Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 42 Kunnanvaltuusto Aika 29.05.2017 klo 18:00-19:30 Paikka Rautjärven kunnantalo, valtuustosali, Simpele Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 45 19 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 46 20 Kiinteistöjen vaihtaminen Rautjärven kunta / Etelä-Karjalan 47 Osuuskauppa 21 Rautjärven kunnan myöntämä pääomalaina Rautjärven 49 Vuokratalot Oy:lle 22 Vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus 52 23 Vuoden 2016 arviointikertomus 58 24 Valtuustokauden 2013-2017 valtuustotyön loppuarviointi 60 25 Tiedoksi 61 26 Muut asiat 62
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 43 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Terävä Liisa 18:00-19:30 puheenjohtaja Luumi Kari 18:00-19:30 1. varapj Paajanen Timo 18:00-19:30 2. varapj Europaeus Teemu 18:00-19:30 jäsen Huhtanen Harri 18:00-19:30 jäsen Ilves Esa 18:00-19:30 jäsen Kemppinen Terho 18:00-19:30 jäsen Kolehmainen Jarmo 18:00-19:30 jäsen Kuru Katja 18:00-19:30 jäsen Kääriä Krista 18:00-19:30 jäsen Lensu-Saukkonen Helena 18:00-19:30 jäsen Lonka Taina 18:00-19:30 khall pj Mikkonen Timo 18:00-19:30 jäsen Näränen Timo 18:00-19:30 jäsen Paajanen Marika 18:00-19:30 jäsen Repo Heimo 18:00-19:30 jäsen Sahla Seppo 18:00-19:30 jäsen Sivenius Päivi 18:00-19:30 jäsen Tervonen Timo 18:00-19:30 jäsen Vuorela Harri 18:00-19:30 jäsen Anttila Harri 18:00-19:30 kunnanjohtaja Hinkkanen Paula 18:00-19:30 talouspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Toppinen Eila 18:00-19:30 sivistystoimenjohtaja, toimialajohtaja Pöllänen Ari 18:00-19:30 tekninen johtaja, toimialajohtaja Kujantola Päivi 18:00-19:30 tietohallintosihteeri Poissa Laaksonen Petteri jäsen Muut osallistujat Siitonen Saara 18:00-19:30 tarkastus ltk jäsen Hakman Anssi 18:00-19:30 Kyröläinen Mikko 18:00-19:30 Lambert Maija 18:00-19:30 Nissilä Josefina 18:00-19:30 Rasimus Minna 18:00-19:30 Tauriainen Ossi 18:00-19:30 Vaittinen Mirja 18:00-19:30 Leiviskä Kaarina 18:00-19:30 Käsitellyt asiat 18-26 Allekirjoitukset Liisa Terävä Paula Hinkkanen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä 18-20, 22-26 Harri Anttila Pöytäkirjanpitäjä 21
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 44 Pöytäkirjan tarkastus Timo Tervonen Pöytäkirjantarkastaja Marika Paajanen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Rautjärven kunnantalo, yhteispalvelupiste, Simpele 05.06.2017 12:00 Päivi Kujantola keskusarkistonhoitaja
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 45 Kunnanvaltuusto 18 29.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 29.05.2017 18 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vä hin tään 4 päi vää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin val tuu tetul le sekä niille, joilla on ko kouk ses sa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava ylei ses ti tieto julkisten kuulutusten il moitus tau lul la. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouk sen aika ja paikka sekä kä si tel tä vät asiat. Työjärjestyksen 10 :n mukaan valtuuston kokouksen ajasta ja paikasta tie do te taan en nen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päät tä nyt kokouksistaan il moit taa. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset val tuus ton pää tök sik si, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät eri tyi set syyt ole es tee nä. Kutsu kokoukseen on esityslistan ohella toi mi tettu valtuuston ja kunnanhallituksen jä se nil le sekä kunnanjohtajalle 24.5.2017. Julkisten kuu lu tus ten ilmoitustaululle on kokouskutsu asetettu sa ma na päivänä. Lisäksi ilmoitus kokouksesta on toimitettu jul kais ta vak si Imatralaisessa. Ehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnä 20 varsinaista jäsentä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 46 Kunnanvaltuusto 19 29.