Saaristotoimikunta 08.02.2018 PÖYTÄKIRJA 1/2018 1 Kokouksen avaus 2 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 4 Pöytäkirjantarkastus 5 Saaristoliikenteen ajankohtaiset asiat 6 Varsinais-Suomen saaristo-ohjelma ja maakuntastrategian päivitys 7 Saaristotoimikunnan vuosikello 8 Saaristoseminaari 2018 9 Tiedoksi annettavat asiat 10 Muut asiat 11 Seuraava kokous 12 Kokouksen päättäminen
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 2 Saaristotoimikunta Pöytäkirja 1/2018 KOKOUSAIKA 08.02.2018 klo 13.00 15.14 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo, kokoushuone Tammi PYKÄLÄT 1-12 Sivut 1-7 SAAPUVILLA ESITTELIJÄ, PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS MEDLEMMAR Loukiainen Heidi, ordf., Kimitoön Wilson Daniel, vice ordf., Kimitoön Bergman Ted, Pargas Björklund Denina, Pargas Friis Christer, Pargas Häggblom Charlotta, S:t Karins Holmström Birgitta, Kimitoön Koskinen Sirpa, Gustavs Liede Heikki, Salo Nyman Nina, Pargas Saarinen Heikki, Nådendal Salminen Maarit, Tövsala Särkijärvi Helena, Pargas Heinonen Sami Sirpa Vanhala, Varsinais-Suomen ELY-keskus Jari Nieminen, Varsinais-Suomen ELY-keskus Salla-Maria Lauttamäki, Varsinais-Suomen liitto 2 saaristo- ja maaseutuasiamies PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 4 ALLEKIRJOITUKSET Heidi Loukiainen puheenjohtaja Sami Heinonen sihteeri
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 3
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00. 2 LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Merkitään läsnäolijat ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ehdotuksen mukaan. 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Ehdotuksen mukaan. 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Saaristotoimikunnan 4.12.2017 pidetyn kokouksen pöytäkirja 5/2017 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Ehdotuksen mukaan. 5 SAARISTOLIIKENTEEN AJANKOHTAISET ASIAT Suunnitteilla oleva maakuntauudistus vaikuttaa monin tavoin liikenteen, ml. saaristoliikenteen järjestämiseen tulevissa maakunnissa. Varsinais-Suomi on ilmaissut halukkuutensa olla päävastuussa saaristoliikenteen järjestämisestä ja edellyttänyt korvamerkityn rahoituksen saamista tähän tehtävään. Yhteysalusliikenne onkin tällä tietämällä siirtymässä maakuntien hoidettavaksi, mutta sitä vastoin maantielautoista vastaisi tulevaisuudessa väylävirasto. Saaristoiset maakunnat hoitavat yhteisvastuullisesti yhteysalusliikennettä. Varsinais-Suomi, Uusimaa ja Kymenlaakso sopivat keskinäisestä työnjaosta asian suhteen tämänhetkisen ehdotuksen mukaan. Saaristoliikenteen palvelutasovastaava Sirpa Vanhala esittelee Varsinais-Suomen ELY-keskuksen näkemyksiä saaristoliikenteen nykytilasta ja tulevaisuudesta sekä tekee selkoa saaristoliikenteen tämän hetkisestä tilasta ml. eri reittien sopimustilanne. Sirpa Vanhala on jäämässä eläkkeelle loppukeväästä 2018 ja hänen seuraajansa Jari Nieminen esittäytyy.
