Ennakkoratkaisuhakemus

Samankaltaiset tiedostot
ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 15/0087/1

PÄÄTÖS. Antopäivä Ennakkoratkaisuhakemuksessa on kysytty: 1) Voidaanko ennakkoratkaisuhakemuksessa kuvattuihin

HE 106/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Julkaistu Helsingissä 27 päivänä joulukuuta /2012 Laki. verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

Metsätilan sukupolvenvaihdos

1989 vp. - HE n:o 20 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Yhteisöjen laki- ja veroilmoitusmuutoksia Verohallinnon ja ohjelmistotalojen yhteistyöpäivä Lauri Tuomarla, Verohallinto

Suomalainen Ranskassa Ratkaisuja ja Välineitä Verosuunnitteluun

Verotuksen perusteet Pääomatuloverotuksen perusteet, sijoittamisen verotus. Apulaisprofessori Tomi Viitala

Päätös. Laki. tuloverolain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta

Metsätilan sukupolvenvaihdoksen verotuksesta

Laki. varainsiirtoverolain muuttamisesta

Metsätilan sukupolvenvaihdoksen verotuksesta

Sijoittajan tappiot Milloin tappion saa vähentää? Entä Talvivaara? Kati Malinen Lakimies Veronmaksajain Keskusliitto ry

ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 18/0103/4. Antopäivä

Maatilan sukupolvenvaihdos verotuksessa Verohallinto

Alkuperäinen esitys Johanna Heikkinen Kainuun verotoimisto Muokannut Markku Kovalainen

Metsävähennys ja sen tulouttaminen. Metsätilakoon ja rakenteen parantaminen - hankkeen seminaari Säätytalolla Kari Pilhjerta

Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta /2012 Valtiovarainministeriön asetus. Verohallinnon suoritteiden maksullisuudesta

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 164/2012 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varainsiirtoverolain. Asia. Valiokuntakäsittely.

Professori Seppo Penttilä Sijoittajan kansainvälinen verotus

Luonnollisen henkilön tekemän talkoo-, naapuriapu- ja vaihtotyön verotus

SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULUN OMAISUUDEN JA TOIMINNALLISEN KOKONAISUUDEN LUOVUTUSSOPIMUS, APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA

Yrityskaupan suunnittelu ja valmistelu

Lausunto Hirvensalon koulun ja Kaupunkiteatterin omistusjärjestelyn verokohtelusta

HE 23/2014 vp. Esityksessä ehdotetaan autoverolakia, ajoneuvoverolakia

LUONNOS APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA JÄRVENPÄÄN KAUPUNKI JÄRVENPÄÄN ATERIA- JA SIIVOUSPALVELUT JATSI OY. 2017

SOPIMUS PALMIA-LIIKELAITOKSEN TIETTYJEN LIIKETOIMINTOJEN LUOVUTUK- SESTA HELSINGIN KAUPUNGIN [X] OY:N. välillä. [. päivänä kuuta 2014]

TOIMEKSIANTAJA TILITOIMISTO 1 (6)

Vantaan yrityskonttori Aviapolis. Toimimme osoitteessa Äyritie 20, Vantaa

Laki. ennakkoperintälain muuttamisesta

LAUSUNTO LUONNOKSESTA VEROHALLINNON OHJEEKSI KAPITALISAATIOSOPIMUKSEN VEROTUKSESTA

SOPIMUS KORKEASAAREN ELÄINTARHATOIMINNAN LUOVUTUKSESTA KORKEASAAREN ELÄINTARHAN SÄÄTIÖLLE HELSINGIN KAUPUNGIN KORKEASAAREN ELÄINTARHAN SÄÄTIÖN

Laki eräiden yleishyödyllisten yhteisöjen veronhuojennuksista. Katso tekijänoikeudellinen huomautus käyttöehdoissa.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Vaasan hallinto-oikeus

LUOVUTUSSOPIMUS Savonlinnan kaupungin ja Savonlinnan Yritystilat Oy:n välillä

Tiemaksut ja maksajan oikeusturva. Mirva Lohiniva-Kerkelä Dosentti, yliopistonlehtori Lapin Yliopisto

Tämä apporttiomaisuuden luovutuskirja ( Luovutuskirja ) on tehty tänään [pvm] alla mainittujen osapuolten välillä:

N:o 1432/2006 Valtiovarainministeriön asetus. verohallinnon suoritteiden maksullisuudesta. Annettu Helsingissä 28 päivänä joulukuuta 2006

PÄÄTÖS Nro 56/04/1 Dnro ISY-2004-Y-92 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

Ajankohtaista verotuksesta. Terhi Järvikare

APPORTTISOPIMUS. Savonlinnan kaupungin ja. Savonlinnan Satama Oy:n välillä

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. kesäkuuta 2016 (OR. en)

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 221/2013 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tuloverolain, annetun lain sekä eräiden muiden verolakien.