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Kv 29.05.2017 19 Kuntalain 63 :n mukaisesti pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen pi de tään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Rautjärven kunnantalon yh teispal ve lu pis tees sä maanantaina 5.6.2017 klo 12.00-15.00 ja tarkastetaan samana päi vä nä klo 10.00. Ehdotus: Valtuusto valitsee työjärjestyksensä mukaisesti kaksi jäsentään tar kas tamaan kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Tervonen ja Marika Paajanen.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 47 Kunnanhallitus 83 02.05.2017 Kunnanvaltuusto 20 29.05.2017 Kiinteistöjen vaihtaminen Rautjärven kunta / Etelä-Karjalan Osuuskauppa Kh 02.05.2017 83 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Etelä-Karjalan Osuuskaupan market Simpeleellä on kunnan omistamalla vuok ra ton til la nimellisellä vuokralla, jonka vuokra-aika päättyy vuonna 2021. Rautjärven kunta on ollut kiinnostunut saamaan rakentamiskäyttöön en ti sen huoltoasematontin Roihankadun ja Kenraalintien kulmassa. S- Marketin tontilla on rakennusoikeutta 2.500 k-m 2 ja entisen huol to aseman tontilla 1.310 k-m 2. Asemakaavamuutoksella huoltoasematontille on mah dol lis ta rakentaa kolmikerroksinen asuin-liiketalo n. 2.000 k-m 2. Vuonna 2013 tontteja käsiteltiin neuvottelussa, jossa todettiin niiden olevan vaihtokelpoisia keskenään. Varsinainen kiinteistöjen vaihto kuitenkin pää tet tiin siirtää myöhemmäksi siihen asti, kun Etelä-Karjalan Osuus kauppa on selvittänyt ja puhdistanut entisen huoltoaseman likaantuneen maape rän. Etelä-Karjalan Osuuskauppa on kustannuksellaan puhdistanut ym pä ris tönsuo je lu vi ran omais ten hyväksymällä tavalla entisen huoltoasematontin niin,.että se ei enää aiheuta riskiä pohjavesien likaantumisesta, eikä sillä ole rakentamisrajoiteita. Neuvottelussa 11.4.2017 osuuskaupan johdon kanssa sovittiin, että kiinteis tö jen vaihto voidaan nyt toteuttaa niin, että välirahaa ei käytetä. EE- KOO:n hallitus on hyväksynyt vaihdon toteuttamisen. Kauppakirjaluonnos on esityslistan oheisena. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi kiinteistöjen vaih don, jossa: Rautjärven kunta luovuttaa Etelä-Karjalan Osuuskaupalle kiinteistön 689-432-1-284, Kaakonkulma, pinta-ala 1,0125 ha, joka muodostaa Sim pe leen asemakaavan mukaisen AL-1 tontin 5, korttelissa 29, osoit tees sa Roihankatu 3 ja Etelä-Karjalan Osuuskauppa luovuttaa Rautjärven kunnalle kiin teistöt; 689-432-8-99, Huoltoasema, pinta-ala 0,1162 ha, 689-432-8-69, Oma ko ti 49, pinta-ala 0,1790 ha ja 689-432-8-64, Omakoti 45, pinta-ala 0,1420 ha, jotka yhdessä muodostavat Simpeleen ase ma kaavan mukaisen LH -tontin 1, korttelissa 12, osoitteessa Roihankatu 16. Vaihdettavat kiinteistöt on määritelty samanarvoisiksi eikä vaihtoon liity väli ra haa.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 48 Kunnanhallitus 83 02.05.2017 Kunnanvaltuusto 20 29.05.2017 Kv 29.05.2017 20 Hyväksyttiin. Kunnanvaltuuston 2. varapj. Timo Paajanen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja poistui asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy kiinteistöjen vaihdon kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Talouspäällikkö Paula Hinkkanen ei esteellisenä osallistunut tämän asian kä sit te lyyn ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osalta toimi kunnanjohtaja Harri Anttila.