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 5 Saaristotoimikunta kuuli Sirpa Vanhalan raportin saaristoliikenteen ajankohtaisista aiheista. Utön laituriurakka on aiheuttanut säästötarpeita saaristoliikenteelle kesään 2018 asti. Tämä vaikuttaa myös raskaiden kuljetusten suorittamiseen vähennettyjen vuorojen ja huonomman palvelutason muodossa. Maantielautta Elektra on toiminut hyvin Paraisten ja Nauvon välisessä liikenteessä, mutta pullonkaulaksi on nyt muodostunut lauttaväli Nauvo-Korppoo. Vanhala kertoi niin ikään, että Jari Nieminen ottaa vastuulleen yhteysalusliikenteen Vanhalan eläköitymisen jälkeen. Tapani Jaakkola vastaa maantielautoista. Jari Nieminen esittäytyi ja kertoi omasta taustastaan sekä otti kantaa mm. raskaisiin kuljetuksiin, joissa hänen mielestään esim. Utön reittialueen Eivoria ei olla hyödynnetty tarpeeksi hyvin. Christer Friis nosti esiin Metsähallituksen roolia eläinkuljetuksissa. Lisäksi käytiin keskustelua lietekuljetuksista ja näiden kuormittavasta vaikutuksesta raskaisiin kuljetuksiin. Ted Bergman selvensi asiaa Paraisten kaupungin näkökulmasta. Saaristotoimikunta kirjasi tiedoksi ELY-keskuksen edustajien puheenvuorot sekä käydyn keskustelun. Sirpa Vanhalan Power point -esitys lähetetään toimikunnalle kokouksen jälkeen. Lisätiedot 6 VARSINAIS-SUOMEN SAARISTO-OHJELMA JA MAAKUNTASTRATEGIAN PÄIVITYS Varsinais-Suomen maakuntastrategian päivitetty versio hyväksyttiin maakuntavaltuustossa joulukuussa 2017. Päivitystyö tehtiin ns. kevyellä menettelyllä eikä tähän ns. kumppanuusstrategiaan tehty suuria muutoksia vaan tyydyttiin lähinnä konkretisointiin, jossa viimeisimmät strategian toimeenpanoon liittyvät muutokset pyrittiin huomioimaan (maakunnan ns. positiivinen rakennemuutos ennen kaikkea). Varsinais-Suomen saaristo-ohjelma kytkettiin maakuntastrategiaan kesäkuussa 2015 erillisellä asiakirjalla. Saaristotoimikunnan työvaliokunta keskusteli saaristo-ohjelman kytkemisestä nyttemmin päivitettyyn maakuntaohjelmaan kokouksessaan 3.1.2018 ja päätyi suosittelemaan kevyttä menettelyä tässäkin asiassa. Lisäksi päätettiin kutsua Varsinais-Suomen liiton strategiatyöstä vastaava erikoissuunnittelija Salla-Maria Lauttamäki saaristotoimikunnan kokoukseen kertomaan maakuntastrategiatyöstä ja antamaan pohjaa keskustelulle saaristo-ohjelman suhteesta maakuntastrategiaan ja saariston roolista strategian toimeenpanossa. Erikoissuunnittelija Salla-Maria Lauttamäki kertoo strategiatyöstä ja maakuntaohjelman ns. jalkauttamisesta sekä antaa mahdollisesti ehdotuksia saariston sisällyttämiseksi strategian toimeenpanoon. Saaristotoimikunta keskustelee asiasta ja päättää jatkotoimista. Saaristotoimikunta merkitsi Salla-Maria Lauttamäen esityksen tiedoksi. Saaristo on mukana maakuntaohjelman päivityksessä läpileikkaavana teemana ja lisäksi se on mainittu erikseen parissa, kolmessa toimenpiteessä. Saaristotoimikunta keskusteli saariston kytkemisestä maakuntaohjelman päivitykseen ja päätti tuottaa tämän tueksi lyhyen dokumentin, jossa konkretisoitaisiin saariston tavoitteita maakuntaohjelman toteuttamiseksi. Toimikunnan näkyvyys kentällä nähtiin tässä työssä ensiarvoisen tärkeänä. Työvaliokunta kutsutaan koolle kyseistä dokumenttia laatimaan. Lisätiedot
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 6 7 SAARISTOTOIMIKUNNAN VUOSIKELLO Lisätiedot Saaristotoimikunnalla on ollut viime vuosina käytössään ns. vuosikello, jolla on pyritty helpottamaan saaristotoimikunnan työtä ja konkretisoimaan sekä aikatauluttamaan vuotuista toimintaa. Vuosikelloon on merkitty alustavat kokousajankohdat ja teemat sekä otettu huomioon myös muut saariston edunvalvonnan kannalta keskeiset tapahtumat. Saaristotoimikunta voi itse päättää haluaako se edelleen käyttää vuosikelloa toiminnan tukena. Työvaliokunta ehdottaa päätöksessään kokouksessa 3.1.2018, että saaristotoimikunta edelleen käyttäisi vuosikelloa. Saaristo- ja maaseutuasiamies esittelee työvaliokunnan esityksen pohjalta laaditun vuosikellon. Saaristotoimikunta keskustelee vuosikellon hyväksymisestä ja mahdollisista muutoksista esitettyyn versioon. Saaristotoimikunta hyväksyi esitetyn vuosikellon pienin lisäyksin. Daniel Wilson esitti vuosikelloon lisättäväksi saariston yritysten investointimahdollisuudet ja tarpeet. Helena Särkijärvi ehdotti miniseminaarin järjestämistä erilaisista yritysten rahoituskanavista (esim. Leader-tuet). Lisäksi erityisesti matkailusektorin sisäiseen yhteistyöhön kaivattiin parantamista. 