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

EV 250/2006 vp HE 247/2006 vp. Jos kuitenkin on ilmeistä, että kokonaisjakautumisessa

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Valtiovarainministeriölle Dnro 70/2018

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus.

Sukupolvenvaihdoksen verotus

KAUPPAKIRJA 1. OSAPUOLET MYYJÄ Lappi Timber Oy Y-tunnus Osoite: PL KEITELE Jäljempänä Myyjä

Karhu Mining Company Oy Karelian Diamond Resources Public Limited Company Kaivosrekisterinumerot: 7363/1

Sijoittajan verotuksen perusteet

SISÄLLYS. Esipuhe 11. Lyhenteet 13

Avioehtosopimus verotuksen kannalta Avioero tulossa, kannattaisiko avioehto purkaa?

Uusien ohjeiden vaikutus ja vinkit veroilmoituksen 6B täyttämiseen (Elinkeinotoiminnan veroilmoitus yhteisö)

Maa- ja metsätilan sukupolvenvaihdoksen verokysymyksiä

Verotuksen perusteet Tuloverotuksen perusteet; ansiotuloverotus. Apulaisprofessori Tomi Viitala

PÄÄTÖS Nro 21/07/2 Dnro ISY-2007-Y-42 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys

Veronsaajien oikeudenvalvontayksikön tehtävät ja organisaatio

ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS 17/0698/1 Finlex. Pysäköintivirhemaksun korotusta koskeva perustevalitus

Veroilmoitus ja arvopaperikaupat,

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 219/2006 vp. Hallituksen esitys laeiksi aravarajoituslain, vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen.

Ensiasunnon ostajan vero-ohjeet

Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut kullanhuuhdontaluvan siirtoa koskeva hakemus. Sodankylä, Tankajoen länsipuoli

Yrityskaupan juridinen rakenne ja verotus

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Komission toimintasuunnitelma terrorismin rahoituksen torjunnan vahvistamiseksi

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut malminetsintäluvan siirtoa koskeva hakemus. Sijainti: Sodankylä

Polvelta Toiselle - messut ja Kuolinpesä metsän omistajana

APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA HELSINGIN KAUPUNGIN (HELSINGIN ENERGIA) HELEN OY:N. välillä. [. päivänä kuuta 2014]

Verotuksen perusteet Tuloverotuksen perusteet; ansiotuloverotus. Apulaisprofessori Tomi Viitala

Päätös 1 (3) Turvallisuus- ja kemikaalivirastoon (Tukes) on saapunut valtausoikeuksien siirtoa koskeva hakemus.

Vakuutuskuori vai sijoitusrahasto. Vesa Korpela lakiasiain johtaja

PÄÄTÖS Nro 94/05/1 Dnro ISY-2005-Y-180 Annettu julkipanon jälkeen Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Uittoyhdistyksen kiinteän omaisuuden myynti.

Laki. verotusmenettelystä annetun lain muuttamisesta

MAATILAN SUKUPOLVENVAIHDOS. Suunnittelu ja toteutus

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

SOPIMUSTEN MERKITYS OMISTAJANVAIHDOKSISSA

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

SOPIMUS HELSINGIN KAUPUNGIN SOSIAALI- JA TERVEYSVIRASTON TEKSTINKÄSITTELYN PALVELUTUOTANNON SIIRTÄMISESTÄ HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRILLE

Sijoittajan verotuksen perusteet

SUKUPOLVENVAIHDOKSEN VEROTUS

Lakimuutoksia yhteisöjen 2019 tuloverotuksessa. Verohallinnon ja ohjelmistotalojen yhteistyöpäivä Lauri Tuomarla, Verohallinto

KOKKOLANSEUDUN KEHITYS OY:N OSAKKEIDEN KAUPPAA KOSKEVA KAUPPAKIRJA

KANGASALAN KAUPUNKI PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA Dnro TE 1286/2018. Geodeetti MÄÄRÄALAN OSTAMINEN TILASTA NIEMINEN

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Hallituksen esityksestä laiksi perintö- ja lahjaverolain ja tuloverolain 47 :n muuttamisesta

Maatilan sukupolvenvaihdos

APPORTTISOPIMUS. Savonlinnan kaupungin ja. Savonlinnan Satama Oy:n välillä

Sopimusperusteisten. sijoitusrahastojen verotus Annemari Viinikka, Etelä-Suomen yritysverokeskus

Oikeuksien aikaisempi haltija: Dragon Mining Oy (Y-tunnus: )

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTUS 18/0051/4

YRITYSKAUPPA. Selvitä ensimmäisenä mitä olet myymässä tai ostamassa?