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 49 Kunnanhallitus 98 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 21 29.05.2017 Rautjärven kunnan myöntämä pääomalaina Rautjärven Vuokratalot Oy:lle 109/02.05.03/2017 Kh 22.05.2017 98 Valmistelija: Harri Anttila, kunnanjohtaja p. 0400 559 034, s-posti: harri.anttila@rautjarvi.fi Rautjärven Vuokratalot Oy:n maksuvalmius on ollut huono jo usean vuoden ajan. Yhtiö on joutunut käyttämään toimintansa ra hoit ta mi seen kun ta kon ser nin luottolimiittiä, jonka määrä korotettiin jo tam mi kuus sa 2017 300.000 euroon. Pankkitilin saldo on ollut kuukausittain rei lus ti miinuksella. (31.3.2017 saldo - 221.761,51 euroa). Vuokratalon käyttöasteen tavoitetaso on 95 %. Vuonna 2014 käyttöaste oli vielä 90 %, mutta on pudonnut vuoden 2016 loppuun mennessä 77,2 %. Maaliskuussa 2017 käyttöaste oli 86,3 %. Alla kuvaaja käyttöasteen huononemisesta. Rautjärven Vuokratalon tulostavoiteen olisi oltava tasolla, jossa tulokseksi jäi si vähintään lainanlyhennyksen suuruinen summa. Tästä tavoitteesta jää dään jälkeen tänä vuonna n. 150.000 euroa ja edel li se nä vuonna jäätiin pe rä ti 195.475 euroa. Vuodesta 2014 vuoteen 2016 ta voi te jä tät tä mää on ker ty nyt yhteensä 388.311. Vuonna 2016 jouduttiin jo jäädyttämään investointeja. Vuodelle 2017 on suun ni tel tu ainoastaan 20.000 euron ylläpito investoinnit, mutta tuleville vuo sil le on huoneistojen peruskorjaustarpeita noin 450.000 euroa vuonna 2018 ja 2019. Tuominotkon vuotovahinko ja pitkittynyt vahingonkorvausprosessi on myös ra sit ta nut vuokratalon taloutta. Rautjärven Vuokratalon hallitus käsitteli 22.2.2017 hallituksen ko kouk sessa kehitysideoita kassavirran hallintaan. Hallitus esittäisi kun nan hal li tuk selle seuraavia vuokratalon taloutta tervehdyttäviä asioita: 1. Kunta myöntäisi vuokrataloille 300.000 euron pitkäaikaisen pää oma lainan luottolimiitin kattamiseen 2. Kunta rahoittaisi tulevan peruskorjauksen esim. Asemakatu 3. niin, että ei tarvitsisi nostaa lisää lainaa
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 50 Kunnanhallitus 98 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 21 29.05.2017 3. Harkittavaksi v. 2018-2019 kunnan omistamien asunto-osakkeiden siir to vuokratalon hallintaan. Näiden asuntojen käyttöaste on tällä hetkellä hy vä ja vuokrat kattavat asumiskustannukset. Rautjärven Vuokratalot Oy pyytää, että kunta myöntäisi vuokrataloille kesä kuus sa 2017 300.000 euron pääomalainan, jotta maksuvalmius saa taisiin turvattua ja kesän aikana erääntyvät pitkäaikaiset lainat lyhennettyä. Pääomalaina on yrityksen saama sellainen laina, jonka pääoma ja korko saa daan maksaa yhtiön selvitystilassa ja konkurssissa kaikkia muita vel koja huonommalla etuoikeudella. Pääoma saadaan muutoin palauttaa ja korkoa maksaa vain, mikäli yhtiön vapaan oman pääoman ja kaikkien muiden pää oma lai no jen määrä maksuhetkellä ylittää yhtiön viimeksi päättyneen tili kau den tai sitä uudempaan tilinpäätökseen sisältyvän taseen mukaisen tap pion määrän. Lisäksi yhtiö tai sen tytäryhteisö ei saa antaa vakuutta pää oman tai koron maksamisesta. (OYL 12:1.1 1-k, 2-k, 3-k) Osakeyhtiölain mukaan pääomalainaa voidaan käyttää mm: Saneerauskeinona selvitystilan estämiseksi (pääomalainalla voidaan li sä tä yhtiön vakavaraisuutta). Yhtiön vakavaraisuuden joustavaan parantamiseen (oman pääoman li sää mi nen on monesti yksinkertaisempaa pääomalainalla kuin muilla menettelyillä). Oheisena pääomalainan velkakirja, jolle kunnanhallitus antaa valtuudet alle kir joi tuk seen kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle. Raut jär ven Vuokratalot Oy:n osalta velkakirjan allekirjoittavat hallituksen pu heen joh ta ja ja Rautjärven Vuokratalot Oy:n toimitusjohtaja. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Rautjärven kunta myöntää Raut jär ven Vuokratalot Oy:lle 300.000 euron pääomalainan. Pää oma lainan velkakirja valtuutetaan kunnan puolesta allekirjoittamaan kun nan joh taja ja kunnanhallituksen puheenjohtaja. Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen jäsenet Teemu Europaeusja Katja Kuru sekä ta lo uspääl lik kö Paula Hinkkanen eivät esteellisinä osallistuneet asian käsittelyyn ja poistuivat käsittelyn ajaksi kokouksesta. Kv 29.05.2017 21 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus:
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 51 Kunnanhallitus 98 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 21 29.05.2017 Kunnanvaltuusto hyväksyy, että Rautjärven kunta myöntää Rautjärven Vuokratalot Oy:lle 300.000 euron pääomalainan kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin. Talouspäällikkö Paula Hinkkanen ei esteellisenä osallistunut tämän asian kä sit te lyyn ja poistui kokouksesta käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osalta toimi kunnanjohtaja Harri Anttila.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 52 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 Vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus 40/02.02.02/2017 Kh 27.03.2017 53 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Yleistä: Kuntalain 68 :ssä on säädetty kunnan tilinpäätöksestä. Kunnan tilikausi on ka len te ri vuo si. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tili kaut ta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se ti lin tar kas ta jien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talous ar vion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on määrää mis val ta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää ti linpää tök seen sä konsernitilinpäätös liitteineen. Konsernitilinpäätöksessä laadin nas sa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Tilinpäätöksen al lekir joit ta vat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 67 :n perusteella kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen laadin nas sa noudatetaan kuntalain ja soveltuvin osin kirjanpitolain sään nöksiä. Toimintakertomuksessa on kuntalain 69 :n mukaan esitettävä selvitys val tuus ton asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden to teu tumi ses ta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Toimintakertomuksessa tu lee esittää tiedot myös olennaisista tapahtumista tilikaudelta ja sen päätty mi sen jälkeen. Samalla arvioidaan myös kunnan toiminnan ja talouden tu le vaa kehitystä. Kuntalain 70 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä se kä talouden tasapainottamista koskevista toimenpiteistä. Ti lin tar kas tajien on kuntalain 73 :n mukaan viimeistään toukokuun loppuun mennessä tar kas tet ta va hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hal linto, kirjanpito ja tilinpäätös. Vuoden 2016 tilinpäätös ja toimintakertomus on laadittu Työ- ja elin kei nomi nis te riön kirjanpitolautakunnan kuntajaoston vuonna 2015 antaman yleis oh jeen mukaisesti (Yleisohje kunnan ja kuntayhtymän tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta. Helsinki 2015).
