Kokeilut oppimisen ja yhteiskunnallisen tiedontuotannon menetelmänä Eva Heiskanen, Kuluttajatutkimuskeskus, Helsingin yliopisto Alustus YHYS Politiikadialogissa Julkinen ja tekevä tiede, 6.6.2018 1
Agenda Pilottien ja kenttäkokeilujen merkitys oppimiselle energiamurroksessa Suomi kehittää uusia energiaratkaisuja kokeillen Oppiiko Suomi kokeiluistaan (riittävän nopeasti)? Kokeilut uutena tiedontuotannon tapana: Haasteita ja ratkaisuehdotuksia 2
Konteksti: Energiamurros Kauppalehti 24.5.2018 Tarve irrottautua fossiilisista polttoaineista 2050 mennessä Aurinko- ja tuulienergian halpeneminen Vaihtelevan tuotannon lisääntyminen Kysyntäjousto, varastointi Hajautettu tuotanto: rakennukset tuottajina ja varastoina Sähkön, lämmön & liikenteen integroituminen Energia osana rakennettua ympäristöä 3
Murrokset vaativat pilotteja, kokeiluja ja demonstraatioita tuottaakseen osaamista DTH nollaenergiatalo 1973 Paikallisia aurinkoaloitteita 1980-1 000 katon ohjelma 1990-100 000 katon ohjelma 1999- EU:n direktiivi nollaenergiarakentamisesta 2010 Aurinkosähkö $161 mrd. globaali markkina 2017 4
Tosielämän kokeiluilla rakennetaan uusia järjestelmiä Schot & Geels (2008) Teknisiä ratkaisuja ja osaamista Uusien ratkaisujen tuottajia ja kuluttajia Kulttuuristen merkitysten kehittämistä Kokemusta sosiaalisista ja ympäristövaikutuksista Poliittisia koalitioita Sovittamista sääntelyyn ja infraan Sovittamista käyttäjätarpeisiin Legitimiteettiä 5
Suomi pilotoi ja kokeilee uusia energiaratkaisuja 113 esimerkkiä energiakokeilut.fi 6
19 tarkempaa casetutkimusta Kaupunkien monialaiset pilotit Demonstraatiorakennukset Liikennekokeilut Uudet (liike-) toimintatavat Kalasatama Ilmastokatu Tampereen ECO2 Skaftkärr Skanskan Adjutanttitalo Satakunnan aurinkoenergiapilotit Viikin ympäristötalo Resurssiviisas asuminen, Jyväskylä Ekorent joukkorahoitus Oulun Energian Farmivirta Sohjoa robottibussi Aurinkopaneelien yhteishankinta Bussiloikka, Jyväskylä St1 Deep Heat PK-seudun sähköisen liikkumisen kokeilut Lappeenrannan kaupungin kestävät ajoneuvohankinnat Ammatilliset oppilaitokset kokeilijoina Merituulivoiman kilpailutettu tuki S-ryhmän Virpa-hanke
Erilaista oppimista Voimaantuminen Taitojen ja itseluottamuksen vahvistamista uudet identiteetit Uudet roolit ja muuttuneet ammattikuvat Uudet verkostot ja yhteisöt Innostaminen ja suunnannäyttäminen: muutos on mahdollista! Yrityksen ja erehdyksen kautta oppiminen Toiminnallisuuden ja kysynnän testaaminen Ratkaisujen parantaminen yksittäisessä kontekstissa Siirtäminen muualle, systemaattinen kehittäminen Uusi yhteiskunnallinen tiedontuotanto: Mikä toimii missä, milloin, miten ja miksi (tai miksei?) 8
Uuden energia kokeiluista opitaan lähinnä luonnonmenetelmällä Oppiminen vielä paljolti vierailuja, esittelyjä, henkilökohtaista tiedonvaihtoa Yksittäisten ratkaisujen systemaattista kehittämistä ja skaalaamista Monimutkainen useiden ratkaisujen yhteensovittaminen voisi hyötyä kattavammasta arvioinnista yli yksittäisten kokeilujen Turun kaupunki Helsingin kaupunkisuunnitteluvirasto / Matti Visanti 9
Epäonnistumisista oppiminen & puuttuvat osaamiset Sähköasentajalta laittaa vääränlaisen anturin taloautomaatiojärjestelmään Aurinkokeräimiä ei kytketty lämmönjakojärjestelmään, koska käyttöohje oli saksaksi Palotarkastajat pohtivat akkuvaraston lupaa useita kuukausia Asentaminen Käyttöönotto Luvat Rakentaminen Käyttö, huolto Viestintä Suunnittelu Käyttäjät Rahoitus
Oppiiko Suomi kokeiluista? Oppii! Tieto läikkyy, ja sitä siirretään pienimuotoisesti ja epävirallisesti ja siitä tehdään raportteja 1973 1990 2018 2030 Mutta hitaasti Voisiko nopeuttaa? 2050 2010 EPBD (recast) 11
Kokeilut yhteiskunnallisen tiedontuotannon muotona Kokeilukulttuuri hallitusohjelmassa Strategiset kokeilut Alueelliset kokeilut Ruohonjuuritason kokeilut VNK:n Kokeileva Suomi-yksikkö kyselyssä esiin toive integroida kokeilut selkeämmin päätöksentekoon Ihanteellisesti voisi olla kaikesta uusien toimintatapojen pilotoinnista ja varhaisesta käyttöönotosta oppimista? Erilaiset tiedontuotannon tavat 12
Yksi ehdotuksista, jota tarkoitus lähteä toteuttamaan Energia- ja ilmastoalan politiikkaohjelmien verkostot vaikutusarviointia Aiheeseen liittyvien pilottien ja kokeilujen verkostot 13
Kiitos! www.smartenergytransition.fi
Julkaisuja Heiskanen, E.,Hyvönen, K.,Laakso, S., Laitila, P., Matschoss, K. & Mikkonen, I. (2017) Adoption and use of low-carbon technologies: lessons from 100 Finnish pilots, field experiments and demonstrations. Sustainability, 9(5), 847. Heiskanen, E. & Matschoss, K. (2017) On what criteria are local sustainability experiments evaluated? Interpretive analysis of policy makers perspectives on two emblematic experiments in low-carbon built environments in Finland. Forthcoming in Turnheim, Kivimaa & Berkhout (Eds.) Beyond experiments: Understanding how climate governance innovations become embedded. Cambridge University Press. Matschoss, K. & Heiskanen, E. (2017) Making it experimental in several ways: The work of intermediaries in raising the ambition level in local climate initiatives. Journal of Cleaner Production 169, 85-93 Heiskanen, E. & Matschoss, K. (2016) Millä kriteereillä paikallisia ilmastokokeiluja arvioidaan? Kahden vähähiilisen kokeilun case-tutkimus. Alue ja ympäristö 2/2016. Matschoss, K., Repo, P. & Kaarakainen, M. (2016) Hallintokokeilut ilmastonmuutoksen hillitsemisessä -Analyysi kokeilujen kriittisistä tekijöistä ja alueellisista ulottuvuuksista. Alue ja Ympäristö 2/2016. Neij, L., Heiskanen, E. & Strupeit, L. (2016) The deployment of new energy technologies and the need for local learning, Energy Policy 101, 274-283. 15