Transkriptio:

ITÄ SUOMEN HALLINTO-OIKEUS PÄÄTÖS Antopäivä 29.11.2018 18/1027/1 Finlex Diaarinumero 00768/18/8108 ASIA Ennakkoratkaisua tuloveroasiassa koskeva valitus Ennakkoratkaisun hakija Valittaja Ennakkoratkaisun hakija Päätös, johon on haettu muutosta Viranomainen Päivämäärä Verohallinto / Uudenmaan verotoimisto 14.3.2018 Dnro A254/3880/2018 Ennakkoratkaisuhakemus Hakijan hakemuksessa on kysytty, että katsotaanko verovelvollisen toteuttama virtuaalivaluutan luovutus tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaiseksi omaisuuden luovutukseksi, johon sovelletaan tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaisia luovutusvoiton laskemista koskevia säännöksiä, kun verovelvollinen on hakemuksessa kuvatulla tavalla myynyt Bitcoin-virtuaalivaluuttaa (BTC), Ethereum-virtuaalivaluuttaa (ETH), OmiseGO-virtuaalivaluuttaa (OMG), Metal-virtuaalivaluuttaa (MTL), Chainlink-virtuaalivaluuttaa Osoite Puhelin Faksi Sähköposti ja asiointipalvelu Minna Canthin katu 64, PL 1744 029 56 42500 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi 70101 KUOPIO https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

2(9) (LINK) ja districtox-virtuaalivaluuttaa (DNT) saaden vastasuorituksena rahaa? Ennakkoratkaisu Kun hakija on myynyt Bitcoin-virtuaalivaluuttaa (BTC), Ethereum-virtuaalivaluuttaa (ETH), OmiseGO-virtuaalivaluuttaa (OMG), Metal-virtuaalivaluuttaa (MTL), Chainlink-virtuaali valuuttaa (LINK) ja districtox-virtuaalivaluuttaa (DNT) saaden vastasuorituksena rahaa, virtuaalivaluuttojen luovutuksia ei katsota tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaiseksi omaisuuden luovutuksiksi eikä virtuaalivaluuttojen luovutuksiin näin ollen sovelleta tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaisia luovutusvoiton laskemista koskevia säännöksiä. Päätöksen perusteluina on muun ohella lausuttu seuraavaa: Keskusverolautakunta antoi 13.10.2017 ratkaisun KVL 2017/54, jonka mukaan Ether-virtuaalivaluutan vaihdannassa ei ollut kyse tuloverolain 45 :n 1 momentissa tarkoitetun omaisuuden luovutuksesta. Verohallinnon Virtuaalivaluuttojen tuloverotusta koskevassa ohjeessa (28.8.2013, diaarinumero A83/200/2013) todetaan, että virtuaalivaluutan kauppatilanteissa ei sovelleta virtuaalivaluutan sopimusluonteen vuoksi tuloverolain omaisuuden luovutusvoittojen verottamista koskevia säännöksiä. Virtuaalivaluutan muuntaminen oikeaksi valuutaksi realisoi virtuaalivaluutan arvonmuutoksen verotuksen. Positiivista arvonousua voidaan pitää varallisuuden kerryttämänä tulona, jolloin arvonnousu verotetaan muuna pääomatulona. Hakemuksen liitteenä on verotuksen oikaisulautakunnan päätös, joka poikkeaa Verohallinnon ohjeesta eli noudatettavasta verotuskäytännöstä. Verohallinto ei muuta verotuskäytäntöä yksittäisen oikaisulautakunnan päätöksen johdosta, vaan verotus toimitetaan keskusverolautakunnan ratkaisun ja Verohallinnon ohjeen mukaisesti. Lainvoiman saanutta ennakkoratkaisua on, jos hakija niin vaatii, noudatettava verovuosilta 2017 ja 2018 toimitettavissa tuloverotuksissa. VAATIMUKSET HALLINTO-OIKEUDESSA Verohallinnon ennakkoratkaisu on kumottava ja uutena ennakkoratkaisuna on lausuttava, että verovelvollisen toteuttamat virtuaalivaluutan luovutukset katsotaan tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaiseksi omaisuuden luovutukseksi, johon sovelletaan tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaisia luovutusvoiton laskemista koskevia säännöksiä, kun verovelvollinen on, ennakkoratkaisupyynnössä kuvatulla tavalla, käynyt kauppaa seuraavilla virtuaalivaluutoilla: Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), OmiseGO (OMG), Metal (MTL), ChainLink (LINK) ja districtox (DNT), saaden vastasuorituksena rahaa.

