteensä 1200 m2 JOKA VIIKKO MYYDÄÄN ERIKSEEN HIRSIMÖKKI 200 m2 HIRSIMÖKKI 200 m2 HIRSIMÖKKI 200 m2 HIRSIMÖKKI 200 m2 HIRSIMÖKKI 200 m2 HIRSIMÖKKI 200 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 MÖKKEJÄ 1200 2 24,0 yht. 1200 24,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 24 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Viikko-osakkeet on tulkittu pysyväksi asumiseksi tai oleskeluksi, joten niitä varten pitää rakentaa väestönsuojat. Omistajana voi olla yksityinen henkilö, yhdistys, yritys tai kiinteistöyhtiö Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

L 71 2 mom ja 73 PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY KOKO VUODEN TOIMINNASSA 19 MAATILAMATKAILU; ELÄINTEN TILAT 500 m2, KALUSTO- JA REHUVARASTO 300 m2 RUOKAILU- JA OLESKELURAKENNUS 300 m2 MÖKKEJÄ 8 KPL a 40 m2 = 320 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 ELÄINTILA 500 m2 KALUSTO JA REHUVARASTO 300 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 MÖKKI 40 m2 RUOKAILU- JA OLESKELUTILA 300 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 ELÄINTILA 500 1 5,0 VARASTO 300 1 3,0 yht 800 8,0 OLEKELUTILAT 300 2 6,0 MÖKIT 320 2 6,4 yht 620 12,4 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Maatilamatkailu kuuluu rakennusluokituksessa liikerakennuksiin ( C ). Eläinten tilat kuuluvat maatilatalouden tuotantorakennuksiin. Toimintaa on yli puoli vuotta, joten toiminta katsotaan pysyväksi. Väestönsuojien rakentamisen piiriin kuuluvia rakennuksia ei ole velvoitteen rajan 1200 m2 asti.

PL 71 2 mom PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY 20 TOIMINTAA ALLE 6 KUUKAUTTA LEIRINTÄALUE; HUOLTORAKENNUS 200 m2 MYYMÄLÄ 250 m2 SAUNA 300 m2 MÖKKEJÄ 10 kpl a 50 m2 LEIRINTÄALUE KÄYTÖSSÄ 4 KUUKAUTTA MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 HUOLTORAKENNUS 200 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 MYYMÄLÄ 250 m2 MÖKKI 50 m2 MÖKKI 50 m2 SAUNA 300 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 HUOLTORAKENNUS 200 1 2,0 MYYMÄLÄ 250 1 2,5 SAUNA 300 1 3,0 MÖKIT 10 KPL 500 2 10,0 yht 1250 17,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Toimintaa on alle puoli vuotta, joten pysyvää työskentelyä ei muodostu. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

PL 71 2 mom PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY 21 TOIMINTAA KOKO VUODEN ELÄINTARHA; ELÄINTEN TILOJA 2000 m2 REHUVARASTO 400 m2 TAUKORAKENNUS 500 m2 MYYMÄLÄ 700 m2 ELÄINTARHA AUKI KOKO VUODEN SUDET TAUKORAKENNUS 500 m2 LINNUT MYYMÄLÄ700 m2 PIENELÄIMET KARHUT REHUVARASTO 400 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 TAUKORAKENNUS 500 2 10,0 MYYMÄLÄ 700 1 7,0 yht 1200 17,0 REHUVARASTO 400 1 4,0 ELÄINSUOJAT 2000 0 0,0 yht 2400 4,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 14 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Myymälä ja taukorakennus katsotaan liikerakennuksiin kuuluviksi. Näitä neliömetrejä on 1200, jolloin syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus. Eläinten tilat kuuluvat maatilatalouden rakennuksiin, jonka suojaamisesta päätetään erikseen. Toimintaa on yli puoli vuotta, jolloin toiminta katsotaan pysyväksi. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

PL 71 2 mom PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY 22 TENNISHALLI KOKO VUODEN TOIMINNASSA LÄMMIN URHEILURAKENNUS; 3000 m2, JOSSA PELAAJAT KÄYVÄT OMILLA AVAIMILLA PELAAMASSA. RAKENNUS ON KÄYTÖSSÄ 10 TUNTIA JOKA PÄIVÄ. SIIVOOJA KÄY 4 KERTAA VIIKOSSA YHTEENSÄ 20 TUNTIA EI YHTÄÄN PYSYVÄÄ TYÖPAIKKAA TENNISHALLI 3000 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 TENNISHALLI 3000 1 30,0 yht. 3000 30,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Mikäli jossakin rakennusryhmään kuuluvassa rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi silloin syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus. Pelaajat eivät ole työntekijöitä, jolloin heitä ei lasketa mukaan velvoitetta määräävään joukkoon. Henkilömäärän mukaan mitoitettaessa väestönsuojan kokoa, otetaan mukaan myös oleskelijat, mutta ne eivät vaikuta velvoitteen syntyyn. Urheilurakennuksissa ei käytetä henkilömäärää väestönsuojan koon mitoituksessa. Mitoituksessa käytetään 1 % kerrosalasta ja sitä voidaan pienentää rakennuslupaviranomaisen helpotuspäätöksellä.

PL 71 2 mom JÄÄHALLI 23 ONKO PYSYVÄÄ TYÖSKENTELYÄ LÄMMIN URHEILURAKENNUS; 3000 m2, jossa urheiluseuroille sekä muille käyttäjille on annettu etukäteen vuorot. Rakennus jäähallikäytössä 10 kuukautta vuodessa. Aukioloaikana toimintaa keskimäärin viikon jokainen päivä 12 tuntia. Yksi päätoiminen työpaikka. 1. Jääkoneen hoitajana toimii liikuntaviraston kentänhoitaja (8 h) 2. Siivooja (2 h) JÄÄHALLI 3000 m2 VSS 30 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 Jäähalli 3000 1 30,0 yht. 3000 30,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Mikäli rakennuksessa tai rakennusryhmän jossakin rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus. Pelaajat eivät ole työntekijöitä. Kyseisessä tapauksessa työntekijöitä on keskimäärin vähintään yksi päivässä. Urheilurakennuksissa ei saa käyttää henkilömäärää ilman helpotuksen myöntämistä väestönsuojan koon mitoituksessa. Mikäli käytetään henkilömäärää väestönsuojan koon mitoituksessa, otetaan mukaan myös oleskelijat.

PL 71 2 mom Ratsastusmaneesi (kokoontumisrakennus) 55 ONKO PYSYVÄÄ TYÖSKENTELYÄ LÄMMIN RATSASTUSMANEESI; 2000 m2, jossa talviaikana ratsastetaan joka päivä. Rakennus täydessä käytössä 7 kuukautta vuodessa ja muina aikoina noin 20%. Ratsastustilalla on useita työntekijöitä. Ratsastusmaneesissa ei ole yhtään kokopäiväistä päätoimista ohjaajaa. RATSASTUSMANEESI 2000 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 Ratsastusmaneesi 2000 1 20,0 yht. 2000 20,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE EI 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Mikäli rakennuksessa tai rakennusryhmän jossakin rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus. Ratsastuksen harrastajia ei lasketa työntekijöiksi. Kyseisessä tapauksessa ratsastusmaneesissa ei työskennellä pysyväsi, joten väestönsuojan rakentamisvelvollisuus ei laukea. Urheilurakennuksissa ei saa käyttää henkilömäärää ilman helpotuksen myöntämistä väestönsuojan koon mitoituksessa.

PL 71 2 mom PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY 24 VARASTO KOKO VUODEN TOIMINNASSA LÄMMIN VARASTO; 3100 m2, JOSSA KÄYDÄÄN MUUTAMAN KERRAN PÄIVÄSSÄ HAKEMASSA PUUTAVARAA, EI YHTÄÄN PYSYVÄÄ TYÖPAIKKAA VARASTO 3100 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 VARASTO 3100 1 31,0 yht. 3100 31,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Henkilömäärämitoitusta voi käyttää vaihtoehtoisesti teollisuudessa ( J, K), hoitoalan rakennuksissa (F) sekä opetusrakennuksissa (H). Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta. Mikäli jossakin rakennusryhmään kuluvassa rakennuksessa asutaan tai työskennellään pysyvästi syntyy silloin väestönsuojan rakentamisvelvollisuus.

