-2, SIVL 2018-11-14 16:00 Kokouskutsu Keskiviikkona 14.11.2018 klo 16.00, kokoushuone Panama (ent. Mårdin ruokala, Alholminkadulta vasemmalle alas kellariin) Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Brita Brännbacka-Brunell, puheenjohtaja Charlotte Snellman Ulrika Rönnback, varapuheenjohtaja Maria A Nygård Sebastian Holmgård Trey Howard Conny Englund Jan-Peter Sandelin Kim Yli-Pelkola Erik Nyberg Alexandra Back Cecilia Löfholm Kiti Lindén Denise Björn-Lindell Hans Vikman Markku Pukkinen Terhi Leivo-Holmqvist Mervi Rantala Timo Itälehto Harri Kaltiala Pirkko Rantanen Martti Vähäkangas Muut läsnäolijat Peter Boström, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Vuokko Piippolainen, kaupunginhallituksen edustaja Ronja Huhtamäki, nuorisovaltuuston edustaja Kristina Stenman, kaupunginjohtaja Jan Levander, sivistysjohtaja, sihteeri Juha Paasimäki, sivistysjohtajan sijainen Tom Enbacka, varhaiskasvatusjohtaja Leif Storbjörk, kirjastotoimenjohtaja Tove Jansson, liikuntatoimenjohtaja Anette Granberg, talouspäällikkö Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Brita Brännbacka-Brunell puheenjohtaja
87, SIVL 2018-11-14 16:00 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
88, SIVL 2018-11-14 16:00 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivistysjohtaja: Valitaan Alexandra Back ja Hans Vikman.
89, SIVL 2018-11-14 16:00 ILMOITUSASIAT Opetus- ja kulttuuriministeriö Dnr 37/221/2018 Personårsverken och priser per enhet för museer år 2019 Asettamispäätös, OKM/36/040/2018/24.9.2018 Varhaiskasvatuksen tietovarannon ohjausryhmän asettaminen Opetushallitus Begäran om utlåtande, OPH-2411-2018/ 1.11.2018 Revidering av grunderna för planen för småbarnspedagogik Föreskrift, OPH-2185-2018/ 15.10.2018 Införande av uppgifter om småbarnspedagogik som anordnas av en kommun och samkommun i informationsresursen inom småbarnspedagogiken Määräys, OPH-2185-2018/ 15.10.2018 Määräys kunnan ja kuntayhtymän järjestämän varhaiskasvatuksen tietojen tallentamisesta varhaiskasvatuksen tietovarantoon. Meddelande, OPH-2435-2018/ 31.10.2018 Finansieringen som beräknas för 2019 för grundläggande utbildning för vuxna och för undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen Tiedote, OPH-2435-2018/ 31.10.2018 Vuodelle 2019 määräytyvä rahoitus aikuisten perusopetukseen ja perusopetukseen valmistavaan opetukseen Aluehallintovirasto Päätös LSSAVI/673172017 Valtionavustuspäätös Inspektionsberättelse, 2018/29112/12.10.2018 Arbetarskyddsinspektionen, Maria-Marjala daghem Inspektionsberättelse, 2018/29080/8.10.2018 Arbetarskyddsinspektionen, Vestersundsby daghem Inspektionsberättelse, 2018/28620/8.10.2018 Arbetarskyddsinspektionen, Barnabo daghem Muut Nationella centret för utbildningsutvärdering Meddelande D/52/03.00/2018 Nationella utvärderingar under läsåret 2018 2019
89, SIVL 2018-11-14 16:00 Kansallinen koulutuksen arviointikeskus Tiedote D/52/03.00/2018 Kansalliset arvioinnit lukuvuonna 2018 2019 Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
90, SIVL 2018-11-14 16:00 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivistysjohtaja on tehnyt syys-marraskuussa 2018 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset: Liite 90 A Rehtori Peter Roos on tehnyt syys-lokakuussa 2018 oheisen liitteen mukaiset viranhaltijapäätökset. Liite 90 B Sivistysjohtaja: Merkitään tiedoksi.