3(9) Virtuaali valuutta on ei-fyysinen vaihdannan väline, jonka arvo määräytyy kysynnän ja tarjonnan perusteella vaihdannan tapahtuessa pääasiassa internetissä olevien markkinapaikkojen välityksellä. Virtuaali valuutan arvo syntyy siis samaan tapaan kuin esimerkiksi osakkeen arvo, eli sen määrittää kysyntä ja tarjonta. Virtuaalivaluuttoj a säilytetään virtuaalilompakossa toisin sanoen esimerkiksi omalle tietokoneelle tai muulle laitteelle asennetussa ohjelmassa. Lompakon tunnisteena on osoite, johon lompakon omistajalle tulevat suoritukset osoitetaan. Käytännössä virtuaalivaluutan luovutus tapahtuu siten, että luovuttaja siirtää virtuaalivaluutan luovutuksensaajan lompakkoon (osoitteeseen) vahvistamalla siirron omassa lompakossaan olevaan siirrettävään virtuaalivaluuttaan liittyvällä niin sanotulla yksityisavaimella eli eräänlaisella salasanalla. Luovutukseen ei siis tarvita kolmatta osapuolta, kuten pankkia, vaan kyse on puhtaasti luovutuksen osapuolten välisestä toimesta. Luovutuksen osapuolet eivät tunnista toisiaan, vaan luovutus toteutetaan edellä mainittujen osoitteiden avulla; osoitteita puolestaan on mahdollista luoda useita, mikä käytännössä mahdollistaa luovutuksen osapuolten anonymiteetin, vaikka luovutus tapahtuisi ilman kolmannen tahon ylläpitämää markkinapaikkaa tai välittäjää. Virallisen oikeudellisen aseman puuttuessa millään taholla ei ole lähtökohtaisesti velvollisuutta hyväksyä virtuaalivaluutassa tehtävää maksua tai talletusta ja virtuaalivaluutan arvo perustuu käytännössä siihen olettamaan, että virtuaalivaluutan arvo säilyy ja se on jatkossakin vaihdettavissa viralliseen valuuttaan tai hyödykkeisiin, toisin sanoen virtuaalivaluutan oletettuun vaihdantakelpoisuuteen. Vaihdantakelpoisuuden ja arvonmuodostumisen osalta virtuaalivaluuttaa voidaan verrata esimerkiksi sijoituskultaan, joka sekään ei ole virallinen valuutta, mutta jonka arvo määräytyy markkinoilla ja jota on historiallisesti käytettyjä voidaan edelleen käyttää vaihdannan välineenä. Valuutalla ei ole yhtä tiettyä liikkeellelaskijaa, vaan se luodaan tietyn algoritmin avulla suoraan verkossa. Virtuaalisessa bitcoin-valuuttaj ärj estelmässä käyttäjät, joilla on niin sanottu bitcoin-osoite, voivat anonyymisti omistaa ja luovuttaa bitcoin-määriä verkossa. Ennakkoratkaisupyynnön kohteena olevat virtuaalivaluutat ovat siviilioikeudelliselta luonteeltaan toistensa kaltaisia. Siviilioikeudessa virtuaalivaluutta voidaan luokitella varallisuusarvoisena etuutena irtaimeksi omaisuudeksi. Varallisuusarvoiset etuudet ovat fyysisen esineen käsitteen ulkopuolelle jäävä jo roomalaisen oikeuden tuntema aineettomien esineiden luokka, joita on varallisuusoikeudessa perinteisesti hahmotettu oikeuksien tasolla. Virtuaalivaluutta vaihtaa omistajaa myyjän ja ostajan välisellä sopimuksella, jonka jälkeen sopijapuolille ei jää toisiaan kohtaan velvoitteita tai toiseen osapuoleen kohdistuvaa erityistä oikeutta. Virtuaalivaluutta antaa sen omistavalle henkilölle vastaavan oikeusaseman kuin muukin omaisuuden omistus. Virtuaalivaluuttaa omistavalla henkilöllä on vastaavia oikeuksia suhteessa sivullisiin kuin muunkin omaisuuden omistajalla. Omistajalla on muun muassa luovutus-ja luottokompetenssi.