PL 71 2 ja 3 mom PYSYVÄ ASUMINEN TAI TYÖSKENTELY 26 J A 5 VUODEN SÄÄNTÖ LÄMMIN LINJA-AUTOHALLI ; 1 100 m2, JOSTA HAETAAN AUTOT AAMULLA JA TUODAAN NE ILLALLA TAKAISIN. RAKENNUKSESSA EI OLE YHTÄÄN PYSYVÄÄ TYÖPAIKKAA. Haetaan rakennuslupaa omakotitalolle ennen 5 vuoden umpeutumista edellisen käyttöönotosta LINJA-AUTOHALLI 1100 m2 valmistunut 1.6.2010 OMAKOTITALO 200 m2 haetaan rakennuslupaa 1.8.2011 Rakennus m2 % VSS-m2 Autotalli 1100 1 11,0 asunto 200 2 4,0 yht. 1300 15,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO minimi 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0% Vapautusta väestönsuojan rakentamisvelvollisuuteen haetaan Etelä-Suomen aluehallintovirastosta. Tavanomaista huomattavasti korkeampina rakennuskustannuksina voitaisiin pitää sitä, että väestönsuojan kustannukset ovat yli 4 prosenttia rakentamisen kokonaiskustannuksista. Kokonaiskustannuksilla tarkoitetaan rakennettavan rakennuksen kustannuksia ja väestönsuojan kustannuksia yhteensä.

VÄESTÖNSUOJAN KOON MÄÄRITTELY Kaavio väestönsuojan koon mitoituksesta Tilastokeskuksen rakennusluokitus Kaikki ne tilat jotka lasketaan kerrosalaan otetaan mukaan paitsi; -maatilatalouden tuotantorakennukset -tilapäiset rakennukset -vanhan rakennuksen kellariin ja ullakolle uutta kerrosalaa A. Yleisesti 2% kerrosalasta B. Myymäl,-teollisuus-, tuotanto- ja kokoontumisrakennusten sekä varastotilojen osalta varsinaisen suojatilan pinta-alan tulee olla vähintään 1 % kerrosalasta. C. Jos teollisuus-, tuotanto- ja varastorakennukseen rakennettava väestönsuoja olisi tarpeettoman suuri rakennuksessa tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla pysyvästi työskenteleviä ja oleskelevia varten taikka D. Jos opetusalan tai hoitoalan rakennukseen rakennettava väestönsuoja olisi liian pieni oppilaspaikkoihin taikka hoitopaikkoihin nähden, voidaan väestönsuojan koko määrätä sen henkilömäärän mukaan, joka rakennuksessa keskimäärin oleskelee. 27. Teollisuus max 1% tai henkilömäärä rakennettavassa rakennuksessa Opetusalan rakennukset 28. Koulu (H) ja päiväkoti min. 2% tai keskimääräinen henkilömäärä 29. Koulun laajennus (H), mallissa neliömetrimitoitus 30. Suuri koulu (H), päiväkoti ja hammashoitoja yht. 945 henkilöä Hoitoalan rakennukset 31. Päiväkoti (F) 32. Terveyskeskus (F) 39. Pienin väestönsuoja 20,0 + 2,5 + 1,5 = 24 m2 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

VÄESTÖNSUOJAN KOON MÄÄRITTELY VNA 2 A. ASUINRAK. HÄTÄKESKUS G. KOKOONTUMIS- RAKENNUS B. VAPAA- AJAN RAKENNUS C. LIIKERAK. JOHTOKESKUS C.11 MYYMÄLÄ- RAKENNUS D. TOIMISTORAK. J. TEOLLISUUS- RAKENNUKSET J. J. TEOLLISUUS- RAKENNUS M. MAATILA- TALOUDEN TUOTANTO- RAKAK. F. HOITOALAN RAKENNUKSET F. HOITOALAN RAKENNUKSET K. VARASTO- RAKENNUS H. OPETUS- RAKENNUKSET E. LIIKENTEEN RAKENNUKSET H. OPETUS- RAKENNUKSET E. LIIKENTEEN- RAKENNUS -PYSÄKÖINTITALO - AUTOTALLI - TIETOLIIKENNE- RAKENNUKSET - LINJA-AUTO-JA LENTOAS. - RAUTATIEASEMA - SATAMATERMINAALIT L. PALO-JA PELASTUS- TOIMEN RAKENNUS RAKENNUS- TAI RAKENNUSRYHMÄ JOSSA EI ASUTA TAI TYÖSKENNELLÄ PYSYVÄSTI

Tilastokeskuksen rakennusluokitus 2% A Asuinrakennukset 01 Erilliset pientalot 011 Yhden asunnon talot 012 Kahden asunnon talot 013 Muut erilliset pientalot 02 Rivi- ja ketjutalot 021 Rivitalot 022 Ketjutalot 03 Asuinkerrostalot 032 Luhtitalot 039 Muut asuinkerrostalot 0% B Vapaa-ajan asuinrakennukset 04 Vapaa-ajan asuinrakennukset 041 Vapaa-ajan asuinrakennukset 2% C Liikerakennukset 11 Myymälärakennukset 111 Myymälähallit 112 Liike- ja tavaratalot, kauppakeskukset 119 Muut myymälärakennukset 12 Majoitusliikkeet 121 Hotellit yms. 123 Loma-, lepo- ja virkistyskodit 124 Vuokrattavat lomamökit ja -osakkeet Lomamökeistä viikko-osakkeet 129 Muut majoitusliikerakennukset Maatilamatkailurakennukset, majoitus, sos.tilat - tähän ei kuulu eläinsuojat 13 Asuntolarakennukset 131 Asuntolat yms. 139 Muut asuntolarakennukset 14 Ravintolat yms. 141 Ravintolat yms. 2% D Toimistorakennukset 15 Toimistorakennukset 151 Toimistorakennukset 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

2% tai 1% E Liikenteen rakennukset 16 Liikenteen rakennukset 2% 161 Rautatie- ja linja-autoasemat, lento- ja satamaterminaalit 1% 162 Kulkuneuvojen suoja- ja huoltorakennukset 1% 163 Pysäköintitalot 1% 164 Tietoliikenteen rakennukset 169 Muut liikenteen rakennukset 2% F Hoitoalan rakennukset Vähintään 2% tai henkilömäärän mukaan -vuodepotilas 2 m2 -henkilökunta 0,75 m2,rakennettavan rakennuksen henkilömäärä 21 Terveydenhuoltorakennukset 211 Keskussairaalat 213 Muut sairaalat 214 Terveyskeskukset 215 Terveydenhuollon erityisrakennukset 219 Muut terveydenhuoltorakennukset 22 Huoltolaitosrakennukset 221 Vanhainkodit 222 Lasten- ja koulukodit 223 Kehitysvammaisten hoitolaitokset 229 Muut huoltolaitosrakennukset 23 Muut sosiaalitoimen rakennukset 231 Lasten päiväkodit 239 Muualla luokittelemattomat sosiaalitoimen rakennukset 24 Vankilat 241 Vankilat 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

1% G Kokoontumisrakennukset 31 Teatteri- ja konserttirakennukset 311 Teatterit, ooppera-, konsertti- ja kongressitalot 312 Elokuvateatterit 32 Kirjasto-, museo- ja näyttelyhallirakennukset 322 Kirjastot ja arkistot 323 Museot ja taidegalleriat 324 Näyttelyhallit 33 Seura- ja kerhorakennukset yms. 331 Seura- ja kerhorakennukset yms. 34 Uskonnollisten yhteisöjen rakennukset 341 Kirkot, kappelit, luostarit ja rukoushuoneet 342 Seurakuntatalot 349 Muut uskonnollisten yhteisöjen rakennukset 35 Urheilu- ja kuntoilurakennukset 351 Jäähallit 352 Uimahallit 353 Tennis-, squash- ja sulkapallohallit 354 Monitoimihallit ja muut urheiluhallit 359 Muut urheilu- ja kuntoilurakennukset Ratsastusmaneesit Raviradan katsomot 36 Muut kokoontumisrakennukset 369 Muut kokoontumisrakennukset 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

2% H Opetusrakennukset Vähintään 2% tai henkilömäärän mukaan ( on lisäävä) Pääsääntö on 2% kerrosalasta, mikäli rakennettavan rakennuksen henkilömäärä poikkeaa tästä huomattavasti käytetään mitoituksessa henkilömäärää 51 Yleissivistävien oppilaitosten rakennukset 511 Yleissivistävien oppilaitosten rakennukset 52 Ammatillisten oppilaitosten rakennukset 521 Ammatillisten oppilaitosten rakennukset 53 Korkeakoulu- ja tutkimuslaitosrakennukset 531 Korkeakoulurakennukset 532 Tutkimuslaitokset 54 Muut opetusrakennukset 541 Järjestöjen, liittojen, työnantajien yms. opetusrakennukset 549 Muualla luokittelemattomat opetusrakennukset 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