91, SIVL 2018-11-14 16:00 UBV: 707/2018 TYÖPÄIVÄT LUKUVUONNA 2019 2020 Perusopetuslain 23 :ssä säädetään seuraavanlaisesti: Perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Asianomaisen ministeriön luvalla työpäivien määrä voi erityisestä syystä olla säädettyä suurempi. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyön päättymisajankohdasta säädetään asetuksella. Perusopetusasetuksen 7. :n mukaan lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuodessa 2019-2020 on 187 työpäivää. Koulutuksenjärjestäjä (sivistyslautakunta) saa päättää vapaasti lomien sijoittamisesta lukuvuoteen. Sivistysjohtaja on laatinut ehdotukset lukuvuoden 2019 2020 työjärjestykseksi: Liite 91 Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta vahvistaa lukuvuoden 2019 2020 työpäivät liitteen mukaisesti.
91, SIVL 2018-11-14 16:00 / :s bilaga: Liite 91, sivl 14.11.2018 PIETARSAAREN KAUPUNKI Lukuvuoden työpäivät 2019-2020 Koulupäivä Vapaa päivä ELOKUU vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su 31 1 2 3 4 35 1 32 5 6 7 8 9 10 11 36 2 3 4 5 6 7 8 33 12 13 14 15 16 17 18 37 9 10 11 12 13 14 15 34 19 20 21 22 23 24 25 38 16 17 18 19 20 21 22 Syyslukukausi 88 35 26 27 28 29 30 31 39 23 24 25 26 27 28 29 Kevätlukukausi 98 40 30 Yhteensä 186 + 1*= 187 14 koulupäivää 21 koulupäivää Opettajien suunnittelupäivä 12.8.2019 Syyslukukausi alkaa 13.8.2019 klo 9:00-12:00 LOKAKUU MARRASKUU JOULUKUU vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su 40 1 2 3 4 5 6 44 1 2 3 48 1 41 7 8 9 10 11 12 13 45 4 5 6 7 8 9 10 49 2 3 4 5 6 7 8 42 14 15 16 17 18 19 20 46 11 12 13 14 15 16 17 50 9 10 11 12 13 14 15 43 21 22 23 24 25 26 27 47 18 19 20 21 22 23 24 51 16 17 18 19 20 21 22 44 28 29 30 31 48 25 26 27 28 29 30 52 23 24 25 26 27 28 29 1 30 31 18 koulupäivää 21 koulupäivää 14 koulupäivää Syysloma 14. - 18.10.2019 Itsenäisyyspäivä 6.12.2019 Koulun päättäjäiset 20.12.19, klo 9-12 Joululoma 21.12.2019-1.1.2020 TAMMIKUU HELMIKUU MAALISKUU vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su 1 1 2 3 4 5 5 1 2 9 1 2 6 7 8 9 10 11 12 6 3 4 5 6 7 8 9 10 2 3 4 5 6 7 8 3 13 14 15 16 17 18 19 7 10 11 12 13 14 15 16 11 9 10 11 12 13 14 15 4 20 21 22 23 24 25 26 8 17 18 19 20 21 22 23 12 16 17 18 19 20 21 22 5 27 28 29 30 31 9 24 25 26 27 28 29 13 23 24 25 26 27 28 29 14 30 31 21 koulupäivää 15 koulupäivää 22 koulupäivää Loppiainen 6.1.2020 Talviloma 24.2. - 28.2.2020 Kevätlukukausi alkaa 2.1.2020 klo 9:00-12:00 HUHTIKUU TOUKOKUU KESÄKUU vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su vko Ma Ti Ke To Pe La Su 14 1 2 3 4 5 18 1 2 3 15 6 7 8 9 10 11 12 19 4 5 6 7 8 9 10 23 16 13 14 15 16 17 18 19 20 11 12 13 14 15 16 17 24 17 20 21 22 23 24 25 26 21 18 19 20 21 22 23 24 25 18 27 28 29 30 22 25 26 27 28 29 30 31 26 27 20 koulupäivää 20 koulupäivää Pääsiäinen 10.4. - 13.4.2020 Vappu 1.5.2020 Helatorstai 21.5.2020 Koulun päättäjäiset 30.5.2020, klo 9:00-11:00 * Jaosto päättää yhdestä valinnaisesta työpäivästä (lauantai) SYYSKUU