4(9) Omistusoikeuden kaikki komponentit täyttyvät virtuaalivaluutan omistuksessa. Kyse ei ole siten sopimusjärjestelystä vaan omistamisesta. Siviilioikeudellisessa kontekstissa virtuaalivaluutta voidaan siis tulkita omaisuudeksi ja sen siirto luovutukseksi, jossa myyjä siirtää kohteeseen kuuluvat oikeutensa ostajalle, minkä jälkeen osapuolilla ei ole keskenään kaupasta johtuvia tulevaisuudessa täytettäviä velvoitteita. Myyjän oikeudet aineettomaan esineeseen lakkaavat siten välittömästi kaupan jälkeen. Tuloverolaissa tai sitä koskevassa hallituksen esityksessä ei ole erikseen määritelty, mitä omaisuuden luovutuksella tarkoitetaan. Oikeuskirjallisuudessa on ajateltu, että myyntivoittoverotuksen kohteena voi olla kaikenlainen kiinteä ja irtain omaisuus sekä irtaimen omaisuuden joukossa myös aineeton omaisuus. Luovutusvoittojen verotuksesta on runsaasti erilaista oikeuskäytäntöä ja sen pohjalta on pääteltävissä, että luovutusvoitto verotus ei ole rajoittunut ainoastaan esineiden omistusoikeuden luovutuksiin. Itseasiassa luovutuksen kohteen ei tarvitse olla esineoikeudellisesti luokiteltu esine, eikä luovutettavan oikeuden tarvitse olla omistusoikeus. Esimerkiksi henkilöyhtiön yhtiöosuuden luovutusvoitonverotukseen sovelletaan luovutusvoittoverotuksen säännöksiä ja periaatteita, vaikka tästä ei ole nimenomaisesti säädetty tuloverolaissa, eikä henkilöyhtiön osuus ole esine, kyse ei voi siksi myöskään olla tiukasti määriteltynä omistusoikeudesta. Oikeuskirjallisuudessa on oikeuskäytäntöön (KHO 2004:55) viitaten pidetty niin ikään selvänä, että vastikkeellisesti tai perintönä saadun aineettoman teollis- tai tekijänoikeuden luovutukseen sovelletaan luovutusvoittoa koskevia sääntöjä, vaikkei tästäkään ole erikseen laissa mainintaa, eikä kyse ole varsinaisesti omistusoikeudesta vaan aineettomasta oikeudesta. Oikeuskirjallisuudessa asunnon hallintaoikeuden luovutuksesta saatua korvausta on pidetty luovutusvoittoverotuksen piiriin kuuluvana tulona tapauksen KHO 1.10.2007 T 2474 perusteella. Lisäksi oikeuskäytännössä (KHO 2003:43) kiinteistön pysyvän käyttöoikeuden luovuttamisesta saatu korvaus on katsottu luovutusvoittoverotuksen piiriin kuuluvaksi. Luovutuksella tarkoitetaan ensisijaisesti tilannetta, jossa omaisuuden omistaja luovuttaa omistusoikeuden omaisuuteen vastikkeellisesti toiselle. Tässä asiayhteydessä on merkityksellistä ainoastaan se, onko kysymys tuloverolain tarkoittamalla tavalla omaisuuden luovutuksesta. Jos näin on, soveltuu luovutusvoittoverotusta koskeva säännöstö kokonaisuudessaan. Näin ollen soveltuu myös hankintameno-olettamaa koskeva säännös. Sähköisenä rahana voidaan pitää monissa eri muodoissa maksuvälineitä. Näitä voivat olla muun muassa luottokortit, älykortit ja esimerkiksi verkkomaksujärjestelmät, kuten PayPal. Vaikka ei ole olemassa yleisesti hyväksyttyä sähköisen rahan määritelmää, ovat kaikki käytössä olevat määritelmät yhteydessä liikkeellelaskijan käsitteeseen ja siten perinteiseen valuuttajärjestelmään. Virtuaalivaluutan tapauksessa tämä linkki katkeaa. Virtuaalivaluutta ei ole perinteisen valuutan tapaan arvon säilyttäjä, eikä voi toimia tilivaluuttana. Virtuaalivaluuttaa ei voi myöskään luokitella maksuvälineeksi,