1% J Teollisuusrakennukset 1% tai koko yrityksen henkilömäärä huomioiden (vähentävä) Pääsääntö on 1% kerrosalasta, mikäli käytetään henkilömäärämitoitusta pienentämään yhden prosentin sääntöä otetaan huomioon koko yrityksen henkilömäärä. Tarkemmat määrittelyt malliesimerkeissä 61 Energiatuotannon yms. rakennukset 611 Voimalaitosrakennukset 613 Yhdyskuntatekniikan rakennukset 69 Teollisuuden tuotantorakennukset 691 Teollisuushallit 692 Teollisuus- ja pienteollisuustalot 699 Muut teollisuuden tuotantorakennukset 1% K Varastorakennukset Varastojen osuus kaikissa rakennuksissa 1% kerrosalasta 71 Varastorakennukset 711 Teollisuusvarastot 712 Kauppavarastot 719 Muut varastorakennukset 2% L Palo- ja pelastustoimen rakennukset 72 Paloasemat 721 Paloasemat 722 Väestönsuojat (prosentit käyttötarkoituksen mukaan) 729 Muut palo- ja pelastustoimen rakennukset 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

0% M Maatilatalouden tuotantorakennukset 81 Kotieläinrakennukset 811 Navetat, sikalat, kanalat yms. -lypsykarjarakennukset -lihakarjarakennukset -sikatalouden rakennukset -siipikarjatalouden rakennukset -lammas- ja porotalouden rakennukset -muut kotieläintuotannon rakennukset -kotieläinten jätehuoltotilat 819 Eläinsuojat, ravihevostallit, (maneesit) ym. -hevostalouden rakennukset *työhevostallit *hevoskasvattamo *ratsutallit maatilan yhteydessä *ratsastustoiminnan huolto- ja koulutustilat 89 Muut maatalousrakennukset 891 Viljankuivaamot ja viljan säilytysrakennukset -kasvinviljelyrakennukset, viljankuivaamot ja viljavarastot -heinävarastot, heinäkuivurit ja säilörehuvarastot -lannoite- ja torjunta-ainevarastot -muut kasvinviljelytuotannon rakennukset 892 Kasvihuoneet -juurikasvi- ja vihannesvarastot -kasvihuoneet ja sienikasvattamot -hedelmä- ja marjavarastot 893 Turkistarhat -turkistarhat ja niihin kuuluvat nahoitustilat 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

899 Muut maa-, metsä- ja kalatalouden rakennukset -maatalouskonekorjaamot ja konevarastot -maataloustuotteiden jalostustilat -energiantuotantotilat -käsi- ja kotiteollisuuden rakennukset -metsästykseen liittyvät huolto- ja varastotilat -metsätalouden rakennukset -kalanviljelyn huoltorakennukset -muut maa- ja metsätalouteen liittyvät rakennukset -poromiesten työpaikkarakennukset ja kolttien -kalastuspaikkojen rakennukset Maatilamatkailurakennukset Eläimille ja kasveille tarkoitetut rakennukset kuuluvat maatilatalouden tuotantorakennuksiin. Matkailijoille tarkoitetut rakennukset kuuluvat väestönsuojan rakentamisen piiriin ks. C N Muut rakennukset Harkinnan mukaan tapaus kohtaisesti 93 Muut rakennukset 931 Saunarakennukset 941 Talousrakennukset 999 Muualla luokittelemattomat rakennukset 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

Rajajärven omia kommentteja (maalaispoika kun oon ymmärrän jonkin verran maatalouden tuotannon rakennetta ja osaan jopa valjastaa hevosen, lypsyhommat jätän muille) Maatilan yhteydessä oleva tuotantotila kuuluu varmimmin maatilatalouden tuotantorakennukseksi. Väestönsuojan rakentaminen on säädetty ihmisten suojaamista varten. Eläimiä ja tomaatteja varten ei tarvitse tehdä suojia. Nämä suojataan muulla tavalla. Miten on BMW:n laita (1%) Maatilalla olevat myyntitilat, sosiaalitilat ja konttorit katsotaan suojan rakentamisvelvoitteen piiriin. Mikäli kyseisiä tiloja on vähintään 1200 m2 on tähän rakennukseen tehtävä suoja. Tuotantorakennuksia ei oteta mukaan laskettaessa kerrosaloja yhteen. Maatalouden koulurakennukset edellyttävät suojan rakentamista. Tässäkin tapauksessa maatilatalouden tuotantotilat eivät edellytä suojan rakentamista. 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

VNA 2 3 mom HEMKILÖMÄÄRÄMITOITUS 27 TEOLLISUUS-JA TUOTANTORAKENNUS KAKSI AIEMMIN RAKENNETTUA RAKENNUSTA 5000 m2 ja 3000 m2 (110 hlö) YHTEINEN VÄESTÖNSUOJA 1 % KERROSALASTA 50 m2 TUOTANTORAKENNUS 5000 m2 HENKILÖKUNTA 45 VSS 45 m2 VARASTO 3000 m2 HENKILÖKUNTA 5 ASIAKKAAT 10 henkilöä Rakennukset m2 % VSS-m2 hlö/0,75 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus Tuotantorakennus 5000 1 50,0 67 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä Varasto 3000 1 30,0 40 2 LUOKKA S1 yht. 8000 80,0 107 3 KOKO m2 45 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei Henkilömitoitus m2 hlö 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei Suurin työvuoro+muut 45,0 60 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 10 Max. 1% kerrosalasta 11 Minimi, suojapaikkojen puute 51 m2 Pääsääntö on 1 % kerrosalasta, jos käytetään henkilömäärää mitoituksessa, otetaan laskuihin velvoitteen piiriin kuuluvat rakennukset. Yrityksen henkilömäärä määräytyy suurimman työvuoron mukaan sekä keskimääräinen asiakaskunta ja huoltohenkilöstö. Rakennuslupaviranomainen voi käyttää henkilömäärämitoitusta normaalisti rakennusluvan myöntämisen yhteydessä.

VNA 2 3 mom OPETUSALAN RAKENNUS 28 KOULU ( opetusrak H.) JA PÄIVÄKOTI (hoitoalan rak F.) Henkilömäärämitoitus tai 2% kerrosalasta PÄIVÄKOTI JA KOULU SAMALLA TONTILLA Aiemmin rakennettu päiväkoti 650 m2 (2009) Päiväkodin laajennus 485 m2 (2012) Peruskoulun rakentaminen 2263 m2 (2012) PÄIVÄKOTI 650 m2 HENKILÖKUNTA 9 HOITOLAPSET 63 VALMISTUNUT 1997 PÄIVÄKODIN LAAJENNUS 485 m2 HENKILÖKUNTA 5 HOITOLAPSET 42 RAKENNUSLUPA 1.10.1999 PERUSKOULU 2263 m2 OPPILAITA 154 OPETTAJAT 6 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Päiväkoti 1997 650 2 13,0 Päiväkodin laajennus 485 2 9,7 Peruskoulu 2263 2 45,3 3398 68,0 HENKILÖIDEN MUKAAN hlö m2 Päiväkoti 1 72 0,75 54,0 Päiväkoti laajennus 47 0,75 35,3 Koulu 160 0,75 120,0 yht. 279 209,3 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO m2 209 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 2 %. Toisaalta asiaa pitää tarkastella henkilömäärän mukaan. Henkilökunta ja lapset tarvitsevat 0,75 m2. Tarkasteluun otetaan rakennettavien rakennusten kerrosalat ja niiden henkilömäärät. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

VNA 2 3 mom OPETUSALAN RAKENNUKSET 29 LISÄRAKENNUS KOULU JA LIIKUNTASALI KÄYTETÄÄN KERROSALAMITOITUSTA KOULU Aiemmin rakennettu koulu 2300 m2 ( 1977 ) Koulun lisärakennus 1300 m2, liikuntasalia ja muita yleisiä tiloja VANHA KOULURAKENNUS 2300 m2 HENKILÖKUNTA 30 + OPPILAITA 240 VALMISTUNUT 1977 EI VÄESTÖNSUOJAA (muu alue) Koulun laajennus 1300 m2 Liikuntasali ja yleisiä tiloja Ei uusia luokkia (henkilömäärä ei lisäänny) VSS 26 m2 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Koulun laajennus 1300 2 26,0 yht. 1300 26,0 HENKILÖIDEN MUKAAN hlö m2 Ei voi määritellä MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 26 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 2 %. Toisaalta asiaa pitää tarkastella henkilömäärän mukaan. Oppilaat ja henkilökunta tarvitsevat 0,75 m2/sp. Tarkasteluun otetaan vain nyt rakennettavien rakennusten kerrosalat ja henkilömäärät. Kyseiseen koulun laajennus mitoitetaan kerrosalan mukaan. Tässä tapauksessa rakennettavat tilat ovat pääsääntöisesti yhteiskäyttötiloja. Mitoitusperusteeksi tulee ottaa 2% kerrosalasta. Väestönsuojan kustannukset jäävät uudisrakentamisen osalta alle 4 prosentin, jota pidetään vapautuksen myöntämisen rajana. Järkevintä on tehdä väestönsuojat laiteyksikköjen mukaan ( 45 m2, 90 m2 ja 135 m2).