92, SIVL 2018-11-14 16:00 UBV: 708/2018 KIELTENOPETUKSEN VARHENTAMINEN Varhaisempi kieltenopetus koskee ensimmäisenä ikäluokkana kaikkia koulunsa vuonna 2019 aloittavia oppilaita, joilla vieras kieli alkaa vuoden 2020 alusta. Jatkossa ensimmäinen vieraskieli alkaa kaikilla viimeistään ensimmäisen luokan keväällä. Nykyisellään vieraan kielen opetuksen on alettava 3. vuosiluokalla, mutta useat kunnat ovat jo ryhtyneet tarjoamaan opetusta varhemmin. Varhentamista on myös tuettu tällä hallituskaudella kärkihankerahoituksella. Tehdyllä päätöksellä A1-kielen opetusta lisätään yhteensä 2 vuosiviikkotunnilla vuosiluokilla 1 2. Näin ollen perusopetuksessa annettava oppimäärä kasvaa nykyisin säädetystä, eikä lisäys vähennä muuta opetusta. Hallitus on varannut muutokseen tarvittavat määrärahat julkisen talouden suunnitelmaan niin, että muutoksen kustannukset korvataan kunnille valtionosuuksien kautta. Määrärahalisäys on 7,5 miljoonaa euroa vuonna 2020 ja 12 miljoonaa vuodesta 2021 alkaen. Muutoksen toimeenpanemiseksi opetus- ja kulttuuriministeriö kohdentaa myös lisärahoitusta opettajien täydennyskoulutukseen. Opetushallitus valmistelee vuosien 2018 2019 aikana perusopetuksen opetussuunnitelman perusteisiin kuvaukset A1- kielen oppiaineen tehtävästä, tavoitteista ja tavoitteisiin liittyvistä keskeisistä sisältöalueista vuosiluokille 1 ja 2. Sivistysjohtaja: Suomenkieliselle ja ruotsinkieliselle koulujaostolle annetaan tehtäväksi tehdä käytännön ehdotuksia varhaisemman kieltenopetuksen vaikutuksesta perusopetuksen tuntijakoon. Jaostojen tulee myös ottaa suunnittelussaan kantaa siihen, miltä kieliohjelma näyttää kokonaisuudessaan uudistuksen myötä. Ehdotukset esitellään sivistyslautakunnalle maaliskuussa.
93, SIVL 2018-11-14 16:00 CFV: 395/2018 VALTUUTETTU KITI LINDÉN YM.: ALOITE KUNNALLISEN RUOKASTRATEGIAN JA HANKINTASUUNNITELMAN KÄYTTÖÖNOTTAMISESTA Päätös Kv 14.5.2018 38 Aloite: Liite 38 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Päätös Kh 21.5.2018 171 Aloite: Liite 171 Kaupunginsihteeri: Aloitteessa esitetään, että Pietarsaari laatii ruokastrategian, johon sisältyvät kunnan ruokatarjoilun lähtökohdat, vaatimukset ja tavoitteet. Aloitteessa esitetään myös, että Pietarsaari laatii selkeän hankintasuunnitelman, jossa kunta vahvistaa hankinnan käytännön laatukriteerit, joissa puolestaan huomioidaan hyvät viljelymenetelmät, eläinten hyvinvointi ja elintarviketurvallisuus. Lisäksi esitetään, että työstetään malleja, joilla lasten osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia kouluruokaan kehitetään. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää lähettää aloitteen valmisteltavaksi sivistysvirastoon sekä kaupunginkanslian hankintayksikköön. Lausunto asiassa tulee toimittaa kaupunginhallitukselle 30.9.2018 mennessä. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh 15.10.2018 287 Aloite: Liite 287 A Erityisasiantuntija Lisa Kentalan lausunto: Liite 287 B
93, SIVL 2018-11-14 16:00 CFV: 395/2018 Koordinaattori Christina Lind-Kankaan lausunto: Liite 287 C Valtioneuvoston periaatepäätös: Liite 287 D Aloitteessa ehdotetaan: - että Pietarsaaren kaupunki ottaa käyttöön ruokastrategian, johon sisältyvät kunnan ruokatarjoilun lähtökohdat, vaatimukset ja tavoitteet - että työstetään malleja, joiden avulla lasten osallisuutta ja vaikutusmahdollisuuksia kouluruokaan kehitetään - että laaditaan selkeä hankintasuunnitelma, jossa kunta vahvistaa käytännön laatukriteerit hankintaa varten, hyvät viljelymenetelmät, eläinten hyvinvointi ja elintarviketurvallisuus huomioiden Erityisasiantuntija Lisa Kentala suhtautuu myönteisesti ruokastrategian laadintaan ja keskusteluihin, joissa pohditaan, miten lasten mahdollisuuksia vaikuttaa kouluruokaan voidaan kehittää. Oppilaat voisivat osallistua huomattavasti enemmän koululounaan suunnittelemiseen, ja