5(9) koska maksuvälineenä sillä ei hajautetussa järjestelmässä ole ketään takaamassa sen arvoa. Virtuaalivaluutta ei ole myöskään maksuväline sen johdosta, että sillä ei ole yhteyttä valuuttajärjestelmään. Virtuaalivaluutat eivät ole keskuspankkien liikkeelle laskemia ja niiltä puuttuu Suomessa virallisen valuutan asema. Virtuaalivaluuttaa ei voida pitää myöskään maksupalvelulaissa tarkoitettuna maksuvälineenä eikä vaihdannaisuuden lailliseen maksuvälineeseen puuttuessa maksulaitoslaissa määriteltynä sähköisenä rahana. Virtuaalivaluutan luovutus tapahtuu yhdellä kerralla ja päättää kaikki aikaisemman omistajan oikeudet kyseiseen varallisuusarvoiseen etuuteen. Virtuaalivaluutan luovutus on kauppa, joka ei kauppasopimuksen jälkeen jätä sopijapuolille mitään oikeuksia tai velvollisuuksia toisiaan kohtaan. Siten järkeenkäypä näkökulma on käsitellä virtuaalivaluuttaa jatkuvasti kehittyvänä ohjelmistona tai muuna sijoituksen kohteena olevana omaisuutena. Virtuaalivaluutta ei ole rahaa eikä myöskään maksuväline. Kyseessä on aineettoman omaisuuden luovutus. Verohallinto on ennakkoratkaisussa viitannut verotuskäytäntönä omaan ohjeeseensa ja samalla jättänyt pois viittaukset CFD-instrumentteihin sekä julkisesti argumentoinut toisin. Keskusverolautakunnan argumentti sopimusluonteesta ratkaisussa KVL 2017/54 perustuu virheelliseen analogiaan suhteessa CFD-sopimukseen. Korkein hallinto-oikeus on ratkaisussaan KHO:2010:74 katsonut, että hinnanerosopimuksesta koituva meno ei ollut tuloverolain 54 :ssä tarkoitettu tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä johtuva meno, eikä myöskään tuloverolain 50 :ssä tarkoitettu luovutustappio tai muu vähennyskelpoinen luovutustappioon rinnastettava tappio. Bitcoin-omistus ei sen sijaan ole luonteeltaan oikeus/velvoite, se ei perustu velvoitteeseen, velkasuhteeseen tai takaukseen, eivätkä luovuttajat lähtökohtaisesti sitoudu lunastamaan myytyjä Bitcoineja. Bitcoinin vaihdanta ei ole riippuvainen suoraan mistään valuutasta tai muustakaan yksilöidystä tuotteesta. Bitcoin-omistaja ei saa erityistä oikeutta liikkeellelaskijaa tai ketään muutakaan kohtaan. Tästä johtuen Bitcoin on omaisuutena yhtä paljon hinnanerosopimukseen rinnastuva kuin auto, purjevene tai antiikkiesine. Virtuaalivaluutta ei siis ole johdannaissopimus, vaan itse kohde-etuus, joka ei tuo omistajalleen eikä toisaalta muillekaan tahoille minkäänlaisia oikeuksia tai velvoitteita, toisin kuin Verohallinnon virtuaalivaluuttaan rinnastama hinnanerosopimus, joka johdannaissopimuksena oikeuttaa ja velvoittaa osapuolet varsinaisen kohde-etuuden hinnanmuutosten perusteella määräytyvän hinnaneron tilittämiseen. Verohallinto on omassa ohjeessaan myöntänyt kyseessä olevan kaupan, jossa on myyjä ja ostaja: "Virtuaalivaluutan käyttäminen missä tahansa vaihtotilanteessa realisoi mahdollisen arvonnousun tuloverotuksen, kuten edellä on mainittu. Virtuaalivaluutta käytettäessä sopijaosapuolina on aina suoraan kaksi osapuolta, myyjä ja ostaja. Verohallinto on siten virtuaalivaluuttojen tuloverotusta koskevassa ohjeessa itsekin todennut, ettei Bitcoinin myynti muistuta CFD-sopimusta. Verohallinnon väite sopimusluonteesta on totta ainoastaan siltä osin kuin se viittaa siihen, että virtuaalivaluutan