VNA 2 3 mom OPETUSALAN RAKENNUS (pääkäyttötarkoitus) Henkilömäärämitoitus 30 PÄIVÄKOTI, HAMMASHOITOLA, KOULU; SAMALLA TONTILLA Päiväkoti 1 550 m2; lapsia 138, henkilökuntaa 28 Koulun 7 600 m2; oppilaita 665, henkilökuntaa 53 Hammashoitola 175 m2; -- henkilökuntaa 6 PÄIVÄKOTI 1 550 m2 m2 HENKILÖKUNTA 28 HOITOLAPSET 138 HAMMASHOITOLA 175 m2 HENKILÖKUNTA 6 KOULU 7 600 m2 OPPILAITA 665 keskiarvo ( vaihteluväli 616-714) HENKILÖKUNTA 53 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Päiväkoti 1550 2 31,0 Hammashoitola 175 2 3,5 Peruskoulu 7600 2 152,0 9325 186,5 HENKILÖIDEN MUKAAN hlö m2 Päiväkoti 166 0,75 124,5 Hammashoitola 6 0,75 4,5 Koulu 718 0,75 538,5 yht. 890 667,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1,S3 S3 3 KOKO 708 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Asiaa pitää tarkastella kahdesta lähtökohdasta. 1. Kerrosalasta 2% 2. Henkilömäärä rakennettavissa rakennuksissa Kumpi edellä mainituista tuottaa suuremman suoja-alan, se valitaan lähtökohdaksi. Helpotuksen myöntäminen: Seuraavista syistä voidaan myöntää helpotuksia väestönsuojan koosta. Henkilömäärällä mitoitetun väestönsuojan rakentaminen tulee kohtuuttoman kalliiksi muihin rakennuskustannuksiin verrattuna (4%). Jouduttaisiin rakentamaa tyhjäksi jäävää suojatilaa eli huonetilaohjelmassa ei ole tarpeeksi väestönsuojaksi sopivia huonetiloja.

VNA 2 3 mom HOITOALAN RAKENNUS PÄIVÄKOTI 31 Henkilömäärämitoitus PÄIVÄKOTI Lapsia 150 Henkilökuntaa 24 Kerrosalaa PÄIVÄKOTI 1327 m2 LAPSIA 150 HENKILÖKUNTA 24 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Päiväkoti 1327 2 26,5 1327 26,5 HENKILÖIDEN MUKAAN hlö m2 Päiväkoti 150 0,75 112,5 Henkilökunta 24 0,75 18,0 0,75 0,0 yht. 174 130,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1,S3 S1 3 KOKO m2 130 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Asiaa pitää tarkastella kahdesta lähtökohdasta. 1. Kerrosalasta 2% 2. Henkilömäärä rakennettavissa rakennuksissa Kumpi edellä mainituista tuottaa suuremman suoja-alan, se valitaan lähtökohdaksi. Helpotuksen myöntäminen: Seuraavista syistä voidaan myöntää helpotuksia väestönsuojan koosta. Henkilömäärällä mitoitetun väestönsuojan rakentaminen tulee kohtuuttoman kalliiksi muihin rakennuskustannuksiin verrattuna (4%). Jouduttaisiin rakentamaa tyhjäksi jäävää suojatilaa eli huonetilaohjelmassa ei ole tarpeeksi väestönsuojaksi sopivia huonetiloja.

VNA 2 3 mom HOITOALAN RAKENNUS 32 TERVEYSKESKUS, Henkilömäärämitoitus / m2 TERVEYSKESKUS; 3 ERILLISTÄ RAKENNUSTA. TERVEYSKESKUKSEN VASTAANOTTOTILAT 3 000 m2, VUODEOSASTO 1 100 m2 JA VANHAINKOTI 1 500 m2 TERVEYSKESKUS 3000 m2 HENKILÖKUNTA 30 HENKILÖÄ+ ASIAKKAAT 30=60 VUODEOSASTO 1100 m2 HENKILÖKUNTA 7 (PÄIVÄLLÄ) POTILAAT 40 VANHAINKOTI 1500 m2 HENKILÖKUNTA 5 (PÄIVÄLLÄ) POTILAAT 30 Rakennus m2 % VSS-m2 TERVEYSKESKUS 3000 2 60,0 VUODEOSASTO 1100 2 22,0 VANHAINKOTI 1500 2 30,0 5600 112,0 HENKILÖIDEN MUKAAN hlö HENKILÖKUNTA+ASIAKKAAT 72 0,75 54,0 VUODEOSASTO 40 1,5 60,0 VANHAINKOTI 30 1,5 45,0 yht. 142 159,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA K, S1 S1 3 KOKO 159 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 2 % kerrosalasta. Toisaalta asiaa pitää tarkastella henkilömäärän mukaan. Henkilökunta ja liikkuvat asiakkaat tarvitsevat 0,75 m2 ja vuodepotilaat 1,5-2,0 m2. Tarkasteluun otetaan vain rakennusvelvoitteen piiriin kuuluvat rakennukset. Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Mikäli rakennetaan määräysten mukainen suoja aloitetaan kerrosalan laskenta nollasta.

RAKENNUKSEN PÄÄKÄYTTÖTARKOITUS 33. Teollisuusrakennus ja myymälä 34. Koulu ja urheiluhalli 22.11.2011

L 71 2 mom PÄÄKÄYTTÖTARKOITUS 33 TEOLLISUUS JA MYYMÄLÄ Teollisuusrakennus 700 m2 Myymälärakennus 790 m2 Kaavassa merkitty liikerakennusten kortteliksi, sallii myös teollisuusrakennuksia vähäisessä määrin. TEOLLISUUSRAKENNUS 700 m2 MYYMÄLÄRAKENNUS 790 m2 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Teollisuus 700 1 7,0 Myymälä 790 1 7,9 yht. 1490 14,9 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO minimi 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus määräytyy rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaan. Määrittelyssä käytetään tilastokeskuksen ja rakennuslupaviranomaisten käyttämää rakennusluokitusta. Jos uudisrakentamista edeltäneen viiden vuoden aikana valmistuneiden rakennusten kerrosala laskettuna yhteen uudisrakennuksen kerrosalan kanssa on vähintään 1200 neliömetriä (teollisuus-, tuotanto-, varastoja kokoontumisrakennusten osalta vähintään 1500 neliömetriä), on kaikkia ilman väestönsuojaa olevia rakennuksia varten rakennettava säännösten edellyttämät väestönsuojat. Teollisuus-, tuotanto-, varasto- ja kokoontumisrakennusta varten väestönsuoja on edellä tässä momentissa säädetystä poiketen rakennettava, jos rakennuksen tai rakennusryhmän kerrosala on vähintään 1500 neliömetriä. Asemakaavassa on merkitty pääkäyttötarkoitukseksi liikerakennukset. Myymälän osuus on yli puolet rakennettavasta kerrosalasta, jolloin velvoitteen raja on 1200 m2.

71 2 mom PÄÄKÄYTTÖTARKOITUS 34 KOULU JA LIIKUNTASALI KOULUN LAAJENNUS 600 m2 SAMALLE TONTILLE TENNISHALLI 800 m2 KOULURAKENNUS 600 m2 TENNISHALLI 800 m2 Kerrosalan mukaan m2 % VSS-m2 Koulun laajennus 600 2 12,0 Tennishalli 800 1 8,0 yht. 1400 20,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO minimi 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei Jos uudisrakentamista edeltäneen viiden vuoden aikana valmistuneiden rakennusten kerrosala laskettuna yhteen uudisrakennuksen kerrosalan kanssa on vähintään 1200 neliömetriä (teollisuus-, tuotanto-, varastoja kokoontumisrakennusten osalta vähintään 1500 neliömetriä), on kaikkia ilman väestönsuojaa olevia rakennuksia varten rakennettava säännösten edellyttämät väestönsuojat 4) Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus määräytyy rakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaan. Määrittelyssä käytetään tilastokeskuksen ja rakennuslupaviranomaisten käyttämää rakennusluokitusta. Teollisuus-, tuotanto-, varasto- ja kokoontumisrakennusta varten väestönsuoja on edellä tässä momentissa säädetystä poiketen rakennettava, jos rakennuksen tai rakennusryhmän kerrosala on vähintään 1500 neliömetriä. Asemakaavassa on tontin pääkäyttötarkoitukseksi merkitty yleiset rakennukset. Urheiluun (G 35) tarkoitetun rakennuksen osuus on yli puolet velvoitteeseen vaikuttavasta kerrosalasta, jolloin velvoitteen raja on 1500 m2.