toiveena on, että oppilaat alkavat arvostaa aterioitaan enemmän osallisuutensa ansiosta. Koordinaattori Christina Lind-Kangas toteaa lausunnossaan elintarvikkeiden hankinnasta, että kaupungin tulee huomioida ja noudattaa periaatteita, jotka mainitaan seuraavissa elintarvikkeiden hankintaoppaissa: Lähiruokaa totta kai! Hallituksen lähiruokaohjelma ja lähiruokasektorin kehittämisen tavoitteet vuoteen 2020 (Maa- ja metsätalousministeriö) ja Elintarvikkeiden hankintaopas. Naturligtvis närmat Lähiruokaa - totta kai Elintarvikkeiden hankintaopas Periaatteita sovelletaan kokonaistaloudellisesta näkökulmasta, ympäristönäkökulmat, eläintensuojelu, elintarviketurvallisuus ja sosiaalinen vastuu huomioiden. Edellä olevan perusteella päätellään, että kaupungin tulee täydentää strategiaansa kunnan ruokatarjoilua koskevalla ruokastrategialla. Siihen tulee myös sisältyä, miltä osin kaupunki on valmis panostamaan lähiruokaan, hyviin viljelymenetelmiin, eläinten hyvinvointiin ja elintarviketurvallisuuteen, kokonaistaloudellinen näkökulma huomioiden. Oppilaiden osallisuuden osalta on kehitettävä malleja kouluruokaan vaikuttamisen mahdollisuuksia varten. Kaupunginjohtajan sijainen:
93, SIVL 2018-11-14 16:00 CFV: 395/2018 Kaupunginhallitus hyväksyy edellä olevat periaatteet ja päätelmät ruokastrategian laatimisesta, johon on integroitu elintarvikkeiden hankintasuunnitelma, ja että oppilaiden ja opiskelijoiden kouluruokaan vaikuttamisen mahdollisuuksia varten on kehitettävä malleja. Sivistyslautakunnalle annetaan tehtäväksi muodostaa työryhmä ruokastrategian sekä edellä mainittujen mallien laatimista varten. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen vastauksena aloitteeseen, ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv 22.10.2018 68 Aloite: Liite 68 A Erityisasiantuntija Lisa Kentalan lausunto: Liite 68 B Koordinaattori Christina Lind-Kankaan lausunto: Liite 68 C Valtioneuvoston periaatepäätös: Liite 68 D Päätös Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen päätöksen vastauksena aloitteeseen, ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 29.10.2018 305
93, SIVL 2018-11-14 16:00 CFV: 395/2018 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus tiedottaa Kiti Lindéniä kaupunginvaltuuston päätöksestä ja lähettää asian sivistyslautakunnalle ruokastrategiatyöryhmän perustamista varten. Päätös Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Sivl 14.11.2018 93 Kaupunginvaltuusto päätti, että kaupungin tulee täydentää strategiaansa kunnan ruokatarjoilua koskevalla ruokastrategialla. Siihen tulee myös sisältyä, miltä osin kaupunki on valmis panostamaan lähiruokaan, hyviin viljelymenetelmiin, eläinten hyvinvointiin ja elintarviketurvallisuuteen, kokonaistaloudellinen näkökulma huomioiden. Oppilaiden osallisuuden osalta on kehitettävä malleja kouluruokaan vaikuttamisen mahdollisuuksia varten. Sivistyslautakunta sai tehtäväksi perustaa työryhmän ruokastrategian laatimista varten sekä edellä mainittujen mallien laatimiseksi. Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta valitsee seuraavat henkilöt ruokastrategian ja edellä mainittujen mallien laatimista varten: Lisa Kentala, Carina Lund, Osmo Niittyniemi, Tom Enbacka, Catharina Lunabba-Domars ja Christina Lind-Kangas. Ryhmä kutsuu oppilaiden edustajia ja muita asiantuntijoita tarvittaessa. Sivistyslautakunta valitsee oman edustajansa työryhmään.