6(9) kauppa solmitaan sopimuksella. Tosin kaikki vastikkeelliset luovutukset ovat luonteeltaan sopimuksia riippumatta kaupan kohteesta. EU:n rahanpesudirektiivin (2015/849) muutosehdotuksessa määritellään virtuaalivaluutta. Virtuaalivaluutoilla tarkoitetaan digitaalisia arvonkantajia, jotka eivät ole keskuspankin tai viranomaisen liikkeeseen laskemia ja joita ei välttämättä ole kytketty paperirahaan, mutta jotka luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt hyväksyvät maksuvälineinä ja joita voi siirtää, varastoida tai myydä sähköisesti. Euroopan keskuspankki (EKP) on antanut lausunnon direktiivin muutosehdotuksesta (CON/2016/49). Lausunnossa todetaan, että virtuaalivaluutat eivät ole unionin näkökulmasta valuuttoja. EKP suosittaa täsmällisempää määritelmää, jossa nimenomaisesti täsmennettäisiin, etteivät virtuaalivaluutat ole juridisesti etabloituja valuuttoja tai rahaa. Virtuaalivaluutalla voi olla maksujen suorittamista koskevia laajempia käyttötarkoituksia. Lausunnon mukaan olisi korrektimpaa luokitella ne kauppavälineiksi eikä maksuvälineiksi. Myös Valtiokonttori on antanut kirjanpitoyksiköilleen ohjeen virtuaali valuutan kirjanpitokäsittelystä. Sen mukaan valtio ei käsitele virtuaalivaluuttoja virallisena valuuttana, vaan omaisuuseränä. Valittaja on lisäksi valituskirjelmässään esittänyt oikeusvertailua virtuaalivaluuttojen verotuskohtelusta. Oikeusvertailu osoittaa, että kaikki lähimmät verojärjestelmät käsittelevät virtuaalivaluuttaa yleisten tulo verosäännösten mukaisesti omaisuutena, johon sovelletaan luovutusvoiton verotusta koskevia säännöksiä. Valittaja katsoo osoittaneensa virtuaalivaluutan luovutuksen olevan oikeuskäytännön, oikeusvertailun, siviilioikeudellisen lainsäädännön, muiden viranomaisten käytäntöjen, vero valvonnan tehokkuuden, logiikan ja terveen järjen perusteella vero-oikeudellinen luovutus. Vastine ja vastaselitys HALLINTO-OIKEUDEN RATKAISU Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö on antanut vastineen. Valittaja on antanut vastaselityksen. Hallinto-oikeus kumoaa Verohallinnon ennakkoratkaisun ja lausuu uutena ennakkoratkaisuna seuraavaa: Kun verovelvollinen on ennakkoratkaisuhakemuksessa kuvatulla tavalla myynyt Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), OmiseGO (OMG), Metal (MTL), Chainlink (LINK) ja districtox (DNT) - virtuaali valuuttoja saaden vastasuorituksena rahaa, luovutukset katsotaan tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaisiksi omaisuuden luovutuksiksi, joihin sovelletaan tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaisia luovutusvoiton laskemista koskevia säännöksiä.