Vapautuksen myöntäminen, määräaikainen lykkäys 35. Väestönsuojan rakennusvelvoitteen lykkääminen toiseen rakennusvaiheeseen, enintään 5 vuotta 36. Viiden vuoden lykkäyksen jälkeen aluehallintovirasto voi antaa määräaikaisen vapautuksen 37. Vapautuksen myöntäminen, varastorakennus (AVI) 38. Vapautuksen myöntäminen, asuinrakennus (AVI) 22.11.2011

PL 71 4 mom LYKKÄYKSEN MYÖNTÄMINEN 35 Rakennuslupaviranomainen LIIKERAKENNUS; MYYMÄLÄ 1500 m2, LUPA 1.8.2011 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISELLE MYÖNNETÄÄN LYKKÄYSTÄ 5 VUOTTA MYYMÄLÄÄ 1500 m2 LUPA MYÖNNETÄÄN 1.8.2011 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISELLE MYÖNNETÄÄN JATKOAIKAA 5 VUOTTA TULEVA MYYMÄLÄN LAAJENNUS 500 m2 ON ESITETTÄVÄ LUVAN HAKEMISEN YHTEYDESSÄ Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 1500 1 15,0 yht. 1500 15,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO minimi 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Samalla tontilla tai saman rakennuttajan tekemille asuinrakennukselle voidaan tehdä yhteinen suoja joko ensimmäisen rakennuksen yhteyteen tai vaikka viimeiseen rakennukseen. Ehtona on, että suojan tulee valmistua viiden vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen käyttöönotosta. Määräaika laskettaisiin osittaisesta loppukatselmuksesta, kun nykyisen sääntelyn mukaan määräaika lasketaan rakennuksen valmistumisesta. Ensimmäisen rakennuksen rakennuslupaan on liitettävä myöhemmin rakennettavien rakennusten rakennussuunnitelmat ja suunnitelma yhteisen väestönsuojan sijainnista.

PL 71 4 mom LYKKÄYKSEN MYÖNTÄMINEN 36 Aluehallintovirasto LIIKERAKENNUS; MYYMÄLÄ 1500 m2, LUPA 1.8.2011 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISELLE ON MYÖNNETTY LYKKÄYSTÄ 5 VUOTTA RAKENNUSLUVASSA HAETAAN LISÄÄ LYKKÄYSTÄ 5 VUODEN JÄLKEEN 3 VUOTTA MYYMÄLÄÄ 1500 m2 LUPA MYÖNNETTY 1.8.2011 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISELLE MYÖNNETÄÄN JATKOAIKAA 5 VUOTTA TULEVA MYYMÄLÄN LAAJENNUS 500 m2 ON ESITETTÄVÄ LUVAN HAKEMISEN YHTEYDESSÄ Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 1500 1 15,0 yht. 1500 15,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO minimi 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Aluehallintovirasto voi asianomaista pelastuslaitosta ja kunnan rakennusvalvontaviranomaista kuultuaan yksittäistapauksessa myöntää vapautuksen määräajaksi laissa säädetystä väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta, jos väestönsuojan rakentaminen ilman suuria teknisiä vaikeuksia ei käy päinsä. Pelastuslain perusteella aluehallintovirasto voi myöntää väestönsuojan rakentamiselle lykkäyksen rakennuslupaviranomaisen valtuuksien loputtua viiden vuoden jälkeen.

PL 75 1 mom VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMINEN 37 VARASTORAKENNUS LÄMMIN VARASTO; 1600 m2, JOSSA KÄYDÄÄN HAKEMASSA PUUTAVARAA, YKSI HENKILÖ KOKOPÄIVÄTYÖSSÄ VARASTO 1600 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 VARASTO 1600 1 16,0 yht. 1600 16,0 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUSkyllä/ei kyllä 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark AVI 7 VSS:n HINTA euroa 41 000 8 RAKENNUSTEN HINTA euroa 900 000 9 VSS:n osuus rakennus+vss 4,4 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Henkilömäärämitoitusta voi käyttää vaihtoehtoisesti teollisuudessa ( J, K), hoitoalan rakennuksissa (F) sekä opetusrakennuksissa (H). Jos teollisuus-, tuotanto- ja varastorakennukseen rakennettava väestönsuoja olisi tarpeettoman suuri rakennuksessa tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla pysyvästi työskenteleviä ja oleskelevia varten, voidaan väestönsuojan koko määrätä sen henkilömäärän mukaan, joka rakennuksessa keskimäärin oleskelee. Jos väestönsuoja mitoitetaan henkilömäärän mukaan, suojatilan tulee olla 0,75 neliömetriä henkilöä kohden, jollei erityisestä syystä tarvita suurempaa tilaa. Väestönsuojan varsinaisen suojatilan tulee olla kuitenkin vähintään 20 neliömetriä. Vapautusta väestönsuojan rakentamisvelvollisuuteen haetaan Etelä-Suomen aluehallintovirastosta. Tavanomaista huomattavasti korkeampina rakennuskustannuksina voitaisiin pitää sitä, että väestönsuojan kustannukset ovat yli 4 prosenttia rakentamisen kokonaiskustannuksista. Kokonaiskustannuksilla tarkoitetaan rakennettavan rakennuksen kustannuksia ja väestönsuojan kustannuksia yhteensä. Väestönsuoja tulisi maksamaan 4,4 prosenttia rakentamisen kokonaiskustannuksista. Tontin kustannuksia ei huomioida. Väestönsuojan rakentamiselle voidaan myöntää vapautus kohtuuttomiin kustannuksiin vedoten. AVI voi muuttaa linjausta lain vahvistamisen jälkeen.

PL 75 1 mom RIVITALO; 1200 m2 VAPAUTUKSEN MYÖNTÄMINEN 38 ASUINRAKENNUS ASUINRAKENNUS 1200 m2 RAKENNUSKUSTANNUKSET 1000 /m2 Rakennus m2 % VSS-m2 VARASTO 1200 2 24,0 yht. 1200 24,0 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO 24 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei EI 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark AVI 7 VSS:n HINTA euroa 45 000 8 RAKENNUSTEN HINTA euroa 1 200 000 9 VSS:n osuus rakennus+vss 3,6 5) Pysyvällä työskentelyllä säännöksessä tarkoitetaan vähintään yhden henkilön työskentelyä 8 tuntia arkipäivisin koko vuoden ajan tai vähintään kahden henkilön työskentelyä vähintään 6 kuukauden ajan 8 tuntia arkipäivisin. Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Henkilömäärämitoitusta voi käyttää vaihtoehtoisesti teollisuudessa ( J, K), hoitoalan rakennuksissa (F) sekä opetusrakennuksissa (H). Jos teollisuus-, tuotanto- ja varastorakennukseen rakennettava väestönsuoja olisi tarpeettoman suuri rakennuksessa tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla pysyvästi työskenteleviä ja oleskelevia varten, voidaan väestönsuojan koko määrätä sen henkilömäärän mukaan, joka rakennuksessa keskimäärin oleskelee. Jos väestönsuoja mitoitetaan henkilömäärän mukaan, suojatilan tulee olla 0,75 neliömetriä henkilöä kohden, jollei erityisestä syystä tarvita suurempaa tilaa. Väestönsuojan varsinaisen suojatilan tulee olla kuitenkin vähintään 20 neliömetriä. Vapautusta väestönsuojan rakentamisvelvollisuuteen haetaan Etelä-Suomen aluehallintovirastosta. Tavanomaista huomattavasti korkeampina rakennuskustannuksina voitaisiin pitää sitä, että väestönsuojan kustannukset ovat yli 4 prosenttia rakentamisen kokonaiskustannuksista. Kokonaiskustannuksilla tarkoitetaan rakennettavan rakennuksen kustannuksia ja väestönsuojan kustannuksia yhteensä. Väestönsuoja tulisi maksamaan tässä kohteessa 3,6 prosenttia rakentamisen kokonaiskustannuksista. Tontin kustannuksia ei oteta huomioon. Väestönsuojan rakentamiselle ei tulisi tässä tapauksessa myöntää vapautus kohtuuttomiin kustannuksiin vedoten.

Muita väestönsuojien rakentamista ohjaavia malleja 39. Pienin väestönsuoja 40. Ylisuuri väestönsuoja 41. Väestönsuojan pinta-alan pyöristäminen 42. Tontin jako hallinnollisiin osiin 43. Sallitun rakennusoikeuden ylitys ulkoseinää paksuntamalla (250 mm sääntö) 44. Teollisuusrakennuksen purkamisen yhteydessä puretaan myös väestönsuoja 22.11.2011 TOIMISTOINSINÖÖRI PEKKA RAJAJÄRVI

VNA 2 PIENIN VÄESTÖNSUOJA 39 LÄMMIN VARASTO; 1600 m2, JOSSA KÄYDÄÄN HAKEMASSA PUUTAVARAA, HENKILÖ KOKOPÄIVÄTYÖSSÄ VARASTO 1600 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 VARASTO 1600 1 16,0 kerrosalasta yht. 1600 16,0 Henkilömäärä 4 0,75 3,0 VÄESTÖNSUOJAN MITOTUS vähintään 20,0 sulkuteltta 2,5 ilmanvaihtolaite 1,5 yhteensä 24,0 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei 2 LUOKKA S1 3 KOKO 4 ANNETAANKO VAPAUTUS 5 ANNETAANKO HELPOTUS 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n osuus rakennus+vss Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, joissa on aina 1% ja maatilatalouden tuotantorakennukset 0%. Henkilömäärämitoitusta voi käyttää vaihtoehtoisesti teollisuudessa ( J, K), hoitoalan rakennuksissa (F) sekä opetusrakennuksissa (H). Jos teollisuus-, tuotanto- ja varastorakennukseen rakennettava väestönsuoja olisi tarpeettoman suuri rakennuksessa tai samalla tontilla tai rakennuspaikalla pysyvästi työskenteleviä ja oleskelevia varten, voidaan väestönsuojan koko määrätä sen henkilömäärän mukaan, joka rakennuksessa keskimäärin oleskelee. Jos väestönsuoja mitoitetaan henkilömäärän mukaan, suojatilan tulee olla 0,75 neliömetriä henkilöä kohden, jollei erityisestä syystä tarvita suurempaa tilaa. Väestönsuojan varsinaisen suojatilan tulee olla kuitenkin vähintään 20 neliömetriä. Tähän lisätään sulkuteltan vaatima ala 2,5 m2 ja ilmanvaihtolaitteen vaatima ala 1,5 m2/laite. Käymälöitä varten ei enää tarvita lisätilaa. Rakennusluvan myöntävä viranomainen voi asianomaista pelastuslaitosta kuultuaan myöntää poikkeuksen väestönsuojalle sisäasiainministeriön asetuksella säädetyistä teknisistä vaatimuksista tai valtioneuvoston asetuksella väestönsuojalle säädetystä koko- ja sijaintivaatimuksesta, jos siihen on perusteltu syy eikä poikkeuksen tekeminen olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia. Rakennuslupaviranomainen voisi myöntää perustellusta syystä myös poikkeuksen suojan koolle säädetyistä vaatimuksista, jos poikkeuksen tekeminen ei olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia.

VNA 2 ja L 75 2 mom YLISUURI S1 - LUOKAN 40 VÄESTÖNSUOJA LIIKERAKENNUS C; MYYMÄLÄ 15 500 m2, MYYMÄLÄÄ 15 500 m2 Väestönsuojan koko 1% kerrosalasta RAKENNUSLUPA 1.8. 2011 YLITYS 15% VSS 135m2+ 20 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 15 500 1 155,0 yht. 15500 155,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO ylisuuri S1 max. 155 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Suurin S1-luokan väestönsuoja saa olla 135+20 neliömetriä. Tämä koskee koko maata. Enää ei ole suojelukohdekuntia. Pinta-alan suurentamisen helpotuksen myöntää rakennuslupaviranomainen, kuultuaan pelastusviranomaista. Mikäli normaaliajan tarpeiden vuoksi on perusteltua tehdä vikelläkin suurempi suoja, on se tehtävä seuraavaan S2-luokkaan tai soveltaen sitä. Lain uudistuksen myötä K- luokan väestönsuoja poistui valikoimasta sekä ns. minisuoja joka oli enintään 20 neliömetriä.

PA 2 VÄESTÖNSUOJAN PINTA-ALAN PYÖRISTYS JA LAITTEIDEN MÄÄRITYS 41 VARASTO 3 13 504 m2 VARASTO 4 13 505 m2 VARASTO 3. 13 504 m2; 1 % = 135,04= 135,0 m2 S1=135,0 m2 VSS= 1 kpl S1 VARASTO 4. 9 005 m2 1 %= 90,1 m2 S1=90,0 m2+ K=12 m2 VSS= S1(90)+K(12) väestönsuoja m2 wc veden m äärä Ilm anvaihtolaitteis tot desimaaleja tilaa m äärä tilaa IVL-45 m2 % 2 1 kpl m2 litroja m2 kpl m2 2004 1 20,04 20,0 1 0 802 0 1 1,5 2005 1 20,05 20,1 2 0 802 0 1 1,5 2002 2 40,04 40,0 2 0 1602 0 1 1,5 2003 2 40,06 40,1 3 0 1602 0 1 1,5 2252 2 45,04 45,0 3 0 1802 0 1 1,5 2253 2 45,06 45,1 3 0 1802 0 2 3,0 9004 1 90,04 90,0 5 0 3602 0 2 3,0 9005 1 90,05 90,1 5 0 3602 0 3 4,5 Väestönsuojan pinta-ala lasketaan yhden desimaalin tarkkuudella normaaleja pyöristys-sääntöjä noudattaen. Esim. 20,04 =20,0 ja 20,05 =20,1 Pinta-ala 20,1 m2 edellyttää ilmanvaihtolaitetta IVL-45 Pinta-ala 20,1 m2 edellyttää kahta käymälää

71 2 mom TONTIN JAKO HALLINNOLLISIIN OSIIN 42 TONTIN RAKENNUSOIKEUS YHTEENSÄ 1300 m2 * TONTTI JAETAAN HALLINNOLLISESTI 4 MURTO-OSAAN * MURTO-OSILLE MÄÄRITELLÄÄN OMAT RAKENNUSOIKEUDET * MURTO-OSAT OVAT KIINTEISTÖREKISTERIIN MERITTYJÄ KIINTEISTÖJÄ, JOLLA ON OMA LAINHUUDATUS * KUKIN MURTO-OSAN OMISTAJA HAKEE RAKENNUSLUPAA ERIKSEEN HALLITSEMALLEEN TONTIN OSALLE VUONNA 2012 RAKENNETTU 3 OMAKOTITALOA SAMALLE TONTILLE KERROSALA OLI VARASTOJEN KANSSA 975 m2 VUONNA 2013 HAETAAN RAK.LUPAA NELJÄNNELLE TALOLLE 325 M2 OMAKOTITALO Nro 1 KERROSALA 325 m2 OMAKOTITALO Nro 2 KERROSALA 325 m2 RAKENNUSLUPAA HAETAAN 2013 OMAKOTITALO Nro 4 KERROSALA 325 m2 OMAKOTITALO Nro 3 KERROSALA 325 m2 Samalla tontilla tai rakennuspaikalla on useita erillisiä omakotitaloja. Tontti on jaettu murto-osiin, kunkin murto-osan omistaja hakee oman erillisen rakennusluvan. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuus määräytyy koko tontin mukaan eikä tontin murto-osien mukaan. Vuoden 1991 lainsäädännön muutoksessa väestönsuojan rakentamisvelvollisuus säädettiin tontti tai rakennuspaikka kohtaiseksi. Kun tontille rakennettava kerrosala on vähintään 1200 m2, syntyy väestönsuojan rakentamisvelvollisuus. Tässä tapauksessa viimeinen rakennus laukaisee väestönsuojan rakentamisvelvoitteen kaikille tontin rakennuksille. Kaikkien rakennusten omistajat ovat velvollisia osallistumaan väestönsuojan rakentamiskustannuksiin. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta määritettäessä otetaan kuitenkin huomioon sellaiset viiden edeltäneen vuoden aikana valmistuneet rakennukset, joita varten ei ole rakennettu väestönsuojaa. Edellä tarkoitettu viiden vuoden määräaika lasketaan aikaisempien rakennusten osittaisesta loppukatselmuksesta jälkimmäisten rakennusten rakennusluvan jättämispäivään.