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 53 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 Tilinpäätöstietoja vuodelta 2016 Rautjärven kunnan tulorahoitus on tasapainossa vuoden 2016 osalta. Vuosikate on 3.436169,33 euroa kat taa poistot ja arvonalennukset. Katteen lisäys edel li seen vuo teen 23,2 %. Vuosikate on 216,6 % poistoista (ed. v. 179,5 %) Tilikauden tu los 1.849.930,34 euroa, josta tuloutetaan poistoeroa suun nitel man mu kai ses ti 289.220,88 euroa. Tilikauden ylijäämä poistoeron jälkeen on 2.139.151,22 euroa. Ylijäämä kir ja taan ta see seen edellisten tilikausien ylijäämään (6.668.751,20 ). Toimintakate on -21.212.532,35 euroa, kasvua edelliseen vuoteen ver rattu na 591.967 euroa, koska Eksoten pakollinen varaus purettiin kokonaan ja tuotoissa oli maakauppojen myyntivoittoa sekä henkilöstö-kustannukset ovat pienentyneet. Kunnallisveroa kertyi 10.544.731,76 euroa. Pienentyminen edelliseen vuoteen ver rat tu na on 2,3 %. Yhteisöverotuottoa kertyi 1.060.095,75 eu roa, kas vu edelliseen vuoteen verrattuna on 43,6 Kiin teis tö ve roa ker tyi yh teensä 730.908,98 euroa, kasvu edelliseen vuoteen verrattuna 2,5 %. Ve ro tulot yhteensä 12.335.736,49 euroa, kasvu edelliseen vuo teen 0,7 %. Ve rotu lot ylittivät 736,49 euroa talousarviotason. Valtionosuudet olivat 12.327.354 euroa. Kasvu edelliseen vuoteen ver rattu na oli 0,94 %. Kun nan peruspalvelujen valtionosuus 10.866.509 eu roa (1,1 %/ed.v.) Verotuloihin pe rus tu vaa valtionosuuden tasausta saatiin 1.810.565 eu roa -0,8 %/ed.v.). Opetus- ja kult tuu ri toi men valtionosuus oli -349.811 euroa -2,3 %/ed.v.). Val tion osuus ylitti 2.646 euroa ta lous ar viota son. Toimintatuottojen to teu tu ma on 2.858.371 euroa, ylittivät talousarviotason 16,3 %. Myyntituotot lisääntyivät budjetoituja suurempien maakauppojen myyn ti voi toil la. Toimintakulujen to teu ma oli 24.256.909 euroa, alitti talousarviotason 4 %. Korkokuluja maksettiin yhteensä 57.127,55eu roa, joka on 4,6 % enemmän kuin edellisenä vuonna, koska pitkäaikaisten lainojen määrä on kasvanut. Suunnitelman mukaisia poistoja on tilinpäätökseen kirjattu 1.586.238,99 eu roa, 7,3 % kasvu edellisestä vuodesta. Kunnan investoinnit olivat yhteensä 3.929.912,64 euroa, (ed. v. 6,3 M ) talous ar vio on alitettu 409.0857,36 eurolla. Yhtenäiskoulun rakentaminen oli edel leen merkittävin määräraha.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 54 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 Tilinpäätöksessä 31.12.2016 on pitkäaikaista vierasta pääomaa 7.058.245,88 euroa, mistä summasta 533.490,00 euroa on lo ma palk ka velkaa sosiaali- ja terveyspiirille ja 804.673,80 euroa vesihuoltoliikelaitoksen liit ty mis mak su vel ko ja. Uutta pitkäaikaista lainaa nostettiin 2,7 M Ly hyt aikais ta lainaa rahoitus- ja va kuu tus lai tok sil ta 2.056.059,46 euroa, joka sisäl tää 1,2 M Kuntarahoituksen kuntatodistuslainan muutoksen. Lai na kanta yhteensä vuoden lopussa 7.776.141,54 euroa. Kuntakonsernin tilikauden tulos oli 2 456 788,66 euroa (kasvua ed. v. 821 689,75 euroa). Konserniyhtiöiden tilinpäätöksistä tuloksesta ja ta seesta yh teen ve to liitteenä. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja edelleen tarkastuslautakunnalle ja kunnanvaltuuston kä si tel tä väk si. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä kunnanvaltuustolle seu raa vaa: tuloutetaan poistoeroa suunnitelman mukaisesti 289.220,88 euroa purettu investointivarausta 1.459.999 euroa Yhtenäiskoulun valmistuneen rakennushankkeen osalta tilikauden ylijäämä 2.139.151,22 euroa kirjataan taseen edel lis ten ti li kau sien ylijäämään. Kunnanhallitus hyväksyy vahvistusilmoituskirjeen tilintarkastajille. Kunnanhallitus käsitteli ja allekirjoitti tilinpäätöksen ja päätti, että vesihuoltoliikelaitoksen 60.000 euron investointivarausta ei tehdä. Tilinpäätösasiakirjoja vielä täydennetään tilintarkastajan havaitsemien virheiden korjauksen takia ja korjatut tilinpäätösasiakirjat tuodaan kunnanhallituksen hyväksyttäviksi. Kh 10.04.2017 64 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Tilintarkastajan havannoimat virheet vesihuoltoliikelaitoksen avaavan taseen kirjauksiin on korjattu kunnan kirjanpidossa.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 55 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 Samalla jouduttiin oikaisemaan kunnan puolella tehtyjä virheellisesti oikais tu ja poistoja. Nämä oikaisut on korjattu päivitettyyn tilinpäätökseen, joten kunnan poistojen määrä kasvoi 80.000 euroa ja tilikauden tulos huo noni vastaavan summan ollen 2.059.054,94 euroa. Kuntakonsernin tilikauden tulos muutoksen jälkeen 2.376.692,38 euroa. Kunnan ja konsernin tuloslaskelmat, rahoituslaskelmat, taseet ja tun nus luvut on korjattu tilinpäätöslaskelmissa. Rautjärven vesihuoltoliikelaitoksen osalta tulee tilinpäätöstiedot esittää liite tie to jen jälkeen otsikon Eriytetyt tilinpäätökset alla. Rautjärven veden tie dot on siirretty tilinpäätöksessä pois teknisen lautakunnan kohdasta. Kor jaus kir jauk sil la ei ollut vaikutusta vesihuoltoliikelaitoksen ti lin pää tös tietoi hin. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy tehdyt korjaukset vuoden 2016 tilinpäätökseen ja jät tää sen tilintarkastajille tarkastettavaksi ja edelleen tar kas tus lau ta kunnal le ja kunnanvaltuuston kä si tel tä väk si. Kunnanhallitus esittää tilikauden tuloksen käsittelystä kunnanvaltuustolle seu raa vaa: tuloutetaan poistoeroa suunnitelman mukaisesti 289.220,88 euroa purettu investointivarausta 1.459.999 euroa Yhtenäiskoulun valmis tu neen rakennushankkeen osalta tilikauden ylijäämä 2.059.054,94 euroa kirjataan taseen edel lis ten ti li kau sien ylijäämään 6.835.299,23 euroa. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen ja antoi ta louspääl li kön tehtäväksi korjata löydetyt virheet. tarkltk 03.05.2017 10 Tarkastuslautakunta päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan tarkastuslautakunnan kokoukseen. Tilinpäätösasiakirjoja korjataan tilintarkastajan havaitsemien virheiden takia.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 56 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 tarkltk 15.05.2017 15 Kh 22.05.2017 99 Tilintarkastajat ovat tilintarkastuskertomuksessaan 12.5.2017 esittäneet tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastetulta tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016. Tilintarkastuskertomus käytiin läpi kokouksessa. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen kunnanvaltuustolle tiedoksi esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tilivelvollisille viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2016. Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Tarkastuslautakunta on päättänyt kokouksessaan 15.5.2017 esittää valtuus tol le vuoden 2016 tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myön tä mis tä kunnan hallintoa ja taloutta hoitaville toimielinten jäsenille, se kä vastaavasti tehtäväalueiden johtaville viranomaisille. Tilinpäätös 2016 Tasekirjaa täydennettiin tilintarkastuksen jälkeen kon serni ta seen ja liitetietojen korjauksilla, joihin tilintarkastaja kiinnitti huomionsa. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan esityksen pohjal ta kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus päätti, että Saimaan Talous ja Tieto Oy:lle esitetään korvaus vaa ti mus tilipäätöksen korjaamisen ja ylimääräisen tarkastuksen kuluis ta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 57 Kunnanhallitus 53 27.03.2017 Kunnanhallitus 64 10.04.2017 Tarkastuslautakunta 10 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 15 15.05.2017 Kunnanhallitus 99 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 22 29.05.2017 Kv 29.05.2017 22 Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Rautjärven kunnan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen vuodelta 2016 kunnanhallituksen käsittelyn mukaisesti. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 58 Tarkastuslautakunta 7 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 14 15.05.2017 Tarkastuslautakunta 18 17.05.2017 Kunnanhallitus 100 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 23 29.05.2017 Vuoden 2016 arviointikertomus tarkltk 03.05.2017 7 tarkltk 15.05.2017 14 tarkltk 17.05.2017 18 Kh 22.05.2017 100 Kuntalain 71 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtäviin kuuluu: "(...) sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet." Kuntalain tarkoittama arviointi tehdään arviointikertomuksen muodossa ja arvioitikertomus saatetaan valtuuston käsittelyyn yhdessä tilintarkastuskertomuksen kanssa. Tarkastuslautakunnalle on toimitettu kunnanhallituksen hyväksymä tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016, jossa on esitetty kunnanhallituksen antama raportti tavoitteiden toteutumisesta. Tarkastuslautakunta vertaa tilinpäätöstä vuoden 2016 talousarvioon. Arviointikertomuksen valmistelua jatketaan seuraavassa kokouksessa. Arviointikertomuksen valmistelua jatketaan seuraavassa kokouksessa. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajan ehdotus: Tarkastuslautakunta päättää: hyväksyä liitteenä olevan arviointikertomuksen ja esittää arviointikertomuksen tiedoksi valtuustolle. Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi vuoden 2016 arviointikertomuksen ja saat taa sen edelleen valtuuston käsiteltäväksi tarkastuslautakunnan eh dotuk sen pohjalta.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 59 Tarkastuslautakunta 7 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 14 15.05.2017 Tarkastuslautakunta 18 17.05.2017 Kunnanhallitus 100 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 23 29.05.2017 Kv 29.05.2017 23 Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Kunnanvaltuusto hyväksyy tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2016 ehdotuksen mukaisesti. Hyväksyttiin.