7(9) Ennakkoratkaisua on noudatettava verovelvollisen vaatimuksesta ennakkoratkaisussa mainittuna aikana. Perustelut Sovellettavat oikeusohjeet Tuloverolain 32 :n mukaan veronalaista pääomatuloa on, siten kuin siitä jäljempänä tarkemmin säädetään, omaisuuden tuotto, omaisuuden luovutuksesta saatu voitto ja muu sellainen tulo, jota varallisuuden voidaan katsoa kerryttäneen. Pääomatuloa on muun ohessa korkotulo, osinkotulo siten kuin 33 a-33 d :ssä säädetään, vuokratulo, voitto-osuus, henkivakuutuksen tuotto, metsätalouden pääomatulo, maa-aineksista saadut tulot ja luovutusvoitto. Pääomatuloa on myös jaettavan yritystulon, yhtymän osakkaan tuloosuuden sekä porotalouden tulon pääomatulo-osuus. Tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaan omaisuuden luovutuksesta saatu voitto on veronalaista pääomatuloa siten kuin tässä luvussa säädetään. Tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaan omaisuuden luovutuksesta saadun voiton määrä lasketaan siten, että luovutushinnasta vähennetään omaisuuden hankintamenon poistamatta olevan osan ja voiton hankkimisesta olleiden menojen yhteismäärä. Muun verovelvollisen kuin yhteisön tai avoimen yhtiön taikka kommandiittiyhtiön saamasta luovutushinnasta vähennettävä määrä on kuitenkin aina vähintään 20 prosenttia ja, jos luovutettu omaisuus on ollut luovuttajalla vähintään 10 vuoden ajan, vähintään 40 prosenttia luovutushinnasta. Saatu selvitys ja johtopäätökset Ennakkoratkaisuhakemuksen ja sen liitteen mukaan valittaja on vuosien 2017-2018 aikana myynyt Bitcoin-virtuaalivaluuttaa (BTC), Ethereum-virtuaalivaluuttaa (ETH), OmiseGO-virtuaalivaluuttaa (OMG), Metal-virtuaalivaluuttaa (MTL), Chainlink-virtuaalivaluuttaa (LINK) ja districtox-virtuaalivaluuttaa (DNT) saaden vastineeksi rahaa. Luovutusvoitto verotuksen ala on laaja. Lähtökohtaisesti kaikki omaisuuden vastikkeelliset luovutukset kuuluvat luovutusvoitto verotuksen piiriin, jollei erikseen ole toisin säädetty. Luovutusvoitot ovat pääsääntöisesti veronalaisia riippumatta luovutetun omaisuuden laadusta, käyttötarkoituksesta, saantotavasta, luovutuksen syystä, omistusajan pituudesta tai vastikkeen laadusta. Luovutusvoitto verotuksen kohteena voi olla kaikenlainen kiinteä tai irtain omaisuus, irtaimen omaisuuden joukossa myös aineeton omaisuus. Luovutusvoittojen verotusta koskevan oikeuskäytännön perusteella voidaan päätellä, että luovutusvoitto verotus ei rajoitu ainoastaan esineiden omistusoikeuden luovutuksiin. Vaikka virtuaalivaluutalla ei ole lainsäädäntöön perustuvaa virallista asemaa, voidaan virtuaalivaluuttaa käyttää vaihdon välineenä tai sijoituskoh-

teenä. Virtuaalivaluutan luovutus rahavastiketta vastaan merkitsee virtuaalivaluutan omistusoikeuden vastikkeellista luovutusta. Virtuaalivaluutan tuottama tulo syntyy sen luovutuksen yhteydessä realisoituvan arvonnousun perusteella. Koska virtuaalivaluutta on ostajan ja myyjän sopimussuhteesta riippumaton hyödyke, virtuaalivaluutta ei hallinto-oikeuden arvion mukaan ole rinnastettavissa hinnanero- tai muihin johdannaissopimuksiin, joiden nojalla osapuolet maksavat toisilleen sopimuksenmukaisia rahasuorituksia ilman, että mikään varallisuusarvoinen omaisuus vaihtaa omistajaa. Edellä lausutun perusteella hallinto-oikeus katsoo, että Bitcoin-, Ethereum-, OmiseGO-, Metal-, Chainlink-ja districtox-virtuaalivaluuttaa voidaan pitää omaisuutena, jolla on aineettomien oikeuksien tavoin varallisuusarvoa. Koska virtuaalivaluutan verotuksesta ei ole lain tasolla erikseen säädetty, on ennakkoratkaisuhakemuksessa kuvattuja vuosina 2017-2018 toteutuneita virtuaalivaluutan luovutuksia edellä lausuttu huomioon ottaen pidettävä tuloverolain 45 :n 1 momentin mukaisina omaisuuden luovutuksina, joihin sovelletaan tuloverolain 46 :n 1 momentin mukaisia luovutusvoiton laskemista koskevia säännöksiä. Sovelletut oikeusohjeet Perusteluissa mainitut Tuloverolaki 29 Muutoksenhaku Verotusmenettelystä annetun lain 85 a :n 2 momentin ja 70 :n mukaan tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallintooikeus myöntää valitusluvan. Valitusosoitus on liitteenä (LO 70.03 CE.l). Päätöksen ovat tehneet hallinto-oikeuden jäsenet Mari Jääskeläinen, Tuula Viiliäinen ja Marjo Wenho. Esittelijäjäsen Marjo Wenho

9(9) Jakelu Päätös Oikeudenkäyntimaksu Jäljennös 250 euroa (Oikeudenkäyntimaksua koskeva oikaisuvaatimusohje on tämän päätöksen liitteenä.) Itä-Suomen verotoimisto, sähköisesti Veronsaajien oikeudenvalvontayksikkö / veroasiamies Kati Tikka, sähköisesti Asiakirjat Itä-Suomen verotoimisto, sähköisesti