71 2 mom LISÄLÄMPÖERISTEEN VAIKUTUS 43 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISEEN (250 mm) TONTIN RAKENNUSOIKEUS YHTEENSÄ 1200 m2 VUONNA 2012 ON RAKENNETTU KOLME 305 m2:n SUURUISTA OMAKOTITALOA SAMALLE TONTILLE,YHTEENSÄ KERROSALAA 915 m2 VUONNA 2013 HAETAAN RAK.LUPAA NELJÄNNELLE OMAKOTITALOLLE, JONKA KERROSALA ON 325 m2, JOLLOIN YHTEINEN KERROSALA ON 1220 m2. KUN SEINÄN PAKSUUDESTA HUOMIOIDAAN VAIN 250 mm, TULEE YHTEISEKSI KERROSALAKSI 1195 m2. OMAKOTITALO Nro 1 KERROSALA 305 m2 OMAKOTITALO Nro 2 KERROSALA 305 m2 OMAKOTITALO Nro 4 KERROSALA 305 m2 LUPA 2013 OMAKOTITALO Nro 3 KERROSALA 305 m2 Yleisen käytännön mukaan rakennusoikeuden saa ylittää siltä osin, kun seinän paksuus ylittää 250 mm. Tämä on ympäristöministeriön tulkinta kerrosalan laskennasta. Väestönsuojan velvoitteen laukeamiseen käytetään hyväksyttyä kerrosalan laskentatapaa. Kyseisessä tapauksessa virallisella laskutavalla saatu kerrosala on vähintään 1220 m2 ja näin syntyy tontille väestönsuojan rakentamisvelvollisuus.

PL 71 2 mom /6 YLIMÄÄRÄISEN VÄESTÖNSUOJAN 44 PURKAMINEN TEOLLISUUSALUE JOSSA KAKSI ISOA TEOLLISUUSRAKENNUSTA. TONTILLA 3 ERILLISTÄ VÄESTÖNSUOJAA 345 m2, 460 HENKILÖLLE (0,75) PURETAAN 5000 m2:n RAKENNUS SEKÄ SIINÄ OLEVA VÄESTÖNSUOJA 45 m2 HAETAAN RAKENNUSLUPA UUDELLE VARASTORAKENNUKSELLE 9000 m2, 15 hlö TUOTANTORAKENNUS 20 000 m2 HENKILÖKUNTA NYKYISIN 150 RAKENNETTU 1972 VSS 1 150 m2 VSS 2 150 m2 TUOTANTO- JA VARASTO 5 000 m2 HENKILÖKUNTA 60 RAKENNETTU 1963 RAKENNUS JA VÄESTÖNSUOJA PURETAAN VSS 3 45 m2 TUOTANTO- JA VARASTORAKENNUS 9 000 m2 VSS-TARVE 1%=90 m2, HENKILÖKUNTAA 10 HAETAAN RAKENNUSLUPAA 1.8.2011 Vanhat rakennukset m2 % VSS-m2 hlö/0,75 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus Tuotantorakennus 20 000 1 200,0 267 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ Tuoranto ja varasto 5 000 1 50,0 67 2 LUOKKA, SUK TAI VAK K, S1 yht. 25000 250,0 333 3 KOKO Uudisrakennus 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei Varasto 9000 1 90,0 120 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei Henkilömitoitus m2 hlö 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark Rakennetut suojat 250 333 7 VSS:n HINTA Purettavat suojat 34 45 8 RAKENNUSTEN HINTA Suojapaikkoja jää 216 288 9 VSS:n OSUUS % Suurin työvuoro+muut 165 220 10 Suojapaikkoja riittävästi ylimääräisiä paikkoja 51 68 Väestönsuojan koko määräytyy rakennuskohtaisesti pääkäyttötarkoituksen mukaan 1 tai 2 % kerrosalasta. Poikkeuksena ovat varastot, niiden osuus kaikissa rakennuksissa on aina 1%. Henkilömäärämitoitusta käytetään teollisuudessa, hoitoalan rakennuksissa sekä opetusrakennuksissa. Väestönsuojan koko määräytyy sen henkilömäärän mukaan, joka rakennuksessa keskimäärin oleskelee. Yrityksen henkilömäärä määräytyy suurimman työvuoron mukaan sekä keskimääräinen asiakaskunta ja huoltohenkilöstö. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta ei synny silloin kun tontilla tai rakennuspaikalla tai yhteisessä väestönsuojassa on jo ennestään riittävästi väestönsuojille asetettavat vaatimukset täyttäviä suojapaikkoja. Tapauskohtaisesti voidaan harkita teollisuusyrityksen henkilömäärän vähentyessä, että yritys voi purkaa vanhoja suojia, jos voidaan perustellusti esittää, että kaikille on olemassa määräykset täyttävät suojat. Väestönsuojan purkaminen on mahdollista varsinkin siinä tapauksessa, jossa koko rakennus puretaan. Muutosluvalla on mahdollista purkaa tuotanto- ja varastorakennuksen purkamisen yhteydessä myös 45 neliömetrin väestönsuoja, koska tontille jää edelleen keskimääräiselle henkilömäärälle suojapaikkoja.

Siirtymäsäännös 112 kohta 18 45. Siirtymäsäännös, rakennuslupa ennen lain voimaantuloa 46. Siirtymäsäännös, vanhan lain aikana myönnettyyn lykkäystä, nyt haetaan muutoslupaa 47. Liittyminen yhteisväestönsuojaan 48. Siirtymäsäännös, rakenteilla oleva väestönsuoja, rakennuslupaan haetaan muutoslupaa, käyttöönotto ennen lain vahvistamista 49. Nämä vaatimukset kumoutuvat lain voimaantulon yhteydessä 1.7.2011 50. Pelastuslaitoksen johtamistilat 51. Rakennuksen pääkäyttötarkoitus, asunto ja autotalli 52. Rakennuksen pääkäyttötarkoitus, asunto sekä autotalli ja varasto yhdessä 53. Rakennuksen pääkäyttötarkoitus, asunto, autotalli ja varasto kaikki erikseen 54, Rakennuksen pääkäyttötarkoitus, asuintalo ja kokoontumisrakennus 56. Siirtymäsäännös, rakenteilla oleva rakennus, valmistuu lain vahvistamisen jälkeen (29.4.11) 22.11.2011

PL 112 18 kohta SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, VÄESTÖNSUOJAN 45 RAKENTAMINEN ENNEN LAIN VOIMAANTULOA Teollisuusrakennus 1450 m2, johon haetaan rakennuslupaa 2.5.2011. Pelastuslaki tulee voimaan 1.7.2011. TEOLLISUUSRAKENNUS lupahakemus sisään 2.5.2011 1450 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 Prosenttien mukaan Teollisuushalli 1450 1 14,5 Henkilömäärä 10 0,75 7,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei EI 2 LUOKKA S1 3 KOKO m2 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Pelastuslain 71 :n säännöstä väestönsuojien rakentamisvelvollisuudesta uudisrakentamisen yhteydessä sovelletaan vanhan lain asemesta sellaiseenkin rakennushankkeeseen, johon rakennuslupa on haettu jo ennen tämän lain voimaantuloa (1.7.2011), mutta sen jälkeen, kun laki on vahvistettu (29.4.2011), jos tämän lain soveltaminen johtaa rakennuksen omistajan kannalta lievempiin väestönsuojan rakentamista koskeviin vaatimuksiin. Lain vahvistaminen tarkoittaa samaa kuin tasavallan presidentin allekirjoituspäivää.

PL 112 18. perustelut SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, MUUTOSLUVAN 46 MYÖNTÄMINEN ENINTÄÄN 5 VUODEN LYKKÄYKSEN SAANEESEEN HANKKEESEEN LIIKERAKENNUS; MYYMÄLÄ C 11, 1150 m2, LUPA 1.2.2006 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMISELLE ON MYÖNNETTY LYKKÄYSTÄ 5 VUOTTA RAKENNUSLUVASSA HAETAAN MUUTOSLUPAA 2.5.2011. MYYMÄLÄÄ 1150 m2 LUPA MYÖNNETTY 1.2.2006 TULEVA MYYMÄLÄN LAAJENNUS 500 m2 ON ESITETTY LUVAN HAKEMISEN YHTEYDESSÄ Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 1150 1 11,5 yht. 1150 11,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 3 KOKO minimi 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei EI 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 30) Sellaisissa tapauksissa, joissa rakennuslupa on saatu voimaantulosäännöksessä mainittua ajankohtaa aikaisemmin, väestönsuojan rakentamiseen velvollinen voisi halutessaan hakea muutosta rakennuslupaan väestönsuojan rakentamisen osalta ja muutoksesta päätettäessä voitaisiin ottaa huomioon ehdotetun uuden pelastuslain säännökset väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta (71 ). Samalle tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat rakennukset lasketaan 5 vuoden ajan yhteen, jonka jälkeen nollataan. Tulevan laajennuksen 5 vuoden aika alkaa myymälän osittaisesta loppukatselmuksesta. Silloin kun rakennuslupaviranomaisen myöntämä väestönsuojan rakentamisvelvollisuuden enimmäislykkäysaika 5 vuotta on mennyt umpeen, ei muutosluvalla vapautusta tule myöntää siirtymäsäännöspykälän perusteella.

PL 112 18. perustelut SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, YHTEISSUOJAAN 47. LIITTYMINEN TEOLLISUUSRAKENNUS 1150 m2, LUPA 1.8.2010 LUPAEHTO, LIITTYY LÄHELLE RAKENNETTAVAAN YHTEISSUOJAAN YHTEISSUOJAN RAKENTAMINEN ON ALOITETTU TEOLLISUUSRAKENNUS 1150 m2 LUPA MYÖNNETTY 1.8.2010 Rakennus m2 % VSS-m2 MYYMÄLÄ 1150 1 11,5 yht. 1150 11,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei KYLLÄ 2 LUOKKA S1 3 KOKO, YHTEISSUOJA 12 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei EI 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark AVI 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % 30) Sellaisissa tapauksissa, joissa rakennuslupa on saatu voimaantulosäännöksessä mainittua ajankohtaa aikaisemmin, väestönsuojan rakentamiseen velvollinen voisi halutessaan hakea muutosta rakennuslupaan väestönsuojan rakentamisen osalta ja muutoksesta päätettäessä voitaisiin ottaa huomioon ehdotetun uuden pelastuslain säännökset väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta (71 ). Rakennuksen väestönsuoja on tarkoitus toteuttaa alueen yhteissuojan rakentamisen yhteydessä. Rakennuslupaan on merkitty maininta tästä ja yhteissuojaan tulee rakennusrasite. Muutosluvalla ei voida poistaa väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta, jos väestönsuojan rakentaminen on aloitettu ennen lain vahvistamista. Väestönsuojan rakentamisvelvollisuutta ei voi poistaa yksipuolisesti ilman sopimuksen muuttamista.

PL 112 18 kohta SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, RAKENTEILLA OLEVA RAKENNUS 48 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMINEN ALOITETTU ENNEN LAIN HYVÄKSYMISTÄ Teollisuusrakennus 1450 m2, johon haettu rakennuslupaa 1.10.2010 Rakentaminen aloitettu 1.12.2010 Rakennus otettu käyttöön 20.4.2011 TEOLLISUUSRAKENNUS 1450 m2 VSS 20 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 Prosenttien mukaan Teollisuushalli 1450 1 14,5 Henkilömäärä 10 0,75 7,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO m2 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Sellaisissa tapauksissa, joissa rakennuslupa on saatu voimaantulosäännöksessä mainittua ajankohtaa aikaisemmin, väestönsuojan rakentamiseen velvollinen voisi halutessaan hakea muutosta rakennuslupaan väestönsuojan rakentamisen osalta ja muutoksesta päätettäessä voitaisiin ottaa huomioon ehdotetun uuden pelastuslain säännökset väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta (71 ). Muutoslupaa voidaan käyttää niin kauan kunnes rakennukseen on tehty osittainen loppukatselmus. Asuinrakennuksissa tai myytävissä muissa kiinteistöissä, tulee huomioida kauppaan kohdistuva kuluttajansuoja. Mikäli piirustuksissa on ostohetkellä ollut väestönsuoja, ei sitä voida poistaa ilman osakkeen omistajille tai kiinteistön ostajalle annettavaa kaupan alennusta tai yhteistä sopimusta.

PL 112 18 kohta SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, RAKENTEILLA OLEVA RAKENNUS 56 VÄESTÖNSUOJAN RAKENTAMINEN ALOITETTU ENNEN LAIN HYVÄKSYMISTÄ Teollisuusrakennus 1450 m2, johon haettu rakennuslupaa 1.10.2010 Rakentaminen aloitettu 1.12.2010 Rakennus otetaan käyttöön 20.6.2011 TEOLLISUUSRAKENNUS 1450 m2 Rakennus m2 % VSS-m2 Prosenttien mukaan Teollisuushalli 1450 1 14,5 Henkilömäärä 10 0,75 7,5 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO m2 20 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei kyllä 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Sellaisissa tapauksissa, joissa rakennuslupa on saatu voimaantulosäännöksessä mainittua ajankohtaa aikaisemmin (29.4.2011), väestönsuojan rakentamiseen velvollinen voisi halutessaan hakea muutosta rakennuslupaan väestönsuojan rakentamisen osalta ja muutoksesta päätettäessä voitaisiin ottaa huomioon ehdotetun uuden pelastuslain säännökset väestönsuojan rakentamisvelvollisuudesta (71 ). Muutoslupaa voidaan käyttää niin kauan kunnes rakennukseen on tehty osittainen loppukatselmus. Asuinrakennuksissa tai myytävissä muissa kiinteistöissä, tulee huomioida kauppaan kohdistuva kuluttajansuoja. Mikäli piirustuksissa on ostohetkellä ollut väestönsuoja, ei sitä voida poistaa ilman osakkeen omistajille tai kiinteistön ostajalle annettavaa kaupan alennusta tai yhteistä sopimusta.

PL 112 18 kohta SIIRTYMÄSÄÄNNÖS, VÄESTÖNSUOJAN 49 RAKENTAMISEN MUUTOKSET LAIN VOIMAANTULOSTA LÄHTIEN 1.7.2011 Seuraavat vanhan lain pykälät kumoutuvat lain vahvistamisen jälkeen. - 59 suojelukohdekunnat - 61 väestönsuojan rakentaminen muutos- tai korjaustyön yhteydessä - 63 yleisten väestönsuojien rakentaminen suojelukohdekunnissa - 64 kunnan johtokeskuksen vaatimus pelastuslaissa (ks. valmiuslaki) MUUTOSTYÖ VARASTO 3000 m2, RAKENNETTU 1988, EI VÄESTÖNSUOJAA EI YTÄÄN TYÖPAIKKAA MUUTETAAN TEOLLISUUSTILAKSI 1.8.2011 JOHON TULEE 51 TYÖPAIKKAA YLEISET VÄESTÖNSUOJAT SUOJELUKOHDEKUNNISSA 77 Poikkeusolojen johtamisedellytysten varmistaminen; Voimassa olevasta sääntelystä poiketen pelastuslaissa ei enää säädettäisi kuntien mahdollisesti tarvitsemista johtokeskuksista. Kuntien varautuminen poikkeusoloihin perustuu valmiuslaissa säädettyyn.

PL 77 Pelastuslaitoksen tulee järjestää 49. pelastustoiminnan johtamistilat ja muut edellytykset siten, että johtaminen on mahdollista myös poikkeusoloissa. Pelastusasema 800 m2 PELASTUSASEMA 800 m2 VSS Rakennus m2 % VSS-m2 Prosenttien mukaan Pelastusasema 800 2 16,0 Poikkeusolojen Henkilömäärä 15 45,0 MÄÄRITTELE VSS - TARVE vastaus 1 TARVITAANKO VSS kyllä/ei kyllä 2 LUOKKA S1 S1 3 KOKO m2 45 4 ANNETAANKO VAPAUTUS kyllä/ei 5 ANNETAANKO HELPOTUS kyllä/ei 6 KUKA ANTAA, AVI/rak.tark 7 VSS:n HINTA 8 RAKENNUSTEN HINTA 9 VSS:n OSUUS % Pelastuslaitoksen tulee järjestää pelastustoiminnan johtamistilat ja muut edellytykset siten, että johtaminen on mahdollista myös poikkeusoloissa. Johtokeskustilan suojaus tulisi suunnitella hyödyntäen väestönsuojien rakenteellisia vaatimuksia siten, että johtamistoimintojen tarvitsemat toimitilat sekä viesti- ja tietoliikenneyhteydet on suojattu samoilta asevaikutuksilta kuin väestönsuojatilat. Voimassa olevasta sääntelystä poiketen pelastuslaissa ei enää säädettäisi kuntien mahdollisesti tarvitsemista johtokeskuksista. Kuntien varautuminen poikkeusoloihin perustuu valmiuslaissa säädettyyn.