8 SAARISTOSEMINAARI 2018 Saaristotoimikunta on perinteisesti järjestänyt vuosittain yhden suuremman, yleisölle avoimen seminaaritilaisuuden jostakin ajankohtaisesta aiheesta. Vuonna 2017 teemana oli saaristomatkailu ja erityisesti saaristomatkailun kansainvälistäminen. Työvaliokunta pohti alustavasti seminaarin järjestämistä 2018 ja päätyi ehdottamaan teemaksi meneillään olevaa SOTE- ja maakuntauudistusta ja sen vaikutuksia saariston sosiaali- ja terveyspalveluihin. Uudistus vaikuttaa merkittävällä tavalla näiden palveluiden saatavuuteen ja mahdollisesti myös laatuun. Muualla maassamme, erityisesti Itä-Suomessa on jo nyt erilaisia kokeiluja käynnissä, esim. mobiileja sosiaali- ja terveyspalveluita sekä digitaalisia sovelluksia. Näitä saatettaisiin ottaa käyttöön jatkossa myös saaristossa. Työvaliokunta esittää jonkin tällaisen kokeiluhankkeen esittelyä osana tulevaa seminaaria. Saaristotoimikunta keskustelee seminaarin teemasta ja sisällöstä työvaliokunnan esityksen perusteella ja tekee päätökset jatkotoimista valmistelujen suhteen. Saaristotoimikunta keskusteli asiasta työvaliokunnan esityksen pohjalta ja päätti, että seminaari järjestetään ehdotetulla teemalla. Ohjelmaan otetaan lisäksi mukaan teema, jossa pohdittaisiin 3. sektorin roolia tulevassa maakunnassa erityisesti sosiaali- ja terveyspuolella. Päätettiin kutsua mobiileista ja digitaalisista palveluista kertovia esimerkkitapauksia esim. Pohjois-Karjalasta. Saaristossa jo kokeiltuja telemaattisia yms palveluja päätettiin myös nostaa esiin tulevassa seminaarissa. Seminaaripaikaksi päätettiin Kemiönsaari, mahdollisesti Villa Lande. Ajankohta vaihtoehtoisesti 16.5.2018 tai 14.6.2018. Työvaliokunta pohtii tarkempaa ohjelmaa seuraavassa kokouksessaan.
Saaristotoimikunta 08.02.2018 Sivu 7 Lisätiedot 9 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käsitellään mahdollisia tiedoksi annettavia asioita. Ei tiedoksi annettavia asioita. 10 MUUT ASIAT Käsitellään mahdollisia muita asioita. Käsiteltiin seuraavat muut asiat: : : : : Lisätiedot: Saaristo- ja maaseutuasiamies nosti esiin Turun saariston ammattikalastuksen ja kalatalouden nykytilan sekä Suomen ammattikalastajien liiton pj. Olavi Sahlstenin lukuisat lehtikirjoitukset asiassa. Käytiin lyhyt keskustelu saariston kalatalouden nykytilasta. Ammattikalastajia on tällä hetkellä hyvin vähän ja tarvittaisiin uusia osaajia alalle. Kalasatamatoiminta esim. Käldingessä on tällä hetkellä Ted Bergmanin mukaan haasteellista, koska esim. jätevesikustannukset heikentävät käyttötaloutta. Sen sijaan kotimaisen kalan menekissä ei ole ongelmaa, kaikki myytävä menee kaupaksi. Päätettiin kutsua mahdollisuuksien mukaan seuraavaan saaristotoimikunnan kokoukseen Olavi Sahlsten ja Turun saariston Leader-toimintaryhmän kalatalousvastaava Maria Saarinen kuultaviksi tilanteesta. Heikki Liede mainitsi kauriiden ja peurojen aiheuttamat vaaratilanteet saaristossa. Vesakon torjuntaa tulisi lisätä saariston maanteiden varsilla liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Helena Särkijärvi katsoi, että niittämisellä olisi merkitystä myös perinnemaisemien hoidon kannalta. Päätettiin kutsua kokoukseen kuultavaksi ELY-keskuksen maanteiden liikenneturvallisuudesta vastaava virkamies jonakin soveltuvana ajankohtana. 11 SEURAAVA KOKOUS Saaristotoimikunta päättää seuraavan kokouksen päivämäärän. Seuraava kokous pidetään joko 5.4.2018 tai 12.4.2018. 12 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.14.