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 60 Kunnanhallitus 101 22.05.2017 Kunnanvaltuusto 24 29.05.2017 Valtuustokauden 2013-2017 valtuustotyön loppuarviointi Kh 22.05.2017 101 Kv 29.05.2017 24 Valmistelija: Annaleena Rita, palvelupäällikkö Puh. 040 160 4140, s-posti: annaleena.rita@rautjarvi.fi Kuntaliitto suosittelee, että istuntokauttaan päättävät valtuustot arvioivat am mat ti joh don avustamana omaa toimintaansa, saavuttamiaan tuloksia, käyt tä mi ään työskentelytapoja sekä toimintansa kehittämistarpeita. It searvi oin nin yhteydessä on tärkeää kartoittaa, miten valtuutetut ovat kokeneet edel ly tyk sen sä hoitaa valtuutetun työtä ja mahdollisuutensa vaikuttaa valtuus to työn kautta sekä mihin suuntaan valtuustotyötä olisi heidän mie lestään kehitettävä. Rautjärven valtuustotyön loppuarviointi valtuustokauden 2013-2017 tehtiin maa lis-huh ti kuus sa 2017 web-kyselynä, jonka kysymykset ovat samat kuin edel li sen valtuustokauden loppuarvioinnissa vuonna 2012. Arviointiin vastasi 14 valtuutettua. Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustokauden 2013-2017 valtuustotyön lop pu arvioin nin tulokset valtuustolle tiedoksi ja huomioon otettavaksi val tuus totyös ken te lyn kehittämisessä. Loppuarviointia käsitellään valtuuston iltakoulussa 29.5.2017. Hyväksyttiin. Valmistelija: Paula Hinkkanen, talouspäällikkö p. 040 354 0292, s-posti: paula.hinkkanen@rautjarvi.fi Esittelijän ehdotus: Valtuustokauden 2013-2017 valtuustotyön loppuarvioinnin tulokset merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 61 Kunnanvaltuusto 25 29.05.2017 Tiedoksi Kv 29.05.2017 25 Kunnanjohtaja muistutti luottamushenkilöitä palauttamaan tablettitietokoneensa Päivi Kujantolalle heti kokouksen jälkeen. 5.6.2017 valtuuston kokoukseen esityslistat toimitetaan paperikopioina.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 62 Kunnanvaltuusto 26 29.05.2017 Muut asiat Kv 29.05.2017 26 Valtuustoaloitteet 29.5.2017 1. Teemu Europaeus/keskustan valtuustoryhmän aloite koskien Suomi 100-innosta lastasi lukemaan Kirjastot ja koulut voivat yhteistyöllä ehkäistä lasten ja nuorten syrjäytymistä. Hyvä lukutaito edistää elämässä pärjäämistä. Hyvä lukutaito kasvaa ja kehittyy, kun on mielenkiintoista luettavaa. Hankittua lukutaitoa ei saa päästää hiipumaan. Lapset ja nuoret, jotka eivät lue, syrjäytyvät helpommin. Teemu Europaeus esittää, että juhlavuoden kunniaksi kirjastoomme hankitaan erityisen paljon nuorille suunnattua kirjallisuutta. 2. Helena Lensu-Saukkonen esitti Katja Kurun kanssa laaditun aloitteen koskien Simpeleen taajaman viihtyisyyttä Simpeleen taajaman sekä Konkalammen alueen viihtyvyyden parantaminen -pusikoiden raivaaminen ja puisto-kasvatusmetsien harventaminen -rakennusten kunto esim. Simpeleentien varrella Street Sport Park - nykytila: huonokuntoisia rekkejä, telineitä ja puomeja urheilukentän päässä ja Konkalammella - keskeiselle paikalle taajamaan, jotta mahdollisimman moni voi käyttää esim. iltalenkin aikana Koirapuisto - taajamaan tai lähimaastoon koirapuisto Kokouksen lopuksi luovutettiin valtuustokauden päättäville varsinaisille luottamushenkilöille ruusu.
Rautjärven kunta Pöytäkirja 3/2017 63 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, 70100 Kuopio p. 029 564 2502 f: 029 564 2501 s-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, : 20-26 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, : Valitusaika: 30 päivää Muu valitusviranomainen, : Valitusaika: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana (KunL 93, 95 ). Pöytäkirjan nähtävilläpito: Rautjärven kunnantalon yhteispalvelupisteessä, os. Simpeleentie 12, 56800 Simpele, 5.6.2017 klo 12.00-15.00. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (tuomioistuinmaksulaki 1.1.2016/1455) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa.